煤炭?jì)r(jià)格應使勞動(dòng)要素得到合理補償

煤炭?jì)r(jià)格與煤炭經(jīng)濟可持續發(fā)展

煤炭?jì)r(jià)格的形成機制是深化改革要解決的問(wèn)題。這個(gè)題目的提出符合十六屆四中全會(huì )提出的要求，它提出要不斷提高我們黨駕馭社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，當中講了五點(diǎn)，第一是要抓住經(jīng)濟建設為中心不動(dòng)搖；第二是要全面協(xié)調發(fā)展；第三是要全面深化改革；第四是要全面開(kāi)放；第五是要完善黨領(lǐng)導經(jīng)濟工作的體制和機制。深化改革當中有重要的一段話(huà)，就是要根據市場(chǎng)經(jīng)濟規律的要求不斷地擴大市場(chǎng)調節、配置資源的范圍，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用，同時(shí)要不斷地加強和改善宏觀(guān)調控。市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程，就是發(fā)揮市場(chǎng)機制配置資源的作用要不斷地擴大，同時(shí)宏觀(guān)調控要根據市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展不斷地完善。這是一個(gè)統一的過(guò)程。我們在宏觀(guān)調控當中針對投資過(guò)熱，進(jìn)行了宏觀(guān)調控，取得了階段性的成果，全社會(huì )的固定資產(chǎn)投資一季度43%，下降至二季度28.6%，三季度27.7%。

值得注意的是消費品價(jià)格總水平的上漲。7月份消費品價(jià)格總水平是5.3%，8月份是5.3%，9月份是5.2%。這三個(gè)數中新漲價(jià)的因素比例在擴大。7月份的5.3%當中新漲價(jià)因素是0.8%，占15%的比例；8月份的5.3%中新漲價(jià)的因素是1.6%，占30%的比例；9月份新漲價(jià)因素是2.6%，占50%。新漲價(jià)的因素包括什么？農產(chǎn)品漲價(jià)，民工的工資成本推動(dòng)，再加上我們的煤、電、油，這都是新漲價(jià)因素。這里提出一個(gè)問(wèn)題，就是煤炭漲價(jià)，但是生產(chǎn)煤的企業(yè)的收入沒(méi)有上來(lái)，我們要解決的問(wèn)題的核心就在這兒。糧食價(jià)格低，農民收入下降；煤的價(jià)格上不去，煤礦工人、煤炭企業(yè)的效益上不來(lái)，這是值得我們關(guān)注的問(wèn)題。

國際石油價(jià)格也在上漲，正常是25～35美元，但曾漲到了56美元。什么原因？第一個(gè)因素是俄羅斯大的石油公司尤科斯石油公司破產(chǎn)，因為它的出口量占世界2%。第二個(gè)因素是墨西哥灣的臺風(fēng)，“伊麥”颶風(fēng)把石油生產(chǎn)裝置破壞了，影響了石油的出口，美國主要是在這個(gè)地區進(jìn)口50%的石油，占它進(jìn)口量的25%。第三個(gè)因素是石油期貨市場(chǎng)人為炒作，低價(jià)買(mǎi)高價(jià)拋。第四個(gè)因素是，世界第六大石油出口國尼日利亞的石油工人罷工。國際石油價(jià)格的波動(dòng)傳到國內，我們的石油價(jià)格必然受到影響。中國的石油儲備是21.6天，日本是169天，美國是113天；中國40%的石油要從國外進(jìn)口，這40%進(jìn)口的石油90%要通過(guò)外國的輪船運道，我們只能解決10%的運力；經(jīng)過(guò)的航道是馬六甲海峽、臺灣海峽。提出一個(gè)問(wèn)題，如果臺海發(fā)生緊急情況，我們的能源，我們的石油能不能保證安全？如果它中斷的時(shí)間超過(guò)了21.6天或者是三個(gè)月，我們的能源能不能保證我們經(jīng)濟的運轉？這也是一個(gè)很現實(shí)的問(wèn)題。

發(fā)展煤炭具有現實(shí)意義。所以我們討論煤炭的發(fā)展，舉行煤炭論壇對我們能源的安全，對我們國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。

目前看，我們國家經(jīng)濟發(fā)展的有利因素很多。第一，我們進(jìn)入GDP1000～3000美元階段，消費結構發(fā)生重大變化，住和行作為新的消費熱點(diǎn)，這個(gè)發(fā)展趨勢沒(méi)有改變。第二，在消費結構當中拉動(dòng)消費的熱點(diǎn)是住房、汽車(chē)，還有電信、旅游，作為拉動(dòng)消費的熱點(diǎn)發(fā)展趨勢沒(méi)有變化。第三，城市化的發(fā)展趨勢不可阻擋，它要跟工業(yè)化同步。城市化的發(fā)展，城市基礎設施建設，特別是農民兄弟進(jìn)城變成市民，要求一個(gè)比較好的生活居住條件相適應，會(huì )拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第四，我們國家政治穩定，經(jīng)濟發(fā)展，是世界最理想的投資場(chǎng)所，外資到我們國家來(lái)投資這個(gè)趨勢沒(méi)變。

據專(zhuān)家預測2005年GDP達到9%左右沒(méi)有問(wèn)題，還能繼續保持持續、快速、健康、協(xié)調發(fā)展。在這個(gè)大好的形勢下，我們的煤炭企業(yè)怎么解決煤炭的發(fā)展？我覺(jué)得應當抓住價(jià)格形成機制這個(gè)重點(diǎn)。價(jià)格的調整對煤炭企業(yè)、煤炭工人的收入具有重要的意義。煤炭經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的轉換要變成貨幣價(jià)值。煤礦工人創(chuàng )造的財富當中很大一塊被中間環(huán)節轉移走了，創(chuàng )造價(jià)值的沒(méi)有拿到這部分價(jià)值。煤炭?jì)r(jià)格要改革，要改革到它和創(chuàng )造財富的源泉所付出的勞動(dòng)和資金管理的報酬相適應，改革的方向應該是按照十六大提出的要使創(chuàng )造社會(huì )財富的源泉充分涌流，推動(dòng)生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)。

怎么來(lái)形成合理的煤炭?jì)r(jià)格，使創(chuàng )造價(jià)值的勞動(dòng)和創(chuàng )造財富使用價(jià)值的設備和資金得到合理的補償？

第一，發(fā)展我們的市場(chǎng)體系，要根據市場(chǎng)供求機制的規律來(lái)形成我們煤炭的價(jià)格。這個(gè)很關(guān)鍵。流通環(huán)節應當獲得利潤，但應當是平均利潤率，它不應該把隨著(zhù)財富的增加而擴大的收入部分過(guò)多地轉移。解決辦法就是減少流通環(huán)節，生產(chǎn)方和需要方直接見(jiàn)面，這可能是在市場(chǎng)體系不完善的條件下一個(gè)比較有效的途徑。根據供求規律，需求越多，煤的價(jià)格就應該上漲，需求減少煤的價(jià)格就下降。

第二，加強政府的管理。政府對能源、對煤炭要加強管理。一個(gè)是安全管理，一個(gè)是政府要服務(wù)最優(yōu)化。根據政府職能轉換的四條要求，經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監督、社會(huì )管理等公共服務(wù)，還要服務(wù)最優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)平等競爭的發(fā)展環(huán)境。

第三，要引進(jìn)社會(huì )資本，引進(jìn)戰略投資者，通過(guò)擴大投資來(lái)更新我們的設備，來(lái)加強我們的管理，提高我們的效益。

第四，煤炭的企業(yè)組織形式要和整個(gè)的大環(huán)境相適應。企業(yè)組織形式要和市場(chǎng)的要求相適應，要和市場(chǎng)的體系、市場(chǎng)信用制度的提高和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的完善相適應，共同推進(jìn)市場(chǎng)化。這就要求我們要加大煤炭企業(yè)自身的改革。這是一個(gè)系統工程，按照黨的十六屆四中全會(huì )的要求，進(jìn)一步推進(jìn)改革，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)機制的作用。