努力開(kāi)創(chuàng )煤炭經(jīng)濟發(fā)展的新局面——在全國煤炭系統宣傳工作會(huì )議上的演講——在全國煤炭系統宣傳工作會(huì )議上的演講

（2003年9月26日·福州）

首先感謝《中國煤炭報》給我這次與來(lái)自全國各地的煤炭企業(yè)代表認識、交流的機會(huì )。改革開(kāi)放以來(lái)，我作過(guò)上百場(chǎng)的報告，但在煤炭行業(yè)作的不多。所以，很珍惜這次能和廣大煤炭戰線(xiàn)的朋友們一起，對中國煤炭行業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究，使煤炭行業(yè)在中國近年來(lái)經(jīng)濟快速發(fā)展的形勢中走出困境，保持恢復性增長(cháng)，實(shí)現跨越式發(fā)展。長(cháng)期以來(lái)，我主要從事經(jīng)濟理論、經(jīng)濟政策研究，擅長(cháng)股份制實(shí)務(wù)與資本市場(chǎng)運作。近兩年來(lái)，一個(gè)偶然的機會(huì )使我接觸到煤炭行業(yè)，對煤炭行業(yè)有了一定的了解，并開(kāi)始研究煤炭經(jīng)濟問(wèn)題。今天，同在座的各位一起共同討論煤炭經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題。

一

近兩年來(lái)，我幾乎“掉進(jìn)了煤堆”，與煤炭行業(yè)結下了不解之緣，而且“越陷越深”。

2002年8月，我到遼寧阜新去調研，知道了這個(gè)資源枯竭型城市面臨轉型，也發(fā)現了當地礦工的生活很苦。阜新礦務(wù)局所屬職工有三分之一的家庭人均收入達不到當地低保線(xiàn)（156元/月），當時(shí)以為是個(gè)別現象。

2002年9月的一天，一位德高望重的老領(lǐng)導把我叫到他的辦公室，向我介紹了他到地方考察發(fā)現的一樁怪事：某省的某部門(mén)平調其某縣屬煤礦的國有資產(chǎn)用作注冊省控股的某個(gè)煤電股份公司，還要一年內上市，讓我前去調研。我帶領(lǐng)一名博士后、一名博士調研了幾天，驚訝地發(fā)現在改革開(kāi)放20年后的今天，居然還有這么不懂市場(chǎng)經(jīng)濟規則的地方、企業(yè)和領(lǐng)導。當時(shí)就已敏感地意識到煤炭行業(yè)在改革過(guò)程中可能有些滯后。

2003年2月，我應西部某省的邀請，去做一場(chǎng)關(guān)于“新一屆政府宏觀(guān)經(jīng)濟政策取向與中國經(jīng)濟發(fā)展預期”的報告。為了做好這場(chǎng)報告，我事先去該省進(jìn)行調研。在調研的過(guò)程中又無(wú)意中到了一個(gè)很著(zhù)名的煤炭企業(yè)。我更驚訝地發(fā)現這個(gè)企業(yè)不僅同樣存在資產(chǎn)被平調的事，而且還背負著(zhù)13年前實(shí)施而至今還沒(méi)取消的“鐵路建設基金”等政策性因素導致的沉重負擔。我更肯定了我的判斷：煤炭行業(yè)改革相對滯后。

“非典”的沖擊結束后，我利用我的有利條件，在一些部門(mén)、企業(yè)的支持下，組建了“鐵路建設基金”專(zhuān)題調研組，查閱了有關(guān)資料，走訪(fǎng)了包括某些部長(cháng)在內的有關(guān)人員和部門(mén)，實(shí)地考察了甘肅、內蒙、山西、河南、山東等地的重點(diǎn)煤炭企業(yè)。改革開(kāi)放20多年來(lái)，我國的煤炭經(jīng)濟有一定的發(fā)展，在國民經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中，煤炭行業(yè)的貢獻是非常之大的。整個(gè)煤炭行業(yè)如一支蠟燭，給別人帶來(lái)了光明，慢慢地燃燒著(zhù)自己。以“鐵路建設基金”為例，到目前，我初步估算，累計提取可達4000億元人民幣，其中，45%是我們煤炭行業(yè)奉獻的，每年被提取200～300億元。我還發(fā)現，煤炭行業(yè)的稅負比較高，因為這個(gè)行業(yè)是終端產(chǎn)業(yè)，所以它享受不到退稅的優(yōu)惠。初步計算，每年比其他企業(yè)平均稅負多支付120億元。價(jià)格機制扭曲，存在價(jià)格倒掛現象。發(fā)電用煤價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)格。全行業(yè)工資偏低，與國民經(jīng)濟貢獻率不匹配。全行業(yè)平均工資一萬(wàn)多元/年，有的僅有7000元/年，拖欠職工工資50多億元；企業(yè)辦社會(huì )的問(wèn)題還沒(méi)有解決，行使社會(huì )職能每年支出60億元；安全問(wèn)題存在隱患，僅通風(fēng)安全投入欠賬有40億元；個(gè)別企業(yè)人員的素質(zhì)不高等等。

最使人擔憂(yōu)的是，近一兩年來(lái)，中國的國民經(jīng)濟發(fā)展勢頭不錯。在全世界經(jīng)濟危機未有轉機的條件下，中國經(jīng)濟一花獨秀，已經(jīng)引起世人關(guān)注。全國煤炭經(jīng)濟出現了恢復性的好轉。1～6月份，全國原煤產(chǎn)量73340.4萬(wàn)噸，比2002年同期增長(cháng)近20%；全國價(jià)格監視系統顯示，上半年36個(gè)大中城市（煉焦用洗精煤9級以上）平均交易價(jià)格為338.465元/噸，比去年同期上漲7.65%；工業(yè)鍋爐用煤平均交易價(jià)為259.80元/噸，比去年同期上漲3.1%；焦炭?jì)r(jià)格上漲幅度更大，反映焦炭國內價(jià)格的北方焦炭聯(lián)合體A價(jià)格指數從1月的149.66點(diǎn)躍升到6月的212.50點(diǎn)，上升41.9%。整體上看也出現了扭虧的好局面，從宏觀(guān)經(jīng)濟的角度可以這樣說(shuō)。2003年1～8月，煤炭產(chǎn)量增長(cháng)百分之二十，利潤增加多少？與電力、鋼鐵、石油、化工、汽車(chē)的增長(cháng)相比，差距有多大？有比較才有鑒別，走出煤炭才能看清煤炭。

如果我們對煤炭經(jīng)濟進(jìn)行行業(yè)分析，眾多煤礦并沒(méi)走出低谷。2003年1月至4月，如果扣除中央財政給國有重點(diǎn)煤礦的補貼，全行業(yè)贏(yíng)利僅為1.89億元。同期，僅山東一省就贏(yíng)利2.05億元。前后相抵，證明大多數煤礦仍然沒(méi)有扭轉虧損局面。

同志們，在整個(gè)國民經(jīng)濟不景氣的情況下，你的行業(yè)、你的企業(yè)不景氣不可怕。怕的是，經(jīng)濟景氣值在不斷攀升情況下，你的行業(yè)、你的企業(yè)仍然沒(méi)有扭轉被動(dòng)的局面。因為經(jīng)濟增長(cháng)與發(fā)展是有周期性的。當下一個(gè)周期開(kāi)始后，你肯定是隨之波動(dòng)；而且，不景氣的行業(yè)誰(shuí)都不愿投資，最先波動(dòng)，波動(dòng)更大。久而久之，問(wèn)題就更糟了。

二

煤炭行業(yè)從總體上看，改革相對落后和發(fā)展滯后事出有因，有主觀(guān)原因，也有客觀(guān)原因，但主要是客觀(guān)上的。概括起來(lái)，我個(gè)人認為主要有以下幾個(gè)方面的原因。

1.觀(guān)念落后

從1992年算起，中國已經(jīng)搞了十余年的市場(chǎng)經(jīng)濟了。市場(chǎng)經(jīng)濟不同于計劃經(jīng)濟，它是以市場(chǎng)機制為基礎進(jìn)行資源配置的經(jīng)濟，是比較發(fā)達的、社會(huì )化程度達到一定高度的商品經(jīng)濟。它要求產(chǎn)權明晰化、企業(yè)行為市場(chǎng)化、企業(yè)運行目標利潤最大化，而自主、開(kāi)放、平等、競爭是市場(chǎng)經(jīng)濟的典型特征。我看到的煤炭企業(yè)，大多數產(chǎn)權意識不濃，沒(méi)有看到在多種經(jīng)濟成分并存、國有資產(chǎn)分級所有背景下的產(chǎn)權制度特征。由于缺少這種意識，沒(méi)有引起對產(chǎn)權的重視，往往扮演吃虧的角色。從企業(yè)行為觀(guān)念上看，大家都是市場(chǎng)行為主體，為什么不能挺直腰桿據理力爭？反過(guò)來(lái)，常常服從于“市長(cháng)”的命令，“政府”的命令，不知道用市場(chǎng)取代“市長(cháng)”，用“政策”代替“政府”?！拌F路建設基金”長(cháng)達數年的不合理存在、長(cháng)期的價(jià)格扭曲證明了這個(gè)問(wèn)題。企業(yè)運行目標是什么？是為了賺錢(qián)！不是為了某些人撈取政治資本，去當官。企業(yè)里面沒(méi)有官，但有些企業(yè)領(lǐng)導總要定個(gè)什么級，而且不惜損害企業(yè)的利益去晉升級別。董事長(cháng)級別高待遇就高，這不一定，能人的工資待遇可以超過(guò)董事長(cháng)。這種觀(guān)念不改變，能搞好企業(yè)嗎？我們搞市場(chǎng)經(jīng)濟，觀(guān)念轉變是最重要的，最關(guān)鍵的。我呼吁，煤炭行業(yè)要補社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論課，來(lái)一個(gè)思想觀(guān)念的大更新。這是振興煤炭經(jīng)濟的前提條件。

2.創(chuàng )新不夠

創(chuàng )新是一個(gè)國家、一個(gè)民族、一個(gè)行業(yè)、一個(gè)企業(yè)的生命所在。因為創(chuàng )新是進(jìn)步的靈魂、發(fā)展的動(dòng)力、生命的源泉。上面我說(shuō)的學(xué)習社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論，更新觀(guān)念本身就屬于理論創(chuàng )新。要通過(guò)理論創(chuàng )新推動(dòng)制度創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、文化創(chuàng )新以及其他各方面的創(chuàng )新。近兩年中國經(jīng)濟從整體上看不錯，就是因為我們進(jìn)行了理論創(chuàng )新和制度創(chuàng )新。兗州煤礦、伊泰集團為什么發(fā)展快？就是因為他們較早搞了股份制并且股票上了市。這就是企業(yè)制度創(chuàng )新、投融資體制創(chuàng )新結成的碩果。全國最大煤礦企業(yè)——山西大同煤礦，據說(shuō)有55萬(wàn)人，擁有除火葬場(chǎng)和法院之外的所有行業(yè)、部門(mén)；中央也很重視他們，江澤民去了不下兩次吧？你現在去看看，根本不像企業(yè)！很像是政府。那么好的條件，那么大的規模，整和一兩個(gè)現代企業(yè)并不難，為什么辦不到？創(chuàng )新不夠！內蒙古包頭的包鋼，情況與大同差不多，但他們大膽創(chuàng )新，整合出了一個(gè)“稀土高科”，還有一個(gè)叫“鋼聯(lián)股份”。一個(gè)集團推出兩個(gè)上市公司，現在情況很有改觀(guān)?，F在，煤炭工業(yè)部撤了，經(jīng)貿委撤了，整個(gè)煤炭行業(yè)的管理就需要一個(gè)創(chuàng )新。說(shuō)是強化了煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )的職能，結果什么樣我不曉得。但我是中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )的學(xué)術(shù)委員，情況什么樣我很清楚?！吨袊禾繄蟆钒缀＝鹕玳L(cháng)說(shuō)，煤炭行業(yè)現在是用分散對抗集中壟斷。要是這樣的話(huà)，發(fā)展預期不樂(lè )觀(guān)。煤炭經(jīng)濟問(wèn)題，多而復雜，調研任務(wù)很重，誰(shuí)來(lái)辦？我想，如果原來(lái)有煤炭部，肯定還有個(gè)政研室、經(jīng)研室；如果原來(lái)有個(gè)煤干院，還有那么三五位關(guān)注煤炭經(jīng)濟的專(zhuān)家?，F在這兩個(gè)單位都撤了，也面臨煤炭經(jīng)濟研究創(chuàng )新問(wèn)題。

3.“失血”過(guò)多

在計劃經(jīng)濟條件下，煤炭行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，為社會(huì )主義事業(yè)做出了巨大的貢獻。同時(shí)，也練就了一支“一不怕苦，二不怕死”的戰斗隊伍。他們甘心奉獻，不計報酬，成為社會(huì )主義建設的頂梁柱。我向煤礦工人致敬！風(fēng)雨滄桑，改革開(kāi)放已經(jīng)二十余年。工作在最底層的煤礦工人應該知道地面表層發(fā)生了些什么。體制變了，企業(yè)制度變了，人們生活的社會(huì )環(huán)境變了；生產(chǎn)方式的改變也導致了人與人之間、部門(mén)與部門(mén)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間的關(guān)系都發(fā)生了變化。然而，我們的煤礦工人還像計劃經(jīng)濟條件下那樣奉獻著(zhù)。每年數以百億的“鐵路建設基金”無(wú)償地被提走；在綜合物價(jià)指數不斷下滑的背景下，煤炭運費呈45度角節節攀升；在煤炭?jì)r(jià)格恢復性上漲的背景下，電業(yè)用煤仍執行著(zhù)政府定價(jià)；煤炭行業(yè)本來(lái)稅負已成為工業(yè)領(lǐng)域最高的行業(yè)，還承受著(zhù)資源稅和資源補償費的雙重征收。這種嚴重的失血現象，導致“煤黑子”掛著(zhù)一張“蒼白的臉”。這樣明顯的行業(yè)特征，怎么就沒(méi)有人好好地研究，好好地進(jìn)行比較、測算？如果把上述問(wèn)題都研究到像我研究“鐵路建設基金”那樣，流血過(guò)多的狀況完全可以改變。

4.負擔沉重

多少年來(lái)，煤炭企業(yè)如同一個(gè)小社會(huì )一樣地在運轉。這個(gè)小社會(huì )有個(gè)共同特點(diǎn)：大多數都遠離喧鬧的大城市，靠辦礦興起一個(gè)以自我服務(wù)、自我保障為特點(diǎn)的城。這個(gè)城慢慢地就成為一座座“圍城”，一個(gè)個(gè)包袱。他們投資不僅建這座城市，還要用人管這座城市。年頭久了，這座城市需要維護、修繕；員工也陸續地年老了，需要有人養；煤炭行業(yè)是事故多發(fā)的行業(yè)，而且職業(yè)病也很厲害（如矽肺?。?，職工退休、病休的負擔高于別的行業(yè)；再有，大多數礦工家庭是工農結合戶(hù)，孩子就地生就地養，比如說(shuō)大同，一個(gè)礦區就有十幾萬(wàn)的學(xué)生，這些學(xué)生是要花錢(qián)的。以礦興城有他的客觀(guān)性，但興起后的城市，城市里的許多事應交給政府，企業(yè)與社會(huì )應分開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理。從昨晚的座談會(huì )上了解到，在解決企業(yè)辦社會(huì )問(wèn)題上，地方政府配合不力。直接后果就是不僅城市管理漏洞多，企業(yè)也辦不好。

5.宣傳缺少力度

一個(gè)失血過(guò)多的人，背上一個(gè)沉重的包袱，然后再讓他到競技場(chǎng)上與一個(gè)健康的人去競賽，這公平嗎？顯然是不公平的。這種不公平要講出來(lái)，喊出去，讓全社會(huì )都知道、都同情，引起社會(huì )的關(guān)注。改制后的《中國煤炭報》在這方面已有起色。多少年來(lái)，煤礦工人戴著(zhù)一頂“一不怕苦，二不怕死”的光榮帽，寡言物質(zhì)待遇，這不符合現今的國情、企情和民情。中國目前僅僅是社會(huì )主義初級階段，在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)行為的最大特征是趨利性。我們是建立了從主體上看的生產(chǎn)資料公有制，但并不等于實(shí)現了消費資料公有制，從總體上看，消費資料還是私人所有，要讓人關(guān)注私人財富、財產(chǎn)、資產(chǎn)。所以，煤炭行業(yè)，特別是能夠向上進(jìn)言的少數人、新聞媒體要不斷地向決策者反映煤炭行業(yè)的苦衷。在內蒙召開(kāi)的全國重點(diǎn)煤炭企業(yè)“鐵路建設基金”座談會(huì )上我曾說(shuō)過(guò)一句話(huà)“要學(xué)會(huì )哭，會(huì )哭的孩子有奶吃”！我感覺(jué)煤炭行業(yè)哭得不夠。

6.投資上資金短缺

發(fā)展經(jīng)濟學(xué)的道理告訴我們，經(jīng)濟增長(cháng)=資本投入量×資本使用效果。無(wú)論是走內涵型發(fā)展之路，還是走外延型發(fā)展之路。除了一些“軟件”以外，都需要硬邦邦的東西，那就是資本金。煤炭經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，有制度方面的原因，也有技術(shù)工藝方面的原因，比如產(chǎn)品深加工不夠，產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)度不夠，轉型方向不能明確，速度、力度不夠。為什么？其中重要的一條不就是缺資金嗎？我曾經(jīng)猜測：2003年以來(lái)，煤炭企業(yè)惡性事故頻頻發(fā)生，不僅僅是技術(shù)問(wèn)題，這其中的經(jīng)濟因素不能低估。安全生產(chǎn)方面沒(méi)有資金投入，不出事故才是怪事！

三

以上我分析了煤炭行業(yè)改革相對落后和發(fā)展滯后的一些原因：觀(guān)念落后、創(chuàng )新不夠、“失血”過(guò)多、負擔沉重、宣傳上力度不夠、投資上資金短缺。這是一個(gè)站在煤炭行業(yè)外面的人，憑著(zhù)他自己的眼睛、思維和抽象力做出的概括，不一定準確，也不一定全面。深化煤炭經(jīng)濟體制改革，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟的發(fā)展，應有針對性地提出解決上述問(wèn)題的對策。

1.抓學(xué)習，促觀(guān)念更新

當今的時(shí)代，是人類(lèi)歷史上發(fā)展、變化最快的時(shí)代。新知識、新技術(shù)日新月異。世界政治、經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)生了巨大的變化，經(jīng)濟全球化的速度在加快。中國搞了市場(chǎng)經(jīng)濟，這是前無(wú)古人的偉大創(chuàng )舉。2002年10月，我就是用“偉大創(chuàng )舉、歷史豐碑”為題在《人民日報》發(fā)表文章闡述這一歷史事件的重大意義。近十多年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟理論本應成為學(xué)習、研究的重心。搞了市場(chǎng)經(jīng)濟、不懂市場(chǎng)經(jīng)濟、觀(guān)念更新上不去，行動(dòng)上就盲目、糊涂，邁不開(kāi)步。煤炭行業(yè)是否普及過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟常識？又是否在管理層進(jìn)行過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟理論培訓？我不知道。建議加強一下學(xué)習，辦學(xué)習班是個(gè)好辦法。

2.靠創(chuàng )新，深化改革

深化改革是即將召開(kāi)的十六屆三中全會(huì )決定的重要內容。改革就是要創(chuàng )新。煤炭行業(yè)應著(zhù)眼于從體制上做文章，遵循世界經(jīng)濟發(fā)展規律，總結本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗教訓，借鑒其他行業(yè)改革與發(fā)展的經(jīng)驗，以建立現代企業(yè)制度為主線(xiàn)，以實(shí)現贏(yíng)利最大化為目標，進(jìn)行結構調整、產(chǎn)業(yè)整合、企業(yè)重組。例如大同，可以把一些優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出一塊，進(jìn)行重組，組建1～2個(gè)公司申請上市；山西煤運可以按產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的關(guān)聯(lián)關(guān)系，組建股份公司；一些小的煤炭企業(yè)可以編成艦隊，組建大型企業(yè)集團。中國的煤礦數量太多，不符合規模經(jīng)濟發(fā)展要求，這方面的工作大有文章可做，煤炭部過(guò)去在這方面有欠缺。在中國，26000多個(gè)煤礦中，有23500多個(gè)是鄉鎮煤礦，平均規模只有1.8萬(wàn)噸；2400個(gè)國有地方煤礦，平均規模在10萬(wàn)噸左右；94個(gè)國有重點(diǎn)礦，平均規模在760萬(wàn)噸左右。另外還要發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)，特別是資源枯竭型煤礦，如遼寧的阜新、撫順等礦。中國的煤炭已探明的儲量按現有生產(chǎn)能力，可開(kāi)采200年，幾乎所有的煤礦將來(lái)都面臨轉型問(wèn)題。

3.向政策要效益

毛澤東同志在世的時(shí)候說(shuō)過(guò)：政策和策略是黨的生命。我看政策和策略也是煤炭工業(yè)的生命。近半年來(lái)，我通過(guò)研究“鐵路建設基金”這一政策，更深刻地認識到這一點(diǎn)。鐵路建設基金政策如果取消，中西部地區的許多煤礦企業(yè)的效益都可翻番（鶴煤的劉順山董事長(cháng)、伊泰的張雙旺董事長(cháng)如是說(shuō)）。還有稅收政策、煤電價(jià)格倒掛政策、甚至還有鐵路運輸定價(jià)機制等等。對這些政策我都能找到理由，找到途徑予以改變或取消。當然還需要進(jìn)一步努力和大家的支持?，F在，我正在為煤炭行業(yè)取消鐵路建設基金努力。實(shí)際上，這是所有煤炭企業(yè)的福音！遺憾的是有些煤炭企業(yè)覺(jué)得這好像是別人的事，邀請他來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì )都不積極。怕花錢(qián)嗎？不是，因為我們不收費，而且還給發(fā)勞務(wù)費——這在全國是沒(méi)有的。不來(lái)的原因主要是沒(méi)認識事情的重要性；有的是想“搭便車(chē)”；還有的企業(yè)愿意保留，因為他們可以利用不平等競爭的條件戰勝同行業(yè)對手。到兗州去調研就遇到這種怪事！煤炭企業(yè)的同志們，我建議打開(kāi)眼界和胸懷，團結一致，向政策要效益！我領(lǐng)著(zhù)你們干！當然，還要有眾人的支持！這次取消鐵路建設基金的攻堅戰，如果沒(méi)有各方面的支持，也不可能取得最后的成功?？梢韵胂?，沒(méi)有專(zhuān)家、學(xué)者與我為伍，沒(méi)有企業(yè)為我提供素材，沒(méi)有新聞媒體配合，沒(méi)有領(lǐng)導的鼓勵和支持，我能辦成什么樣子？

4.利用資本市場(chǎng)，振興煤炭經(jīng)濟

煤炭經(jīng)濟應以市場(chǎng)為導向，以資本運作為手段，利用資本市場(chǎng)，進(jìn)行產(chǎn)權融通，股票上市，債券發(fā)行，通過(guò)資本運作方式，促進(jìn)煤炭經(jīng)濟的發(fā)展。我們北京博士之星投資顧問(wèn)有限公司除了完成政府和企業(yè)委托的一些理論性、政策性的課題外，主要從事資本運作。在中國，目前是資本運作的最佳時(shí)機。在這個(gè)問(wèn)題上，多數人都不會(huì )同意我的觀(guān)點(diǎn)，但實(shí)踐會(huì )證明多數人是錯的。

十多年來(lái)，我一直從事著(zhù)資本理論、資本實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、科研和實(shí)際工作。我相信我的判斷，因為我有馬克思主義理論作指導，有社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟理論的證明，有我自己的理論驗證，有實(shí)踐經(jīng)驗。

近兩年來(lái)，股票發(fā)行改為核準制以后，許多人，許多企業(yè)不會(huì )搞了。所以，老走彎路，不會(huì )走捷徑，總把握不住機會(huì )，不知找誰(shuí)。鶴煤的劉順山董事長(cháng)就給我講述他的股票上市申請失敗的故事。我發(fā)現煤炭企業(yè)改制，特別是申請上市，盲區、誤區都較多。所以，與白海金同志討論，準備舉辦“核準制條件下的股票發(fā)行與上市”高級研修班，請制定政策、執行政策、有權決策的各路“神仙”面授真諦。希望有這方面需求的企業(yè)積極參加。

5.加強煤炭經(jīng)濟研究，做好宣傳工作

接觸煤炭行業(yè)以來(lái)，我發(fā)現這個(gè)行業(yè)需要研究的經(jīng)濟問(wèn)題實(shí)在太多，而且都很重大，對行業(yè)的發(fā)展、利益關(guān)系的協(xié)調都很重要。除了上面講到的幾個(gè)重大政策性問(wèn)題外，還有資源管理問(wèn)題、煤炭產(chǎn)業(yè)集中度問(wèn)題研究、產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題研究、轉型問(wèn)題研究、股份化問(wèn)題研究（如管理層收購等問(wèn)題）、產(chǎn)權問(wèn)題研究、分配問(wèn)題研究、職工隊伍現狀研究等。2003年下半年三峽工程首批機組發(fā)電，年底，“西氣東送”工程也將建成通氣，對煤炭行業(yè)能有多大影響？三中全會(huì )快要召開(kāi)了，肯定會(huì )有一些政策上的變動(dòng)，如產(chǎn)權政策的變動(dòng)，要引起高度重視。西方世界對石油產(chǎn)量進(jìn)行調控的做法可以借鑒。所以，我建議大型礦的研究院所應聯(lián)手進(jìn)行這些課題的研究；也可以聯(lián)合組建煤炭經(jīng)濟研究院所，會(huì )員制、股份制、合伙制都可以考慮。鐵路、電信、電力等行業(yè)在這個(gè)方面做得比煤炭好，煤炭行業(yè)要向它們學(xué)習，也要加強政策研究。

研究和宣傳是不可分的，研究出的成果宣傳不出去產(chǎn)生不了社會(huì )影響，就轉化不成生產(chǎn)力。比如我們這次關(guān)于“鐵路建設基金”的課題，要是沒(méi)有《中國煤炭報》披露，就不可能產(chǎn)生現在這樣的社會(huì )效果。大家手中拿的報紙，上面就登了一版9月6日高級研討會(huì )部分專(zhuān)家的發(fā)言。不用看內容，只要看陣容，其影響力就足夠了。

我們社會(huì )主義者從誕生那一天開(kāi)始就十分重視宣傳工作。馬克思當年就非常重視理論研究和宣傳工作，如他花了40年寫(xiě)作《資本論》，就是為了給無(wú)產(chǎn)階級打造一件理論武器，他讓恩格斯去炒股票賺錢(qián)，目的是為了辦好《萊茵報》，用以武裝無(wú)產(chǎn)階級。列寧、毛澤東都非常重視宣傳工作。我們煤炭行業(yè)也要重視宣傳工作。

謝謝大家！