中國煤炭行業(yè)內人士呼吁 煤炭?jì)r(jià)格由市場(chǎng)決定

參加“2004’中國煤炭經(jīng)濟論壇”的煤炭業(yè)內人士11月27日在這里呼吁，煤炭?jì)r(jià)格應交給市場(chǎng)決定。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )第一副會(huì )長(cháng)濮洪九說(shuō)，不完善的價(jià)格形成機制造成煤炭?jì)r(jià)格扭曲，市場(chǎng)價(jià)格信號失真，改革和完善煤炭?jì)r(jià)格形成機制迫在眉睫。

據統計，1998～2003年煤炭行業(yè)的凈資產(chǎn)利潤率僅為2.57%，其中1998年、1999年為負數。即使最好的2003年也只有6.04%，而當年全國規模以上工業(yè)企業(yè)平均凈資產(chǎn)利潤率為12.06%。

濮洪九說(shuō)，中國煤炭?jì)r(jià)格總水平較低，主要表現在：絕對價(jià)格水平低、比價(jià)不合理、出礦價(jià)與到廠(chǎng)價(jià)差距較大、煤炭?jì)r(jià)格上漲低于其他生產(chǎn)資料的上升幅度等。他認為，“價(jià)格偏低的根本原因是價(jià)格形成機制不合理”。

據介紹，目前國家控制大部分煤價(jià)，價(jià)格實(shí)行“雙軌制”，即一般的煤炭實(shí)行市場(chǎng)價(jià)，電煤實(shí)行政府指導價(jià)。2004年年初以來(lái)，中國煤電油運繼續全面緊張，6月中旬國務(wù)院針對煤炭供需形勢決定，“電價(jià)調整后，電煤價(jià)格不分重點(diǎn)合同內外，均由供需雙方協(xié)商確定”。

濮洪九說(shuō)，但是現實(shí)情況是，由于歷史的慣性、部分地方政府的干預和發(fā)電企業(yè)集中采購的優(yōu)勢，目前真正意義上的相互協(xié)商確定煤炭?jì)r(jià)格的機制并未形成，電煤與市場(chǎng)煤價(jià)格、計劃內與計劃外、省內與省外三種價(jià)格差距依然較大。

據統計，截至2004年9月末，國有大型煤炭企業(yè)電煤平均價(jià)格為每噸155.59元，比同期商品煤平均售價(jià)低42.95元。

大同煤礦集團公司董事長(cháng)彭建勛說(shuō)，推進(jìn)市場(chǎng)定價(jià)機制的形成可使煤炭工業(yè)取得合理的平均利潤。他說(shuō)，“企業(yè)盼望國家盡快出臺相關(guān)政策，支持市場(chǎng)定價(jià)?！?/p>

國家發(fā)展和改革委員會(huì )能源局副局長(cháng)吳吟說(shuō)，煤炭?jì)r(jià)格要放開(kāi)，但同時(shí)也要防止因突然放開(kāi)而引起市場(chǎng)出現大波動(dòng)。他說(shuō)，“改革要順應市場(chǎng)而動(dòng)但不能引起大的震動(dòng)。到底是一步到位還是逐步放開(kāi)還在研究中?！?/p>

此次論壇為期兩天，由中國產(chǎn)煤大省山西省政府和中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )主辦。

（新華網(wǎng) 2004年月日11月27日）