配網(wǎng)改造與安全管理

2009年第09期沿海企業(yè)與科技No092009總第112期)COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE& TECHNOLOGY(Cumulatively NO 112)配網(wǎng)改造與安全管理黃旭生[摘要〕文章分析配網(wǎng)改造中安全管理存在的主要問(wèn)題和當前應抓緊的幾項工作,并就提高安全管理的措施進(jìn)行探討,以供同人參考。[關(guān)鍵詞]配網(wǎng)改造;安全管理[作者簡(jiǎn)介]黃旭生,廣東電網(wǎng)公司揭陽(yáng)供電局廣東揭陽(yáng),52200[中圖分類(lèi)號]TM72[文獻標識碼]A[文章編號]1007-72(2009)09-0141-000配網(wǎng)改造工程中安全管理存在的主目沒(méi)有施工方案和施工措施。部分單位領(lǐng)導因日要問(wèn)題常電力生產(chǎn)管理工作較多,顧不上建設改造項目具體問(wèn)題的落實(shí)。建設改造工作僅由部分人員進(jìn)1.工程建設管理有關(guān)制度和規定執行不嚴。行管理和施工在施工中難免發(fā)生人身安全事故。某些地區有電力建設施工資質(zhì)的單位較少二、當前配網(wǎng)改造工程中應抓緊的幾項工作些有配網(wǎng)建設改造任務(wù)的單位臨時(shí)組建起一套人1.抓緊改造后配網(wǎng)的竣工圖紙、資料(產(chǎn)品說(shuō)馬或者將工程委托給不具備施工資質(zhì)的單位,倉明書(shū)、器材質(zhì)保書(shū)、合格證、試驗資料等)記錄(設促進(jìn)行配網(wǎng)建設改造工作,導致工作嚴重缺乏計備安裝記錄、與有關(guān)單位的合同協(xié)議、線(xiàn)路交跨記劃性和規范性。工程合同管理、資質(zhì)審查、項目法錄隱蔽工程記錄等)的收集、整理和建檔工作。特負責制、監理等許多方面不能滿(mǎn)足施工要求施別是隱蔽工程資料必須及時(shí)抓緊收集整理,缺少工管理比較混亂。的請有關(guān)人員及時(shí)補充,否則事過(guò)境遷,就很難得2.“兩網(wǎng)工程建設中安全與效益的關(guān)系沒(méi)有到符合實(shí)際情況的資料。例如電纜線(xiàn)路的設計,區分開(kāi)。一些單位把配網(wǎng)改造工程作為本單位多由于城建部門(mén)提供的現場(chǎng)管線(xiàn)資料的局限性往經(jīng)企業(yè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),認為配網(wǎng)建設改造工程往圖紙所標明的路徑及其沿線(xiàn)交叉跨越管理線(xiàn)情投資大從建設中能獲得可觀(guān)的經(jīng)濟效益而對于況和施工開(kāi)挖遇到的實(shí)際情況有較大差別,有的配網(wǎng)建設改造工程中存在的困難以及安全、質(zhì)量因與地下管線(xiàn)和建筑設施交跨困難而不得不改變等問(wèn)題考慮得較少,特別嚴重的是忽視工程的安路徑,這就需要現場(chǎng)施工人員提供符合實(shí)際的竣全管理。事實(shí)上配網(wǎng)建設改造工程是一項比較復工圖。為防止不合格的器材進(jìn)入配網(wǎng),要詳細復查雜涉及安全措施較多要求施工人員具有一定技設備器材的試驗報告質(zhì)保書(shū)特別是對在施工中術(shù)水平的工作需要豐富的電力生產(chǎn)安全知識如已發(fā)現有問(wèn)題的器材,要按生產(chǎn)廠(chǎng)家和產(chǎn)品批次施工中需要跨越帶電線(xiàn)路、需要向調度部門(mén)申請進(jìn)行復查,必要時(shí)到現場(chǎng)抽查,如仍有使用,應列停電、需要辦理嚴格的安全組織措施和技術(shù)措施出專(zhuān)門(mén)檔案,以備今后運行中注意。等等還需要運用許多電力建設方面的專(zhuān)業(yè)知識。2.對改造后的配網(wǎng)進(jìn)行一次全面的特殊巡視一些單位在配網(wǎng)建設改造工程中雇用了許多臨時(shí)與檢查。工,在施工過(guò)程中對他們缺乏嚴格的培訓和有效(1)核査桿子埋入深度、導體接頭連接情況、設的監護,因而導致事故發(fā)生。備接地線(xiàn)是否良好線(xiàn)路和房與建筑的間距、電纜3.配網(wǎng)改造工程與生產(chǎn)管理、技術(shù)管理嚴重埋設標志等以防因施T階臥T作量大而可能出脫節。一些單位配網(wǎng)建設改造工作與本單位生產(chǎn)現的中國煤化工管理嚴重脫節。部分主要領(lǐng)導生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)的管CNMHG臨時(shí)措施,如對理人員、專(zhuān)業(yè)人員不了解配網(wǎng)建設改造工程的具用戶(hù)的臨時(shí)供電措施;不同天改造的線(xiàn)路之間的體情況。一些主要施工項目,包括個(gè)別重大施工項臨時(shí)搭接措施;由于農網(wǎng)、城網(wǎng)改造不同步,在其141接合部采取的臨時(shí)措施;手拉手線(xiàn)路中間“握手”制。有配網(wǎng)建設改造施工任務(wù)的單位應定期召開(kāi)采取的臨時(shí)過(guò)渡方式等是否已改為正常接線(xiàn)方配網(wǎng)建設改造工程協(xié)調會(huì ),會(huì )議要設專(zhuān)題討論工式程管理、施工中存在的安全問(wèn)題,及時(shí)糾正施工單(3)檢查兩變電站之間的“手拉手”線(xiàn)路在拉位的違章行為,對于習慣性違章行為,堅決進(jìn)行經(jīng)手處的線(xiàn)路名稱(chēng)和在桿上的位置是否與設計相濟處罰。符,防止“握”錯手。4.堅決清除無(wú)施工資質(zhì)無(wú)施工業(yè)績(jì)、不能滿(mǎn)(4)核對各開(kāi)關(guān)站及線(xiàn)路上的開(kāi)關(guān)、重合閘的足配網(wǎng)改造工程施工要求和能力的施工隊伍,對繼電保護動(dòng)作定值是否進(jìn)行過(guò)整定,檢查各熔絲工程實(shí)行招投標制。對外包工程建設單位要嚴格具有熔絲裝設是否符合規定要求,防止施工中用把好施工合同簽訂關(guān),必須按照電力建設施工管銅、鋁線(xiàn)代替熔絲防止熔絲容量選用不當理規定要求發(fā)包,嚴格審查施工隊伍的施工資質(zhì)(5)檢查在高、低壓配電線(xiàn)路上安裝的補償電安全資質(zhì)和施工業(yè)績(jì)等。施工合同中必須明確雙力電容器的工作情況是否正常,有沒(méi)有投入運行,方的安全責任,合同中必須有有關(guān)安全管理及安防止因控制回路問(wèn)題或者因配變低壓側電壓過(guò)高全責任的條款。同時(shí)應與施工單位簽訂施工安全而不能正常工作。協(xié)議書(shū)對雙方安全責任作出明確規定確保配網(wǎng)(6)根據測得的配變負荷資料經(jīng)過(guò)分析對建設改造工作的安全和質(zhì)量以及施工順利進(jìn)行。欠載較多的配變進(jìn)行調整,或調整加大其供電范5.充分發(fā)揮工程監理在安全上的作用。建設圍或更換較小容量的配變。對于三相負荷不平衡單位要充分信任和支持監理單位的工作,監理單度超過(guò)規程規定的,要調整其低壓三相負荷。位按照國家有關(guān)規定認真履行監理職責,為業(yè)主三、提高配網(wǎng)改造工作中安全管理的措施把好工程安全質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)。在日常工作中工程監理人員有監理施工安全的職責,有權對施工1.必須高度重視配網(wǎng)改造。加強工程中的安方案及施工措施的安全性進(jìn)行監理和審核,有權全工作把安全作為配網(wǎng)改造工作的重點(diǎn)之一。必制止施工中的各種違章行為。須堅持“安全第一、預防為主”的方針把配網(wǎng)建設6.在配網(wǎng)建設改造工作中,必須嚴格執行電改造工程與生產(chǎn)管理緊密結合起來(lái),并嚴格按照力安全生產(chǎn)的規章制度特別是兩票三制。對設生產(chǎn)管理程序的要求實(shí)施管理,明確各級安全責備停送電、高壓試驗等工作,各級生產(chǎn)管理系統任制定詳細的施工組織方案和措施各建設單位調度部門(mén)運行人員、工作人員必須嚴格執行有關(guān)必須對配網(wǎng)建設改造工程負總責。規程。有配網(wǎng)建設改造項目的單位還必須組織有2在配網(wǎng)建設改造工程中各市地區供電局關(guān)人員學(xué)習電力建設有關(guān)安全生產(chǎn)的規定,特別必須把配網(wǎng)建設改造作為企業(yè)當前重點(diǎn)工作來(lái)是《電力建設安全工作規程》架空電力線(xiàn)路部分。抓,嚴格按照配網(wǎng)建設改造規定進(jìn)行組織領(lǐng)導。由7.對配網(wǎng)建設改造的每一個(gè)工程項目,都必于配網(wǎng)建設改造工程中許多工作是和運行中的電須制定施工方案和具體安全措施。要嚴格執行南力系統相聯(lián)系的;因此必須把配網(wǎng)建設改造工程方電網(wǎng)公司最新頒布的《防止人身傷亡的十項安納入企業(yè)重點(diǎn)工作目標和管理范圍,充分發(fā)揮和全措施)根據工程存在風(fēng)險程度情況實(shí)行分級審調動(dòng)各級工程技術(shù)人員、管理人員的作用,制定詳批制度。施工單位要根據現場(chǎng)實(shí)際情況編寫(xiě)施工細的安全生產(chǎn)責任制,從設計審查、設備訂購施方案,安全措施要結合施工特點(diǎn)找準施工中的危工方案和安全措施、生產(chǎn)現場(chǎng)管理等各方面落實(shí)險點(diǎn),有針對性地制定安全防范措施,建設單位、安全責任。監理單位必須對施工方案進(jìn)行認真把關(guān),對安全3.在配網(wǎng)建設改造工作中,必須堅持管工程措施不完善的地方要責令施工單位補充,并監督建設必須管安全的原則,加強對配網(wǎng)建設改造工施工單位認真抓好落實(shí)工作。程的組織領(lǐng)導,認真落實(shí)各級人員安全生產(chǎn)責任中國煤化工CNMHG142