郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告

湖南郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園區（出口加工區）是2003年4月經(jīng)湖南省人民政府批準設立的省級開(kāi)發(fā)園區。郴州出口加工區位于郴州有色金屬產(chǎn)業(yè)園區中心位置，是2005年6月經(jīng)國務(wù)院批準設立的國家級出口加工區。園區管轄面積100平方公里，其中建設規劃面積43平方公里。園區先后被認定為湖南稀貴金屬深加工產(chǎn)業(yè)基地、湖南數字視訊產(chǎn)業(yè)基地、湖南省信息產(chǎn)業(yè)郴州基地、湖南省新材料產(chǎn)業(yè)郴州基地、湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉移示范園區、湖南省循環(huán)經(jīng)濟示范園區、湖南十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區等。

一 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

（一）園區經(jīng)濟快速發(fā)展

2010年，園區完成工業(yè)總產(chǎn)值106.81億元，同比增長(cháng)105.99%，其中規模以上企業(yè)105.4億元，同比增長(cháng)111.43%；完成工業(yè)增加值32.1億元，同比增長(cháng)106.37%，其中規模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值31.68億元，同比增長(cháng)111.81%；完成財政總收入3.1億元，完成年任務(wù)的104%，同比增長(cháng)61.44%；社會(huì )固定資產(chǎn)投資28.32億元，同比增長(cháng)97.09%。

（二）主導產(chǎn)業(yè)初具規模

建園以來(lái)，園區共引進(jìn)企業(yè)130多家，形成了以柿竹園、鉆石鎢、金貴銀業(yè)等企業(yè)為龍頭的郴州有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)，以臺達電子、華磊光電、高斯貝爾、華錄數碼等企業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)，以郴州糧機、農夫機電等為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)。

有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)。2010年，園區完成有色金屬總產(chǎn)值77.00億元，占園區總產(chǎn)值比重為73%，工業(yè)增加值23.13億元，銷(xiāo)售收入71.86億元，實(shí)現利潤總額3.7億元。園區有色金屬產(chǎn)業(yè)已實(shí)現由礦產(chǎn)加工向資源綜合利用的轉變，由有色金屬冶煉向新材料開(kāi)發(fā)方向的發(fā)展。

電子信息產(chǎn)業(yè)。2010年園區電子信息產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20.00億元，占園區總產(chǎn)值的19%，實(shí)現產(chǎn)品銷(xiāo)售收入19.22億元，實(shí)現利潤1.59億元。初步形成了以手機、液晶電視、數字電視機頂盒、衛星接收器、安防設備、DVD、電紙書(shū)等電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，以L(fǎng)CD顯示器、小型變壓器、電子線(xiàn)纜等為主的電子元器件產(chǎn)業(yè)，以L(fǎng)ED芯片生產(chǎn)、封裝及LED路燈為主的LED節能照明產(chǎn)業(yè)。

先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)。園區的裝備制造業(yè)發(fā)展形勢良好，特別是在園區確定先進(jìn)制造業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè)之一以后，已有一批裝備制造企業(yè)入駐，形成了以郴州糧機、農夫機電等為主的農業(yè)機械產(chǎn)業(yè)，以來(lái)威機械為主的礦山機械產(chǎn)業(yè)和以大川筑路為主的路橋機械產(chǎn)業(yè)。2010年園區機械制造工業(yè)產(chǎn)值7.62億元，占園區總產(chǎn)值的7%。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

園區高度重視企業(yè)自主創(chuàng )新能力的培育，注重發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的先導作用，園區目前有柿竹園、鉆石鎢、金貴銀業(yè)、金旺實(shí)業(yè)、華磊光電、華錄數碼等15家高新技術(shù)企業(yè)，省知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育企業(yè)3家（金貴銀業(yè)、高斯貝爾、金旺實(shí)業(yè)），郴州市知識產(chǎn)權試點(diǎn)企業(yè)9家。2010年，規模工業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占規模工業(yè)增加值的8.6%，居全省園區最高水平，高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規模工業(yè)增加值的65.6%。金貴銀業(yè)“多金屬復雜高砷物料膠砷解毒及綜合利用產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)”成功入選國家“863”計劃子項目，實(shí)現了郴州市企業(yè)首次獨立承擔國家“863”計劃子項目的突破。由金貴銀業(yè)、鑄萬(wàn)有實(shí)業(yè)等企業(yè)承擔的“稀貴金屬高效提取及深加工技術(shù)開(kāi)發(fā)與示范”項目被列入省科技重大專(zhuān)項，實(shí)現了郴州市獨立承擔省重大科技專(zhuān)項零的突破。園區的鎢冶煉系列產(chǎn)品、硝酸銀、銀基納米抗菌材料、高純鉍、超細氧化鉍、鈷鹽制品、環(huán)保型銅（銀）基釬料、變形鎂合金連續擠壓產(chǎn)品等被認定為高新技術(shù)產(chǎn)品。高斯貝爾已經(jīng)開(kāi)發(fā)了全球第一款骨神經(jīng)傳導手機，駿峰電子、海利微電子的彩色平板顯示器（LCD），華磊光電生產(chǎn)的LED外延片和芯片，填補了省內空白。

（四）園區功能進(jìn)一步健全

郴州出口加工區保稅物流拓展功能實(shí)現了加工制造、物流樞紐和貿易平臺三大功能的組合升級。拓展保稅物流功能后的郴州出口加工區，是目前我國所有對外開(kāi)放區域中層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全最明顯的海關(guān)特殊監管區域之一。為了進(jìn)一步加快園區發(fā)展，郴州市委、市政府賦予園區市級綜合經(jīng)濟管理權限。為了更好地承接產(chǎn)業(yè)轉移、發(fā)展加工貿易，園區強力推進(jìn)基礎設施建設，70萬(wàn)平方米的標準廠(chǎng)房和職工公寓及相關(guān)配套設施建成并投入使用，為園區“筑巢引鳳”搭建了良好的平臺。

二 園區推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗啟示

（一）科學(xué)制訂規劃，認真謀劃園區發(fā)展戰略

園區從建園開(kāi)始，就把規劃作為園區建設的首要工作，高標準制訂了園區總體規劃。根據園區發(fā)展的新形勢，最近園區又制訂了“十二五”發(fā)展規劃，明確了有色金屬新材料、電子信息、先進(jìn)制造、現代服務(wù)為園區的主導產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，對園區的建設規劃也進(jìn)行了修編。

（二）以招商引資為抓手，積極引進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)大項目

面對產(chǎn)業(yè)轉移步伐的加快和高鐵經(jīng)濟的到來(lái)，園區及時(shí)調整思路，提高招商引資水平。一是抓好大項目招商。重點(diǎn)針對園區主導產(chǎn)業(yè)大項目，瞄準世界500強企業(yè)、國內500強企業(yè)開(kāi)展招商。二是抓好以商引商。利用園區龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)。三是抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。利用園區重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)上下游企業(yè)，延伸重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。四是抓好大型活動(dòng)招商。主要抓住珠三角，拓展長(cháng)三角，放眼臺灣島，堅持“走出去”與“請進(jìn)來(lái)”相結合的招商方式，積極組織和參加各級各類(lèi)招商活動(dòng)。五是抓產(chǎn)業(yè)集群招商。圍繞四大產(chǎn)業(yè)尤其是電子信息和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，建設園中園。

（三）優(yōu)化環(huán)境，實(shí)現招商引資“洼地效應”

園區的發(fā)展靠項目，項目建設是園區工作的中心任務(wù)。項目建設要圍繞園區的主導產(chǎn)業(yè)，圍繞重大項目加強服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。一是落實(shí)市級經(jīng)濟綜合管理權限，不斷完善服務(wù)功能。二是放手先行先試，用好用活各項優(yōu)惠政策。特別是省政府的“34條”對園區提供了有力保障。三是完善服務(wù)配套設施，進(jìn)一步完善園區水、電、路等基礎設施建設，加強校企合作、校園合作和員工培訓基地建設，組建園區人力資源市場(chǎng)，加強園區市政設施和區容區貌管理，提升園區品位。四是強化工作責任，提高管理水平。堅持領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度和駐園單位聯(lián)席會(huì )議制度，切實(shí)為企業(yè)排憂(yōu)解難。

（四）以財源建設為支撐，實(shí)現園區經(jīng)濟良性運行

一是要培育發(fā)展壯大一批龍頭企業(yè)，重點(diǎn)抓好柿竹園、鉆石鎢、金貴、金旺、鑄萬(wàn)友、臺達、華磊、華錄等龍頭企業(yè)和納稅大戶(hù)。二是要加快引進(jìn)一批新企業(yè)，培養新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，注重引進(jìn)一批財稅貢獻率高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強的龍頭企業(yè)，要注重第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，拉長(cháng)第三產(chǎn)業(yè)這條“短腿”，促進(jìn)經(jīng)濟持續增長(cháng)。三是要加快土地開(kāi)發(fā)，做活土地經(jīng)營(yíng)文章。加快土地收儲工作，不斷盤(pán)活存量土地，讓有限的土地發(fā)揮最大的效益。

三 園區未來(lái)發(fā)展面臨的形勢

（一）園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的有利條件

一是產(chǎn)業(yè)定位明確，主導產(chǎn)業(yè)初具規模。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，園區已形成有色金屬新材料、電子信息兩大支柱產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)也正在起步。園區有色金屬產(chǎn)業(yè)已形成了鎢、鉬、鈷、鎳、硒、碲及金、銀等稀貴金屬再生利用為特色，以柿竹園、金旺實(shí)業(yè)、金貴銀業(yè)等企業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群；電子信息產(chǎn)業(yè)形成了以高端數字視訊產(chǎn)品、電子元器件、LED等為特色，以臺達電子、華錄數碼、華磊光電等企業(yè)為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群；先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)初步形成了以農業(yè)機械、礦山設備、路橋設備為特色，以郴州糧機、農夫機電、來(lái)威冶金機械、大川筑路等企業(yè)為代表的機械制造產(chǎn)業(yè)集群。根據園區的發(fā)展實(shí)際，園區“十二五”規劃明確有色金屬新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造、現代服務(wù)為園區主導產(chǎn)業(yè)。二是沿海產(chǎn)業(yè)轉移浪潮洶涌，園區承接條件不斷完善。為了承接產(chǎn)業(yè)轉移，園區大力完善了基礎設施，大量修建了標準廠(chǎng)房和員工宿舍，制定了一系列承接產(chǎn)業(yè)轉移優(yōu)惠政策。三是積極開(kāi)發(fā)新項目，龍頭企業(yè)發(fā)展強勁。柿竹園、金貴銀業(yè)、鉆石鎢、金旺實(shí)業(yè)、臺達電子、華錄數碼、華磊光電、駿峰微電子等園區重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展勢頭強勁。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定增長(cháng)的情況下，各自制訂了企業(yè)發(fā)展規劃，積極開(kāi)發(fā)新項目、新產(chǎn)品。四是緊跟國家發(fā)展戰略，培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。根據園區實(shí)際，緊跟國家發(fā)展戰略，制訂園區“十二五”發(fā)展規劃。重點(diǎn)發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè)，規劃建設的大部分項目都是符合國家鼓勵發(fā)展和重點(diǎn)扶持的戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在項目實(shí)施中得到了國家的大力支持和扶持。五是現代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)，助推工業(yè)新型化。隨著(zhù)園區工業(yè)的發(fā)展，現代服務(wù)業(yè)的滯后嚴重制約園區產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。園區近兩年將發(fā)展休閑娛樂(lè )、商貿、物流、金融、技術(shù)服務(wù)、房地產(chǎn)等為主的現代服務(wù)業(yè)擺上和發(fā)展產(chǎn)業(yè)同等重要的位置，隨著(zhù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，極大地改善了園區招商引資條件，進(jìn)一步助推了園區工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是建設產(chǎn)學(xué)研合作平臺，進(jìn)一步提升創(chuàng )新能力。為適應園區產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)進(jìn)步的需求，園區依托骨干企業(yè)以及中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘南學(xué)院等高校，建設了各類(lèi)技術(shù)研發(fā)平臺、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng )新平臺。通過(guò)這些平臺的項目實(shí)施，取得了大量的科技成果，園區企業(yè)獲得專(zhuān)利近200項。七是出口加工區功能拓展，進(jìn)一步提升園區競爭力。該功能拓展后將進(jìn)一步擴大政策空間，有效地滿(mǎn)足發(fā)展國際貿易、轉口貿易、保稅物流等方面的政策需求，有利于參與國際分工與合作，承接國際及珠三角高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的轉移，進(jìn)一步提升對外開(kāi)放的檔次和水平。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

一是用地需求不斷增加，土地供求矛盾日益突出。隨著(zhù)園區積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，著(zhù)力發(fā)展有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，企業(yè)數量和企業(yè)規模都將急速擴大，用地需求不斷增加，而國家核定的5平方公里土地已完全開(kāi)發(fā)完畢，土地供求矛盾日益突出，影響項目入園建設。二是基礎設施建設薄弱，公共服務(wù)平臺欠缺。通過(guò)幾年的開(kāi)發(fā)建設，園區基礎設施建設已有一定基礎，但與省內其他發(fā)達地市園區相比，園區基礎設施投資仍然不足。園區標準廠(chǎng)房和員工公寓仍顯緊張，難以滿(mǎn)足入園企業(yè)的需要；園區內文化娛樂(lè )、衛生醫療、體育設施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等各項城市功能載體欠缺，不利于吸引、穩定人才；國家級出口加工區的優(yōu)勢沒(méi)有得到充分發(fā)揮；園區中與有色金屬、電子信息、機械制造等產(chǎn)業(yè)相配套的社會(huì )化服務(wù)體系（信息咨詢(xún)、金融、法律、技術(shù)服務(wù)、人才培訓、銷(xiāo)售市場(chǎng)、會(huì )展服務(wù)、物流配送）欠缺等問(wèn)題制約了園區的發(fā)展。三是建設資金短缺，融資能力不足。園區財政總量和可用財力較小。貸款還本付息壓力較大，可抵押貸款的有效資產(chǎn)不足，影響進(jìn)一步融資。由于國家限制了政府平臺融資，導致園區融資能力下降。面對大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展的需要，建設資金已成為制約園區發(fā)展的瓶頸。四是產(chǎn)業(yè)集聚程度低，產(chǎn)業(yè)鏈短。園區產(chǎn)業(yè)空間集聚的多，內部關(guān)聯(lián)的少，協(xié)作配套能力偏弱。園區龍頭企業(yè)數量較少，帶動(dòng)效應不明顯，目前園區有130多家企業(yè)，其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)僅有20家。園區乃至整個(gè)郴州市的配套體系發(fā)展都相對滯后。如高斯貝爾的鋁合金冶煉、噴塑等外圍配件只能自己生產(chǎn)，華錄數碼等企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料基本依靠從珠三角地區采購。同時(shí)，園區資源開(kāi)發(fā)利用的總體水平偏低，有色金屬產(chǎn)業(yè)盡管形成了以鉆石鎢、柿竹園、金貴銀業(yè)為首的龍頭企業(yè)，但采選冶業(yè)產(chǎn)值仍占有色金屬工業(yè)總產(chǎn)值較大比重，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，沒(méi)有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

四 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要對策

2011年，園區力爭全年完成工業(yè)增加值46億元，增長(cháng)45%；實(shí)現財政收入4.8億元，增長(cháng)50%；完成固定資產(chǎn)投資42.5億元，增長(cháng)50%；完成進(jìn)出口總額3.41億美元，增長(cháng)35%，其中加工貿易1.3億美元，增長(cháng)70%；招商引資到位內資24.5億元，實(shí)際利用外資9782萬(wàn)美元，引進(jìn)項目30個(gè)，其中投資超過(guò)1億元或年銷(xiāo)售收入過(guò)5億元的項目不少于12個(gè)，加工貿易項目不少于5個(gè)；完成標準廠(chǎng)房建設面積80萬(wàn)平方米。為實(shí)現目標，需要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面下工夫。

1.堅持規劃先行，環(huán)保優(yōu)先，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

園區作為“跨越式發(fā)展的兩型新城區”，對園區經(jīng)濟增長(cháng)速度、發(fā)展質(zhì)量和生態(tài)環(huán)保水平提出了更高的要求。園區建設要堅持規劃先行，高標準建設，高標準引進(jìn)項目，對于園區主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套必不可少的、達不到城市規劃區環(huán)保要求的項目，可按“一園多區”的發(fā)展思路，在區外環(huán)境承載力高的地區，規劃建設配套工業(yè)園。把有色金屬冶煉等上游配套產(chǎn)業(yè)放在配套工業(yè)園建設?，F規劃區著(zhù)力發(fā)展有色金屬新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)以及物流、交易、金融、研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，形成區域總部經(jīng)濟。

2.拓寬融資渠道，破解資金瓶頸，推進(jìn)基礎設施建設

“十二五”期間，園區基礎建設投資總額將達185億元。為籌措巨額建設資金，園區應采用多元化的融資方式拓寬資金來(lái)源。園區的基礎設施建設，要實(shí)行統一規劃、綜合配套、聯(lián)建共享，最大限度地提高公共基礎設施的覆蓋范圍和利用效率。要繼續建設標準廠(chǎng)房，尤其是多層標準廠(chǎng)房，促進(jìn)中小企業(yè)集聚創(chuàng )業(yè)和集約發(fā)展。要集中力量，加快完善道路、管網(wǎng)、污水處理、固廢處理等基礎設施，提高配套能力。

3.針對主導產(chǎn)業(yè)，瞄準世界500強，做好招商引資文章

一是要按照園區的產(chǎn)業(yè)定位重點(diǎn)，針對有色金屬、電子信息、先進(jìn)制造和現代服務(wù)四大主導產(chǎn)業(yè)，瞄準世界500強企業(yè)、國內500強企業(yè)；二是要利用園區龍頭企業(yè)的優(yōu)勢，引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，如引進(jìn)臺達電子配套企業(yè)；三是利用園區重點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，引進(jìn)上下游企業(yè)，如利用華磊光電的LED芯片生產(chǎn)能力引進(jìn)LED封裝、應用企業(yè)；四是要積極參與和舉辦各種招商活動(dòng)，重點(diǎn)放在珠三角、長(cháng)三角、臺灣等產(chǎn)業(yè)轉出地；五是圍繞產(chǎn)業(yè)轉移重點(diǎn)的電子信息和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，建設園中園。

4.培養與引進(jìn)相結合，實(shí)施人才發(fā)展戰略

（1）加強職業(yè)教育機構及技能人才培養基地建設，推進(jìn)校企合作。一是依托職業(yè)教育機構，為園區企業(yè)定向培養專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和熟練技術(shù)工人。二是要有針對性地幫助企業(yè)和中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湘南學(xué)院、郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)校等院校建立長(cháng)期的合作關(guān)系，為園區企業(yè)培養高級研發(fā)與管理人員。

（2）建立、健全人才引進(jìn)柔性機制。本著(zhù)“不求所有、但求所用”的原則，采取智力引進(jìn)、智力借入、業(yè)余兼職、人才派遣等多種柔性方式引進(jìn)園區急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及管理人才。與國內知名高等學(xué)校、科研院所合作，在園區共同搭建研發(fā)平臺，吸引高技術(shù)人才為園區服務(wù)。

（3）實(shí)施人才開(kāi)發(fā)工程，培育園區建設本土人才。一是有計劃地選派干部外出學(xué)習深造和培訓。二是加強對年輕干部的崗位能力培養，強化基層鍛煉，選派干部到省內外的大型企業(yè)、科研單位掛職鍛煉。三是舉辦各種專(zhuān)題講座和園區企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng)，為企業(yè)家學(xué)習、交流搭建平臺。四是幫助指導企業(yè)開(kāi)展各種形式的管理層培訓，開(kāi)展企業(yè)中高級管理人員職業(yè)崗位培訓，提高管理水平。

（4）創(chuàng )新體制機制，激勵企業(yè)高端技術(shù)人才。鼓勵技術(shù)成果轉化，積極探索知識產(chǎn)權等無(wú)形資產(chǎn)入股投資；設立“人才發(fā)展”專(zhuān)項基金，用以資助培養高級人才和重獎?dòng)型怀鲐暙I的專(zhuān)門(mén)人才；對園區建設開(kāi)發(fā)急需的人才要在個(gè)人所得稅、購房、社會(huì )保險、戶(hù)籍辦理、子女入學(xué)等方面給予相應的優(yōu)惠政策。

5.加速服務(wù)平臺建設，優(yōu)化園區發(fā)展環(huán)境

（1）技術(shù)創(chuàng )新平臺建設。一是科技研發(fā)平臺，二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化平臺，三是產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng )新平臺。

（2）投融資平臺建設。一是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險投資基金，采取多元化籌資方式，吸引民間風(fēng)險資金，按照市場(chǎng)機制進(jìn)行操作和管理，為園區重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)支撐。二是以擴大直接融資和增強金融企業(yè)綜合服務(wù)功能為重點(diǎn)，建設與園區發(fā)展需要相適應的現代金融服務(wù)體系，搭建銀企合作橋梁。

（3）公共服務(wù)平臺建設。要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性需求，整合各類(lèi)服務(wù)資源，積極構筑公共服務(wù)平臺，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平。主要包括工業(yè)設計、檢驗檢測、試驗試制、技術(shù)咨詢(xún)和推廣等科技中介服務(wù)平臺，現代物流平臺和各類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì )等。