海事界的中國之聲

海事界的中國之聲博弈無(wú)處不在的海事界,“中國因素雖備受矚目,但其聲音卻不夠響亮本刊記者楊培舉★據統計,在聯(lián)合國193個(gè)成員國中有145個(gè)沿海國國家相互對話(huà)和相互博弈的歷史大幕,從此大國崛起其興衰與海洋息息相關(guān),歷史上稱(chēng)雄世界的國家的道路上才有了全球坐標。五百多年來(lái),在人類(lèi)現代無(wú)不曾是海洋強國。進(jìn)入21世紀以來(lái),世界各國間的競化進(jìn)程的大舞臺上,相繼出現了九個(gè)世界性強國,它爭正從陸地向海洋延伸,圍繞海事話(huà)語(yǔ)權之爭更是風(fēng)起們是葡萄牙、西班牙荷蘭、英國,法國、德國,日本云涌,在此背景下,作為世界經(jīng)濟大國.貿易大國,航俄羅斯和美國。這些航海強國興衰更替的故事,留下運大國和造船大國,中國在國際海事領(lǐng)域需要擁有與之了各具特色的發(fā)展道路和經(jīng)驗教訓,啟迪著(zhù)今天,也相稱(chēng)的話(huà)語(yǔ)權影響著(zhù)未來(lái)。從這些航海強國歷史發(fā)展軌跡來(lái)看.無(wú)論是哥倫布海事博弈從未間斷還是達伽馬、麥哲倫,他們在地理大發(fā)現中所開(kāi)創(chuàng )的與世界對話(huà)的方式,都是用劍與火來(lái)表達自己的意志.用縱觀(guān)歷史,世界經(jīng)濟發(fā)展與航海發(fā)展相生相伴,如殘酷的種族滅絕的中國煤化工來(lái)的影隨行。公元1500年前后的地理大發(fā)現,拉開(kāi)了不同英國“無(wú)敵艦隊YHCNMHG美國20128 CHINA SHIP SURVEY中國船檢39Unique View航海夢(mèng)尋獨家看點(diǎn)人馬漢提出的海權理論等.無(wú)非都是在理論和實(shí)踐兩個(gè)方運集裝箱一FD-貨運標簽》.這是中國在這個(gè)領(lǐng)域零面進(jìn)一步強化用武力與世界進(jìn)行對話(huà)的手段.將哥倫布時(shí)的突破:2011年1月,CMAC標準造船合同《上海格式》)代的劍與火發(fā)展成為后來(lái)的堅船利炮,乃至現代的種種高正式發(fā)布,給了偏向外國船東的BMO新造船合同有力科技戰爭手段擊:2005年,上海航運交易所推出了上海地區出口集如今,時(shí)過(guò)境遷,隨著(zhù)世界經(jīng)濟一體化進(jìn)程的加速.裝箱運價(jià)指數SCF)之后,中國迎來(lái)了指數爆發(fā)時(shí)代以及人類(lèi)文明的進(jìn)一步發(fā)展,世界海事格局也發(fā)生著(zhù)深上海船舶價(jià)格指數、中國航運景氣指數(CSP、中國航刻變化。從19世紀末到20世紀70年代,國際航運中心運信心指數(CSF)、中國航運預警指數CSA)上海航形成了由“西歐板塊向北美板塊“再向“東亞板塊”的遞運指數(s).全球國際航運中心競爭力指數(Gsc)進(jìn)。20世紀末期,世界經(jīng)濟中心向亞洲轉移.使得新加中國船舶交易價(jià)格指數”等相繼推出;中國船級社在國坡和中國香港、上海等一些港口成為新的國際航運中心。際海事界中的地位日益增強,多年來(lái)無(wú)論在國際公約與此同時(shí),造船產(chǎn)業(yè)重心也逐漸產(chǎn)生變化,20世紀50規范標準的制定中,還是在各類(lèi)國際組織的活動(dòng)中,始年代之前.以英國為代表的西歐造船業(yè)一直占據統治地終以國家.民族的利益為重,積極發(fā)揮國際橋梁作用位。50年代之后,日本取代英國成為霸主,再之后韓國2012年7月又正式發(fā)布了全球首部針對節能、環(huán)保、工和中國興起,形成今天的中、韓、日三分天下的市場(chǎng)格作環(huán)境的—《綠色船舶規范》:中國海軍遠赴索馬里海域護航;上海金融中心和航運中心建設步伐不斷加速天下熙熙皆為利來(lái),天下攘攘皆為利往。今天,全球2012年6月,中國海事專(zhuān)家委員會(huì )成立,此舉將進(jìn)一步海事界雖不像以前那樣充滿(mǎn)血雨腥風(fēng),但依然波詭云譎,推動(dòng)專(zhuān)家學(xué)者全方位、深層次地參與到海事發(fā)展決策中世界各國為爭得更多話(huà)語(yǔ)權,處處充滿(mǎn)博弈,從未間斷。來(lái)…《聯(lián)合國海洋法公約》生效后.海洋成為國際戰略競爭的新另外,中國還積極跟蹤和參加區域性會(huì )議,不斷深化高地.在局部地區有可能會(huì )引發(fā)武裝沖突或戰爭。據不完雙邊定期會(huì )議機制,到目前為止已與30個(gè)國家和20個(gè)國統計.目前全世界有爭議的島礁近100個(gè),這些都是際組織開(kāi)展海事合作,使得中國海事的聲音在更多的渠道未來(lái)潛在的爭端隱患。和舞臺得以表達從目前世界海事格局來(lái)看,雖然世界航運中心、造船對于此種現象,曾在中國駐英國大使館海事處工作中心從歐美移至亞洲,但從整體而言.歐美依然擁有絕對的大連海事大學(xué)國際海事公約研究中心主任張仁平深有體的海事話(huà)語(yǔ)權,他們站在制高點(diǎn),通過(guò)不斷推出相關(guān)的法會(huì )。他對記者說(shuō),近些年,中國政府在國際海事多邊舞臺律、法規、標準、規范等.影響著(zhù)世界海事業(yè)的發(fā)展,而上為維護和加強我國航運業(yè)利益,從被動(dòng)出席國際海事組亞洲的話(huà)語(yǔ)權雖有局部突破,但整體而言卻相對微弱?？椀葧?huì )議到主動(dòng)參與制定規則,在國際海事組織(Mo)的各類(lèi)會(huì )議上,中國的影響力與日俱增.中國政府代表團世界開(kāi)始聆聽(tīng)中國之聲向MO提交提案的質(zhì)量和數量都有顯著(zhù)提高,提案已經(jīng)成為我國在國際多邊舞臺上發(fā)出聲音和提升話(huà)語(yǔ)權的重要而隨著(zhù)綜合國力的提升,“中國因素”正在改變全球經(jīng)貿有力的載體。中國從1972年恢復在聯(lián)合國的合法席位后格局,原材料和能源供需格局以及國際海運市場(chǎng)格局。據在國際海事組織中從一個(gè)看客一路走來(lái).如今已連續+二統計.目前我國海運船隊規模位居世界第三位:大陸港次當選A類(lèi)理事國,這是我國綜合國力、特別是海運實(shí)力口貨物吞吐量、集裝箱吞吐量雙雙連續九年位居世界篤持續提高的體現位;2010年便成為世界第一造船大國,一大批如“海洋海海事大學(xué)校長(cháng)于世成在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,在號等高端工裝備?？粘鍪?引世界矚目,以畫(huà)方貿易V凵中國煤化工白國際海事運大與此同時(shí),中國近些年在軟實(shí)力建設方面也取得了環(huán)境下,中CNMHG際海事組織的會(huì )長(cháng)足進(jìn)步。2009年5月,國際標準化組織在第17次工作議和論壇上,中國的因素.中國的聲音、中國的做法已經(jīng)組會(huì )議通過(guò)了中國上海港提出的國際標準提案—《貨被世界所聽(tīng)到、所關(guān)注.所重視40「敔據CHINA SHIP SURVEY 2012.8⊙中國的阿克琉斯之踵在國內注冊登記,導致船舶融資、交易、購買(mǎi)航運保險等很多都在國外進(jìn)行,數據統計,上海航運保險業(yè)務(wù)占全球目前,中國已是經(jīng)濟大國、貿易大國、航運大國、造市場(chǎng)的份額僅為1%。如此何來(lái)競爭力?何來(lái)話(huà)語(yǔ)權?船大國.也創(chuàng )造了不少“世界第一”.可與之匹配的話(huà)語(yǔ)權上海海事大學(xué)副校長(cháng)蔡存強認為.隨著(zhù)國內國際航卻相當微弱,從鐵礦石談判到稀土價(jià)格乃至國際航運話(huà)語(yǔ)運硬環(huán)境的逐步形成包括海事仲裁,海事訴訟.海事權,我們總有些力不從心之感法律咨詢(xún)服務(wù)等在內的配套軟環(huán)境建設亟待加強.目前首先.受外部和內部環(huán)境制約,中國海洋維權執法面我們在海事咨詢(xún)、海事檢驗、公證公估、海損理算、海臨很大挑戰。我們既沒(méi)有像國外海岸警備隊那樣專(zhuān)門(mén)統一上保險、保賠保險等海事法律服務(wù)專(zhuān)門(mén)人才還比較匱缺的執法隊伍,也缺乏相應的法律法規支持,有些部門(mén)抓扣這在很大程度上掣肘了上海國際航運中心的發(fā)展。了侵犯我領(lǐng)海的外國漁船和漁民,都不知道該怎樣處置。其次,航運軟實(shí)力不濟拖累話(huà)語(yǔ)權提升。大連海事大⊙中國的未來(lái)航向學(xué)副校長(cháng)劉正江認為.國際海事話(huà)語(yǔ)權就是在國際海事舞臺上你對海事事務(wù).包括規則、標準、規范、指南等制定當前.隨著(zhù)世界政治、經(jīng)濟、軍事格局的深刻變化的決定權。目前我國在國際海事領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權還不夠大,」以及全球經(jīng)濟危機帶來(lái)的深遠影響,中國正迎來(lái)難得究其原因還是我們自己技不如人。前不久,交通運輸部副遇的彎道超越之機。那么,中國能否再次從海洋上崛起部長(cháng)、中國航海學(xué)會(huì )理事長(cháng)徐祖遠在“第三屆中國國際航創(chuàng )造下一個(gè)奇跡?這取決于我們將海洋和航海放在國家運文化節暨第二屆世界海員日嘉年華”開(kāi)幕式上指出.盡發(fā)展戰略的什么位置。管中國已成為世界航運大國.全球航運重心亦正向東方轉為此,中國需要在頂層做好海洋和航海發(fā)展戰略的移.但真正的國際航運中樞、航運金融、保險.海事仲裁制定和布局,做好經(jīng)濟準備、政治準備、軍事準備、科船舶交易、船舶檢驗等國際和民間組織及航運研究咨詢(xún)、技準備、文化準備.在制定戰略時(shí)要有世界觀(guān),全局觀(guān)權威媒體等高級服務(wù)和智囊機構仍然在歐洲。航運文化并和前瞻性。比如,自身海權問(wèn)題、南極問(wèn)題、北極問(wèn)題沒(méi)有隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展轉移到亞洲,轉移到中國。公海資源問(wèn)題,以及一些區域或國家出現的一些影響世毫無(wú)疑問(wèn),如果軟實(shí)力不硬,則中國在國際海事界就界航運和經(jīng)濟走向的重大事件、公約、規范標準等問(wèn)題會(huì )“氣短只能在別人的游戲規則下游弋,難免被動(dòng)。中我們都須積極關(guān)注、研究和參與,以爭取更多的話(huà)語(yǔ)權國海事專(zhuān)家.大連海事大學(xué)前任校長(cháng)司玉琢認為,回顧倫和獲得更大利益。敦和香港國際航運中心的發(fā)展歷史,我們可以清晰地發(fā)現針對目前的國際海事形勢,以及國內現狀,在如何它們的軟實(shí)力主要表現在三個(gè)方面:一是以海事法律為核心爭取更多話(huà)語(yǔ)權問(wèn)題上,中國海事專(zhuān)家、大連海事大學(xué)的規則的制定:二是航運金融、保險、再保險.期貨交易前任校長(cháng)司玉琢認為.目前的世界海事格局.呈現西方和投融資等配套服務(wù),這些活動(dòng)的核心功能是控制定價(jià)權國家所主要創(chuàng )設、占優(yōu)的話(huà)語(yǔ)權格局,對此,我們應對其參與者都是規則的制定者:三是航運交易、造船合同的已有的“規范”進(jìn)行甄別,利我者用,不利我者正,缺失制定,其直接決定定價(jià)權。而這些方面恰恰是我們的短板。者立。我國素來(lái)以厚往薄來(lái),柔懷遠人”為對外原則司玉琢先生所言極是。從歷史經(jīng)驗來(lái)看像香港、倫這種原則對于目前各國覬覦海洋利益,鯨吞海洋資源的敦等國際航運中心之所以經(jīng)久不衰離不開(kāi)其采取的自由今天,是有害于中華民族在海上發(fā)展的,所以我們必須港政策以及良好的經(jīng)商環(huán)境,雖然他們在制度體系細節上樹(shù)立“先占性規則”的強烈意識有差異,但本質(zhì)卻是一樣的,都有一套開(kāi)放、規范、透明與此同時(shí),司玉琢還強調了重塑中國航海文化的迫勺制度體系。對此,國內有專(zhuān)家言辭激烈地說(shuō),上海的金切性和重要性。他中國煤化工每事話(huà)語(yǔ)融市場(chǎng)似乎已經(jīng)規模不小,金融機構、金融資產(chǎn)與香港相權的基礎和保障,HCNMH女實(shí)力的差無(wú)幾。但若稍加分析,就會(huì )發(fā)現差別非常大。到現在貨作用,加快文化向經(jīng)濟領(lǐng)域的滲透,有效促進(jìn)航運業(yè)的幣都不能自由兌換,企業(yè)稅費也過(guò)重.連國內企業(yè)都不想發(fā)展并提升國家海事話(huà)語(yǔ)權20128cH| NA SHIP SURVEY中國船檢41H中國煤化工CNMHGique viewof chinain Maritime IndustryReporter Yang PeijAccording to statistics, among 193United Nations member States, 145States have coastlines, theirprosperity and fall are closely related toocean and all of whom that have been thestrong powers. Since the beginning ofthe 21" century, competitions betweencountries have been extended fromland to ocean. and the dispute ofpower of voice in maritime industryis even more swelling and surgingGiven the current macro-environment, asthe world s major nation of economy, tradeIding China needs to havethe power of voice in the maritime world that ismatched with its statusMaritime Game Has Never Stoppedeerie Nations are fighting for more power of voice andcompetitions are everywhere and never stopped. Sinceis reflected from the history that the development oftheworld economy is closely related to the developmentH中國煤化工 on the Law of the seaCNMHGcome the new highlandof shipping. Today, the global maritime industry is i of international strategic competition, and may triggernot filled with horrifying terrors as before, but it is still confrontations or wars in some regions. According to118中國船檢 CHINA SHIP SURVEY20128incomplete statistics, there are nearly 1000 controversialrums of the International Maritime Organizationreefs all over the world which are the potential threats forfuture disputesChina's Aehilles' HeelsIt can be seen from the current world maritime pattern For the time being, China has become the major powerthat though the world shipping and shipbuilding centerof economy, trade, shipping and shipbuilding, and hashas moved from Europe and America to Asia, the Europecreated a number of "world s firsts", however, its powerand America are still having the absolute power of of voice is weak and cannot match its status. Fromvoice in the maritime industry. They are occupying thenegotiations on iron ore to negotiations on the pricecommanding point and influencing the development of of rare earth, and even toin thethe world maritime industry through introducing lawsinternational shipping, we always have a feeling of notregulations, standards and rules. Whist Asia has madebeing competent to achieve what we are striving for.some breakthroughs in the fight for the power of voice, asa whole, Asia is still relatively weakFirstly, China,s protection of maritime authority and lawenforcement are facing great challenges due to theThe Voice of China Attended to by theconstraints of both external and internal circumstancesChina has neither a specialized and uniform lawenforcement team like the coastguards in foreignWith the enhancement of the overall national strength, the countries, or the support of corresponding laws and"China factor"is beginning to change the pattern of theregulations, Some sectors do not even know how to dealglobal economy and trade and the supply and demand ofi with the fishing boats and fishermen coming from otherw materials and energy. According to statistics, China countries who have intruded on our watershas the worlds 3 largest fleet; the cargo and containerthroughput of mainland ports are ranked first in the worldSecondly, the soft shipping power needs to befor 9 consecutive years. China has become the worId'simproved. Not long ago, Mr. Xu, the Vice Minister oflargest shipbuilding country in 2010, a large number i the Ministry of Transport, and the Chairman of Chinaof high-end offshore equipment such as"Ocean 981, Institute of Navigation pointed out during the openingJiao Long"have emerged and are attracting the worlds ceremony of the 3 China International ShippingattentionCultural Festival and the Second World Seafarers DayCarnival "that though China has become the worldsIn the mean time. China also has achieved robust largest maritime country in the world, and the shippingdevelopment in its building up of soft powers. The industry was moving to the East, nonetheless the realPresident of Shanghai Maritime University, Mr. Yu backbone of international shipping, the advancedShicheng said in an interview that under the international service and thinktank of shipping finance, insurance,maritime operation environment built on maritime rulesmaritime arbitration, ship trading ship survey and otherand regulations with western trade as the basis, Chinasinternational and ci中國煤化工 researchpower of voice is getting stronger gradually, "China factori consultancies, auth件HCNMHGcated inthe voice of China and China practice are being listened Europe. Shipping culture does not move to Asia andto, attended to and placed emphasis to in meetings and China along with the economy. E20128 CHINA SHIP SURVEY中國船檢119