煤炭供求關(guān)系與價(jià)格走勢

2004年12月鄭州經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報Dec. 2004第19卷第4期JOURNAL OF ZHENGZHOU ECONOMIC MANAGEMENT INSTTUTEVol.19 No.4煤炭供求關(guān)系與價(jià)格走勢呂朝暉(鄭州經(jīng)濟管理干部學(xué)院管理系河南鄭州451191 )摘要在相當長(cháng)的時(shí)期內煤炭產(chǎn)業(yè)仍是我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)。長(cháng)期看煤炭供小于求短期看供略小于求供求關(guān)系應較為協(xié)調。目前的煤炭供求關(guān)系不協(xié)調主要受制于煤炭運輸、電煤價(jià)格管制等因素。未來(lái)煤炭?jì)r(jià)格走勢主要受供需關(guān)系、價(jià)格管制及煤炭成本驅動(dòng)等影響。關(guān)鍵詞煤炭供給需求煤炭?jì)r(jià)格預測中圖分類(lèi)號:F407 .25文獻標識碼:A文章編號:1671 - 4989( 2004 )4 - 0016- 03-、煤炭長(cháng)期供求關(guān)系要百年以上的時(shí)間。當前我國再生能源、核能、氫煤炭是我國最廉價(jià)、最可靠、完全可以清潔利用能、風(fēng)能、太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用雖然有了很大發(fā)展,但和不可再生的自然資源。在一次能源生產(chǎn)和消費構是開(kāi)發(fā)利用速度依然趕不上石油和天然氣資源枯竭成中20世紀80年代煤炭始終保持在75%以上現的速度。綜上所述煤炭依然是我國最主要的能源。在仍保持在70%左右。經(jīng)能源專(zhuān)家預測,2020 年以煤炭是最廉價(jià)的能源。煤炭開(kāi)發(fā)利用成本低。前煤炭依然是我國的主要能源,在一次能源消費構據我國一五”到九五"的統計資料顯示,雖然煤炭成中的比重不會(huì )低于60% ,50 年內不會(huì )低于50%。工業(yè)總投資2450.83億元,僅為石油工業(yè)投資在將來(lái)相當長(cháng)的時(shí)期內煤炭產(chǎn)業(yè)仍將是我國重要(5637.09億元)的43.5% ,但煤炭在我國一次能源的基礎產(chǎn)業(yè)煤炭仍將是我國能源安全的基石。生產(chǎn)或消費總量的比重,始終是石油和天然氣的3豐富的煤炭資源是我國最可靠的能源。據統倍以上國家以較小的投入獲得較大的能源供應份計我國查明化石能源資源量為7456億噸標準煤。額。在國際上按同等熱值計算天然氣、石油的價(jià)格煤炭、石油、天然氣累計查明資源儲量分別為10201是煤炭的4- -5倍。2000 年,我國原油進(jìn)口7 026.5億噸、160億噸、20 606億立方米分別占不可再生能萬(wàn)噸噸油耗資211.5美元當年我國國有重點(diǎn)煤礦源查明資源儲量7 456 億噸標準煤的96. 57%、出礦價(jià)僅為139.69元/噸。由此看來(lái),國內石油和3.06%、0.37%。世界上煤炭資源的開(kāi)采年限大大天然氣價(jià)格大大高于煤炭?jì)r(jià)格。高于石油和天然氣。煤炭是完全可以清潔利用的能源。我國煤炭主.我國近期可替代煤炭的能源資源品種雖多但要是用于發(fā)電?；痣娛俏覈饕慕K端能源。當數量有限。當前水能和核能發(fā)展較快,但仍存在許前我國燃煤電廠(chǎng)采用煙氣脫硫措施的火電機組容多制約因素。水能開(kāi)發(fā)周期長(cháng)投資大對生態(tài)環(huán)境量?jì)H為500萬(wàn)千瓦左右,占 2002年火電裝機容量26影響大舉世聞名的三峽工程遭遇反對的聲音很強555萬(wàn)千瓦的1.9%,因此煤炭產(chǎn)品粗放式燃燒是烈這是重要的原因。三門(mén)峽大壩的修建方案受蘇我國當前重要的煤煙型污染源。目前國內外先進(jìn)聯(lián)專(zhuān)家的主導未考慮排沙上游泥沙淤積造成了生火力發(fā)電的實(shí)踐充分證明燃煤電廠(chǎng)可以安裝高效態(tài)問(wèn)題。核能建設周期更長(cháng)投資更大,且核燃料棒脫硫設備高效除塵設備和可以減少氧化氮的燃燒的來(lái)源及廢棄處理存在困難?？傊?在相當長(cháng)的時(shí)器等環(huán)境保護設備消除煤煙型污染。燃煤電廠(chǎng)采期內水能和核能在能源總量構成中還會(huì )大大低于用脫硫、除塵和燃氣聯(lián)合循環(huán)發(fā)電技術(shù)完全可以實(shí)煤炭、石油的比重。雖然核能、氫能和可以再生的新現煤炭清潔燃燒和提高發(fā)電效率。能源將進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和利用,最終會(huì )取代化石能源的中國煤化工|對短缺的國家。1992主體地位但據專(zhuān)家初步估計實(shí)現這一轉變至少需年我MYHCNMH G生產(chǎn)能源總量,從1993收稿日期2004-09 - 23作者簡(jiǎn)介:呂朝暉( 1966- ),女 河南焦作人鄭州經(jīng)濟管理干部學(xué)院管理系副教授。6..呂朝暉煤炭供求關(guān)系 與價(jià)格走勢年起就成為石油凈進(jìn)口國。2000年我國能源生產(chǎn)以上。[2在許多電廠(chǎng)里預備夏季高峰期的庫存電總量為10.9億噸標準煤能源消費總量為12. 8億煤被提前消耗部分電廠(chǎng)煤炭庫存僅夠用2- -3天,噸標準煤。中國能源消費約占全世界的1/10成為遠低于正常的庫存警戒線(xiàn)。世界.上僅次于美國的第二大能源消費大國能源缺但以上情況并不表明煤炭供應將在未來(lái)3--5口達14. 84%，2003 年我國進(jìn)口石油達9 112 萬(wàn)噸。年內持續緊張。原因在于:隨著(zhù)我國實(shí)現工業(yè)化和全面建設小康社會(huì )取得進(jìn)1.煤炭的供應環(huán)節能力受限并不表明供應量本展能源的缺口還會(huì )進(jìn)一步加大能源供需矛盾日益身的稀缺突出。我國用煤地區主要集中在東南沿海,產(chǎn)煤地區能源資源短缺的現實(shí)和煤炭在能源構成中的地主要集中在山西、陜西和內蒙古西部煤炭運輸主要位決定了我國在全面建設小康社會(huì )過(guò)程中對煤炭的靠鐵路要解決運輸緊張問(wèn)題,惟有靠鐵路挖潛,即依賴(lài)性。這種依賴(lài)加劇了煤炭供應的短缺。本世紀使挖潛,增加的運力也相對有限。2004年 1-6月前20年我國正逢實(shí)現工業(yè)化、城市化和全面建設份鐵路煤炭發(fā)送量完成48 065.8萬(wàn)噸,同比增加小康社會(huì )的歷史階段我國實(shí)行新型工業(yè)化發(fā)展戰5 283 .3萬(wàn)噸增長(cháng)12. 3%而煤炭產(chǎn)量增長(cháng)19.1%。略，以促進(jìn)經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟結構的快速調整。[ 3 ]自去年年底以來(lái)鐵路為保電煤運輸,事實(shí)上已按照十六大確定的到2020年國民生產(chǎn)總值比2000影響了其他重要物資的運輸。在鐵路短期內難以得年翻兩番的要求生產(chǎn)規模擴大使能源消費至少需到較大發(fā)展的情況下，可以說(shuō)煤炭運輸緊張的問(wèn)題翻一番達到26億噸標準煤。而煤炭資源分布在生在相當長(cháng)-段時(shí)間內仍將存在。態(tài)環(huán)境脆弱的西部開(kāi)采條件日趨惡劣受開(kāi)采條件海上煤炭運力自去年年底以來(lái)全面告急。公路及生態(tài)條件制約開(kāi)發(fā)強度只能穩定在每年25億噸治理超載,也給煤炭運輸造成短期沖擊。原煤的水平，上(一噸標準煤約相當于1. 4噸原煤)。煤價(jià)大部分已市場(chǎng)化,但電煤價(jià)并不如此。國經(jīng)濟增長(cháng)煤炭需求剛性增長(cháng)。從產(chǎn)業(yè)結構上家雖宣布從2002年起取消電煤指導價(jià)格,但由于沒(méi)看我國經(jīng)濟明顯具有重化工業(yè)為主導的特征,電有形成市場(chǎng)化的價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制,電煤價(jià)格仍較低。力、鋼鐵、建材等高耗煤行業(yè)高速發(fā)展，,成為國民經(jīng)2003年原中央財政煤炭企業(yè)商品煤平均售價(jià)為每濟的動(dòng)力與支柱對能源高度依賴(lài)。噸173. 54元同期電煤平均每噸138.55元;2004 年人民生活水平的提高需要更多的能源。世界各1- 5月份商品煤平均售價(jià)每噸188.56元,電煤平國在達到小康水平(人均國民生產(chǎn)總值3 000美元)均售價(jià)每噸150.32元。電煤價(jià)格低發(fā)電企業(yè)與煤時(shí)人均年用電一般為3000- -4 000千瓦小時(shí)人民炭企業(yè)簽約率就低。2004 年電煤合同訂貨.生活用電一般為600--1400千瓦小時(shí)分別是我國2.8億噸,僅為全年用量的40% ,訂貨合同雖然履2000年人均用電1060千瓦小時(shí)的2.8--3.8倍和我約但合同外煤炭的供應就難保證。[4]國人均生活用電130千瓦小時(shí)的4.6- -10.8倍。煤、電、運輸部門(mén)的生產(chǎn)和消費缺少-個(gè)權威部綜上所述我國能源供需矛盾日顯突出煤炭供門(mén)協(xié)調各行其是沒(méi)有按市場(chǎng)化的方向來(lái)理順相互應日趨緊張。關(guān)系既導致產(chǎn)、運、銷(xiāo)脫節也導致煤炭流通在一定二、煤炭短期供求關(guān)系程度上存在著(zhù)地區封鎖。如2004年以來(lái)一些產(chǎn)煤近來(lái)如何緩解電力供求矛盾備受關(guān)注。事實(shí)大省都先后以政府行政指令的形式要求本省煤炭企.上電力之困源于燃煤”之急。業(yè)優(yōu)先保證本省煤炭供應,也加劇了煤炭的供應緊目前我國發(fā)電主要靠火電。2004年1-5月張。2004年6月初在溫家寶總理主持召開(kāi)國務(wù)院份，全國總發(fā)電量為8268.66億千瓦小時(shí)同比增長(cháng)常務(wù)會(huì )議研究部署當前煤電油運有關(guān)工作后，全國18.28%。其中水電1 113.2 億千瓦小時(shí),同比增長(cháng)煤電運供求關(guān)系迅速有所改善。這說(shuō)明,要 滿(mǎn)足國25.29%?；痣?977.98億千瓦小時(shí),同比增長(cháng)民經(jīng)濟發(fā)展對能源的需求實(shí)現我國能源工業(yè)的可17.03%。核電177. 49億千瓦小時(shí),同比增長(cháng)持續發(fā)展以及面對目前能源工業(yè)遇到的諸多嚴峻挑26. 92%。[ 1 ]今后的電力發(fā)展仍將以火電為主,而戰組建一個(gè)能乃時(shí)協(xié)調能源各部門(mén)關(guān)系的國家能火電依靠煤炭。2004年 1- -5月份全國發(fā)電量增長(cháng)源中國煤化工率高于2003年同期水平,繼續保持快速增長(cháng)態(tài)勢,1H. CN MHC將遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)全國大部分地區電力供需偏緊部分地區電力供應展速度矛盾突出。從目前趨勢看,全國用電增長(cháng)速度在前面已指出我國已呈現重化工業(yè)為主導的產(chǎn)12%左右電煤消耗量將比2003年增加9000萬(wàn)噸業(yè)特征事實(shí)上也如此。2004年 1- -3月份火電、粗2004年12月鄭州經(jīng)濟管理干部學(xué)院學(xué)報Dec. 2004第19卷第4期JOURNAL OF ZHENGZHOU ECONOMIC MANAGEMENT INSTTUTEVol.19 No.4鋼、鋼材、水泥、平板玻璃、化工等分別增長(cháng)17.3%、及煤炭成本驅動(dòng)等影響。這里我們不考慮通貨膨26. 4%、29.5%、23.8%、20%和15%。[5這些高耗脹、煤炭入洗比例提高、煤炭質(zhì)量提高而價(jià)格提高、能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展煤炭工業(yè)難以支撐，從經(jīng)濟發(fā)展全煤炭開(kāi)采過(guò)程中質(zhì)量控制等因素。局來(lái)看也是不合理的。為此中央已采取強有力的財從成本驅動(dòng)方面看煤礦安全投入欠賬太多。政、貨幣政策來(lái)預防經(jīng)濟過(guò)熱。這些政策在2004年噸煤25元的安全基金并不多井巷維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)5月份即初見(jiàn)成效重工業(yè)增速比4月份回落2.5個(gè)費用執行標準偏低需要提高15元/噸。煤礦開(kāi)采百分點(diǎn)。對環(huán)境破壞太大",三廢”利用、農田復墾及水土保持在全面建設小康社會(huì )的進(jìn)程中加快城鎮化步等費用為5元/噸。處理歷史遺留問(wèn)題,如煤礦職工伐無(wú)疑是對的,但 也需掌握好節奏。國家清理各級收入偏低、特困群體救助標準偏低等是- -筆不小的各類(lèi)開(kāi)發(fā)區,從土地使用這個(gè)源頭上控制各類(lèi)工程成本支出。另外考慮到深部開(kāi)采,水、火、瓦斯、煤項目對江蘇鐵本事件及湖南嘉禾事件的處理顯示塵爆炸、片幫冒頂等危險日益增加其成本也呈增長(cháng)了中央政府治理的決心。地方政府建政績(jì)工程的沖趨勢。動(dòng)減弱大都市建國際大都市、中小城市建大都市、從目前的供求關(guān)系看需求略大于供給這給煤鄉鎮城鎮化的速度明顯放慢,由此遏制了水泥、鋼炭?jì)r(jià)格上揚帶來(lái)了-定空間。但我們必須注意到,材、平板玻璃等的能耗增長(cháng)。煤炭是工業(yè)的糧食,僅電用煤每年7億- -8 億噸,而3.煤炭工業(yè)產(chǎn)能將呈強增長(cháng)趨勢目前的電價(jià)是受管制的電價(jià)受管制電煤價(jià)格就受煤炭投入不足超能力開(kāi)采后現有煤炭企業(yè)供約束約束的幅度與范圍還很大,它抑制了煤價(jià)上應后勁不足雖是事實(shí),但不影響行業(yè)產(chǎn)能?！绷濉睋P。到八五”期間我國新開(kāi)工的煤礦建設規模都在1.22004年1- -5 月份原中央財政煤炭企業(yè)商品煤億噸左右?！本盼濉逼陂g,由于煤炭市場(chǎng)供大于求新平均售價(jià)188. 56元/噸,同比上漲9.7% ;電煤平均開(kāi)工煤礦建設規模減少到3 370萬(wàn)噸,為九五”時(shí)售價(jià)150.32元/噸同比上漲8.4% ;而秦皇島動(dòng)力期的30%導致十五”前三年煤礦投產(chǎn)規模過(guò)小。煤平倉價(jià)410元/噸同比上漲50% ;山東兗煤離岸隨著(zhù)煤炭需求的快速增加煤炭?jì)r(jià)格上漲引發(fā)了煤價(jià)超過(guò)500元/噸。[ 5]炭和非煤炭企業(yè)投資熱。據了解,2003 年僅山西省價(jià)格的成本驅動(dòng)、供求關(guān)系及價(jià)格的管制均會(huì )國有企業(yè)投資建礦92個(gè)投資規模8 781萬(wàn)噸。從對煤炭?jì)r(jià)格產(chǎn)生影響。近期看,中央利用宏觀(guān)經(jīng)濟全國來(lái)看，已知在建礦井1 295處建設規模4.06億政策及行政干預的力度會(huì )加大,對價(jià)格的抑制能力噸以上。如果產(chǎn)能短期釋放就將立即呈現供大于會(huì )增強。價(jià)格上升50元/噸的能力是有的但考慮求的局面。由于煤礦建設周期長(cháng),因而現有開(kāi)工礦價(jià)格管制與宏觀(guān)調控,價(jià)格上揚20元- -30 元/噸比井投產(chǎn)尚需時(shí)日。較現實(shí)。4.煤炭進(jìn)出口政策調整[參考文獻]我國將充分利用國際、國內兩種資源市場(chǎng),-是增加煤炭進(jìn)口供給沿海地區二是利用出口配額手.[1國家發(fā)展和改革委員會(huì ).電力緊張狀況逐步緩解[N]經(jīng)段及降低出口退稅率來(lái)限制煤炭出口保證國內市濟日報2004-07-08( 07 ).場(chǎng)。[2胡敏.沉著(zhù)應對燃煤”之急[N]經(jīng)濟日報2004-07-06綜上所述煤炭市場(chǎng)短期內的供給會(huì )略小于需[ 3蘇民.鐵路部門(mén)時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半[ N]經(jīng)濟日報，(05 ).求。解決供需矛盾有三條途徑:-是增加供應二是2004- 07-06( 05 ).利用宏觀(guān)手段調節需求,即遏制鋼鐵、電解鋁、水泥[4國家發(fā)展和改革委員會(huì ).煤炭企業(yè)盈利面繼續擴大[N].及其他高耗能行業(yè)的增長(cháng)勢頭;三是解決供應渠道經(jīng)濟日報2004-07 - 06( 05 ).的阻塞。[ 5 ]謝然浩.當前電煤供應為何吃緊"[ N]經(jīng)濟日報2004-三、煤炭?jì)r(jià)格走勢06-25 05 ).未來(lái)煤炭?jì)r(jià)格走勢主要受供需關(guān)系、價(jià)格管制中國煤化工MHCNMHG8..