產(chǎn)煤大省要處理好“現錢(qián)”和“本錢(qián)”的關(guān)系
煤炭?jì)r(jià)格與煤炭經(jīng)濟可持續發(fā)展
煤炭經(jīng)濟發(fā)展遇到了很好的機遇。目前中國經(jīng)濟正處在騰飛階段。大家看到了2002、2003、2004年,連續三年經(jīng)濟的走勢猛不可擋,中央調控下了那么大的工夫也不過(guò)就在半個(gè)百分點(diǎn)左右;2005年也是8.5%以上。這就反映出我們中國經(jīng)濟現在到了騰飛階段,擋都擋不住了。同時(shí)二元結構的矛盾日益尖銳,工農業(yè)的收入差異現在是越來(lái)越大,按照可支配收入的統一口徑,城鄉居民收入已經(jīng)達到4倍,1978年改革之初是2.3倍,到了1985年縮小到1.9倍,進(jìn)入到90年代就是3倍,到了1995年以后1.5倍,現在擴大到4倍左右。在這樣一個(gè)巨大壓力下,經(jīng)濟發(fā)展的速度肯定要快,如果投資結構不變,要想到2020年實(shí)現全面小康,平均每年要轉移2800萬(wàn)農民,從現在看已經(jīng)不可能。煤炭工業(yè)迎來(lái)了一個(gè)很好的春天,但是效益不是煤炭企業(yè)自身努力的結果,是整個(gè)社會(huì )需求結構上升的結果,所以在這個(gè)問(wèn)題上我是不太主張現在費那么大心思研究?jì)r(jià)格。價(jià)格就是一個(gè)字,“放”!但是前一段為什么放而不開(kāi),那是個(gè)需求問(wèn)題,為什么煤炭和電比吃了虧了,是需求問(wèn)題,是我們大礦、小礦一起上,和當時(shí)的那個(gè)七上八下的低增長(cháng)階段相適應的。市場(chǎng)的力量不能指望旱澇保收,讓國家給你制定一套價(jià)格機制,多的時(shí)候我也賺錢(qián),少的時(shí)候我還賺錢(qián),天下沒(méi)有這樣的好事兒。
我認為中國煤炭經(jīng)濟要思考的是可持續發(fā)展問(wèn)題。從中央和地方兩方面都應該采取一些措施。從中央方面,我認為一個(gè)很重要的問(wèn)題是要把握好資源稅?,F在我們的資源稅是按照產(chǎn)量來(lái)收的,而不是按照儲存量來(lái)收的,這就產(chǎn)生一個(gè)大問(wèn)題,資源的浪費。
按照產(chǎn)量收資源稅,而不按儲量收的資源稅,企業(yè)的做法當然有選擇。所以我認為中央政府應該改革稅制,一定要按照儲藏量來(lái)收資源稅,而且開(kāi)采權要真正競標,不能說(shuō)誰(shuí)是國有企業(yè),誰(shuí)與上邊的關(guān)系密切,誰(shuí)就拿到了開(kāi)采權,應該是打擂臺的,誰(shuí)給的稅多,誰(shuí)吸收的勞動(dòng)力多就用誰(shuí)。中國現在是什么階段?如果能使工人有出路,那我主張用工人代替機器。為什么人類(lèi)要發(fā)明機器?是因為要減輕人們的勞動(dòng)負擔,克服勞動(dòng)力的不足?,F在勞動(dòng)力正多的時(shí)候你加大設備投入來(lái)排擠勞動(dòng)力就不現實(shí)。第二個(gè)問(wèn)題是地方政府不能再走倒煤的路了,山西倒煤倒的夠可以了,這個(gè)高潮來(lái)了我怕又忘乎所以,現在是誰(shuí)能運出去誰(shuí)就發(fā)財。
什么叫可持續發(fā)展?什么叫戰略性調整?要有戰略眼光,要把現錢(qián)和本錢(qián)處理好。為了現錢(qián)輸掉本錢(qián)的教訓不要忘。黑龍江那幾個(gè)大煤礦,春風(fēng)得意的時(shí)候中央把稅拿走了,不行的時(shí)候一下子就扔給地方了,弄的鶴崗煤礦3000塊錢(qián)就把工人打發(fā)了,慘不慘?中國的事兒是政府改革,不是企業(yè)改革。改革的社會(huì )成本就應該是政府拿,跟企業(yè)沒(méi)關(guān)系,政府得接著(zhù)。我上個(gè)月的工資沒(méi)欠你,下個(gè)月你走人,你是給國家做的貢獻,國家就得接過(guò)來(lái)?,F在是政府沒(méi)有準備好,讓企業(yè)在那兒瞎折騰,能不出事兒?jiǎn)??我認為煤炭工業(yè)往下走,一定要處理好現錢(qián)和本錢(qián)的關(guān)系,要把自己本產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和地方的經(jīng)濟效益有機地結合起來(lái),才能真正搞好。
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