河南省承接產(chǎn)業(yè)轉移現狀、問(wèn)題及對策

責任編輯O張振O中國經(jīng)貿導刊I地區經(jīng)濟河南省承接產(chǎn)業(yè)轉移現狀、問(wèn)題及對策艾徐冉摘要:當前,河南省面臨我國產(chǎn)河南投資的世界500強企業(yè)達到68(四)承接產(chǎn)業(yè)轉移成效顯著(zhù)業(yè)由東部沿海向中西部地區轉移的家，國內500強企業(yè)達到128家。河河南省積極推行帶動(dòng)能力強的重要機遇。文章在闡述河南省承接南省已成為國內外資金和大型跨國出口大項目大企業(yè)建設,帶動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)轉移現狀的基礎上，分析了存在公司搶灘的重要地區。省對外貿易的較快發(fā)展。2010年,河的問(wèn)題，基于加快中原經(jīng)濟區建設,(二)制造業(yè)成為利用外資最多南省進(jìn)口額、出口額達到1億美元以提出了優(yōu)化承接產(chǎn)業(yè)轉移的對策措的行業(yè)上的企業(yè)分別有16個(gè)和15個(gè),超過(guò)施?！笆晃濉逼陂g,制造業(yè)是河南省2億美元的分別有9個(gè)和4個(gè)。進(jìn)口關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉移中原經(jīng)濟區利用外資最多的一一個(gè)行業(yè)。2010年，排位前20名的企業(yè)占全省進(jìn)口的比河南省河南省第二產(chǎn)業(yè)對外簽訂合同217重為64.4%。規模以上工業(yè)增加值增個(gè),占全省59.9%。利用外資合同金長(cháng)19.0% ,生產(chǎn)總值增長(cháng)12.2%。 機.產(chǎn)業(yè)轉移是經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)額38.33億美元,占全省66.3%。利電產(chǎn)品出口25.77億美元,高新技術(shù)業(yè)升級的產(chǎn)物,也是經(jīng)濟發(fā)展趨勢的用外資實(shí)際金額為45.22億美元,占產(chǎn)品出口6.14億美元。外商投資企-種必然?！笆晃濉逼陂g,河南省緊全省72.4%。制造業(yè)新簽項目占全省業(yè)實(shí) 現進(jìn)出口值45.18億美元,占全緊把握東部地區產(chǎn)業(yè)向中西部進(jìn)行的比重為55.0% ,利用合同外資的比省進(jìn)出口值的25.4%。區域轉移這- -難得機遇,不斷加大承重為57.9% ,利用實(shí)際外資的比重為二、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中接國際、國內區域產(chǎn)業(yè)轉移的力度,52.5% ,三個(gè)指標都超過(guò)了全省總量存在的問(wèn)題利用河南省所擁有的豐富資源,存在的一半。排在制造業(yè)之后的是電力(一)軟環(huán)境特別是政務(wù)環(huán)境不的巨大消費市場(chǎng)這些有利條件,積極行業(yè)、燃氣行業(yè)、水的生產(chǎn)和供應行完善吸引、利用國外和省外的資金,增強業(yè)?！笆晃濉逼陂g,河南省在產(chǎn)業(yè)發(fā)河南省的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)能,使河南(三)產(chǎn)業(yè)集聚區成為承接產(chǎn)業(yè)展環(huán)境優(yōu)化方面做了很多工作,并取省承接產(chǎn)業(yè)轉移的步伐不斷加快、成轉移的主要載體得了明顯的效果,但是這些效果只是效明顯。截止到2010年底，河南省共有初級的、階段性的,它仍然存在很多-、河南省承接產(chǎn)業(yè)轉移的現狀180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區,固定資產(chǎn)投資額需要解決的問(wèn)題，特別是在軟環(huán)境方(一)承接產(chǎn)業(yè)轉移的步伐明顯超過(guò)80億元的產(chǎn)業(yè)集聚區有4個(gè)，面:地方政府的職能在有些方面仍未加快其中規模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超轉變，職能部門(mén)之間存在合力不夠，河南省利用國外、省外資金規模過(guò)300億元的集聚區有4個(gè),人駐的協(xié)調不到位;重審批、輕服務(wù)現象依不斷擴大,產(chǎn)業(yè)轉移的承接步伐明顯高新技術(shù)企業(yè)有292家;產(chǎn)業(yè)集聚區然存在;專(zhuān)業(yè)招商知識也很欠缺,項加快?！笆晃濉逼陂g,實(shí)際利用外商內企業(yè)(單位)22472家，從業(yè)人員目庫建設也不規范。從而阻礙了河直接投資額從18.45億美元增加到153.89萬(wàn)人，實(shí)現主營(yíng)業(yè)務(wù)收入南省承接發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移步伐。62.47億美元。實(shí)際利用省外資金也12368.75億元，稅收收入為336.34中國煤化工壞到位從1003.98億元增加到了2743.40億億元;累計引進(jìn)項目3230個(gè),到位省[HCN MH c達省市的元。自從實(shí)施“大招商”活動(dòng)以來(lái),全外資金1854.9億元，占河南省總量團么路建僅還個(gè)定很元普,現代物省不斷創(chuàng )新引資招商的方式、拓寬引的七成以上,產(chǎn)業(yè)集聚區成為承接產(chǎn)流業(yè)的形式比較單一、規模比較小、資招商的領(lǐng)域。到2010年底,已經(jīng)來(lái)業(yè)轉移的主要載體。-體化服務(wù)的供應商很欠缺,還沒(méi)有2012年1月上57地區經(jīng)濟I中國經(jīng)貿導刊形成社會(huì )化的供應鏈,很難滿(mǎn)足轉移不盡合理,制造業(yè)占了外商投資份額資過(guò)程中的整體效果。企業(yè)對現代物流服務(wù)的各種需要。的絕大比重,不利于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化(四)重視高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)建設另一方面,以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )為載體的現代升級。首先,要圍繞目前的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)吸信息通訊網(wǎng)絡(luò )的建設還很落后,特別三、河南省積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉引產(chǎn)業(yè)轉 移的有關(guān)要素到河南省,從是各級各類(lèi)政府機關(guān)在提供東部企移,加快中原經(jīng)濟區建設的對策而形成產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展,以促進(jìn)河南業(yè)轉移所需要的各類(lèi)信息方面不到(一)改善投資環(huán)境,增強市場(chǎng)吸省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高精、深延伸。其位,已經(jīng)成為制約河南省承接發(fā)達地引力次,河南省要大力發(fā)展自己的高新技區產(chǎn)業(yè)轉移的瓶頸。一是健全和不斷完善市場(chǎng)體制，術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步研究開(kāi)發(fā)核心技術(shù)、(三)產(chǎn)業(yè)集聚區的配套設施功發(fā)揮好市場(chǎng)的主體作用,從而使企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，提高開(kāi)發(fā)市場(chǎng)占有率,促能不足的融資、營(yíng)銷(xiāo)、信息等成本降低,創(chuàng )造進(jìn)經(jīng)濟效益好的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)由加產(chǎn)業(yè)集聚區是河南省承接產(chǎn)業(yè)優(yōu)良的競爭環(huán)境。二是針對承接產(chǎn)工裝配延伸到自主研發(fā)制造。第三，轉移、加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要載業(yè)轉移過(guò)程中出現的分配利益、信貸通過(guò)增加財政撥款、提高貸款優(yōu)惠、體。但產(chǎn)業(yè)集聚區建設還不完善,配金融、產(chǎn)權糾紛、土地使用等實(shí)際問(wèn)加大稅收減免等形式, 吸引轉移高新套設施功能不足。首先,產(chǎn)業(yè)集聚區題,提高司法效率。三是轉變政府管技術(shù)產(chǎn)業(yè)?！龅膮^位布局不太合理，產(chǎn)業(yè)定位模理職能,更好地為企業(yè)提供便捷完善糊,發(fā)展集中度較低,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的服務(wù)及優(yōu)質(zhì)資源,從而提高政府各參考文獻:還沒(méi)有完全形成。其欺,產(chǎn)業(yè)集聚區部門(mén)的整體辦事效率。①林松.產(chǎn)業(yè)集聚視角下河南建設資金還有較大缺口,建設開(kāi)發(fā)的(二)發(fā)揮優(yōu)勢和潛力,提高競爭省承接外來(lái)產(chǎn)業(yè)轉移問(wèn)題研究[J].后續用地指標也不足,導致集聚區基實(shí)力石家莊經(jīng)濟學(xué)院學(xué)報,2010(8):礎設施功能不足,促進(jìn)集聚區發(fā)展的在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中,河南省44-46配套政策跟不上。應提高經(jīng)濟發(fā)展的內在動(dòng)力,發(fā)揮好②張國興.河南省承接東部產(chǎn)(四)科技創(chuàng )新能力不強自己的比較優(yōu)勢和潛力。一是在比業(yè)轉移的影響因素和對策分析[J].河南省在承接產(chǎn)業(yè)轉移過(guò)程中,較優(yōu)勢上,要將資源、市場(chǎng)、交通、勞河 南城建學(xué)院學(xué)報,2010(5):1-3政府和企業(yè)過(guò)于注重引進(jìn)資金的規動(dòng)力等優(yōu)勢要素進(jìn)行整合,以進(jìn)一步③任靜. 中部地區承接產(chǎn)業(yè)轉.模大小,而忽視了技術(shù)的學(xué)習和自主挖掘潛力,發(fā)揮整體作用。二是在商移 的現狀、問(wèn)題和對策[J].武漢理創(chuàng )新能力的培養。2010年,河南省科貿和物流上,要進(jìn)-步促進(jìn)現代物流工大學(xué)學(xué)報,2010(6):324- -327學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費支出只有業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮好政府對行業(yè)市場(chǎng)的④馮登艷.積極承接東部產(chǎn)業(yè)220億元，國家級創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)規劃、引導作用。三是在產(chǎn)業(yè)競爭的轉移 加快河南產(chǎn) 業(yè)升級[J].中共16家,省級創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)173家。要素質(zhì)量層次上,實(shí)現低成本要素比鄭 州市委黨校學(xué)報,2010(3):87- -90全年共取得重大科技專(zhuān)項18項,國較優(yōu)勢向區域創(chuàng )新和技術(shù)變革的高[本文系河南省科技廳軟科學(xué)項家科技進(jìn)步獎22項，省級科技進(jìn)步級要素競爭優(yōu)勢轉變。目“河南省承接區域間產(chǎn)業(yè)轉移的實(shí)獎349項。重資金引進(jìn)、輕技術(shù)開(kāi)(三)提升中原經(jīng)濟區的輻射帶證研究"(項目編號11240040008),發(fā)，重引進(jìn)規模、輕科技創(chuàng )新的情動(dòng)作用河南省教育廳青年骨干教師項目“對況，使得某些領(lǐng)域沒(méi)有形成自己的加強中原經(jīng)濟區建設,以產(chǎn)業(yè)集外開(kāi)放度與河南省經(jīng)濟增長(cháng)關(guān)系研技術(shù)優(yōu)勢。聚區為載體,這不僅是投資者對承接究”(項 目編號:2010GGJS- -250)階(五)利用外資水平不高,產(chǎn)業(yè)結產(chǎn)業(yè)轉移的要求,更是河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)段性成果]構不合理展的一個(gè)主要方向。一是利用好中(徐冉,1970年生,河南信陽(yáng)人，河南省2010年對外貿易進(jìn)出口原經(jīng)濟區建設的契機,加強產(chǎn)業(yè)集聚河南財政稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校對外經(jīng)總額177.92億美元,其中,出口總額區的建設，以支持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地濟貿易 系副教授。研究方向:貿易資105.34億美元,進(jìn)口總額72.57億美區發(fā)揮比較優(yōu)勢,增強招商引資規模本與市場(chǎng)投資)元，總量仍然偏小,引進(jìn)外資重數量和力度。二是規劃其他集聚區和中國煤化工輕質(zhì)量的問(wèn)題仍然比較突出。一些業(yè)帶的發(fā)展,以便這些集聚區和產(chǎn)HHCN M H集團有限公司地方政府和部門(mén)片面追求引進(jìn)外資帶在承接產(chǎn)業(yè)轉移中發(fā)揮作用。的數量,違反國家產(chǎn)業(yè)政策的現象時(shí)是加強集聚區和產(chǎn)業(yè)帶的配套設施將紅電話(huà): 010- 86981 傳真: 010 596有發(fā)生。外商直接投資產(chǎn)業(yè)結構也建設,更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈條在招商引58 2012年1月上