2015年農村居民收入分配狀況

據國家統計局對全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）16萬(wàn)戶(hù)居民家庭開(kāi)展的城鄉一體化住戶(hù)調查^[1]和國家農村貧困監測調查，2015年全國農村居民人均可支配收入保持較快增長(cháng)，增速快于城鎮居民，低收入組農村居民收入增長(cháng)較快，貧困地區農村居民收入增長(cháng)速度快于全國農村居民平均水平，城鄉居民收入差距、農村居民內部收入差距均有所縮小。

一 農村居民收入狀況

2015年全國農村居民人均可支配收入11422元，同比名義增長(cháng)8.9%，扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際增長(cháng)7.5%。全國農村居民人均可支配收入中位數10291元，同比名義增長(cháng)8.4%。全國農村居民人均可支配收入中位數相當于平均數的90.1%，名義增速比平均數增速低0.5個(gè)百分點(diǎn)。

從分?。ㄗ灾螀^、直轄市）農村居民人均可支配收入增長(cháng)情況看，西部地區農村居民可支配收入增速較快的省份較多。人均可支配收入名義增速前十位的分別是西藏、貴州、重慶、甘肅、云南、江西、四川、海南、陜西和上海，排在后十位的由前到后分別是江蘇、天津、河北、寧夏、內蒙古、新疆、遼寧、山西、黑龍江和吉林（見(jiàn)表4-1）。

表4-1 2015年全國及各?。ㄗ灾螀^、直轄市）農村居民人均可支配收入和名義增長(cháng)率

二 農村居民收入增長(cháng)特點(diǎn)

2015年農村居民人均可支配收入增長(cháng)的主要特點(diǎn)：一是工資性收入、財產(chǎn)凈收入、轉移凈收入三項增速均保持在10%以上；二是經(jīng)營(yíng)凈收入總體穩定增長(cháng)，第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增速保持在5%以上；三是貧困地區農村居民收入增速快于全國農村居民平均水平。

（一）工資性收入增長(cháng)10.8%

2015年全國農村居民人均工資性收入4600元，增長(cháng)10.8%，保持較快增長(cháng)。工資性收入增長(cháng)主要是由于農民工人數繼續增加，尤其是本地務(wù)工人員增多，同時(shí)農民工工資水平保持增長(cháng)。全國農民工監測調查數據顯示，2015年農民工月均收入同比增長(cháng)7.2%，漲幅同比回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。

（二）財產(chǎn)凈收入增長(cháng)13.3%

2015年全國農村居民人均財產(chǎn)凈收入252元，增長(cháng)13.3%。農村居民財產(chǎn)凈收入增長(cháng)的主要原因：一是人均房租收入較快增長(cháng)；二是農村土地流轉帶來(lái)的轉讓承包土地經(jīng)營(yíng)權租金凈收入繼續增加。

（三）轉移凈收入增長(cháng)10.1%

2015年全國農村居民人均轉移凈收入2066元，增長(cháng)10.1%。農村居民轉移凈收入增長(cháng)的主要原因：一是農村最低基礎養老金標準提高，人均離退休金與養老金較快增長(cháng)。二是國家大力推進(jìn)精準扶貧，加大對低收入群體幫扶力度，各地陸續提高低保、合作醫療等社保標準，推動(dòng)低收入群體收入較快增長(cháng)。

（四）經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)6.3%

2015年全國農村居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入4504元，增長(cháng)6.3%。經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)的主要原因是：農村居民人均第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)5.2%。其中，人均種植業(yè)凈收入增長(cháng)4.6%。2015年糧食豐收，總產(chǎn)量增長(cháng)，農民出售糧食數量增加，同時(shí)蔬菜等農產(chǎn)品價(jià)格上漲，使得種植業(yè)凈收入實(shí)現增長(cháng)。但受到玉米、棉花、小麥等價(jià)格同比下跌的影響，種植業(yè)增速同比有所回落。人均牧業(yè)凈收入增長(cháng)10.3%，主要是由于生豬價(jià)格大幅回升。農村居民人均第二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)9%。

（五）貧困地區農村居民收入增速快于全國農村居民平均水平

據全國農村貧困監測調查，2015年貧困地區^[2]農村居民人均可支配收入7653元，同比名義增長(cháng)11.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.3%，實(shí)際增速比全國農村平均水平高2.8個(gè)百分點(diǎn)。貧困地區農村居民人均可支配收入達到全國農村居民人均水平的67%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，2015年全國14個(gè)集中連片特困地區農村居民人均可支配收入7525元，同比名義增長(cháng)11.9%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.5%，實(shí)際增速比全國農村平均水平高3個(gè)百分點(diǎn)。2015年國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣農村居民人均可支配收入7543元，同比名義增長(cháng)12.3%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(cháng)10.9%，實(shí)際增速高于全國農村平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。

三 各項收入來(lái)源對農村居民增收的貢獻情況

（一）工資性收入增長(cháng)貢獻占48%

2015年全國農村居民人均可支配收入中，工資性收入人均增加448元，對全年農民增收的貢獻率為48%，拉動(dòng)可支配收入增長(cháng)4.3個(gè)百分點(diǎn)。工資性收入占全年農村居民人均可支配收入的比重為40.3%。

（二）經(jīng)營(yíng)凈收入增長(cháng)貢獻占28.5%

2015年全國農村居民經(jīng)營(yíng)凈收入人均增加266元，對全年農民增收的貢獻率為28.5%，拉動(dòng)可支配收入增長(cháng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)凈收入占全年農村居民人均可支配收入的比重為39.4%。

（三）轉移凈收入增長(cháng)貢獻占20.3%

2015年全國農村居民轉移凈收入人均增加189元，對全年農民增收的貢獻率為20.3%，拉動(dòng)可支配收入增長(cháng)1.8個(gè)百分點(diǎn)。轉移凈收入占全年農村居民人均可支配收入的比重為18.1%。

（四）財產(chǎn)凈收入增長(cháng)貢獻占3.2%

2015年全國農村居民財產(chǎn)凈收入人均增加30元，對全年農民增收的貢獻率為3.2%，拉動(dòng)可支配收入增長(cháng)0.3個(gè)百分點(diǎn)。財產(chǎn)凈收入占全年農村居民人均可支配收入的比重為2.2%。

表4-2 2015年全國農村居民人均可支配收入來(lái)源及增長(cháng)貢獻情況

四 農村居民收入差距

2015年農村居民人均可支配收入名義增速高于城鎮居民0.7個(gè)百分點(diǎn)，收入最低20%的農村居民家庭人均收入增長(cháng)11.5%，西部地區農村居民收入增長(cháng)最快，城鄉居民收入相對差距、農村居民高低收入組收入比、東西部地區農村居民相對收入差距、收入最高與最低省相對收入差距均比上年有所縮小。

（一）與城鎮居民的相對收入差距縮小

2015年，城鎮居民人均可支配收入31195元，同比名義增長(cháng)8.2%，農村居民人均可支配收入11422元，同比名義增長(cháng)8.9%。農村居民人均可支配收入名義增速快于城鎮居民收入增速0.7個(gè)百分點(diǎn)。2015年城鄉居民人均收入之比為2.73∶1，比上年下降0.02。

（二）農村居民高、低收入組相對收入差距縮小

按人均可支配收入從低到高進(jìn)行五等份分組，農村居民低收入組收入增速較快。全國農村居民低收入戶(hù)人均可支配收入為3086元，增長(cháng)11.5%；中低收入戶(hù)人均可支配收入為7221元，增長(cháng)9.3%；中等收入戶(hù)人均可支配收入為10311元，增長(cháng)8.5%；中高收入戶(hù)人均可支配收入為14537元，增長(cháng)8.1%；高收入戶(hù)人均可支配收入為26014元，增長(cháng)8.6%。農村居民高、低收入組人均可支配收入之比有所縮小，2015年為8.43∶1，比2014年縮小0.22。

表4-3 2014～2015年農村居民不同收入組人均可支配收入差距

（三）農村居民地區間相對收入差距縮小

分區域^[3]看，2015年收入水平較低的中部、西部地區農村居民收入增速較快，在9%以上；收入水平較高的東部、東北地區農村居民收入增速相對較慢，低于9%。2015年?yáng)|部、中部、西部、東北地區農村居民人均可支配收入分別為14297元、10919元、9093元、11490元，增速分別為8.8%、9.1%、9.6%、6.4%。西部地區農村居民人均可支配收入增速為比中部地區高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比東部地區高0.8個(gè)百分點(diǎn)，比東北地區高3.2個(gè)百分點(diǎn)。2015年?yáng)|部地區與西部地區農村居民人均可支配收入之比為1.57∶1；東北地區與西部地區農村居民人均可支配收入之比為1.26∶1；中部地區與西部地區農村居民人均可支配收入之比為1.20∶1，均比2014年有所縮小。

表4-4 2014～2015年農村居民地區間人均可支配收入差距

（四）農村居民地區內各省份間相對收入差距有增有減

2015年?yáng)|部地區農村居民人均可支配收入最高的上海市與最低的海南省收入之比為2.14∶1，與2014年基本持平；中部地區農村居民人均可支配收入最高的湖北省與最低的山西省收入之比為1.25∶1，比2014年略增0.02；西部地區農村居民人均可支配收入最高的內蒙古自治區與最低的甘肅省收入之比為1.55∶1，比2014年略縮小0.04；東北地區農村居民人均可支配收入最高的遼寧省與最低的黑龍江省收入之比為1.09∶1，比2014年略增0.02。

（五）農村居民收入最高與最低省份間相對收入差距縮小

2015年農村居民人均可支配收入最高與最低省份間收入相對差距比上年有所縮小，但收入絕對差距依然明顯。2015年收入最高與最低省份的農村居民人均可支配收入相差16269元，絕對差額比2014年的14915元擴大1354元。2015年收入最高與最低省份的農村居民人均可支配收入之比為3.35∶1，比2014年的3.38∶1有所縮小。

收入高的省份主要集中在東部地區，收入低的省份主要集中在西部地區。從2015年各地區農村居民人均可支配收入水平看，東部地區的10省份中，僅河北、海南排名相對靠后（分列第14、16位），其余8省份均排在全國最前列，從前到后依次是上海、浙江、北京、天津、江蘇、福建、廣東和山東。西部地區12省份中，有8個(gè)省份排在全國最末尾，排名由后到前依次是甘肅、貴州、青海、云南、西藏、陜西、寧夏和新疆。

表4-5 2014～2015年農村居民收入最高省份與收入最低省份間人均可支配收入差距

五 政策建議

（一）繼續重視農村居民收入分配差距問(wèn)題

2015年，農村居民與城鎮居民收入相對差距有所縮小，農村居民高低收入組間、東西部地區間、最高最低省份間相對收入差距也有所縮小，貧困地區農村居民收入增速快于全國農村居民平均水平，反映出政府的一系列收入分配政策已見(jiàn)成效，但農村居民整體上的收入差距依然明顯，與城鎮居民的絕對收入差距依然顯著(zhù)，農村貧困人口分布依然比較集中，與農村居民全面小康還有一定差距，因此應繼續重視農村居民收入分配差距問(wèn)題，加快縮小城鄉差距，確保農村社會(huì )的和諧穩定。

（二）多措并舉促進(jìn)農村居民收入持續較快增長(cháng)

2015年，農村居民人均可支配收入名義增速高于城鎮居民0.7個(gè)百分點(diǎn)，收入最低20%的農村居民家庭人均可支配收入增長(cháng)11.5%，為縮小城鄉居民收入差距和農村居民內部收入差距，完成脫貧攻堅目標打下堅實(shí)基礎。為此，要繼續花大力氣促進(jìn)農村居民收入，尤其是低收入群體收入持續較快增長(cháng)。深入推進(jìn)農業(yè)供給側改革，加強農業(yè)基礎設施建設，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)拓非農產(chǎn)業(yè)增收空間，加強就業(yè)服務(wù)和培訓，進(jìn)一步為返鄉農民工就近務(wù)工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造條件。

（三）繼續打好脫貧攻堅戰，加快農村貧困人口脫貧致富步伐

2015年，貧困地區農村居民收入增速快于全國農村居民平均水平，但貧困地區農村居民收入水平與全國農村平均水平仍有一定差距，貧困人口分布仍比較集中。繼續打好扶貧攻堅戰，加快農村貧困人口脫貧致富步伐，是縮小農村居民內部收入差距的重要舉措。為此，應繼續大力推進(jìn)農村精準扶貧，做好分類(lèi)扶持工作，提高改革精確發(fā)力和精準落地能力。健全針對老人、兒童等弱勢群體的福利保障體系，促進(jìn)弱勢群體轉移性收入適當提高。加強貧困地區基礎設施建設，加快破除發(fā)展瓶頸，緩解區域性整體貧困狀況，促進(jìn)貧困地區農民收入持續較快增長(cháng)。