河南省R & D投入與經(jīng)濟增長(cháng)關(guān)系研究

投稿郵箱: wtosdjm@ 163.com .ECONOMIC & TRADE UPDATE|時(shí)代經(jīng)貿ETU河南省R&D投入與經(jīng)濟增長(cháng)關(guān)系研究石.芳周冠亞(鄭州大學(xué)西亞斯國際學(xué)院，河南鄭州451150)[摘要]研究與發(fā)展對經(jīng)濟的增長(cháng)有著(zhù)重要作用，其影響力在不斷的增強。本文通過(guò)計量分析的方法，對R&D投入和經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系進(jìn)行定量分析。結果顯示，兩者之間存在長(cháng)期均衡的關(guān)系;增加河南省的R&D投入能夠帶動(dòng)河南省經(jīng)濟更好的發(fā)展;但河南省的經(jīng)濟增長(cháng)還未能給R&D投入帶來(lái)明顯增加。[關(guān)鍵詞]研究與發(fā)展; R&D投入;經(jīng)濟增長(cháng).科技創(chuàng )新與進(jìn)步對經(jīng)濟的影響越來(lái)越強，而影響科技創(chuàng )新與進(jìn)步2.模型建議與分析.的最大因素是在研究與發(fā)展活動(dòng)方面的費用書(shū)入和人員投入。為了更為了更直觀(guān)反映出變量之間的關(guān)系，借助軟件將變量數據圖形好地分析河南省R&D投入對經(jīng)濟增長(cháng)的作用，本文運用R&D資源清查資料比， 以便更好的確立模型的具體形式。和《河南統計年鑒》數據，對河南省R&D投入的變化及其與經(jīng)濟增長(cháng)之間的關(guān)系進(jìn)行定量研究，希望藉此揭示河南省R&D投入的--些特點(diǎn)和規10.律，以便在實(shí)踐中更好地指導R&D活動(dòng)的進(jìn)一步開(kāi)展。10一、河南省R&D投入的現狀R&D是科學(xué)研究與試驗發(fā)展( 以下簡(jiǎn)稱(chēng)R&D)的英文縮寫(xiě)，也是國際.上開(kāi)展R&D統計調查的規范稱(chēng)謂。R&D投入主要有R&D人員投入和R&D經(jīng)費投入兩個(gè)方面。g.1. R&D人員投入的現狀R&D人員是指直接從事研究與發(fā)展(R&D) 的所有人員以及為其提供直接服務(wù)的人員，諸如研究與發(fā)展(R&D) 經(jīng)理、管理人員及全體辦事人員。R&D人員是一- 個(gè)國家或地區極為重要的財富，沒(méi)有R&D人員，R&D活動(dòng)就無(wú)法3.503.754.04254.504.75.00.255.505.758.00進(jìn)行，也就更談不上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新了。一個(gè)地區R&D人員的投入和配置狀況直接影響技術(shù)創(chuàng )新，從而影響該地區的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟發(fā)展后勁。圖1 LNX和L NY的關(guān)系趨勢圖2012年R&D人 員折合全時(shí)當量為12.8萬(wàn)人年，是2000年(3. 47萬(wàn)人注:圖中縱軸為L(cháng)NY,橫軸為L(cháng)NX年)的3. 7倍左右。2000年到2012年期間，R&D人 員得到了迅猛發(fā)展，按數據來(lái)源: 204年到2013年 《河南統計年鑒》實(shí)際工作時(shí)間計算的全時(shí)當量，除2004年有所下降以外，每年都保持上表1中數據顯示，十年來(lái)河南省的GDP值和R&D經(jīng)費的投入都在逐年升勢頭，年均增長(cháng)率在10%以上。雖然R&D人 員數量在增多，但是在河南持續增加， 兩者的發(fā)展趨勢是一致的。 通過(guò)兩個(gè)變量LNX和LNY的關(guān)系趨省這個(gè)有一-億多人的大省，R&D人 員不超過(guò)13萬(wàn)人。勢圖可以得知，兩個(gè)變量之間有一-定的正線(xiàn)性相關(guān)關(guān)系。為了更好地確表1河南省研究與發(fā)展活動(dòng)資金的投入情況定兩者之間的關(guān)系，建立數學(xué)模型如下:年R&D資金投入服&D投入強度 RBD人員折合全時(shí) RX)科研人員hy=b+blnx +14,一20絕對量(億元)T增長(cháng)率(%)通過(guò)做分析得出下列回歸方程:2042. 823.903.83二3.26lny:= 665992 + 0338.x.+tu55.5831.21.52093.t= (66. 47035) (30. 02915)200679.84.65.6487x2=0. 991206 D. W. =2. 14989222 63667.285.6從回歸結果中看出，可決系數*的值為0.99以上，這說(shuō)明回歸方程式40.851.9_9.26_ 5.75可以較好的擬合兩個(gè)變量之間的關(guān)系:從t值可以看出回歸系數也是顯著(zhù)211.4.949210.17的。DW值接近2，可見(jiàn)殘差中-階自相關(guān)性較低。綜合來(lái)看，上述回歸方201310.817.502.8程可以較好的反映出變量LNX和LNY之間的線(xiàn)性關(guān)系?；貧w結果顯示，回歸數據來(lái)源:《河南統計年鑒》 (2004- 2013)和R&D資源清查資料系數b,為0.633788，即R&D費用 每增加1%，GDP平均增加0. 63%?？梢?jiàn)，通過(guò)2. R&D經(jīng)費投入現狀增加R&D費用投入，可以更好的拉動(dòng)GDP的增加。河南省對于研究與發(fā)展活動(dòng)資金的投入總量呈現出逐年遞增趨3.協(xié)整檢驗單位根平穩性檢驗后，說(shuō)明了一階差分后的兩個(gè)變量時(shí)間序列為馬，且增長(cháng)率均在15%以上。2000年R&D經(jīng)費投入量為34. 19億元，到平穩序列。通過(guò)協(xié)整檢驗，分析兩個(gè)變量序列的短期關(guān)系。根據回歸結2012年增加為310.8億元，前者與后者相比之后發(fā)現，前者是后者的9倍之多。2003年到2012年，各個(gè)部門(mén)投入到R&D活動(dòng)的資金都不斷增加。果， 可以推算得到殘差序列E的估計值方程為:2012年的政府的資金投入量是42.7億元，是2003年的5. 7倍; 2012年 企E= h._-666992-0-633788x其中LNy,為數據中各個(gè)LNy觀(guān)察值。對E進(jìn)行單位根檢測的結果如表業(yè)資金的投入是2003年的12倍。R&D活動(dòng)是科技活動(dòng)的核心，R&D經(jīng) 費的增長(cháng)率應當高于GDP的增長(cháng)3所示。表3 E的ADF檢驗結果率，只有這樣，- -個(gè)國家或地區科技發(fā)展的實(shí)力才能得到長(cháng)期保持和不斷加強。盡管河南省R&D經(jīng)費支出占GDP的比重呈現遞增趨勢，到2012年F Augmentede Dickey-rult-StatistiteProb.*增加到1.05%，但仍遠低于全國平均水平(1.98%) ?？梢?jiàn)，河南省R&DTest eritical value8: 1% Level-4. 582648投入強度仍有較大的提高空間。二、河南省R&D投入與經(jīng)濟增長(cháng)關(guān)系的計量分析研究與發(fā)展活動(dòng)資金已經(jīng)在不斷地促進(jìn)經(jīng)濟穩步的上升，對經(jīng)濟經(jīng)過(guò)對殘值序列平穩性檢驗之后，得出的結果是:顯著(zhù)水平10%，發(fā)展有著(zhù)良好的影響與效果;同時(shí)， 經(jīng)濟良好的發(fā)展，是能夠保持活動(dòng)殘差序列E是平穩序列，LNX與LNY這兩 個(gè)變量序列之間存在長(cháng)期的均衡經(jīng)費源源不斷的重要因素之一~。 為了進(jìn)-步分析河南省R&D投入與經(jīng)濟關(guān)系，即具有協(xié)整關(guān)系。研究與發(fā)展的投入和經(jīng)濟的增長(cháng)，由短期不穩增長(cháng)之間的關(guān)系，文中將運用EVIEWS軟件，通過(guò)用- -系列專(zhuān)業(yè)的計量方定的變動(dòng)向一-個(gè)長(cháng)期的均衡靠攏。同時(shí)，證實(shí)了研究與開(kāi)發(fā)投入的短期變動(dòng)可以帶動(dòng)經(jīng)濟更好的增長(cháng)。法進(jìn)行分析。4.格蘭杰因果檢驗1. 指標與數據選取R&D經(jīng)費的投入是最可以反映出R&D投入情況的數據之同時(shí)作為存在協(xié)整關(guān)系的前提下，我們來(lái)進(jìn)行格蘭杰因果檢驗。接下來(lái)選宏觀(guān)經(jīng)濟指標的GDP也是最能反映經(jīng)濟增長(cháng)情況的指標之--。下面將選取3年的滯后期研究?jì)烧咧g的因果關(guān)系。如下表所示:表4 RBD投入與經(jīng)濟增長(cháng)的格蘭杰因果檢驗取河南省2003年到2012年，這十年的河南省研究與發(fā)展活動(dòng)的資金投入與GDP作為數據樣本來(lái)進(jìn)行研究分析。通過(guò)對這兩個(gè)經(jīng)濟變量取自然對LNX不是LINY的格蘭杰原因0. 13063數，分別用LNX和LNY表示0. 76302表2河南省的GDP和R8D經(jīng)費投入情況IN不是NX的格中國煤化工0.65891LN不是NX的稱(chēng)MHCNMHG0. 020表4數據顯示，當滯后期為2、3時(shí)，河南省R&D投入是經(jīng)濟增長(cháng)的數據來(lái)源: 2004年 到2013年的《河南統計年鑒》Granger原因:而經(jīng)濟增長(cháng)不是R&D投入增加的格蘭杰原因。( 下轉第175頁(yè)) .●173●投稿郵箱: wtosdjm@ 163.com .ECONOMIC & TRADE UPDATE|時(shí)代經(jīng)貿ETU(五)構建共享機制，注重成果轉化。制定實(shí)施了中支《內審交層 央行要逐步改變目前以查為主的內審工作方式，實(shí)現向查改并重、查流磋商工作實(shí)施辦法》，建立了內審部門(mén)與各業(yè)務(wù)部門(mén)內部控制和風(fēng)究- -體轉變。 較為可行的方式是“后續審計”制度化，適時(shí)開(kāi)展后續審險管理交流磋商機制，除堅持通過(guò)文件資料報送、函告、聯(lián)席會(huì )、座計，切實(shí)加強跟蹤檢查。-.是復核審計結論和處理決定的落實(shí)程度，幫淡會(huì )、《內審工作動(dòng)態(tài)》等形式，還暢通了內審成果與紀檢監察、人助被審計單位或部門(mén)對前期內審查處的問(wèn)題整改到位:二二是對審計移交事、事后監督等相關(guān)職能部門(mén)的審計成果共享渠道，實(shí)現了內審資源共有 關(guān)單位或部門(mén)處理的案件進(jìn)行跟蹤監督，防止審計成果流于形式:三享，堅持每半年或不定期將審計中發(fā)現的具有代表性、普遍性和重大性是發(fā)現新情況，找出新問(wèn)題，并進(jìn)--步查處，真正做到-抓到底，務(wù)實(shí)的問(wèn)題進(jìn)行歸類(lèi)整理、綜合分析和及時(shí)通報，深刻剖析，提示風(fēng)險，并見(jiàn)效:四是對，上次《審計方案》的完整性、合理性，審計方法的科學(xué)有針對性地也提出了具有可操作性的改進(jìn)建促進(jìn)被波審計單位整改提 性，審計結論的準確性等進(jìn)行深入分析研究，對新發(fā)現的問(wèn)題要采取切高，既推進(jìn)了內審成果的運用，又督促各縣支行、各部門(mén)切實(shí)加強了風(fēng)實(shí) 有效的糾正和補救措施:五是積極探索非現場(chǎng)監測審計與現場(chǎng)檢查審計有機結合、年度評價(jià)考核與實(shí)地審計驗證有機結合、糾改審計問(wèn)題與四、內審轉型成果運用的瓶頸因素探析交流轉型經(jīng)驗有機結合的內審方式。(一) 存在對內審轉型成果認識不到位的問(wèn)題。目前，基層央行三)創(chuàng )新管理機制，著(zhù)力實(shí)現內審成果的互惠性。要緊密結合.的個(gè)別領(lǐng)導干部和部分干部職工對內審轉型成果運用的概念性、重要性工作實(shí)際，探索創(chuàng )新基層央行內部審計機構和審計人員的垂直管理機和必要性認識不足，思想上存在“重業(yè)務(wù)工作、輕內審工作，重審計建制， 著(zhù)力實(shí)現內審轉型成果在全轄、乃至全系統內的NOTES共享。議、輕問(wèn)題糾改，重一改了之、輕成果運用?！钡摹叭?、三輕”的片在組織機構和人 員設置上，審計機構和人員管理要實(shí)行上收- -級的派駐面認識，出現了“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要”的“怪圈”制度，切實(shí)增強內審工作的獨立性和權威性;二是要將匯總處理后的(二)存在對內審轉型成果運用不充分的問(wèn)題。在內部審計工作審 計信息以《審計簡(jiǎn)報》、聯(lián)席會(huì )議或NOTES內網(wǎng)的形式及時(shí)反饋到上中，由于某些審計所發(fā)現的問(wèn)題具有“ 秘密性”，因而反映審計成果的級 行及相關(guān)職能部門(mén)和下級內審部門(mén)，供其借鑒運用:三是對日常審載體一審計報告和審計工作底稿往往只能在審計部門(mén)、主要領(lǐng)導和被審計 規則、依據和方案的變更等審計工具化資料要著(zhù)力實(shí)現審計系列實(shí)計單位之間傳遞，很少延伸到其他相關(guān)職能部門(mén)。因而，不利于基層時(shí)NOTES共享: 四是總行內審司要對國務(wù)院、人總行最新出臺的法規制央行各職能部門(mén)監督工作的開(kāi)展，造成職能部門(mén)與監督部門(mén)的重復勞度， 要在《中國人民銀行內審工作電子依據手冊》中及時(shí)更新、對- -些動(dòng)，影響了基層央行內部整體監督管理工作的效率，形成不必要的人涉 及的文件規定要采取授權制的方式，以便基層央行的內審人員及時(shí)查力、物力和財力的資源浪費現象。詢(xún)、準確運用。(三)存在對內部審計建議落實(shí)不到位的問(wèn)題。審計建議是審計(四)創(chuàng )新督導機制，著(zhù)力實(shí)現督導資源的組合性。各基層央行監督報告的重要組成部分，是審計人員針對審計中發(fā)現問(wèn)題而提出的整要全面落實(shí)、健全完善由內審、紀檢監察、事后監督等部門(mén)]組成的大監改措施和要求，是審計人員辛勤勞動(dòng)的最終成果。但在實(shí)際工作中，部督工作協(xié)調運作機制，努力實(shí)現監督資源的優(yōu)化配置和內審轉型成果的分基層央行對審計建議缺乏足夠的重視，缺乏督促審計建議落實(shí)的具體信息資源共享。--是要建立內審轉型成果信息庫，逐步形成審計情況通制度:個(gè)9個(gè)別基層央層央行的領(lǐng)導干部往往只重視報合中所反映的問(wèn)題，，對審:報制度行內部上傳下達， 實(shí)現內審轉型成果在各部門(mén)之間、各縣計建議部分，則認為無(wú)足輕重:被審計單位或部門(mén)對審計部門(mén)的審計建支行 之間的共享運用:二是定期召開(kāi)內審工作分析例會(huì )，通報審計檢查議不能正視，往往采取漠然處之的態(tài)度，束之高閣，敷衍塞責，致使部情況， 督促落實(shí)各項監督措施;三是進(jìn)一一步 確定內審部門(mén)]在內部控制中分審計建議得不到真正落實(shí)。的主導地位，將審計建議中需要相關(guān)職能部門(mén)落實(shí)解決的部分督促落實(shí)(四)存在對內審發(fā)現問(wèn)題糾改不徹底的問(wèn)題。個(gè)別基層行對審 到位:四是采取由內審部門(mén)牽頭，計出的問(wèn)題缺乏系統性解決的措施和機制，造成治標不治本的現象。在同--個(gè)被審計單位或部門(mén)進(jìn)行全方位、多角度、多元化的現場(chǎng)監督檢實(shí)際工作中，個(gè)別基層行對審計出的具體問(wèn)題缺乏系統性的分析、研查， 優(yōu)化配置人力資源，形成監督工作合力，有效規避重復檢查，充分究。比如:存在的多類(lèi)問(wèn)題可能反映了同--個(gè)根本，審計期內所有問(wèn)題利用檢查成果。應視為被審計單位或部門(mén)]這- -時(shí)期內總體工作狀態(tài)的定性，從而找出其(五)創(chuàng )新長(cháng)效機制，著(zhù)力實(shí)現成果運用的實(shí)效性。各基層央行機制性原因，所以難以從根本上解決基層央行內部管理和內部控制中存要積極實(shí)施內審轉型成果系統化、精細化和常態(tài)化的管理模式，深入分在的突出問(wèn)題。析研究?jì)葘忁D型成果，并督促各單位、各部門(mén)充分運用于實(shí)際工作之(五)存在對內審轉型成果垂直利用不全面的問(wèn)題。目前，部分中。一是要建立健全內審轉型成果、內審調研信息分析制度，通過(guò)對各基層央行在上下級行之間垂直利用內審轉型成果還存在“盲區”，使上個(gè)業(yè)務(wù)類(lèi)別系統性、 普遍性、反復性的問(wèn)題進(jìn)行深入分析研究，尋找其級行對下級行內審轉型成果的利用基本上局限于上級行布置的審計項內在聯(lián)系， 發(fā)現一些政策、 制度、體制等方面的深層次漏洞或問(wèn)題，然目。如:每年定期進(jìn)行的專(zhuān)項審計，對下級行自行開(kāi)展的審計項目，則后提出切實(shí)可行的整改建議，制定相應的管理措施，從根本上解決各個(gè)僅僅是通過(guò)信息了解一些簡(jiǎn) 單的統計數據。而大監督機制實(shí)施后下級行業(yè) 務(wù)鏈條存在的薄弱環(huán)節:二是要建立健全《內審轉型成果運用考核管審計事務(wù).上收，又存在-一個(gè)下級行對全轄審計發(fā)現問(wèn)題、審計建議等有理辦法》 等相關(guān)制度規定，努力實(shí)現內審轉型成果制度化、規范化和科關(guān)情況掌握不準確、借鑒不系統、運用不全面、效果不明顯的問(wèn)題。學(xué)化的管理目標;三是要將內審轉型成果運用情況作為評先選優(yōu)、年終五、基層央行內審轉型成果運用的路徑選擇考核、職務(wù)升遷、職稱(chēng)晉升的重要參考依據，從根本上解決內審問(wèn)題糾(一)創(chuàng )新教育方式，著(zhù)力實(shí)現內審理念的前瞻性。通過(guò)采取視、審計建議落實(shí)難、 審計結果運用難的突出問(wèn)題。頻培訓、經(jīng)驗交流、專(zhuān)題講座等靈活多樣的方式，開(kāi)展內審轉型成果運用相關(guān)知識培訓教育活動(dòng)，促使干部職工特別是是領(lǐng)導干見(jiàn)作者簡(jiǎn)介:- -個(gè)明晰、三個(gè)轉變”，即:進(jìn)一步明晰內審轉型成果運用的基本含 馮建新(1963-) ，男，甘肅靈臺人，大學(xué)本科，經(jīng)濟師，現供職于人民銀行平馮建新(1義，努力實(shí)現內審轉型成果運用的思維理念轉變、工作方式轉變和實(shí)際涼市 中心支行。效用轉變，使內審轉型成果充分發(fā)揮其增加價(jià)值的功能效應。孫小平(1966-) ，男，甘肅崇信人，大學(xué)本科，高級經(jīng)濟師，現供職于人民銀(二)創(chuàng )新內審模式，著(zhù)力實(shí)現內審方式的可操作性。建議各基行平?jīng)鍪兄行闹小? (上接第173頁(yè))可見(jiàn)，研究它與發(fā)展的投資對經(jīng)濟的發(fā)展有著(zhù)積極的效經(jīng)費投入，并通過(guò)建立完善的R&D投入機制和經(jīng)費使用監督機制，提高果，增大河南省R&D費用投入可以促進(jìn)經(jīng)濟的更好發(fā)展。然而，河南省經(jīng) 費的使用率。此外，還應該引導和鼓勵企業(yè)加大對R&D的投入;提經(jīng)濟的快速增長(cháng)并沒(méi)有使R&D費用投入大幅提高。從長(cháng)遠來(lái)看，更大幅供更好地平臺， 以便于高校的創(chuàng )新成果發(fā)揮更實(shí)際的價(jià)值。度的提高R&D費用投入，可以更好地促進(jìn)河南省的科技創(chuàng )新事業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)河南省經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。參考文獻:三、主要結論及政策建議[1]焦青霞河南省R&D投入與經(jīng)濟增長(cháng)關(guān)系的定量分析].統計與咨詢(xún),2011(6).通過(guò)對2003年至2012年河南省R&D活動(dòng)投入數據進(jìn)行定量分析，可[21楊贊,盧 彥河南省R&D活動(dòng)特點(diǎn)及趨勢分析[].河南科技,2012(9).以看出，R&D活動(dòng)投入與經(jīng)濟增長(cháng)有著(zhù)密切聯(lián)系，R&D活動(dòng)投入對經(jīng)濟增[3張 來(lái)成.R&D投入與使用環(huán)境亟待改善N.中國信息。0211.31().長(cháng)具有重要的推動(dòng)作用。另外，通過(guò)定量分析發(fā)現河南省的經(jīng)濟增長(cháng)并4焦 青霞河南省區域R&D中國煤化工濟研究導.2012).不是R&D的格蘭杰原因，可見(jiàn)，雖 然R&D活動(dòng)的投入總量逐年增加，但[5方 燕促進(jìn)企業(yè)R&D投入R&D活動(dòng)的投入強度偏低、發(fā)展水平滯后。因此，在今后的發(fā)展中，政府有關(guān)部門(mén)應該繼續重視對科技的投7高鐵梅:計 量經(jīng)濟方法與建同胡國強,胡雪麗河南省R&MHCNMH G2013.入，尤其是對科技活動(dòng)人員方面的投入。另一方面，政府需要加強R&D (8楊贊河南省R&D經(jīng)費投入對經(jīng)濟增長(cháng)影哨的定量分析0].創(chuàng )新科技201(6).●175●