浙江溫嶺lng液化氣爆炸事故20死172傷，如何對責任人進(jìn)行歸責？?；愤\輸常見(jiàn)違規操作有哪些？

溫嶺槽罐車(chē)爆炸事故的救援處置工作仍在繼續，其背后的事故認定、法律歸責及危險品的安全運輸等問(wèn)題受到熱議。

根據溫嶺市政府新聞辦14日上午的最新通報，浙江省政府將組成事故調查組對這次事故原因進(jìn)行調查。國家應急管理部消息顯示，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )決定對事故查處實(shí)行掛牌督辦。

值得關(guān)注的是，浙江省公安廳高速交警總隊官方微博表示，經(jīng)初步調查，發(fā)生爆炸的槽罐車(chē)未與任何車(chē)輛接觸。

截至14日上午，事故已造成19人遇難，172人住院治療，周邊建筑物受到不同程度的損壞。目前，現場(chǎng)處置等相關(guān)工作仍在緊張進(jìn)行中，具體損失情況還在統計。其中重傷人員24名，目前生命體征平穩。

傷員救治工作也在進(jìn)行中。經(jīng)媒體從溫嶺市宣傳部了解到，14日下午，從寧波出發(fā)的直升機抵達溫嶺市第一人民醫院，將部分傷員轉運至杭州的浙大二院進(jìn)行救治。

媒體還從一位熟悉現場(chǎng)情況的人士處了解到，發(fā)生爆炸的槽罐車(chē)并未與其他車(chē)輛發(fā)生過(guò)接觸，由于爆炸，現場(chǎng)被破壞得比較厲害，關(guān)于事故的起因和界定，目前仍在調查中。

本事故后續法律歸責

從目前公開(kāi)的情況看，包括駕駛員在內的部分責任人員行為可能涉嫌構成危險物品肇事罪。從該運輸企業(yè)多次被有關(guān)行政機關(guān)處罰的內容來(lái)看，該企業(yè)的有關(guān)從業(yè)人員多次違反危險品管理規定。但由于駕駛員已在本次事故中身亡，因此可能會(huì )被免于追究責任。

我們從天眼查等第三方查詢(xún)平臺查詢(xún)可知，本次槽罐車(chē)所屬企業(yè)從2016年以來(lái)，共有11次行政處罰，原因包括違反特種設備安全管理規定、未按照規定的周期和頻次進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定、聘用無(wú)法定從業(yè)資格的人員等。

因此對于本次事故的管理主體，即運輸企業(yè)可能還構成重大安全責任事故罪。本案中該企業(yè)雖然有相關(guān)從業(yè)資質(zhì)，但是從行政機關(guān)處罰的其他內容來(lái)看，該企業(yè)從業(yè)人員有很多只是普通駕駛員，并未取得從事特種危險品行業(yè)的許可證。在此情況下，如果存在企業(yè)為了謀取利益，有關(guān)管理者還要求從業(yè)職工強行運輸，那么有關(guān)責任人應當涉嫌構成重大安全責任事故罪。

另外，本次事故也說(shuō)明當地有關(guān)單位存在管理不到位、缺位等情形，相關(guān)主管人員可能會(huì )被以玩忽職守罪追究刑事責任，另外也會(huì )被處以黨紀、政紀處罰。

后續處理與賠償

本次事故造成了巨大的人員和財產(chǎn)損害，后續處理與賠償也成為了大家關(guān)注的重點(diǎn)。那么，對于遇難者、傷者、房屋倒塌等善后事宜該怎樣進(jìn)行法律賠償呢？

危險品運輸企業(yè)應該都有強制保險，后續相關(guān)的理賠可以先走保險的渠道進(jìn)行，再由涉事車(chē)輛所在企業(yè)就不足的賠付部分承擔責任。

如責任企業(yè)因破產(chǎn)等原因無(wú)法償還，因其屬于民營(yíng)企業(yè)，從法律上講，政府可能不會(huì )對其進(jìn)行托底賠償，但如果在受傷群體中有困難群眾，或者因房屋倒塌造成身體殘疾，其后續的救治等醫療費用，可能會(huì )由政府按照有關(guān)規定來(lái)進(jìn)行救助或者由社會(huì )保障團體予以救助。

另外，包括泰康保險、中國人壽等在內的多家保險公司已發(fā)布聲明，主動(dòng)尋找出險用戶(hù)、開(kāi)通緊急醫療墊付，已解燃眉之急。待之后這些出險的保險公司再行向責任人追償。

相關(guān)案例

本次溫嶺事故，不禁讓人想到前幾年滬昆高速湖南邵陽(yáng)段“7•19”特別重大道路交通?；繁际鹿?。2014年7月19日2時(shí)57分，湖南省邵陽(yáng)市境內滬昆高速公路1309公里33米處，一輛自東向西行駛運載乙醇的車(chē)牌號為湘A3ZT46輕型貨車(chē)，與前方停車(chē)排隊等候的車(chē)牌號為閩BY2508大型普通客車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大客車(chē))發(fā)生追尾碰撞，輕型貨車(chē)運載的乙醇瞬間大量泄漏起火燃燒，致使大客車(chē)、輕型貨車(chē)等5輛車(chē)被燒毀，造成54人死亡、6人受傷(其中4人因傷勢過(guò)重醫治無(wú)效死亡)，直接經(jīng)濟損失5300余萬(wàn)元。

在那次事故后續處理中，相關(guān)人員均被以危險物品肇事罪或重大責任事故罪追究其刑事責任，如何區分兩罪呢，區別要點(diǎn)在于是否違反危險物品管理規定。如兩者發(fā)生競合，通常優(yōu)先適用危險物品肇事罪的規定定罪處罰。

另外，事故發(fā)生后也對有關(guān)行政主管部門(mén)人員履行安全生產(chǎn)監管職責指導督促不到位等情形予以處理。

?；愤\輸中涉及到的常見(jiàn)違規操作

（一）無(wú)證運輸。少數?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位受經(jīng)濟利益驅動(dòng)，存在僥幸心理，在尚未申領(lǐng)相關(guān)證件的情況下，非法從事?；窢I(yíng)運，致使公安機關(guān)不能及時(shí)掌握危險化學(xué)品流向。非法從事運輸危險化學(xué)品一般采用上述普通貨車(chē)作為載運工具，不具備或者缺少槽罐質(zhì)量檢測合格證、懸掛危運標志燈、牌等，同時(shí)車(chē)上沒(méi)有配備持證上崗的專(zhuān)業(yè)押運員；無(wú)證運輸車(chē)輛將是交通主管部門(mén)打擊的重點(diǎn)對象。此類(lèi)車(chē)輛一但上道路行駛，將是一枚定時(shí)炸彈隨時(shí)可能引爆。

（二）安全設施不全。部分運輸?；奋?chē)輛沒(méi)有按照規定懸掛安全警示標志、反光膜、警示牌等，有些車(chē)輛的車(chē)體、車(chē)輛本身性能等未經(jīng)過(guò)安全技術(shù)檢驗就上路行駛，此類(lèi)車(chē)輛存在嚴重的安全隱患，容易引發(fā)交通事故。

（三）貨物混裝。運輸?；奋?chē)輛一般只裝載同類(lèi)化學(xué)品，不同性質(zhì)的?；凡荒芡?chē)混裝，如雷管、炸藥不得混裝一車(chē)，氧化劑與硫酸、銨鹽、過(guò)氧化物等不能混裝一車(chē)，有的甚至在運送的普通貨物中夾帶?；坊驅⑽；纺鋱?、謊報為普通貨物運輸的。這樣混裝、夾帶?；泛苋菀滓鸲喾N化學(xué)物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應，一但發(fā)生交通事故，將發(fā)生更為嚴重的危害后果。

（四）超速行駛。部分運輸企業(yè)為了多創(chuàng )造經(jīng)濟效益，增加運輸次數，盡可能節省運輸時(shí)間，普遍存在超速行駛的現象，俗話(huà)說(shuō)"十次事故九次快"，由于超速行駛導致的交通事故屢見(jiàn)不鮮，后果將是雪上加霜。

（五）超載行駛。為了追求經(jīng)濟效益最大化，超載行駛成為常態(tài)化，車(chē)輛超載行駛時(shí)，其輪胎、制動(dòng)、轉向等機件安全性能將大打折扣，存在著(zhù)嚴重的安全隱患，一旦行駛當中遇到緊急情況，極易引發(fā)交通事故。

（六）未按指定時(shí)間、路線(xiàn)行駛。除不可抗力外，?；愤\輸車(chē)輛應當按照證件核準載明的指定路線(xiàn)、時(shí)間和速度運輸。未向公安部門(mén)報告，不得擅自進(jìn)入?；奋?chē)輛禁止通行區域。?；奋?chē)輛未按公安部門(mén)指定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛的，將大大增加事故發(fā)生的概率，一但發(fā)生交通事故，相關(guān)施救部門(mén)將措手不及，并且極易引發(fā)二次事故，造成更為嚴重的損失。

本次事故究竟涉及到哪些違規操作，我們還未得知。但?；愤\輸企業(yè)及相關(guān)駕駛人員一定要符合相關(guān)規范進(jìn)行操作運行，將“安全”作為?；愤\輸的頭等大事。

最后我們想說(shuō)的

最后，本次事故如此慘烈，我們希望逝者安息，也希望生者堅強。但本次事故的發(fā)生，也暴露出我們在?；愤\輸監管方面存在的不足。因此在搜救救治工作有序開(kāi)展的同時(shí)，也應該對事故本身進(jìn)行分析與研究，追究相關(guān)責任人的責任，加強對?；愤\輸監管顯得尤為重要，只有如此，我們才能避免事故的再次發(fā)生，防止慘劇的再一次上演。
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