神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例（續完）

煤炭加工與綜合利用No.6，2015COAL PROCESSING & COMPREHENSIVE UTILIZATION21神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)蒙剛林(中國成達工程有限公司，四川成都610093)摘要:介紹了神華包頭煤制烯烴項目工程的管理經(jīng)驗，主要包括項目概況，項目管理模式以及項目設計、采購、施工、進(jìn)度質(zhì)量、安全等過(guò)程的控制和管理。關(guān)鍵詞:煤制烯烴;設計;采購;商務(wù)合同;施工;安全控制中圖分類(lèi)號: TQ241文獻標識碼: A文章編號: 1005-8397 (2015) 06-0021-25(續2015年第4期29頁(yè))開(kāi)車(chē)等全過(guò)程的工作委托給一個(gè)或多個(gè)承包商,承擔項目建設的部分或全部工作直至開(kāi)車(chē)，有時(shí)4商務(wù)合同策略也委托承包商進(jìn)行運行期的保運。4.1工程發(fā) 包工程項目的合同模式基本上包括以下幾種模根據確定的項目主項表統計，全項目包括9式。個(gè)工藝裝置主項、16個(gè)公用工程主項、4個(gè)儲運.(1)EPC總承包模式，即將建設過(guò)程全部工程主項、9個(gè)生產(chǎn)管理設施主項、8個(gè)總圖運委托給-一個(gè)總承包商。這種模式通常也包括開(kāi)車(chē)輸主項和4個(gè)廠(chǎng)外工程主項，總計達到50個(gè)項支持，直至性能考核和業(yè)主驗收作為合同的終止目主項。對于這樣一個(gè)由多個(gè)子項目組成的大型點(diǎn)。EPC總承包也是目前世界上工程項目建設最復雜化工項目，制定一個(gè)好的合同實(shí)施策略將會(huì )通行的項目合同模式，因這種模式將大部分責任對項目的進(jìn)度、費用和質(zhì)量控制目標的實(shí)現起到委托給了承包商，并在合約中對承包商的工作、非常關(guān)鍵的作用。服務(wù)、進(jìn)度、質(zhì)量和費用，以及違約責任等均進(jìn)商務(wù)管理部在公司的正確領(lǐng)導和各部門(mén)的行了嚴格的要求和約束，工程的風(fēng)險大部分轉移大力支持下，較好地完成了項目前期各類(lèi)合同的至承包商，并且工程建設的質(zhì)量和工期也能得到策劃和簽訂，并按照合同管理的規定和要求實(shí)施較好的保證。但是，業(yè)主作為項目最終的責任主對這些合同的監督和管理。工程實(shí)施階段，合同體，其項目的風(fēng)險和質(zhì)量責任事實(shí)上也不能完全策劃的重點(diǎn)是分析和確定各子項目適用的合同模得到釋放。為避免目前EPC實(shí)踐中以包代管可能式，以期通過(guò)不同合同模式的應用，達到節約項.帶來(lái)的設計質(zhì)量缺陷、設備催交催運管理失控問(wèn)目投資、加快項目進(jìn)度和確保項目質(zhì)量的總體要題、關(guān)鍵設備和材料質(zhì)量得不到保證等問(wèn)題，在求。管理界面上必須加大業(yè)主的管理和控制力度，圍4.1.1項目主要 合同模式繞質(zhì)量、造價(jià)、工期和安全等環(huán)節展開(kāi)有效的監所謂項目合同模式，即是采用合適的合約方管和目標控制。式，將工程項目的設計、采購、施工以及試車(chē)和收稿日期: 2015-04-16 DOI : 1.0.i.1-2627/td.2015.06.0050作者簡(jiǎn)介:蒙剛林(1964- -), 男,四川綿竹人，1986 年畢業(yè)于廣州華南理工大學(xué)高分子化學(xué)專(zhuān)業(yè)，工學(xué)學(xué)士，2009 年取得西南財經(jīng)大學(xué)EMBA碩士學(xué)位，中國成達工程有限公司高級項目經(jīng)理，教授級高級工程師。引用格式:蒙剛林.神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完) [].煤炭加工與綜合利用，2015 (6): 21-44, 53.22煤炭加工與綜合利用.2015年第6期EPC總承包模式-般適用于技術(shù)成熟、有可4.1.2打包策略比性、投資相對固定的工程項目。(1)劃分原則。①盡可能地減少工作界面以(2) EPCM (S) 模式，即項目建設總包管理利于協(xié)調管理;②盡量按地域位置劃分，便于現模式。這種模式通常由承包商按照業(yè)主限額設計場(chǎng)管理;③考慮工程量和進(jìn)度關(guān)系,便于組織和和限額投資的要求，全權負責工程項目的設計和協(xié)調;④單個(gè)工程包劃分要達到一定數量的工采購服務(wù)工作，并負責施工階段的管理，其職責程量，避免承包商不投入主要力量;⑤考慮承包包括在設計階段負責項目的全部設計，在采購階商的資質(zhì)、業(yè)績(jì)、能力以及服務(wù)。段完成除合同/訂單簽訂以外的全部采購和合同/(2)項目合同包的具體劃分和合同模式選擇。訂單管理工作，包括準備招標文件、招標、評標神華包頭煤化工有限公司2006年12月22日正并向業(yè)主最終推薦、合同準備、協(xié)助業(yè)主談判和式揭牌后，加大了組織和人員的建設速度和力簽訂合同/訂單以及管理合同/訂單，在施工階度，通過(guò)各方面的人才資源挖掘，至2007年底，段負責施工管理，包括進(jìn)度、安全、質(zhì)量及變更己從年初的六七十人發(fā)展到近200人的業(yè)主建設和簽證等管理，以確保成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理隊伍。同時(shí)，按照公司項目統籌計劃的部署，環(huán)保符合預期要求。引入了國內具有工程建設經(jīng)驗的工程公司，與業(yè)這種模式一般鼓勵采用“成本+獎勵+分主人員共同組成項目管理聯(lián)合團隊(IPMT)， 從成”的合同方式(而不是直接給總包商一筆總包而使公司項目建設管理的力量得到較大的加強。管理費)，即業(yè)主設定項目費用和進(jìn)度控制目標，但是，即便如此，面對如此-一個(gè)多裝置的大型煤激勵承包商采用限額設計和限額投資的辦法，并化工項目，公司仍感到人員的緊缺和管理的乏追求最大化的項目管理績(jì)效，努力降低項目的投力，無(wú)論是人員的數量還是人員的質(zhì)量.上都難以資，達到業(yè)主設定的費用和進(jìn)度控制目標，則按滿(mǎn)足業(yè)主自主實(shí)施項目的要求。鑒于這種現狀，合同的約定給予獎勵，控制目標以?xún)鹊墓澕s按合采取將項目按照其技術(shù)特點(diǎn)、規模大小和管理要同的約定分成。求，分別計劃采用不同的合同執行模式，對引進(jìn)此模式- -般適用于工藝技術(shù)不十分確定、項技術(shù)和國內成熟技術(shù)的裝置單元，原則上采用目缺乏可比性、設計和建造存在較多不確定因素EPC總承包的方式，如空分、氣化、甲醇、烯烴的情況。EPCM (S)模式并結合有效的激勵辦分離、PP、PE等主工藝裝置單元和部分成規模法，可以最大限度地優(yōu)化設計、降低投資和加快的公用工程單元，如凈水場(chǎng)、電站、循環(huán)水、污工期，但這種模式下的項目過(guò)程，需要業(yè)主投入水處理、脫鹽水站等;因MTO裝置中的烯烴轉更多的關(guān)注和管理控制，在實(shí)施過(guò)程中，傾向于化單元為國內首次工業(yè)化放大的新技術(shù)裝置，為業(yè)主與承包商團隊密切配合，主動(dòng)參與設計、采確保技術(shù)和設計的可靠，同時(shí)又能降低工程造價(jià)購和施工過(guò)程，以保證項目的技術(shù)和設計方案既和在目標進(jìn)度時(shí)間內完成項目建設，適宜采用上能滿(mǎn)足工廠(chǎng)的運行操作，又能做到相對優(yōu)化和降面分析的總包管理服務(wù)加激勵方式的合同執行模低投資。式;其它裝置單元可視具體情況采用分別委托或(3)其它模式:將設計、采購和施工過(guò)程按部分合并委托的方式進(jìn)行。照單項工程的特點(diǎn)進(jìn)行單項承包或不同形式的合不管哪種合同執行方式，業(yè)主始終需要積極同組合承包。如將設計、采購和施工過(guò)程分別獨跟進(jìn)主動(dòng)管理，才能確保項目建設按照預定的目立委托承包商的E+P+C方式，或將設計采購合標推進(jìn)和實(shí)現。并委托施工單獨委托方式，或采購施工合并委托4.2項目合同實(shí)施策略設計單獨委托方式。由于這些方式均為-一個(gè)項目4.2.1項目招標投標資源分析多個(gè)合同的情況，增加了很多需要業(yè)主協(xié)調的技2007年7月份商務(wù)管理部就項目建設模式術(shù)和管理界面，因此要保證項目的實(shí)施目標，要向國內著(zhù)名的設計院及工程公司發(fā)出過(guò)征詢(xún)意見(jiàn)求業(yè)主有較高的技術(shù)協(xié)調能力和項目管理水平。函，就空分、氣化、凈化及變換、甲醇、MTO、2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)23聚乙烯、聚丙烯、硫回收、熱電站及總變電站、(8)在招標文件的編制中，加強各單元裝置卸儲煤、凈水場(chǎng)、循環(huán)水場(chǎng)、污水處理場(chǎng)、廠(chǎng)內投標商的資格審查工作，特別是在EPC模式下，及廠(chǎng)外鐵路、回用水系統和全廠(chǎng)其他公用工程和業(yè)主直接參與工程管理的工作較少，承包商承擔輔助設施的建設模式廣泛征求意見(jiàn)，共收到反饋了單元裝置建設的大部分風(fēng)險，所以承包商具有函46份。過(guò)硬的資質(zhì)是保證EPC項目順利完成的重要保4.2.2制定 招標策略證。無(wú)論采用哪種發(fā)包模式，必須通過(guò)招標選擇(1)按照神華集團公司《建設項目招標管理到合格的承包商，確保未來(lái)所有參加項目建設的監督暫行辦法》(神華基[2003]671號)的規定:承包商的資質(zhì)符合和滿(mǎn)足項目的要求。施工單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的，(9)增加招標過(guò)程中技術(shù)方案的權重，特重要設備、主要材料等貨物采購單項合同估算價(jià)別是對于工藝流程復雜且對于項目意義重大的裝在30萬(wàn)元人民幣以上的，勘察、設計、監理等置，更應注重技術(shù)方案的合理和優(yōu)化，力爭追求服務(wù)的采購單項合同估算價(jià)在20萬(wàn)元人民幣以最高的性?xún)r(jià)比。上的，必須進(jìn)行招標。(10)在招標階段重視備選方案的提出，具(2)招標分公開(kāi)招標和邀請招標。符合本條體操作為:鼓勵投標商提出優(yōu)化方案，優(yōu)化方案第1款規定的項目相關(guān)事項應當采取公開(kāi)招標，不參與評選，但是在評標階段作為加分的依據。遇特殊情況需采取邀請招標或不招標的，必須按(11)重視標書(shū)中合同條款的及早準備。提照相關(guān)的管理規定和審批程序批準后方可實(shí)施。前準備好相應裝置的合同條款，對于合同中重要(3)施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣的條款，在標書(shū)中進(jìn)行明確和完善，減少未來(lái)合以上的，重要設備、主要材料等貨物采購單項合同談判階段的工作量。同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的，勘察、設計、(12) 加大業(yè)主自采力度。對于成套的、成監理等服務(wù)的采購單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人系列或規格化的設備和材料，加大業(yè)主自行采購民幣以上的項目相關(guān)事項，如要采取邀請招標或的力度，在招標階段以業(yè)主自采清單的形式給不招標，必須報請集團公司批準。上述項目相關(guān)事項以外的需采取邀請招標或不招標，由公司審4.2.3總體合同策略批。(1)合同分析及準備。根據項目的構成和特(4)不招標的事項應盡量采取競爭性談判的點(diǎn)，上述的全部合同類(lèi)型都將可能在本項目中被方式。采用。因此，在對各類(lèi)合同類(lèi)型和要素進(jìn)行認真(5)需要采取邀請招標或不招標的項目相關(guān)仔細分析后，應針對項目實(shí)施戰略和總體目標的事項，先由事項的責任部門(mén)或項目組提出書(shū)面申要求，逐一研究、討論和確定各項通用條款和與請報公司紀檢監察審計室審核。項目要求相關(guān)的特別條款。同時(shí)，聘請法律顧問(wèn)(6)書(shū)面申請的主要內容要說(shuō)明事項的基對條款的表述進(jìn)行嚴格審查和定義，力爭及早將本情況、估算合同價(jià)格、采取邀請招標或不招標各種類(lèi)型的合同模板化，做到通用條款的定義和的依據和理由、擬邀請參與投標人的名稱(chēng)或擬與解釋的統-一，特別條款與項目的要求相一-致，以其進(jìn)行競爭性談判的單位名稱(chēng)等，同時(shí)以附件的便在具體的操作過(guò)程中減少因準備不足而給項目形式將投標人或談判單位的基本情況、資質(zhì)、業(yè)的合同談判、簽訂過(guò)程帶來(lái)被動(dòng)和困難，影響項績(jì)、實(shí)力、技術(shù)水平等情況加以說(shuō)明。目的實(shí)施進(jìn)程，更嚴重的是可能影響到合同的執(7)經(jīng)集團公司或公司領(lǐng)導批準后的采用邀行，并引起歧義、糾紛、違約、風(fēng)險和索賠等損請招標或不招標的項目相關(guān)事項，由紀檢監察審壞公司利益的問(wèn)題發(fā)生。因此，做好合同的模板計室以工作聯(lián)系單的方式通知商務(wù)管理部。商務(wù)和供談判用合同文本的準備，是商務(wù)管理部在項管理部接到紀檢監察審計室的通知后再按程序組目實(shí)施前期的工作重點(diǎn)?？棇?shí)施有關(guān)招標或談判事宜。(2)合同目標。實(shí)行規范的招投標程序和制24煤炭加工與綜合利用2015年第6期度，編制公正、合法的合同文件，嚴格履行合同一切涉及承包任務(wù)及范圍變更、合同價(jià)款條款及責任和義務(wù)，進(jìn)行合同評審和跟蹤服務(wù),調整、標準規范變化等重大問(wèn)題，均應通過(guò)談判確保合同履約率達100%，避免不必要的合同違取得- -致意見(jiàn)后簽訂書(shū)面協(xié)議，作為合同補充條約、索賠事件的發(fā)生?？?。(3)合同管理。合同簽訂程序按照《合同管索賠管理:由于神華包頭煤化工方面原因使理辦法》和合同簽訂程序進(jìn)行，實(shí)行合同會(huì )簽制EPC承包商和施工承包商提出索賠，合同控制工度;程師應協(xié)調合同期限內對索賠事件進(jìn)行處理并予商務(wù)管理部、控制部、質(zhì)量保證部、安全環(huán)以答復;保部、財務(wù)部、設計管理部、項目組參加各類(lèi)合由于承包商不能按合同工期竣工;施工質(zhì)量同評審，提供相關(guān)資料及技術(shù)商務(wù)支持和要求,不能滿(mǎn)足設計和規范要求，達不到合同約定的質(zhì)對合同條款和附件提出意見(jiàn);量等級;不按合同約定履行各項義務(wù)或發(fā)生其他商務(wù)管理部提出合同文本，按照合同會(huì )簽工使合同無(wú)法履行的行為，應承擔違約責任，賠償作流程進(jìn)行會(huì )簽，商務(wù)管理部根據會(huì )簽意見(jiàn)相應因其違約造成的損失。修改合同條款，最后進(jìn)行合同的簽訂;合同糾紛處理:在合同履行過(guò)程中發(fā)生合同做好合同的跟蹤服務(wù);糾紛，合同控制工程師應協(xié)助項目經(jīng)理/商務(wù)管做好合同履行及合同風(fēng)險管理;理部經(jīng)理按合同規定的處理程序進(jìn)行處理。首先做好合同的履約管理，主要內容是對承包方應與承包商友好協(xié)商力求達成-一致意見(jiàn)，使問(wèn)題的行為活動(dòng)進(jìn)行如下規范、監督和檢查:得到解決。如未能達成一致意 見(jiàn)，則可申請調解，合同跟蹤控制:合同控制工程師應認真研究不愿意通過(guò)調解或調解不成的可向仲裁機關(guān)申請合同文件，包括合同條款、合同談判記錄、備忘仲裁或向人民法院起訴，具體處理辦法必須在合錄等，熟悉合同談判背景及相關(guān)資料; .同文件中明確。合同進(jìn)度計劃的跟蹤。由于承包商原因使其合同風(fēng)險管理:應避免合同條款不全面、不進(jìn)度拖延7d以上時(shí)，合同控制工程師應向其發(fā)完善，合同文字不細致、不嚴密，致使合同存在送合同備忘錄。對于承包商提出的工期索賠，合比較嚴重漏洞所帶來(lái)的人為風(fēng)險;同管理工程師及時(shí)與進(jìn)度控制工程師和監理單位應避免合同存在單方面約束性，過(guò)于苛刻的貴權不平衡所帶來(lái)的風(fēng)險;合同費用支付的跟蹤。合同控制工程師應掌應避免合同內沒(méi)有或不完善的風(fēng)險轉移擔握和熟悉合同進(jìn)度款的支付情況，特別要掌握和保、索賠、保險等相應條款帶來(lái)的風(fēng)險;熟悉承包商累計發(fā)生的變更費用。必要時(shí)應及時(shí)應避免分包商選擇不當，不能按質(zhì)量標準完起草合同備忘錄，處理承包商提出的索賠報告;成分包任務(wù)帶來(lái)的合同執行履約的風(fēng)險;合同質(zhì)量跟蹤。合同控制工程師應掌握和熟合同風(fēng)險處理重于合同談判，應力爭簽訂完悉質(zhì)量控制點(diǎn)完成情況，重大質(zhì)量問(wèn)題、處理意善的合同，加強合同履行管理，分析工程風(fēng)險，見(jiàn)及已發(fā)生的合同變更中有關(guān)質(zhì)量信息，發(fā)出或通過(guò)選擇適合的合同形式轉移風(fēng)險、通過(guò)索賠轉收到的合同備忘錄中有關(guān)質(zhì)量信息;移風(fēng)險和通過(guò)擔保制度和工程保險轉移風(fēng)險。HSE目標跟蹤。合同控制工程師應掌握和熟(4)嚴格界定工作范圍分工和工作完成定義。悉HSE質(zhì)量控制點(diǎn)完成情況，重大HSE隱患問(wèn)工作范圍分工和工作完成定義的界定是合同準備題及處理結果信息，分承包商HSE保障體系運行階段的核心部分，在EPC合同準備階段對工作范不正常信息，已發(fā)生合同變更中有關(guān)HSE信息。圍分工不遺漏任何承包商應承擔的工作內容，同合同變更控制:在項目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生合同時(shí)對承包商應完成工作如單機試車(chē)、中間交接及變更，合同控制工程師應按公司規定的處置權限聯(lián)動(dòng)試車(chē)和投料試車(chē)等進(jìn)行嚴格定義，確保未來(lái)進(jìn)行處理;在進(jìn)行到此階段時(shí)不發(fā)生扯皮現象。2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)25(5)價(jià)款支付是未來(lái)合同執行過(guò)程中的重點(diǎn)，(4)將限額設計和限額投資策劃作為確定承在EPC合同的準備過(guò)程中，把付款條件和價(jià)款支包商的重要考評因素,并在項目執行過(guò)程中有計付作為獨立的附件進(jìn)行詳細描述，確保價(jià)款支付劃地逐--檢查和落實(shí)這些策劃的落實(shí)情況和實(shí)施合理，既滿(mǎn)足裝置建設的實(shí)際需要，又保證業(yè)主效果;最大限度規避風(fēng)險。(5)在概念確定的基礎上，盡可能深化和細(6)銀行保函。為規避風(fēng)險，要求承包商提化基礎設計，認真分析和測算項目的投資概算,供由國有四大商業(yè)銀行提供的預付款保函、履約使投資控制基礎相對可靠并具有可操作性;保函和質(zhì)保金保函。同時(shí)，在讓承包商提供保函(6)組織討論確定合同具體執行方式，如確的時(shí)候，使銀行保函金額處于較為合理的區間。定投資控制的項目范圍、對大的調整和變化的處目前采用的模式是和預付款保函金額為合同總價(jià)理方法、獎勵辦法和節省分成辦法等。的5%，履約保函金額為合同總價(jià)的10%，質(zhì)保.4.2.5 E+P+C 或E+PC模式下的合同策略金保函金額為合同總價(jià)的5%。因E、P和C為三個(gè)獨立的合同或兩個(gè)合同(7) HSE管理。EPC項目的實(shí)施是-一個(gè)復雜(E和PC)，這就需要業(yè)主具有很好的項目操控能的系統工程，健康、安全和環(huán)保是確保項目順利力，并制定很好的合同策略。實(shí)施的重要-環(huán)，在EPC合同的準備階段，把(1)在合同階段，做好項目主進(jìn)度計劃和詳HSE協(xié)議單獨和承包商簽訂，從而使業(yè)主對承包細的設計、采購和施工計劃，確認詳細計劃滿(mǎn)足商的HSE要求以合同的形式固定下來(lái)。主進(jìn)度計劃并具有可操作性，確?？傔M(jìn)度目標的(8)項目管理規定和業(yè)主要求。EPC 項目是實(shí)現;全廠(chǎng)的一個(gè)子項，需要服從于全廠(chǎng)的項目管理規(2)做好項目的人員組織計劃，各相關(guān)部門(mén)定，為了規避各自為政，將來(lái)扯皮的現象，把項應認真分析各子項目的方案、構成、工作內容和目管理規定和業(yè)主要求作為EPC合同的附件，使進(jìn)度要求，從而制定為完成這些既定的工作需要單元裝置EPC管理服從于全廠(chǎng)整體要求。的組織和人員計劃，做好項目執行的組織和人員(9)設立獎勵基金。在進(jìn)行單元裝置EPC總保證; .承包的過(guò)程中設立獎勵基金，對設計、施工和采(3)項目經(jīng)理在合同執行過(guò)程中應密切關(guān)注購分別設立獎勵節點(diǎn)，當按照時(shí)間節點(diǎn)完成相應各獨立合同之間的界面和關(guān)系的協(xié)調，當發(fā)現大工作量時(shí)進(jìn)行獎勵，同時(shí)，獎勵基金對施工單位的問(wèn)題影響上游或下游工作的執行時(shí)，應及時(shí)處進(jìn)行傾斜，通過(guò)這種方法，有效調動(dòng)各方面的積理，確保合同執行過(guò)程始終處于有效的監控和良極性。好的運行狀態(tài)之中;4.2.4EPCM模式下的合同策略(4)在每個(gè)獨立的合同中確定影響合同執行(1)只選擇帶有新工藝新技術(shù)的烯烴轉化單的制約條件，如果這些制約條件來(lái)自上游合同或元按照EPCM模式運行，烯烴分離單元為引進(jìn)工下游合同，則在相應的合同中將對這些制約條件藝包和基礎設計，且屬成熟工藝，擬采用EPC模的滿(mǎn)足確定為強制條件，并在合同中規定合同條式進(jìn)行;件進(jìn)行約束;(2)加強工藝包和基礎設計階段的設計聯(lián)絡(luò )(5)將采購服務(wù)納入設計，即委托承擔設計和審查，盡可能將工程化的問(wèn)題做多方案比較,.的單位提供相應得采購技術(shù)支持服務(wù)，如編制設既要力爭方案優(yōu)化，又要做到穩妥可靠，減少因備材料技術(shù)規格書(shū)和技術(shù)詢(xún)價(jià)文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)前期考慮不周而引起建設實(shí)施階段的反復和大的行招標的技術(shù)評審，審查廠(chǎng)商資料，制造過(guò)程的調整和變化;技術(shù)澄清等工作。(3)選擇既有較強工程化能力和技術(shù)水平，5采購管理同時(shí)又有較高工程總承包能力和豐富管理經(jīng)驗的工程公司作為項目的承包商;5.1采購策略2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)27廉政建設制度，規范采購行為。標代理公司負責清關(guān)，承包商協(xié)助。在EPC招5.1.7承包商 的采購管理標文件或合同中明確:①要求EPC承包商的報由于本項目裝置多規模大，且裝置實(shí)施時(shí)間價(jià)不含進(jìn)口設備/材料的進(jìn)口環(huán)節關(guān)稅和增值稅，交叉重疊，給業(yè)主的管理帶來(lái)很大的挑戰，既需關(guān)稅和增值稅將按照相關(guān)規定由業(yè)主獲得減免或要投入大量人力，更需要科學(xué)化的管理，因此，支付，承包商應當全面配合和協(xié)助業(yè)主或其代理從項目啟動(dòng)準備，就注重做好此項工作的策劃,機構辦理稅收減免;②要求對EPC合同下的進(jìn)如制定采購管理規定、研究大件超限設備的運口機電產(chǎn)品要進(jìn)行二次國際招標，以業(yè)主的名義輸、編制和確定供應商長(cháng)名單、制定設備材料檢由招標代理機構神華國貿公司對進(jìn)口設備進(jìn)行國驗和監造計劃等，努力實(shí)現對承包商采購活動(dòng)的際招標，但不免除EPC承包商的責任;③進(jìn)口有效管理和監控。貿易采用CIF方式、付款采用信用證付款方式、5.1.8計算機和文件管理保險受益人為業(yè)主;④EPC 承包商在與業(yè)主簽全面實(shí)現采購工作和管理的計算機化。與設訂EPC合同時(shí)，將同時(shí)簽署委托神華國際貿易有計和項目控制人員密切合作，提高項目材料控制限責任公司進(jìn)行國際招標采購的委托協(xié)議(或委的精度和力度;配合相關(guān)人員做好物資系統的接托函)?？陉P(guān)系;全面掌握項目物資的招標(詢(xún)價(jià))、采5.3.2國內設備1材料采購購、檢驗催交、交付、倉儲狀態(tài)，保證物資的全(1)業(yè)主自主采購可采用公開(kāi)招標、邀請招過(guò)程可追溯性和可查詢(xún)性，為項目的進(jìn)度、費用標或議標方式。.和質(zhì)量的分析活動(dòng)提供第一手 資料;同時(shí)加強對(2)承包商代理業(yè)主采購采用業(yè)主委托采購供貨商的計算機應用要求，滿(mǎn)足公司對文檔、資方式，在EPC招標文件或合同中明確:①合同料的計算機化要求。加強廠(chǎng)商文件的管理，將其項下的所有設備報價(jià)均不應含營(yíng)業(yè)稅，因此，業(yè)合理納入項目文件管理系統，從文件上保證項目主將與承包商另行簽訂設備委托采購合同，且應采購管理的有效實(shí)施。開(kāi)具名稱(chēng)為“神華包頭煤化工有限公司”的17% .5.2采購范圍 劃分的全額增值稅發(fā)票;若承包商不愿意與業(yè)主另行5.2.1業(yè)主 自主采購部分簽訂設備采購委托合同，則由此引起的任何額外業(yè)主自主采購部分包括:①長(cháng)周期設備、稅費(包括營(yíng)業(yè)稅)均由承包商承擔。承包商在重要和關(guān)鍵的大型設備;②全廠(chǎng)外管廊鋼結構設備報價(jià)時(shí)分項報價(jià)，簽訂承包合同時(shí)將設備分及緊固件;③鋼制和塑料地管及管件(先期施項價(jià)扣除，EPC承包商在與業(yè)主簽訂EPC合同工需要);④部分需要規格型號統--的電儀產(chǎn)品;時(shí)，將同時(shí)簽署業(yè)主委托EPC承包商采購設備的⑤“E+P+C” 和“E+PC"和EPCM模式下的設委托合同;②承包商將接受業(yè)主與供應商簽訂備和主材。的“框架協(xié)議”，并按照框架協(xié)議規定的設備材5.2.2 EPC 承包商采購部分料價(jià)格、交貨周期、合同條件等基本內容與供貨除業(yè)主自主采購的設備和材料外，其余由承商簽訂供貨合同。包商負責為完成EPC合同工作所需要的所有設5.4框架協(xié)議備、材料和物資的采購，包括安裝、維護所使用5.4.1原則的特殊工具等。這些采購均需遵循供應商選擇原符合以下條件的物資可以考慮與供應商簽訂則和業(yè)主的采購管理規定?？蚣軈f(xié)議:5.3運作模式(1)采購數量大、金額高;5.3.1進(jìn)口物資采購(2)需要考慮全廠(chǎng)統一;按集團公司規定，對進(jìn)口物資的采購，無(wú)論(3)市場(chǎng)資源充足。屬業(yè)主采購或是承包商采購范圍，-律委托神華5.4.2范圍國貿公司代理招標采購，采購物資一律統-由招(1) MAV、MEV、MIV和MCV等系統。28煤炭加工與綜合利用.2015年第6期MAV指對主自動(dòng)化控制如DCS/SIS及其配套設(3)業(yè)主組織質(zhì)量檢查人員定期檢查產(chǎn)品質(zhì)備供應商; MEV指主要電氣設備如變壓器、開(kāi)量，質(zhì)量的責任由業(yè)主承擔。關(guān)柜、綜保系統、UPS等供應商; MIV指主要儀供應商的選擇與管理表設備如變送器、重要流量元件等供應商;MCV5.5.1供應商長(cháng) 名單指全廠(chǎng)統一的通訊/安防系統的供應商;在煤制油項目的基礎上，結合推薦名單和自(2)公司認為須做框架協(xié)議的其它部分，如薦名單匯成項目供應商長(cháng)名單，項目組推薦和自管道、鋼結構、電纜等材料。薦部分原則上在中石化和國內知名大企業(yè)供應商5.4.3框架協(xié)議的優(yōu)點(diǎn) .名單內，不在上述名單內又確實(shí)需要的供應商，(1)可以減少設備總采購成本。必須組織對其進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)調查或考察，按程(2)用戶(hù)面對的是一個(gè)而不是多個(gè)公司提供序批準。的產(chǎn)品，這就在備件和新部件的儲存方面節省更5.5.2項目短名單的確定多的時(shí)間和費用。根據項目確定、集團批準的供應商長(cháng)名單，(3)選擇--個(gè)供應商與之合作，就不需要面按照各類(lèi)設備和材料的特點(diǎn)、重要性級別和分交對許多不同的供應商，這就意味著(zhù)會(huì )提高整個(gè)項情況，由業(yè)主采購部牽頭，設計管理部、項目管目的工作效率，使整個(gè)項目更有計劃性和可操作理部、項目組和生產(chǎn)部門(mén)共同參與，提出各裝置性。項目供應商短名單，經(jīng)主任組批準后納入EPC合(4)全廠(chǎng)一體化大型項目，往往有很多國內同招標文件，并最終納入EPC合同。設計院參與詳細設計，一個(gè)有大項目供貨經(jīng)驗供5.5.3供應商名 單的管理應商，可以更好輔助設計院和用戶(hù)考慮設計方案供應商名單應實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。采用優(yōu)勝劣汰的合理性，詳細設計即使是不同的EPC,也可確辦法，對優(yōu)質(zhì)供應商應給予表彰，并在采購上予保所有工廠(chǎng)標準化統一。以?xún)A斜，對表現差的供應商應及時(shí)剔除。項目供5.4.4簽訂 框架協(xié)議要點(diǎn)應商長(cháng)、短名單均屬于保密資料，由采購部安排(1)為規避獨家供應給項目帶來(lái)的風(fēng)險，除專(zhuān)人進(jìn)行管理，未經(jīng)許可，不得借閱。必須進(jìn)行全廠(chǎng)完全統一的設備材料外， 原則上考5.6 EPC承包商的采購管理慮一類(lèi)材料與多家供應商簽訂框架協(xié)議，供應商5.6.1主要管 理內容協(xié)議數量的多少取決于某類(lèi)材料的數量和金額，商務(wù)管理部作為公司的專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)，代表應保證供應商的供應量不低于一定的數量和金公司對EPC承包商的采購實(shí)施管理工作，管理的額。重點(diǎn)如下:(2)根據項目對材料質(zhì)量水平的要求，在公1)負責承包商采購計劃的審批;司供應商長(cháng)名單內選擇一定數量的相當檔次廠(chǎng)家(2)檢查承包商是否在批準的供應商名單內(質(zhì)量、規模、業(yè)績(jì)相當)，進(jìn)行邀請招標。采購。承包商應當嚴格按照合同中規定的供應商(3)經(jīng)過(guò)嚴格的技術(shù)和商務(wù)評審，確定框架名單實(shí)施所有的設備和材料的采購。凡需增加供協(xié)議供應合同。應商必須經(jīng)業(yè)主書(shū)面批準;5.4.5協(xié)議 要約(3)檢查承包商的采購程序是否符合業(yè)主要為規范框架協(xié)議，以下方面的考慮需納入框架協(xié)議要約:(4)檢查承包商的采購進(jìn)度和所采購物資的(1)不鼓勵承包商對供應商壓價(jià)，以保證供質(zhì)量狀況和交付情況;應商可以拿到業(yè)主承諾的采購金額;(5)確定需要重點(diǎn)監管的設備和材料，重點(diǎn)(2)由承包商直接向供應商下訂單，承包商監管的設備材料清單由采購部和計劃管理部共同的采購單價(jià)為采購當時(shí)業(yè)主與供應商確認的最新編制，采購部實(shí)施;價(jià);(6)承包商應按照項目進(jìn)度計劃和項目執行2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)29要求的規定采購貨物和提供試車(chē)、開(kāi)車(chē)、性能考在檢驗過(guò)程中提出的任何異議承包商應立即進(jìn)行核和質(zhì)保期內的充足備品、備件，并提出推薦的核查，采取必要措施全面正確地履行其合同義務(wù)，裝置運行用兩年備品備件的清單(包括規格和數并將采取的措施通知業(yè)主。如果分包商或供貨商量)。未能及時(shí)、正確地履行其合同義務(wù)，業(yè)主有權拒5.6.2業(yè)主采購的長(cháng)周期關(guān)鍵設備合同的執行絕接收分包商或供貨商的供貨或提供的服務(wù)。由業(yè)主采購的設備，訂單或合同執行的催交承包商應執行合同規定的所有檢驗和試驗，工作包括圖紙文件資料催交和設備交付催交，和并向業(yè)主提供檢驗或試驗報告。承包商或其供貨廠(chǎng)商設計的圖紙文件審查及批準工作，將隨本合商或分包商應在執行任何檢驗或試驗前14天書(shū)同的簽訂而轉移至承包商的監管和控制下(設備面通知業(yè)主檢驗或試驗的地點(diǎn)和時(shí)間。如果承包材料的監造、檢驗和運輸協(xié)調直至到現場(chǎng)開(kāi)箱檢商未能發(fā)出此類(lèi)通知，業(yè)主有權不認可檢驗或試驗和移交為止的全部貴任將轉移給業(yè)主委托的驗|的結果，并要求承包商重新檢驗或試驗，或者專(zhuān)業(yè)檢驗公司)，其設備供貨的進(jìn)度、質(zhì)量和數業(yè)主自行或聘請第三方重新檢驗或試驗，不論結果是否合格，所需費用均由承包商承擔。量將由承包商負責。由此產(chǎn)生的介于業(yè)主、承包業(yè)主有權要求承包商進(jìn)行任何附加檢驗或試商、檢驗公司和供應商之間的責任界面和協(xié)調應驗，或重新檢驗或試驗，承包商承擔附加或重新按“業(yè)主簽訂的合同責任轉移執行的責任界面和檢驗1試驗的費用。協(xié)調程序”執行。承包商應當遵守中國相關(guān)法律和法規進(jìn)行設5.6.3框架協(xié)議的管理備、材料強制性檢驗、試驗、檢測等要求。要求承包商理解并接受業(yè)主已經(jīng)與供貨商簽5.7質(zhì)量檔次和標準訂的框架協(xié)議，這些協(xié)議構成EPC合同的組成部在滿(mǎn)足項目技術(shù)和生產(chǎn)運行要求的前提下，分。應充分考慮費用節約的原則。建議責成相關(guān)部門(mén)，承包商應當按照框架協(xié)議規定的設備材料的認真研究各裝置的設備材料采用標準和質(zhì)量檔技術(shù)規格、質(zhì)量要求、價(jià)格、交貨期和合同條件次，確定國外進(jìn)口和國內采購的分交及品牌檔次的選擇，這些規定將與供應商的選擇和費用密切等基本內容與供貨商簽訂供貨合同。如果承包商與供貨商之間供貨合同中任何價(jià)相關(guān)。質(zhì)量檔次是指應用在裝置中的設備和材料的格、交貨期等超出框架協(xié)議規定的價(jià)格及交貨期質(zhì)量等級分類(lèi)如國外引進(jìn)或國產(chǎn)化;國內I類(lèi)獨的，均由承包商承擔，承包商無(wú)權向業(yè)主提出任資、合資品牌或國營(yíng)大廠(chǎng)產(chǎn)品、II 類(lèi)中等規模工何增加合同價(jià)格和(或)延長(cháng)交工期的請求，承廠(chǎng)產(chǎn)品、III類(lèi)中小型工廠(chǎng)產(chǎn)品。包商不得擅自降低框架協(xié)議中規定的設備材料的監造、檢驗、催交和運輸協(xié)調標準、規格。按照項目計劃和程序，承包商應保證供貨商以上條款應納入合同條款中。遵守業(yè)主運輸要求，見(jiàn)《項目包裝要求》。5.6.4催交催運管理項目的運輸限制主要是指內陸運輸的限制,承包商應及時(shí)有效地催交催運，確保供貨商包括從天津新港港口到本項目現場(chǎng)之間的一些隧按照項目進(jìn)度計劃及時(shí)發(fā)貨。道、立交橋和道路上方的路燈、標志、紅綠燈、不論何時(shí)何地，如果業(yè)主認為主要設備材料橋梁電纜等設施以及道路收費站等。貨物的重量的催交、催運很重要，那么業(yè)主可以指派其代表:和尺寸限制見(jiàn)《超限貨物運輸限制》。協(xié)同承包商催運員工作;如設備材料不能按期到貨物的尺寸應嚴格遵守上述尺寸，否則，起達現場(chǎng)，業(yè)主參加催交、催運的費用由承包商承過(guò)以上尺寸的貨物不能被運輸或者將在非常危險擔。的情況下運輸此類(lèi)貨物。5.6.5檢驗管理業(yè)主已通過(guò)招標引進(jìn)兩家檢驗、監造公司協(xié)承包商應要求分包商及供貨商同意業(yè)主在助業(yè)主進(jìn)行業(yè)主采購部分的監造、檢驗和運輸協(xié)[質(zhì)量保證]中的規定檢驗任何供貨內容。對業(yè)主調工作，業(yè)主采購物資的催交責任在承包商;擬3煤炭加工與綜合利用2015年第6期通過(guò)邀請招標引進(jìn)-家大件運輸公司，負責甲醇承包商進(jìn)一步熟悉、掌握了本項目的施工管理要合成塔和甲醇洗滌塔的運輸工作，通過(guò)公開(kāi)招標求，有效地規范和促進(jìn)了本項目的施工管理，使引進(jìn)一家運輸公司負責業(yè)主采購部分的運輸工作。施工管理初步邁上了規范管理的軌道。5.9現場(chǎng)存儲和材料管理 (倉儲)(2)完成各種資源準備，為工程建設創(chuàng )造條承包商應負責其范圍內的現場(chǎng)設備和材料的件。2006年9月，完成了大型設備運輸道路考存儲、管理，包括設備和材料的接收、開(kāi)箱、檢察，并形成報告。2007年5月3日，與包頭市九驗、儲存、保管和發(fā)放等。原區和土黑麻淖村簽訂項目正式用地和臨時(shí)用地所有進(jìn)廠(chǎng)物資必須通過(guò)業(yè)主或業(yè)主代表簽字協(xié)議，經(jīng)政府同意可以進(jìn)場(chǎng)施工。2007 年4月完認可方能辦理入庫手續。承包商應在執行計劃中詳細說(shuō)明現場(chǎng)材料的成施工臨建設施策劃并經(jīng)批準，進(jìn)行分部實(shí)施。2007年5月臨時(shí)辦公區建成;臨時(shí)供水泵房和部存儲和管理程序交業(yè)主審查和批準。兩年備品備件、工具和隨箱技術(shù)資料、質(zhì)量分供水管線(xiàn)建成; 2008年8月臨時(shí)水與正式水管道并網(wǎng);2008年4月完成臨時(shí)排水管線(xiàn)施工;.證書(shū)在開(kāi)箱后交業(yè)主統- -保存。2007年6月份完成混凝土供應商招標并建成第一6施工管理條生產(chǎn)線(xiàn)，同年10月，第二、第三條生產(chǎn)線(xiàn)陸項目施工是項目建設全過(guò)程中的重要階段之續建成; 2007年9 月，完成集中防腐廠(chǎng)招標，同一，持續的時(shí)間較長(cháng)。施工管理是項目管理的重年10月臨時(shí)防腐廠(chǎng)建成，為地管防腐，轉年三要組成部分，本項目從2007年9月開(kāi)始裝置樁月，正式防腐廠(chǎng)建成，為各承包商提供防腐服務(wù);基施工到2010年5月28日中交，歷時(shí)32個(gè)月，其它臨建設施陸續建成。2007年7月完成了承包進(jìn)度受控、質(zhì)量受控、投資受控，是安全管理同商和監理單位資格預審，滿(mǎn)足了招標承包商長(cháng)短.類(lèi)化工項目業(yè)績(jì)最佳的好成績(jì)。在項目建設中，名單。2007年8月完成詳勘設計招標，陸續對各施工管理部在主任組的領(lǐng)導下，圍繞著(zhù)項目建設項目進(jìn)行詳勘。2007年9月，樁基施工隊伍招標開(kāi)展各項施工管理工作。完成，9月23日，電站煙囪樁基施工，標志著(zhù)項6.1做好施工前的準備 工作.目開(kāi)工建設。2008 年3月初大型設備- -體化吊裝凡事預則立，不預則廢。煤制烯烴項目屬于招標，12月12日氣化爐首吊，拉開(kāi)了安裝施工大型的多項目的集合，各項準備工作做的好壞，.的序幕。直接影響項目執行，為了項目施工進(jìn)展順利,做(3)施工管理組織機構和人員配置。施工管了大量的準備工作。.理人員按照一體化專(zhuān)業(yè)化原則，整合工程公司、6.1.1施工管 理相關(guān)的策劃煤化工公司、PMC、監理人員，按專(zhuān)業(yè)組設置組項目開(kāi)工建設前，施工管理部完成了承包商織機構，按項目組需求配備相應的施工經(jīng)理和專(zhuān)和監理單位選擇策劃、施工臨建設施策劃、質(zhì)量業(yè)工程師?？刂撇邉?、大型設備一體化吊裝策劃、樁基施工6.2強化質(zhì)量控制 工作策劃、施工管理人員策劃、施工管理程序文件編質(zhì)量是生命，是永恒的主題，是本質(zhì)安全的制策劃。同時(shí)參與了項目管理模式和發(fā)包策略的保證。施工管理部在強調工程師職責同時(shí)，以質(zhì)策劃。量控制在以工序質(zhì)量控制為基礎，設置質(zhì)量控制6.1.2開(kāi)工前 各項準備工作點(diǎn)，進(jìn)行預控;加強巡檢，強化過(guò)程和隱蔽工程(1)完善各項管理規定并組織培訓。為進(jìn)驗收以及成品保護工作。還組織- -系列質(zhì)量活動(dòng)步加強和規范煤制烯烴項目的施工管理，施工管來(lái)保證施工質(zhì)量。理部正式發(fā)布了22項施工管理程序文件和兩個(gè)6.2.1編 制質(zhì)量控制計劃版次的工程交工技術(shù)文件的格式文件,并對各項以往的質(zhì)量控制計劃，僅僅根據重要等級劃目組、監理單位和承包商與專(zhuān)業(yè)工程師參進(jìn)行了分A、B、C三級控制點(diǎn)。施工部組織力量重新培訓。通過(guò)培訓輔導，使各項目組、監理單位和編寫(xiě)質(zhì)量控制計劃，不僅規定ABC三級控制點(diǎn),2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例( 續完)31而且將每個(gè)控制點(diǎn)檢查哪些內容，填寫(xiě)哪張表件樣板”報驗，經(jīng)項目施工管理部專(zhuān)業(yè)組長(cháng)組織格，依據哪條規范都予明確。并將一些關(guān)鍵工序監理和項目相關(guān)專(zhuān)業(yè)工程師驗收合格并經(jīng)審批后和易發(fā)生質(zhì)量通病的工序提升到A級控制點(diǎn)，對再全面推廣實(shí)施，以使施工人員在施工過(guò)程中作強化檢查抑制質(zhì)量通病，起到一定作用。到心中有標準，眼前有樣板。煤制烯烴項目累計為了確保煤制烯烴項目工程施工質(zhì)量，自首件樣板111個(gè)，通過(guò)“樣板工程”引路，促進(jìn)2008年5月生產(chǎn)管理區開(kāi)工伊始，施工承包商均了工程質(zhì)量的提高，取得了顯著(zhù)的預期效果。通在項目工程施工前編制施工方案和質(zhì)量計劃，并過(guò)開(kāi)展“首件樣板工程活動(dòng)”，煤制烯烴項目工在質(zhì)量計劃中編制確定質(zhì)量控制點(diǎn)，由相關(guān)項程施工中共創(chuàng )精品工程26項。目專(zhuān)業(yè)工程師和監理人員在工程施工中實(shí)施質(zhì)量6.2.4加強焊 接質(zhì)量管理控制點(diǎn)分級控制管理和日常施工質(zhì)量巡檢，通過(guò)為了加強煤制烯烴項目的焊接施工質(zhì)量管.對B級以上質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量見(jiàn)證把關(guān)，保理，項目施工管理部于2009年4月項目安裝工了工程關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，通過(guò)巡檢，來(lái)把握程開(kāi)工伊始，- 是下發(fā)了煤制烯烴項目的“焊接分包、總包、監理等質(zhì)量控制情況和整體質(zhì)量情工藝評定管理規定”，對焊接工藝評定的執行標準、適用范圍和應用要求作了相應明確規定;二6.2.2培訓是嚴格實(shí)施了“焊接施工技術(shù)方案”特別是列入為了組織開(kāi)展煤制烯烴項目的工程施工質(zhì)重點(diǎn)施工技術(shù)方案的焊接施工技術(shù)方案的審批管量管理，項目施工管理部先后于2008年11月和理，并把焊接工藝的適宜性、可操作性和焊接工2009年4月舉辦了兩期全場(chǎng)性施工管理程序文件藝評定的合規性、覆蓋性作為方案審查的重點(diǎn)內綜合培訓;并在此基礎上，先后組織了15次施容;三是由焊接專(zhuān)業(yè)工程師會(huì )同管道專(zhuān)業(yè)工程師工管理程序文件的專(zhuān)項應用研討和輔導，為規范和專(zhuān)業(yè)監理工程師，嚴格實(shí)施了焊工持證上崗作煤制烯烴項目的工程施工質(zhì)量管理奠定了基礎。業(yè)管理和焊接材料的報驗、存放和烘干處置及發(fā)針對煤制烯烴項目參建施工單位業(yè)務(wù)素質(zhì)的放、回收管理，對焊接施工作業(yè)實(shí)施了全過(guò)程的現實(shí)情況，為了幫助參建單位人員提高專(zhuān)項業(yè)務(wù)質(zhì)量控制和焊接工藝紀律監督、檢查，確保焊接技術(shù)素質(zhì)，增強參建人員的質(zhì)量意識和責任心，全過(guò)程始終處于有效受控狀態(tài)。預防工程質(zhì)量通病的發(fā)生，項目施工管理部專(zhuān)門(mén)6.2.5充分 發(fā)揮監理作用組織專(zhuān)業(yè)人員搜集整理了各本專(zhuān)業(yè)在煤直接液為了加強煤制烯烴項目的工程施工質(zhì)量管化項目和中石化有關(guān)工程建設中的典型施工案例理，在2008年5月至2010年5月的各項工程并結合規范、標準做成幻燈片，組織各項目組的施工中，參加煤制烯烴項目工程建設的主要6家項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)工程師和監理工程師監理單位，均按項目管理要求建立健全了以總監及承包商的施工經(jīng)理與質(zhì)量經(jīng)理及項目施工單位理工程師為第--責任人的質(zhì)量保證體系，嚴格按的工程技術(shù)人員、作業(yè)隊長(cháng)、班組長(cháng)、作業(yè)技術(shù)照質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制流程實(shí)施工程監理管骨干和專(zhuān)業(yè)監理工程師、監理員，分專(zhuān)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)理，強調“事前、事中、事后”控制，采取巡檢、項業(yè)務(wù)技術(shù)示范培訓，開(kāi)闊了參加培訓人員的眼平行檢驗、見(jiàn)證檢驗和旁站等監理手段對工程施界，增強了參加培訓人員的質(zhì)量意識和責任心，工實(shí)施質(zhì)量控制，嚴格按照質(zhì)量控制點(diǎn)和停檢點(diǎn)為確保工程施工質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。進(jìn)行質(zhì)量檢查驗收，使工程質(zhì)量始終處于受控狀6.2.3推行 首件樣板制度態(tài)，確保了工程實(shí)體施工質(zhì)量，工程施工中未出現過(guò)重大質(zhì)量問(wèn)題。理，自2008年10月開(kāi)始，在煤制烯烴項目工程6.3充分發(fā)揮技術(shù)保證作用施工中全面推行了“首件樣板工程活動(dòng)”,承包6.3.1審 查施工組織設計及施工方案和單位工程商在土建、設備、管道、電氣、儀表等重要專(zhuān)業(yè)劃分工作工序施工前，必須首先完成首件樣板、進(jìn)行“首對EPC承包商、施工承包商的施工組織設計32煤炭加工與綜合利用.2015年第6期和重大施工方案進(jìn)行審批，其他一般方案進(jìn)行備滿(mǎn)完成了“一體化”現場(chǎng)吊裝施工任務(wù)，確保案，審批及備案共計1 777份;審批單項工程開(kāi)了煤制烯烴項目各項工程建設進(jìn)度;并吊裝了工報告35份;制定單位工程劃分原則，本項目高103m、重1600t的烯烴分離裝置第二丙烯精共計600個(gè)單位工程;煤制烯烴項目涉及到化工、餾塔，創(chuàng )造了本行業(yè)國內吊裝重量和吊裝高度之石化、建筑、電力、鐵路、市政等多個(gè)行業(yè)，交最。期間，克服了設備到貨晚和轉場(chǎng)次數增多的工技術(shù)文件的規范和統一是必須要提前做的基礎困難，同時(shí)優(yōu)化吊裝方案，降低了大吊車(chē)使用成性工作之一。完成了近四百多張交工表格的統一本，節約了吊裝費用。工作，為規范煤制烯烴項目的交工資料編制打下6.4 加強 監理工作的監管與考評，切實(shí)發(fā)揮監理了基礎。單位的控制作用6.3.2組織專(zhuān) 項施工技術(shù)論證，解決施工過(guò)程中根據煤制烯烴項目的工程內容及裝置類(lèi)型，出現的技術(shù)問(wèn)題經(jīng)多次研究、商討，最終將本項目監理合同包為了更好的保證施工，還組織或進(jìn)行了專(zhuān)合理劃分為11個(gè)合同包，通過(guò)招標選擇業(yè)績(jì)好、項論證:2007年3月，組織了項目地基處理研實(shí)力強的監理承包商。討會(huì )，確定了樁基類(lèi)型和處理原則，為項目基礎監理工作質(zhì)量對工程質(zhì)量安全具有至關(guān)重要設計和詳細設計提供了依據; 2007年12月，討的影響。根據項目主任組領(lǐng)導對監理工作要大力論了卸儲煤翻車(chē)機卸煤坑施工支護方案討論會(huì ),支持、充分授權、大膽管理，密切配合的要求,變全支頂為半開(kāi)挖和半支頂措施，節約了成本; .在煤制烯烴項目施工過(guò)程中,通過(guò)由施工管理部2008年4月，組織討論了大型設備吊裝施工組織總體協(xié)調、項目組具體管理的方式,對煤制烯烴設計，確保項目一體化吊裝的進(jìn)行; 2009 年10項目的監理單位實(shí)施了統一管理，作到了項目監月，討論了MTO裝置襯里冬季施工方案，結論理工作標準化、規范化，提高了整個(gè)工程項目監是為確保質(zhì)量，不進(jìn)行冬季施工。理的工作水平。典型技術(shù)問(wèn)題處理: 2008 年6月，混凝土煤制烯烴項目各監理單位都能根據合同要施工時(shí)，發(fā)現池子有微裂紋，土建技術(shù)組經(jīng)過(guò)討求和現場(chǎng)需要確定監理崗位、配備人員，并積極論，減少混凝土粉煤灰加入和加強養護，解決了開(kāi)展各項監理工作。監理過(guò)程中，能夠及時(shí)簽發(fā)這一問(wèn)題;2009年12月，氣化管線(xiàn)凍裂判斷處聯(lián)系單、通知單以及局部停工令，能夠及時(shí)進(jìn)行置;2010年3月，甲醇合成管線(xiàn)鎳基焊接等。平行檢驗、巡檢和對關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序進(jìn)行旁6.3.3工程招評 標和合同談判工作站，對進(jìn)場(chǎng)的材料、構配件和設備能按規定進(jìn)行配合項目組和有關(guān)部門(mén)完成EPC和施工招評檢驗、試驗;對安全和文明施工進(jìn)行監控。各項標及合同談判工作及;組織完成了大件設備吊裝目監理部的現場(chǎng)監理工作，施工管理部每月組織招標、合同談判工作;組織完成了詳勘、樁基及各部門(mén)和項目組進(jìn)行考評，對監理效果達不到要廠(chǎng)區北側的綠化招標及合同談判工作。求的給予批評，嚴重的通知本部，要求公司來(lái)領(lǐng)6.3.4大型設備吊裝的策劃、組織與協(xié)調管理.導處理問(wèn)題。通過(guò)對監理工作的考評，及時(shí)表彰項目施工管理部對煤制烯烴項目范圍內包括監理工作做得好的監理單位，對監理工作做得不氣化、凈化、甲醇、MTO、烯烴分離、PP、PE好的監理單位進(jìn)行鞭策，通過(guò)加強對監理工作的等6套裝置在內的48臺(75件)總重約14 686 t管理，提高了監理的工作質(zhì)量，從而使項目的工的大型設備吊裝和14臺(41件)總重約6 100 t的程安全、質(zhì)量和文明施工得到了有效的控制。設備組焊廠(chǎng)至現場(chǎng)的大型設備廠(chǎng)內運輸及現場(chǎng)組6.5 發(fā)揮調度協(xié)調職能，加強施工現場(chǎng)管理焊吊裝，組織實(shí)施了“- -體化”現場(chǎng)吊裝施工。6.5.1資源協(xié)調 與管理自2008年12月12日首吊氣化裝置氣化爐成功，(1)集中防腐和攪拌站管理。整個(gè)項目累計到2009年12月7日吊裝完成具有自主知識產(chǎn)權.完成混凝土80萬(wàn)m'，集中防腐管道40萬(wàn)m2和的MTO裝置160CY1104反應器三旋上封頭，圓一萬(wàn)多噸鋼結構。在管理協(xié)調中，主要進(jìn)行計劃2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)33管理，運用調度令和委托單方式運行。按照項目給當地的水土保持做了貢獻，而且還給公司節約需求的緊急程度安排供應和生產(chǎn)。單日完成混凝了大量成本。①?lài)栏駥徟?，提倡節約用水，杜絕土供應最大量3200 m',防腐單日最大量5000 m',跑、冒、滴、漏等現象發(fā)生。②積極協(xié)調，合理月完成混凝土供應最大量8萬(wàn)m'，防腐單月最大利用水資源。根據《內蒙古自治區水資源費征收量10萬(wàn)m2。使用管理辦法》，施工降(排)水也要收取費用。(2)施工承包商選擇和管理。為選擇合格服包頭市屬于一類(lèi)地區，此部分費用由當地水利局務(wù)商，經(jīng)報請神華集團公司同意，神華包頭煤制按照0.4元/t收取(見(jiàn)附頁(yè))。通過(guò)與水利局相關(guān)烯烴項目項目主任組決定由項目施工管理部負責部門(mén)進(jìn)行溝通，單是此項就至少為承包商和業(yè)主.組織對承包商(施工承包商、監理單位、檢測單節約了近200萬(wàn)元的費用。同時(shí)，要求各承包商位)開(kāi)展資格評審工作。在規定截止日期以前共采取適當措施，保證水資源的重復使用。譬如，有204家單位提交了資格預審申請材料，其中包減少不必要的排水，施工降水用于裝置區的降塵含化工石油工程施工總承包、鐵路工程施工總承和土建池子試漏等，大大地減少了用水量。③向包、電力工程施工總承包、房屋建筑工程施工總生產(chǎn)提合理化建議，對部分臨時(shí)用水設施進(jìn)行保承包等四個(gè)總承包資質(zhì)和地基與基礎工程、建筑留或加以?xún)?yōu)化改造，比如: 50 m2/h的水井3口,裝修裝飾、鋼結構、高聳構筑物、防腐保溫、化蓄水池2座計300 m'，以及部分埋地管道。這些工石油設備管道、送變電工程、消防設施等十余資源均可作為生活水源長(cháng)久使用。④隨著(zhù)煤制烯項專(zhuān)項資質(zhì)。之后，項目施工管理部組織相關(guān)人烴項目建設的推進(jìn)，在2008年10月，公司決定員通過(guò)實(shí)地考察、電話(huà)調查、資料審查等方式對啟用正式給排水管網(wǎng)系統。施工管理部在短時(shí)間各家申請人的資質(zhì)及業(yè)績(jì)進(jìn)行了核實(shí)。經(jīng)評審最內完成了給水系統的并網(wǎng)以及排水系統的末端增終形成了的合格承包商長(cháng)名單。在建立長(cháng)名單的加排水措施，臨時(shí)排水外線(xiàn)的正常輸送能力達到基礎上，業(yè)主根據各裝置特點(diǎn)推薦實(shí)力較強、業(yè)400m/h,從而保證了整個(gè)項目在建設期間的施績(jì)突出的潛在投標人名單。工、生活和試運行的順利排水。⑤施工臨時(shí)用電在煤制烯烴項目施工過(guò)程中，由項目施工管管理。整個(gè)項目共計布置27臺臨時(shí)箱變總負荷理部會(huì )同項目管理部、質(zhì)量管理部、HSE部和各達到27 460 kVA。不僅擔負著(zhù)給六大系統46套項目組、監理單位，對在建工程的主要施工承包裝置/單元的施工用電任務(wù)，同時(shí)還要保證生產(chǎn)商實(shí)施綜合管理，對質(zhì)量、進(jìn)度、HSE和文明施管理區、承包商生活區以及攪拌站等區域的用電工等實(shí)施季度考評和年度項目綜合考評。.需要。2009年 10月份，裝置內的總變電所送電，(3)施工管理工程師的派遣和管理。施工管根據現場(chǎng)情況將一些用戶(hù)的回路進(jìn)行整合，對不理部根據各裝置的工程進(jìn)度采取相應的辦法及時(shí)用的臨時(shí)變電箱及時(shí)報停。向各項目組派遣施工管理工程師，原則上做到專(zhuān)6.5.2平面與文明施工管理業(yè)對口和發(fā)揮個(gè)人特長(cháng)，保證施工需要。根據工項目規模大，施工高峰期車(chē)輛和人員多，為程的進(jìn)展及時(shí)安排專(zhuān)業(yè)工程師和施工經(jīng)理到項目保障現場(chǎng)施工有序和成品保護，施工部加大了管組工作。對派遣到項目組的專(zhuān)業(yè)工程師實(shí)行動(dòng)態(tài)理力度，工程前期在場(chǎng)地平整和正式道路未完工管理，進(jìn)行季度考核，年終進(jìn)行總結和談話(huà)，隨之前，根據需要修建了大量的臨時(shí)道路。嚴格用著(zhù)施工任務(wù)的結束及時(shí)進(jìn)行調整。水、用電、用地和施工占道的審批，并將每天施(4)施工臨時(shí)用水、排水和用電管理。神華工平面情況放到PIP系統平臺上，為各單位提供包頭煤制烯烴項目實(shí)施三年多來(lái)，生活用水- -直相關(guān)信息。隨時(shí)檢查施工平面和文明施工情況，由臨時(shí)設施供給，施工、生活、試生產(chǎn)到2010每個(gè)月度承包商會(huì )議上對文明施工和平面管理好年4月17日一直是臨時(shí)排水來(lái)保障。在給排水的承包商給予表?yè)P，對違規的承包商給予批評，管理方面對外積極與市、區水務(wù)部門(mén)配合、協(xié)對違反平面和文明施工管理規定情節嚴重的承包調，對內加強管理，合理地使用了水資源。不但商給與處罰。34煤炭加工與綜合利用.2015年第6期6.5.3施工協(xié)調為了確保煤制烯烴項目工程建設質(zhì)量，煤制施工管理部做了大量施工日常的協(xié)調工作，烯烴項目部于2008年9月確立了質(zhì)量方針及質(zhì).單是以“工作聯(lián)絡(luò )單”的形式與各項目組、各部量總體目標。質(zhì)量方針:“充分策劃、確定要求;門(mén)進(jìn)行溝通和協(xié)調就達621份。各種簽報和呈報全面理解、識別要求;過(guò)程控制、保證要求;檢五十余份，日常協(xié)調不計其數。.測驗證、證實(shí)要求;持續改進(jìn)、 優(yōu)化要求”。質(zhì)與當地派出所和HSE部緊密配合，在處理量控制總體目標:“工程質(zhì)量全部合格;安裝單現場(chǎng)勞資糾紛、人員和機具進(jìn)出場(chǎng)管理等諸多方位工程質(zhì)量評定優(yōu)良率90%以上;焊接檢測一次面，起到了非常好的協(xié)調作用。合格率96%以上;工程建設過(guò)程中不發(fā)生重大對于薄弱環(huán)節和系統性工程，協(xié)助項目組協(xié)質(zhì)量事故;安裝工程投料試車(chē)一次成功 且達到長(cháng)調。比如施工界面協(xié)調;系統吹掃試壓協(xié)調;化周期運行的要求”。質(zhì)量方針、質(zhì)量目標納入各學(xué)清洗協(xié)調;筑爐烘爐策劃;采暖投用組織，蒸承包商、監理合同中，使其得到了全面、有效貫汽、給排水投用組織等。徹。6.6施. 工臨時(shí)設施7.1.2 編制項目管理程序文件及管理規定規劃原則:①充分利用廠(chǎng)區預留場(chǎng)地，作包頭煤制烯烴項目質(zhì)量管理體系建設始于為預制廠(chǎng)和材料設備堆放場(chǎng)地，以便減少二次倒2007年11月，共頒布專(zhuān)門(mén)用于此項目的程序文運。②業(yè)主、PMC、監理、第三方檢測和總承件86份。在神華煤制油化工有限公司北京工程.包辦公區集中規劃，有利及時(shí)溝通。③總承包分公司正式發(fā)布分公司管理程序文件后，于2009商的規劃區中包括:各自施工分包商辦公區、預年9月12日確定并發(fā)布了適于本項目的100個(gè)制廠(chǎng)、設備材料場(chǎng)和生活區，由總承包商按業(yè)主.程序文件，形成了覆蓋參建單位選定、設計、采要求統一-規劃和管理。統-建筑形式，顏色，標購、施工、檢測及安全、進(jìn)度、費用控制等各階識，自行建設。要求統一圍墻、門(mén)面，標識的規段、各方面項目過(guò)程管理方法，通過(guò)將質(zhì)量管理格形式統-一。④業(yè)主為規劃區提供水(上、下)、體系要求在項目管理體系文件中以系統體現、充電、路、暖至界區。水電暖等安裝計量設施進(jìn)行分融合的方式，確定了過(guò)程質(zhì)量管理和對成果、計量，各自承擔費用。工程建設實(shí)體質(zhì)量審核、驗證的職責和標準。規劃內容:①辦公、生活、預制、設備材以上各程序文件、管理規定發(fā)布后，組織業(yè)料堆放等場(chǎng)地規劃(面);②水、電、訊、暖、主相關(guān)管理人員、監理、EPCM和承包商進(jìn)行培消防、道路等設施規劃(線(xiàn));③門(mén)衛、醫療設訓、宣貫，使各程序文件、管理規定在項目實(shí)施施、衛生間、垃圾存放、危險物存放等設施規劃過(guò)程中得以落實(shí)、執行。(點(diǎn))。7.1.3制定項目 總體統籌計劃，并據此制定各專(zhuān)項計劃7項目質(zhì)量管理在本項目開(kāi)工后不久，就開(kāi)始著(zhù)手編制項目7.1建立健全項目 質(zhì)量管理體系總體統籌計劃，并于2008年9月審定、審批后為確保項目執行管理效果，煤制烯烴項目部正式發(fā)布，據此又制定了各方面的專(zhuān)項計劃，對實(shí)行矩陣式管理模式，設置了7個(gè)項目管理部門(mén)項目管理進(jìn)行了全面策劃。負責系統性管理，設置了8個(gè)項目組負責裝置/7.2項目實(shí)施過(guò)程主要質(zhì)量管理工作及成功經(jīng)驗單元工程合同執行及各階段的質(zhì)量管理，并與質(zhì)回顧量監督機構及其他參建方共同形成了三個(gè)層次五7.2.1項目 質(zhì)量管理體系完善方面個(gè)級別的質(zhì)量管理格局(政府行為的質(zhì)量監督、建立科學(xué)合理的制度，優(yōu)選各參建單位。優(yōu)業(yè)主行為的質(zhì)量管理及監理、總承包商、設計、選承包商、設計、施工、監理、檢測單位及供貨施工單位質(zhì)量控制，第三方質(zhì)量檢測驗證)。商是項目取得成功的關(guān)鍵因素。煤制烯烴項目部7.1.1制定項 目質(zhì)量方針和目標通過(guò)對其技術(shù)能力、行業(yè)業(yè)績(jì)、資質(zhì)、資源、管2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)35理狀況進(jìn)行資格審查，考察建立了合格供方名括本項目在內的項目QHSE管理體系形成如下結.錄，并通過(guò)招標方式優(yōu)選優(yōu)勢項目建設責任主論:本次內部審核未發(fā)現系統性和區域性的不符體，根據裝置1單元工程特性，還在招標文件及合，在管理體系運行和過(guò)程方法得到了廣泛的執合同中提供了適宜的施工、檢測單位及供貨商短行應用，雖然還存在一定的執行偏差，但基本保名單，以此明確了EPC承包商工程建設分包選擇持了持續的充分性、符合性和有效性。范圍。7.2.2項目設計質(zhì)量管理項目管理程序文件及管理規定執行情況的(1)對專(zhuān)利商進(jìn)行工藝考察，開(kāi)展廣泛的技檢查。自煤制烯烴項目開(kāi)工伊始，就十分注重項術(shù)交流，通過(guò)技術(shù)、工藝路線(xiàn)與技術(shù)經(jīng)濟比選及目質(zhì)量管理體系的建立、運行和持續改進(jìn)工作。技術(shù)談判,確定工藝路線(xiàn)。2009年下半年，又結合公司新出臺的有關(guān)程序文(2)對資質(zhì)業(yè)績(jì)進(jìn)行審查確定基礎設計單件組織各部門(mén)對項目原有程序文件進(jìn)行了識別，位入圍名單，通過(guò)招標方式選定基礎設計編制單確定了適用于本項目的99個(gè)程序文件和需要替位，詳細設計階段以同樣方法選定設計單位。換的35個(gè)程序文件，實(shí)現了對項目體系管理要(3)編制和發(fā)布煤制烯烴項目工程設計統求的優(yōu)化，進(jìn)一步明確了工程建設各階段各環(huán)節一規定，在設計過(guò)程中檢查和督促這些規定的落的管理要求。為了對這些體系文件的執行情況進(jìn)實(shí)，并根據工程實(shí)際情況不斷維護和修訂工程技行有效監督和檢查，項目制訂了細化的“項目質(zhì)術(shù)規定，以保證工程設計完全滿(mǎn)足工藝和裝置的量經(jīng)理監督工作記錄”制度，目的是使質(zhì)量經(jīng)理特性要求。的監督、檢查工作由概念化、理念化深入進(jìn)展到(4)控制設計輸入，做好不同工種的協(xié)調，內容實(shí)質(zhì)化。保證設計成果的質(zhì)量;制定業(yè)主設計管理程序和2008年6月25日至7月3日質(zhì)量管理部檢規定，并嚴格按這些程序和規定開(kāi)展設計管理工查了本項目管理規定、程序文件執行情況。根據乍。檢查反饋和發(fā)現的問(wèn)題，對規定和程序文件進(jìn)行(5)控制各階段的設計深度，并按規定組織了修訂和升版。設計評審，基礎設計階段重點(diǎn)對設計基礎資料、充分發(fā)揮質(zhì)量經(jīng)理作用，促使各方規范質(zhì)量數據進(jìn)行審查，控制設計輸出質(zhì)量，詳細設計階行為、提高質(zhì)量管理水平。對質(zhì)量管理體系運行段重點(diǎn)策劃并向承包商、設計單位發(fā)表工程設計進(jìn)行監督，健全完善質(zhì)量管理職責。質(zhì)量管理部界面分工及協(xié)調原則、根據設計進(jìn)展適時(shí)組織其質(zhì)量經(jīng)理負責質(zhì)量過(guò)程的監控和管理，主要通過(guò)進(jìn)行界面條件對接和確認，按法規要求對設計文以下方式發(fā)揮了積極有效作用:件進(jìn)行審批。(1)檢查各參建方質(zhì)量管理組織機構、崗位(6)審查設備、材料請購文件技術(shù)要求的充設置、人員資格、人員經(jīng)驗和責任心情況，確保分性、符合性，審查供貨商提供用于工程設計的其滿(mǎn)足工程質(zhì)量管理需要;廠(chǎng)商文件、圖紙。(2)對承包商質(zhì)量管理制度進(jìn)行檢查，一是(7)落實(shí)設計變更審核，控制設計變更質(zhì)量,重點(diǎn)審查其質(zhì)量管理制度的覆蓋性、可行性及與避免設計變更不當導致設計質(zhì)量的下降。我方相關(guān)規定的符合性;二是重點(diǎn)檢查其制度的7.2.3項目采購質(zhì)量管理具體執行情況，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)提出要求，并跟(1)根據采購設備、材料重要性進(jìn)行了控制蹤問(wèn)題整改情況，直至符合要求為止;等級分級，對于重要的設備、材料，委托第三方(3)以各種方式與各方人員充分溝通了解具實(shí)施駐廠(chǎng)全過(guò)程監造，在產(chǎn)品出廠(chǎng)前，還組織由體質(zhì)量問(wèn)題，并分析深層原因，據此適時(shí)從質(zhì)量項目組等相關(guān)人員組成的聯(lián)檢小組到制造廠(chǎng)進(jìn)行管理體系完善角度提出切實(shí)要求及根本性建議，出廠(chǎng)前的聯(lián)檢確認。并跟蹤其解決、處理全過(guò)程。(2)在合同中明確采購產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)檢驗在2010年7月工程公司組織的內審，對包及產(chǎn)品防護的包裝、運輸要求，確定隨機技術(shù)資36煤炭加工與綜合利用2015年第6期料和質(zhì)量證明文件(包括檢驗、試驗數據)，協(xié)理單位共同開(kāi)展了質(zhì)量“三查”活動(dòng)，全面清理調供貨商現場(chǎng)安裝、調試及合同約定的培訓、服存在或遺留的質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)承包商落實(shí)“四定”務(wù)事項。措施，對質(zhì)量問(wèn)題整改狀況、結果實(shí)行消項管理;(3)組成了設備材料進(jìn)場(chǎng)檢驗小組，材料四由施工部、項目組、監理定期檢查承包商交工入庫前由相關(guān)方進(jìn)行共檢，設備的現場(chǎng)開(kāi)箱驗收資料形成與工程建設的同步性及齊全、有效性，則由業(yè)主、監理、承包商幾方的專(zhuān)業(yè)工程師、設由檔案管理人員確認交工資料卷宗裝訂、包裝的備保管員及廠(chǎng)家代表參加，對設備的完好性、資符合性;由項目組負責檢查承包商質(zhì)量記錄的符料的完整性、專(zhuān)用工具的配備、備品備件的提供合、全面與有效性，以確認土建與安裝分項、分等都進(jìn)行全面的檢查驗收，有各方簽字，留檔備部、單位工程質(zhì)量評定依據及評定結果。查。發(fā)現不合格材料、設備，做好記錄及標識，(2)加強第三方檢測質(zhì)量管理，確保各項檢在問(wèn)題處理合格前嚴禁進(jìn)入施工現場(chǎng)。測數據的真實(shí)性和有效性。為了確保神華包頭煤(4)對建設現場(chǎng)后續檢驗、試車(chē)、運行發(fā)現制烯烴項目的工程檢測質(zhì)量，在實(shí)施第三方檢測的不合格品采取隔離、更換、退貨、扣減質(zhì)保金過(guò)程中，質(zhì)量部主要從檢測質(zhì)量行為和檢測質(zhì)量及告誡處置。實(shí)體、檢測數據的真實(shí)性、有效性、可追溯性等7.2.4項目施工質(zhì)量管理方面對各項檢測工作進(jìn)行嚴格地監督、控制和管(1)施工質(zhì)量管理業(yè)務(wù)。①審核監理規劃、理。質(zhì)量管理部每月對各檢測單位的底片進(jìn)行復監理細則和旁站方案，確認監理人員與合同約定位驗證，其目的是驗證檢測公司底片的真實(shí)性，一致，并考察其技術(shù)經(jīng)驗、能力、責任心，對不以對第三方檢測單位和承包商起到觸動(dòng)作用，防稱(chēng)職監理人員及時(shí)予以清退，定期對監理單位的止承包商和第三方檢測單位違反誠信原則，從而工作及效果進(jìn)行考評;②參加圖紙會(huì )審和設計交確保各項檢測數據的公正性和真實(shí)性。煤制烯烴底，審批承包商開(kāi)工報告、施工組織設計和各類(lèi)項目部要求承包商對其承接工程和采購產(chǎn)品的無(wú)工程施工方案;③建設大型設備組焊廠(chǎng)房，為就損檢測必須委托第三方檢測機構實(shí)施，所有證實(shí)地制作大型設備創(chuàng )造良好制作條件;④制訂《工工程建設質(zhì)量并作為竣工資料交付業(yè)主的質(zhì)量檢序質(zhì)量控制點(diǎn)統一規定》， 明確監理、業(yè)主專(zhuān)業(yè)測記錄、報告必需是第三方檢驗機構實(shí)施的質(zhì)量工程師對承包商工序質(zhì)量的觀(guān)察、停檢見(jiàn)證點(diǎn);檢測驗證或確認的結果。同時(shí)，煤制烯烴項目部⑤建立檢測取樣送樣及見(jiàn)證人員審核備案制度，還另委托- -家無(wú)損檢測機構對現場(chǎng)焊接實(shí)體、進(jìn)經(jīng)質(zhì)量部審核通過(guò)后，在項目組/質(zhì)量部備案;場(chǎng)原材料、構配件和設備進(jìn)行業(yè)主方檢測抽檢,⑥要求安裝工程質(zhì)量檢測必須嚴格按規范規定進(jìn)并對檢測底片進(jìn)行復位驗證，確保了項目施工乃行抽樣，并通過(guò)可追溯的檢測統計，剔除嚴重違至制造的檢測質(zhì)量和檢測抽查的科學(xué)合理及隨機背焊接工藝紀錄及因個(gè)人技能原因焊接質(zhì)量合格生。率明顯偏低的焊工;⑦對多部位、多人次重復發(fā)2009年6月及11月份，神華集團公司對煤生的工序開(kāi)展樣板工程、精品工程管理模式，梢制烯烴項目進(jìn)行的兩次工程質(zhì)量大檢查中，安裝本確認符合要求后方可施工，且要求嚴格依照樣焊接抽查檢測合格率分別達97.5%及97.8%。板樣式施工，對精品樣本工程予以獎勵并組織其.(3)嚴格焊工準入考核，為提高項目工程焊他施工單位班組觀(guān)摩、借鑒;⑧對典型的、突出接質(zhì)量提供保障。為了保證項目安裝工程的焊接的、較重大的質(zhì)量問(wèn)題、采取通報告誡、展板曝質(zhì)量，在焊工準入管理方面，質(zhì)量管理部嚴格按光、人員清退、經(jīng)濟處罰、停工整頓等- - 項或多焊工考核管理規定執行，凡安裝焊接作業(yè)焊工在項措施對嚴重失職單位及人員進(jìn)行處置，同時(shí)，通過(guò)焊工資質(zhì)審查后，都須經(jīng)過(guò)質(zhì)量管理部組織將問(wèn)題具體情況及相關(guān)教訓在全項目傳達，以確的焊工考試，考核合格后由質(zhì)量管理部頒發(fā)現場(chǎng)保其后同類(lèi)工程避免同類(lèi)錯誤:⑨在裝置/單元焊接作業(yè)證，方可從事相應技能的焊接作業(yè)。本工程交付驗收階段，由項目組組織工廠(chǎng)人員及監項目總計考核焊工1870人次，通過(guò)1607 人，2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)37對二次考試不合格的77人予以清退出場(chǎng)。由于規范大量重復工序因工作方法不當，達不到施工執行了較為完善的焊工準入制度，使本項目的焊規范要求的質(zhì)量，避免大量的返工浪費，項目要接作業(yè)有了基本的保障，焊接一次探傷合 格率始求各專(zhuān)業(yè)重復工序的施工過(guò)程，必須進(jìn)行首件工終保持著(zhù)較高的水平。序報驗制度。對于要求做樣板的工序，需經(jīng)項目(4)將先進(jìn)檢測技術(shù)應用于質(zhì)量控制。包組專(zhuān)業(yè)工程師、監理工程師、承包商質(zhì)量檢查頭煤制烯烴項目氣化裝置、凈化裝置、系統管廊員共同檢查、驗收，符合要求后認定為“樣板”，厚壁壓力管道為DN400~DN700 mmX (40~60)并做出明顯標志，后續發(fā)生的多人次、多部位重mm，經(jīng)與中國特種設備檢測研究院協(xié)商，并報復工序結果即以此作為參照對比的標準。如:管?chē)屹|(zhì)量監督檢驗檢疫總局特種設備安全監督局道專(zhuān)業(yè)的管道焊前組對、焊接等;設備專(zhuān)業(yè)的墊批準，檢測中引進(jìn)先進(jìn)的TOFD超聲波衍射時(shí)差鐵鋪設、悍接、涂裝等;電氣專(zhuān)業(yè)的配電盤(pán)柜安法無(wú)損檢測新技術(shù)，解決了厚壁管道射線(xiàn)檢測難裝、穿線(xiàn)管敷設、燈具安裝、照明箱安裝、電題。該技術(shù)與傳統的射線(xiàn)檢測相比，無(wú)輻射，不纜敷設排列等;儀表專(zhuān)業(yè)的機柜安裝、現場(chǎng)接線(xiàn)需周?chē)藛T撤離，與傳統超聲波檢測相比，檢測箱、保溫箱安裝、導壓管敷設、伴熱管敷設、電數據可進(jìn)行自動(dòng)的數字記錄并作持久保存，與射纜敷設排列等;防腐保溫專(zhuān)業(yè)的噴砂、除銹、表線(xiàn)檢測和超聲波檢測相比，缺陷檢出率高、檢測面處理、防腐、保溫、鐵皮防護等。通過(guò)首件樣速度快。隨著(zhù)煤制油化工事業(yè)的大發(fā)展，人們對板的推廣使大批操作者經(jīng)實(shí)物的培訓掌握了本專(zhuān)安全環(huán)保的強調，對檢測質(zhì)量、成本和效率的不業(yè)操作技術(shù)，避免大規模返工浪費，保證了施工斷重視，這項新技術(shù)將為神華后續項目的檢測發(fā)質(zhì)量和進(jìn)度，也降低了施工成本，為高質(zhì)量“機揮越來(lái)越大的作用。械完工”奠定了基礎。(5)安全閥調校。為了保證安全閥質(zhì)量，項7.2.5項目綜合質(zhì)量管理目質(zhì)量部與內蒙古自治區包頭市鍋檢所達成意向(1)合同制約。以合同方式明確工程建設協(xié)議，由其統一負責項目所有安全閥安裝調試驗各階段的質(zhì)量要求、執行標準，強調了項目各管證工作。承包商安裝安全閥前，必須經(jīng)包頭市特理、責任主體應承擔的質(zhì)量控制職責和義務(wù)，約種設備檢驗所調校合格后方可安裝。定了對工程設計成果、建設實(shí)體及采購產(chǎn)品的技(6)閥門(mén)試壓站。項目施工部在《設備閥門(mén)術(shù)條件與接收準則。試壓管理規定》中對承包商現場(chǎng)閥門(mén)試壓站的建(2)質(zhì)量監控。神華煤制烯烴項目質(zhì)量部于設標準予以明確要求，承包商現場(chǎng)建立的閥門(mén)試2007年9月本項目開(kāi)工伊始即開(kāi)展工作，其主壓站均經(jīng)項目質(zhì)量部與施工管理部聯(lián)合檢查，確要職責為:在建設現場(chǎng)開(kāi)展系統、專(zhuān)項質(zhì)量檢查認其設施、管理制度、人員資格、執行標準及監及質(zhì)量行為和質(zhì)量程序監督活動(dòng);對不符合的質(zhì)理旁站安排等內容符合后，方允許運行。量行為及質(zhì)量不合格的到貨材料、設備、工程實(shí)(7)混凝土攪拌站。為了確保建筑、結構質(zhì)體，以“質(zhì)量問(wèn)題整改通知單”方式提出整改或量，工程公司經(jīng)過(guò)優(yōu)選選定兩家混凝土供應商，糾正要求，督促各質(zhì)量責任主體制訂整改措施，在廠(chǎng)區外專(zhuān)門(mén)建立了商品混凝土攪拌站，并對其跟蹤、確認整改結果的符合性，并以此進(jìn)一步促實(shí)施監管。通過(guò)合同條款明確規定，要求煤制烯進(jìn)業(yè)主區域項目組/監理、承包商/分包商(兩烴項目所有承包商必須統一-使用混凝土攪拌站提個(gè)層次四個(gè)級別)的質(zhì)量管理和控制力度的改進(jìn)。供的商品混凝土，從而從原材料購進(jìn)、配合比設(3)定期召開(kāi)項目質(zhì)量月度會(huì )議和質(zhì)量管理計、防凍劑/防滲劑添加等操作、控制環(huán)節把住專(zhuān)題會(huì )議，做好現場(chǎng)工程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。項目了質(zhì)量。組織召開(kāi)各區域項目組、監理單位和承包商參加(8)抓“首件樣板”活動(dòng)的開(kāi)展，為質(zhì)量控的質(zhì)量月例會(huì )或質(zhì)量管理專(zhuān)題會(huì )議，由各施工承制提供可對比的標準。為實(shí)現項目組提出的“高包商匯報上月施工質(zhì)量狀況和存在的問(wèn)題，監理質(zhì)量、高標準、出精品”的目標，保證施工質(zhì)量,總結上月的質(zhì)量控制情況，對工程質(zhì)量進(jìn)行分析38煤炭加工與綜合利用2015年第6期總結，并對下月的質(zhì)量工作重點(diǎn)進(jìn)行策劃安排。的技術(shù)要求。質(zhì)量月例會(huì )還在匯報和總結.上月質(zhì)量情況的基礎(6)建立項目質(zhì)量信息收集、整理、分析系.上，根據每月工程質(zhì)量數據的統計情況，討論、統，為項目實(shí)施有效質(zhì)量管理提供科學(xué)依據。重分析存在的重要質(zhì)量問(wèn)題及整改處理方案、措視有關(guān)質(zhì)量信息的收集、整理、統計、分析工施。通過(guò)質(zhì)量月例會(huì )總結質(zhì)量管理經(jīng)驗，暴露質(zhì)作，建立了自開(kāi)工以來(lái)出現的各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題的統量問(wèn)題，研究處理質(zhì)量問(wèn)題的措施，做好現場(chǎng)工計數據，通過(guò)動(dòng)態(tài)管理對所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理，并以質(zhì)量月報的形式把當月歸類(lèi)、分析，及時(shí)找出項目建設各階段存在的突項目的質(zhì)量狀況及下月質(zhì)量工作安排向參建各單出和多發(fā)性的質(zhì)量問(wèn)題(短板)，以確定質(zhì)量管位進(jìn)行通報，同時(shí)報送有關(guān)部門(mén)及上級領(lǐng)導，為理關(guān)注的重點(diǎn)和工作計劃，設置合理的專(zhuān)項檢查領(lǐng)導進(jìn)行質(zhì)量管理決策提供依據。內容，及時(shí)組織安排有關(guān)的專(zhuān)項檢查，使項目質(zhì)(4)積極做好與政府質(zhì)量監督相關(guān)的協(xié)調工量管理工作做到在全面把握的同時(shí)，又有特定的作，為理順項目工程質(zhì)量管理提供保障。根據《建針對性。例如:項目進(jìn)入安裝施工高峰期，根據筑法》《建設工程質(zhì)量管理條例》、電力行業(yè)有質(zhì)量檢測統計數據發(fā)現，安裝材料的材質(zhì)檢測量關(guān)規定以及神華集團公司2007第157號文《關(guān)極少，屬不正?，F象，通過(guò)安排專(zhuān)項檢查，發(fā)現于神華包頭煤制烯烴項目申請政府質(zhì)量監督的批大多承包商沒(méi)有意識到對特種材質(zhì)的現場(chǎng)復測要復》，為做好本項目與政府質(zhì)量監督相關(guān)的工作，求，有些按標準規范本應復檢的安裝材料未復檢部門(mén)先后與中石化質(zhì)量監督總站、內蒙古電力就已投入使用。檢查結果通報所有承包商監理后，建設工程質(zhì)量監督中心站進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)調，參加對承包商、監理的材料質(zhì)量控制起到了促進(jìn)作了與政府質(zhì)量監督有關(guān)的談判，起草和參加了項用。通過(guò)對質(zhì)量管理信息的有效收集、分析，對目質(zhì)量監督協(xié)議簽訂。在項目建設過(guò)程中，結合共性問(wèn)題或典型、突出、較為重大的質(zhì)量問(wèn)題提項目的施工進(jìn)展情況及監督程序、大綱的有關(guān)要出切實(shí)的改進(jìn)要求，并針對這些質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展質(zhì)求，積極組織協(xié)調包括中石化監督的監督交底、量管理和監督工作，通過(guò)這一方式對本項目施工各專(zhuān)業(yè)停監點(diǎn)檢查、中交、電力監督正式監檢在質(zhì)量的提高起到了積極的促進(jìn)作用。內的各種會(huì )議、檢查1 000 余次，并及時(shí)跟蹤、7.3 質(zhì)量問(wèn)題處理典型實(shí)例督促相關(guān)責任單位對政府監督提出問(wèn)題的整改消(1) R101 以鋼筋做墊板問(wèn)題。2009 年8月，缺，為項目關(guān)鍵節點(diǎn)的順利完成及整個(gè)項目裝置MTO裝置反應器因制造廠(chǎng)預制問(wèn)題導致錐形過(guò)高標準順利中交提供了質(zhì)量保障。渡段與上筒體環(huán)縫間隙過(guò)大。承包商組焊時(shí)以鋼(5)對項目存在的典型質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行分筋雙股點(diǎn)焊背面做墊板。問(wèn)題由質(zhì)監站發(fā)現，并析和處理，為參建主體搞好質(zhì)量控制提供借鑒經(jīng)出具通知單。質(zhì)量部和項目組接到通知單后，相驗。對項目發(fā)生的典型的和共性的質(zhì)量問(wèn)題，組互積極溝通，由質(zhì)量經(jīng)理起草項目經(jīng)理簽發(fā)質(zhì)量織各方進(jìn)行深入分析、論證、研究，查出問(wèn)題根通報，要求監理和承包商撤換責任人員總計3名，源，以汲取教訓，制定有效的預防措施，或提出質(zhì)量部又請安質(zhì)環(huán)部經(jīng)理對所有相關(guān)方、相關(guān)人切實(shí)要求，以通知或通報方式在全項目發(fā)布。例員進(jìn)行了質(zhì)量意識教育。如:在煤制烯烴項目全廠(chǎng)系統管廊高壓蒸汽管道承包商現場(chǎng)負責人質(zhì)量責任、質(zhì)量意識、專(zhuān)試壓過(guò)程中發(fā)生盲板蹦飛事件后，質(zhì)量管理部業(yè)質(zhì)量經(jīng)驗是決定施工質(zhì)量關(guān)鍵因素，在具備基立即組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行過(guò)程調查，對失控原因進(jìn)本專(zhuān)業(yè)知識和管理經(jīng)驗前提下，監理工程師是否行分析，對受影響部位通過(guò)無(wú)損檢測評估質(zhì)量狀稱(chēng)職取決于責任心;--旦發(fā)現嚴重問(wèn)題必須及時(shí)態(tài)。為此，通過(guò)對盲板蹦飛事件的處理報告，使果斷采取處置措施，及時(shí)扭轉質(zhì)量意識淡薄及松參建各方及監理、項目組都從中吸取了教訓，施懈傾向，并借此警示他人;項目組項目經(jīng)理對質(zhì)工管理部則進(jìn)一步發(fā)布了“限制使用平蓋盲板進(jìn)量問(wèn)題的積極態(tài)度是項目組和質(zhì)量管理部緊密配行管道試壓的緊急通知”，規定了試壓管道盲板合、共同提高區域質(zhì)量管理的最重要基礎。2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)39(2)節流裝置問(wèn)題。2009年 11月底進(jìn)場(chǎng)的下大力、下大工夫加強對工程項目管理人員的培數臺節流裝置在監理發(fā)現縱縫坡口端部焊接缺陷訓。首先應該對員工進(jìn)行職業(yè)道德、責任心的培甚多，承包商因工期緊問(wèn)題而提議先安后修，后訓;其次是培訓員工對公司各管理體系文件和規監理發(fā)備忘錄，質(zhì)量經(jīng)理提建議，業(yè)主項目經(jīng)理定的理解和掌握，并將這些管理體系文件和規定及時(shí)作出先修后安決定?；貜S(chǎng)返修返回后復檢仍自覺(jué)地運用到工程項目的管理過(guò)程之中;最后才存在較多超標缺陷，后決定由施工承包商修復，是對員工的各種業(yè)務(wù)知識的培訓，提高員工的業(yè)費用從采購費用中扣除。按此程序處理，項目的務(wù)素質(zhì)和管理水平。這樣，才能打造一支職業(yè)道局部工期或受影響，但節流裝置安裝不在關(guān)鍵路德和責任心強、業(yè)務(wù)和管理水平高的工程項目管徑，整體無(wú)影響。理團隊，才能保證建設高質(zhì)量標準的工程項目。問(wèn)題發(fā)現及處理凸顯了監理、項目組、質(zhì)量7.4.2加強 設計審查和設備監造管理部間的良好配合，其中項目經(jīng)理妥當靈活的更改設計、采購的質(zhì)量直接影響項目實(shí)體質(zhì)量。決定是關(guān)鍵。作為業(yè)主方的設計部門(mén)，加強對設計過(guò)程文件的(3)系統地管焊口加塞鋼筋問(wèn)題。系統區域審查力度和質(zhì)量管理，使設計質(zhì)量問(wèn)題及早發(fā)于3月1日發(fā)現在因泄漏而挖出的DN1800mm現、及早糾正，最大限度減少已進(jìn)入現場(chǎng)或制造地管焊口(2008 年5月31日所焊)以螺紋鋼筋廠(chǎng)圖紙中質(zhì)量問(wèn)題的數量和嚴重性;作為業(yè)主方做填塞物，如此性質(zhì)惡劣、后果嚴重的質(zhì)量問(wèn)的采購部門(mén)，對設備及關(guān)鍵或特殊材料，如我方題，其根源不是幾個(gè)施工人員的質(zhì)量意識、工作采購，則選擇優(yōu)秀的監造單位，在合同中將責任態(tài)度的問(wèn)題、也不是C級控制點(diǎn)監理、項目組巡具體化，以施工階段乃至或運行階段發(fā)現問(wèn)題的查不到的問(wèn)題，它是當時(shí)的質(zhì)量管理系統存在嚴數量和嚴重程度及時(shí)追究其監造責任，以監造質(zhì)重問(wèn)題的必然結果。施工方的質(zhì)量管理幾近于無(wú)，量保證設備、材料質(zhì)量;如承包商采購，則通過(guò)導致質(zhì)量的好壞完全取決于最基層施工者個(gè)人的對其監造單位的選擇、對監造行為管理的監督、隨心所欲和品質(zhì)優(yōu)劣，監理單位，則想不到、看對出廠(chǎng)放行的參與等確保其質(zhì)量。因為此項目設不到、管不到，屬于嚴重失職。此事凸顯了各方計已完、采購僅剩零星材料，因此，應總結設計在本項目施工之初質(zhì)量管理的薄弱。審查、設備監造方面的經(jīng)驗，以能在下一項目開(kāi)(4) 系統高壓蒸汽管道焊口未焊滿(mǎn)問(wèn)題。始階段就形成在設計和采購上較為完善的質(zhì)量管質(zhì)量管理部對系統工程2號管廊高壓蒸汽管道.理體系。290-HS- 102A水壓試驗失敗后調查發(fā)現，有4個(gè)7.4.3充分發(fā)揮監理和EPCM的能力焊口局部表面未焊滿(mǎn)，部分管托架焊肉過(guò)低。后(1)監理和EPCM單位是受業(yè)主委托參與發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題整改通知單，要求再次全面查線(xiàn)，項目建設的監督管理。在項目建設的質(zhì)量管理工又發(fā)現6條焊口未完成蓋面。發(fā)生此問(wèn)題的基本作中，要敢管理、會(huì )管理、懂管理。在下一-項目原因是承包商和EPCM單位不自檢自查、工藝管中，在優(yōu)選監理和EPCM單位的基礎上，進(jìn)-一步道試壓條件確認等重要工序控制上嚴重失職、項加大對其質(zhì)量管理工作的監督管理。以確保其認目組專(zhuān)業(yè)工程師對A級控制點(diǎn)未履行自身應有職真履行合同義務(wù)，嚴格按照國家法律、法規，工責。程建設的標準規范和合同約定的內容實(shí)施質(zhì)量管7.4改進(jìn)項目質(zhì)量管理工作的建議理，對違反上述內容的質(zhì)量行為和質(zhì)量問(wèn)題應立7.4.1業(yè)主項目管理人 員方面即指出并督促施工單位及時(shí)整改，對待質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量問(wèn)題大多可以追溯到質(zhì)量管理體系的運不瞞報、不虛報，公開(kāi)、公平、公正地履行監理轉異常、公司管理體系文件和規定落實(shí)不到位，職責。管理人員責任心不強、管理人員素質(zhì)不高等方(2)加大對人員、材料/設備進(jìn)場(chǎng)報驗及方面。要想提高工程質(zhì)量、建成高質(zhì)量的工程項目，案的審查、方案執行情況的監督力度，抓住工程必須首先提高人的素質(zhì)、人的責任心。公司應該實(shí)施階段質(zhì)量管理工作控制的源頭，確保工程建4(煤炭加工與綜合利用.2015年第6期設質(zhì)量。理軟弱，導致分包的質(zhì)量水準成為總包的質(zhì)量水(3)進(jìn)一步加強質(zhì)量信息的閉環(huán)管理(包括準，施工人員質(zhì)量水準成為分包質(zhì)量水準，進(jìn)而各層次整改指令、通知單等)，提高工作的質(zhì)量具體某單個(gè)施工人員的素質(zhì)竟演變成總包質(zhì)量的和效率，規范各參建主體之間質(zhì)量信息的收集、決定因素。處理和反饋，跟蹤檢查循環(huán)過(guò)程，明確時(shí)限，充7.4.8進(jìn)一 步完善質(zhì)量信 息反饋、收集、整理制分發(fā)揮信息管理的控制和決策作用，以避免因信息溝通不暢而造成對現場(chǎng)質(zhì)量管理工作的影響。建立一質(zhì)量信息反饋、收集、整理的完整(4)在質(zhì)量監督和管理環(huán)節中推行差別化管制度，項目設計管理部、采購管理部、施工管理，提高質(zhì)量管理控制的有效性。對質(zhì)量意識淡理部定期向質(zhì)量管理部反饋質(zhì)量信息，對涉及質(zhì)薄，技術(shù)管理力量薄弱，管理不規范的單位和問(wèn)量問(wèn)題的聯(lián)系單、通知單也皆有貴任抄送質(zhì)量管題較多的部位、關(guān)鍵工序要加大檢查的范圍和頻理部，同時(shí)明確賦予質(zhì)量部對各類(lèi)質(zhì)量問(wèn)題有調次，重點(diǎn)解決存在的問(wèn)題，以此來(lái)促進(jìn)各參建單查、統計之權利、項目各部門(mén)對本身范圍內發(fā)生位質(zhì)量管理工作的提高。的質(zhì)量問(wèn)題有匯總并向質(zhì)量部門(mén)提交的職責。7.4.4持續推進(jìn)首件樣板工程，開(kāi)展各類(lèi)質(zhì)量活總之，通過(guò)煤制烯烴項目全體參建主體的.動(dòng)共同努力和辛勤工作,煤制烯烴項目取得了自開(kāi)針對質(zhì)量通病、多發(fā)問(wèn)題，在多部位、多人工以來(lái)工程無(wú)重大質(zhì)量事故、建設質(zhì)量合格率次、重復發(fā)生的工序，持續推進(jìn)承包商班組層次100%、一次焊接合格率為98%的好成績(jì)。上開(kāi)展首件樣板工序管理模式，強化質(zhì)量意識，8安全控制和管理規范過(guò)程操作行為。開(kāi)展精品樣板評選、推廣活動(dòng)、優(yōu)秀焊工評比、獎勵、宣傳活動(dòng)、質(zhì)量管理8.1 制定管理程序和規定優(yōu)秀承包商評選活動(dòng)，為項目樹(shù)典型、立榜樣。認真貫徹執行國家有關(guān)安全法律法規，建立7.4.5加強承包商資質(zhì)及準入管理完善建設項目的HSE管理體系文件。2007 年初，在招投標選定承包商階段，要對承包商的資項目HSE管理部依據國家有關(guān)安全管理的法律法質(zhì)進(jìn)行更加嚴格的審查，特別是要加強對施工分規以及集團公司的管理規定，開(kāi)始編制項目HSE包商資質(zhì)的審查。在施工承包商及分包商進(jìn)場(chǎng)后管理體系文件(包括HSE手冊、程序文件、作業(yè)還要加強對其資質(zhì)、質(zhì)量管理體系人員配置、各文件和記錄)，后經(jīng)過(guò)項目各部門(mén)、項目組多次項質(zhì)量管理制度、測量器具、特種作業(yè)人員資質(zhì)討論和修改，于2007年11月1日經(jīng)項目安委會(huì )等進(jìn)行不定期的復查，發(fā)現不符合所承擔施工項會(huì )議表決通過(guò)并發(fā)布實(shí)施。隨著(zhù)項目建設的逐漸目要求的及時(shí)清除出場(chǎng)。深入，2008 年2月服增加3項作業(yè)文件，基本滿(mǎn)7.4.6監理工程師的選定足了工程建設HSE管理的需要; 2008年9月份，建議在選擇監理單位時(shí)，不僅面試總監，同工程分公司成立后，分公司提出了編制體系文件時(shí)對主要專(zhuān)業(yè)監理工程師也予以面試，以此選定的計劃，安質(zhì)環(huán)部在總結煤直接液化項目和包頭專(zhuān)業(yè)工程師，并在合同中有對不按合同約定配備煤制烯烴項目初期HSE管理經(jīng)驗和教訓的基礎人員的具體處治辦法。.上，優(yōu)化項目管理程序，及時(shí)抽調各專(zhuān)業(yè)骨干完7.4.7采取 有效措施，促使總包單位大力加強對成了分公司項目HSE管理體系的制度建設工作,分包隊伍的管理32項文件基本覆蓋了項目建設的全過(guò)程。施工過(guò)程大多是由分包隊伍完成。在選定分8.2HSE管理范圍和方法.包隊伍后，對分包隊伍的管理就成為決定工程質(zhì)8.2.1監督和管理量好壞的關(guān)鍵因素。因此，作為業(yè)主，應采取一充分調動(dòng)項目組HSE管理的主觀(guān)能動(dòng)性,切有效措施，使總包對分包的管理深入、全面、分層監督，充分借助監理單位和承包商的管理力有力、有效，唯此方能發(fā)揮總包作用，避免因管量分兵把守確?，F場(chǎng)安全。項目HSE管理部按2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)41照公司領(lǐng)導充分調動(dòng)各項目組實(shí)施項目管理的要理，加大項目建設的安全投入。部門(mén)與項目組- -求，充分發(fā)揮部門(mén)的監督、管理、指導和服務(wù)職起，從現場(chǎng)檢查、安全宣傳、活動(dòng)開(kāi)展等方面,能，突出項目組的HSE管理職責，以項目組項目先引導承包商項目班子成員的HSE管理素質(zhì)和技經(jīng)理為安全管理的第一責任人，施工經(jīng)理及各專(zhuān)能的提高，進(jìn)而通過(guò)開(kāi)展三級安全教育培訓和班業(yè)工程師各負其HSE管理職責，抓好各自負貴的前會(huì )，打消了承包商“說(shuō)起來(lái)重要，忙起來(lái)不要工作和對承包商的監督管理，管好、用好監理單的念頭，從而確保了項目建設安全順利開(kāi)展。位和承包商的管理力量，督促每個(gè)監理單位和承8.2.4強化承包商 HSE管理意識包商分別管理好各自參與項目建設的人員，同時(shí)抓策劃、抓方案、抓辨識、抓措施，強勢也加大對HSE管理人員的考核，及時(shí)淘汰了個(gè)別提升承包商HSE管理理念。承包商在中標之后，不合格的HSE經(jīng)理及工程師。.就必須編寫(xiě)《HSE策劃》，并經(jīng)項目組審核通過(guò),8.2.2進(jìn)場(chǎng)培 訓和車(chē)輛管理策劃應包括:HSE管理的組織機構、管理思路、嚴抓嚴管入場(chǎng)人員培訓和車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)檢驗關(guān),危險源辨識與評價(jià)及管理措施等。力爭確保進(jìn)場(chǎng)的所有人員都受到教育和所有車(chē)輛8.2.5加強部門(mén) HSE管理意識合格。項目成立后，就立即組織編制了《SHCTO-項目HSE部緊緊抓住項目開(kāi)工、施工方案、07-A-03HSE教育及持證上崗規定》、《SHCTO-危險源辨識、措施落實(shí)不放松:對未簽訂合同就07-A-34現場(chǎng)門(mén)禁管理規定》和《SHCTO-07-A-35開(kāi)工的項目、對施工方案未審批的作業(yè)、對承包車(chē)輛安全檢查管理規定》，印發(fā)至各監理單位和商危險源辨識不到位的作業(yè)、對承包商項目建設承包商遵照執行，按照規定實(shí)施入場(chǎng)人員培訓和過(guò)程中未落實(shí)措施均下發(fā)了停工令或隱患整改通車(chē)輛進(jìn)廠(chǎng)檢驗，同時(shí)督促治安保衛人員加大對入知，以嚴抓嚴管的強勢督促承包商提升項目HSE場(chǎng)人員和車(chē)輛的進(jìn)場(chǎng)檢查，發(fā)現無(wú)證人員和車(chē)輛管理的理念，形成“神華項目的HSE管理不好做”后立即清除出場(chǎng)，還對無(wú)證翻墻入場(chǎng)人員的單位的態(tài)勢，真正從加強自己HSE管理工作上保- -方進(jìn)行了罰款處理，力爭確保所有入場(chǎng)人員都受到平安。教育，入場(chǎng)車(chē)輛都合規使用，為項目建設安全奠8.2.6規范管理、 加強檢查定了基礎。截止2010年5月底，我項目累計培為了消除現場(chǎng)安全隱患、做好安全防范措訓57 668 人次，檢驗辦理車(chē)輛1 798 輛次。施，項目制定了各類(lèi)安全檢查表，重點(diǎn)加強了安8.2.3 HSE 人員管理全檢查與隱患整治工作，盡最大可能的為作業(yè)提對與業(yè)主簽訂合同單位的HSE管理人員進(jìn)供安全可靠的工作環(huán)境，增強他們的安全感,并行面試和考核，從HSE管理人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)技嚴格執行月度HSE大檢查、節前大檢查、消防器能抓起。項目HSE部與項目組- -起，對監理單位材、工程機械設備等專(zhuān)項大檢查，三年來(lái)共發(fā)現和承包商的HSE管理人員進(jìn)行了資格審查和面和排除各種安全隱患一千九百余項，隱患整改率試考核;在項目組面試的基礎上，部門(mén)專(zhuān)門(mén)又對達到了100%。承包商的HSE經(jīng)理進(jìn)行面試，淘汰不合格HSE8.2.7加強危險源的辨識經(jīng)理5人，面試HSE經(jīng)理21人。另外，監理單2009年，項目根據導致事故的原因和傷害方位按照總人數500 : 1、EPC承包商按照總人數式(《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》(GB 6441- 1986)200:1、施工承包商按照總人數100:1的比.等)，結合自身建設特點(diǎn)，從“人一物一環(huán)-管”例配備了HSE管理人員。整個(gè)項目共計HSE管四方面對項目進(jìn)行了安全分析，并依據《重大危理人員310人，平均配備比例接近70 : 1,遠超險源辨識》，采用LEC評價(jià)法，對本項目作業(yè)進(jìn)過(guò)國內建設項目HSE管理人員的配置水平。部門(mén)行了全面的危險源辨識和評價(jià)，共辨識出五項重在加強承包商HSE管理人員管理的同時(shí)，通過(guò)大危險。分別為:開(kāi)挖深度超過(guò)5 m (含5 m)月檢督促承包商項目班子成員在安排生產(chǎn)的過(guò)程的基坑(槽)的土方開(kāi)挖工程，搭設高度8 m及中，必須先做好HSE措施的落實(shí)和文明施工管以上和搭設跨度18 m及以上的混凝土模板支撐42煤炭加工與綜合利用2015年第6期工程，搭設高度50 m及以上落地式鋼管腳手架單位進(jìn)行處罰，對嚴重的違規單位取消月度優(yōu)勝工程，大型設備吊裝工程，哈德門(mén)溝洪水。針對評選資格，從而減少了無(wú)證上崗人員數量，降低以上重大危險源，項目嚴格執行了公司的管理制了特種作業(yè)事故的發(fā)生。在2009年工程建設高度，實(shí)施了施工方案專(zhuān)家論證，落實(shí)了安全施工峰時(shí)期，特種作業(yè)人員數量不能滿(mǎn)足工程建設需措施和防范措施或應急預案，為工程建設提供了要時(shí)，項目主動(dòng)與地方政府主管部門(mén)和培訓機構有效保證。2010 年春節過(guò)后，為確保工程建設中聯(lián)系，多期再教育培訓了二百余人的特種作業(yè)人交沖刺安全，項目開(kāi)展了“百日安全無(wú)事故”活員，有力地支持了工程建設HSE管理工作的開(kāi)動(dòng)，對危險源自下而上組織開(kāi)展了施工承包商、展EPC(M)承包商、監理單位和項目組個(gè)人崗位危8.2.11制定 各種安全應急預案、開(kāi)展應急演練險源識別和重大危險辨識活動(dòng)，項目組、監理單認真開(kāi)展項目應急演練，確保參建人員應急位和承包商共辨識出重大危險211項，個(gè)人崗位施救。項目有《項目建設期綜合應急預案》以及《項辨識二千七百余份，督促每位工程建設者，從自目防火防爆專(zhuān)項預案》、《項目緊急救護專(zhuān)項預身安全出發(fā)，努力做到“三不傷害”，進(jìn)一步確案》、《項目輻射事故專(zhuān)項預案》、《項目食物中毒保了工程建設安全。專(zhuān)項預案》《項目防洪抗災專(zhuān)項預案》，在20098.2.8 HSE 費用控制和管理年演練的基礎上進(jìn)行了修訂完善。項目、EPC承項目施工安全技術(shù)措施費在項目預算中是包商、施工承包商三級都編制了綜合應急預案和單獨列支，照實(shí)支付。不論是施工承包商，還是專(zhuān)項預案，都有應急組織和應急人員，項目也準EPC承包商，當發(fā)生了施工安全技術(shù)措施費時(shí)，備了應急物資，能夠確保一旦事故發(fā)生，做到行都要填寫(xiě)項目規定的《承包商HSE費用審批單》，動(dòng)迅速、步調-致。由監理單位和項目組HSE負責人確認后，報到項為加強項目參建人員應對處置各類(lèi)安全生產(chǎn)目管理部進(jìn)行審核，再到項目財務(wù)部進(jìn)行支付。突發(fā)事件和事故的響應能力，盡力減輕事件和事較好地控制了承包商的施工安全技術(shù)措施費的投故對人和財產(chǎn)的影響，項目于2009年6月16日入，不會(huì )造成假投入或不投入，只要監理單位和在甲醇裝置區開(kāi)展了一次火災、腳手架坍塌、)項目組在巡檢過(guò)程發(fā)現投入不到位，就會(huì )立刻有員觸電事故綜合應急演練，演練得到了內蒙古安隱患整改單發(fā)出，如果還不整改，將會(huì )停工或拒監局、包頭市消防支隊、板塊公司安健環(huán)部、集付安全技術(shù)措施費。團煤制油煤化工部領(lǐng)導高度評價(jià)，演練有效的提8.2.9 HSE 檢查和講評高了包頭項目應急指揮能力和參建人員的應急避按時(shí)組織項目HSE月度大檢查和講評會(huì )，時(shí)險能力。2009年9月10日，項目還積極配合包時(shí)敲響安全的警鐘。項目堅持每月組織檢查- -次頭公司完成了煤氣泄漏、中毒、火災事故演練，并進(jìn)行講評，講評會(huì )上把各項目組與其承包商的進(jìn)一步增強了參建人員應急反應和救援能力。問(wèn)題都擺在大家面前，讓大家反思工作中HSE管2010年5月16日，項目又開(kāi)展了氮氣泄漏窒息理的不足和問(wèn)題，提示所有單位在安排工作時(shí)，應急演練，增強了各項目組、承包商應對試生產(chǎn)都必須先考慮工作安全，層層敲響安全生產(chǎn)的警階段的應急反應和救援能力。鐘。8.2.12醫療救治8.2.10特種作業(yè)人 員持證上崗要求項目與包鋼第三醫院簽署了醫療服務(wù)協(xié)議，關(guān)注承包商特種作業(yè)人員的持證上崗情況,.常年有一名大夫和一名護士住現場(chǎng)，項目設置了有效防止和減少特種作業(yè)事故發(fā)生。項目HSE醫療急救站、配備了必要的醫療器材及急救車(chē)，部在月度及平時(shí)的檢查時(shí)，將特種作業(yè)人員持證為現場(chǎng)的緊急救護提供了基本保障。上崗作為檢查的重點(diǎn)內容之-一，對那些使用普工8.2.13安全獎勵活動(dòng)做特種作業(yè)的單位，先是點(diǎn)名批評，并清除無(wú)證積極組織各類(lèi)安全獎勵活動(dòng)，充分調動(dòng)項目上崗人員，第二次將按照體系文件的規定對違規參建人員重視HSE工作的積極性。項目按照國家2015年第6期蒙剛林:神華包頭煤制烯烴項目工程管理實(shí)例(續完)43和集團公司的安排，每年都積極開(kāi)展了“安全生包頭煤制烯烴項目的HSE管理工作通過(guò)上產(chǎn)月”活動(dòng)，并結合實(shí)際情況連續兩年組織了“安述主要做法，使得安全管理工作比較到位，從而全生產(chǎn)月”承諾簽名活動(dòng)，開(kāi)展了“觀(guān)看- -部安保證了連續4570萬(wàn)人.工時(shí)無(wú)重傷及以上事故全專(zhuān)題片”活動(dòng)，開(kāi)展了安全生產(chǎn)月宣傳日活的發(fā)生，同時(shí)也為項目的順利建成提供了保證和動(dòng);并配合當地政府開(kāi)展了“H1Nl”和“艾滋病’支持，形成了一套具有神華工程公司特點(diǎn)的管理預防知識的安全宜傳等活動(dòng)。思路，其管理特點(diǎn)主要體現在以下幾個(gè)方面。為有效激勵和調動(dòng)大家參與和關(guān)注HSE工(1)緊緊圍繞神華集團良好的安全文化氛圍作，分別于2008年6月開(kāi)展了500萬(wàn)元安全工.抓安全?！巴咚钩瑯司褪鞘鹿?，煤礦可以不死人”時(shí)獎勵活動(dòng)，2008 年12月開(kāi)展了1 600萬(wàn)元安這是神華集團的安全管理理念，集團一直在倡導全工時(shí)獎勵，2009 年6月開(kāi)展了2600萬(wàn)元安全不能以犧牲人的生命為代價(jià)而換取公司的經(jīng)濟發(fā)工時(shí)獎勵活動(dòng)，2010年5月上旬組織了4530萬(wàn)展，所以一直將對外委隊伍的安全管理工作納入元無(wú)重傷以上事故獎勵活動(dòng)，并向所有監理單內部的考核管理，這樣也對項目的安全管理工作位、承包商以及參與建設的項目所有員工發(fā)放起到了很大的推動(dòng)作用，從板塊公司領(lǐng)導到工程了紀念品。另外，為保證試車(chē)掃尾階段的安全,公司領(lǐng)導以及項目部領(lǐng)導均高度重視安全管理工2010年3月20日至6月30日，在項目建設現場(chǎng)作，為此不論是公司還是項目都加大了對安全管開(kāi)展了“百日安全無(wú)事故”競賽活動(dòng)，動(dòng)員項目理的考核力度，同時(shí)項目也十分注重神華集團安各部門(mén)、項目組、監理單位、承包商力爭以安全全理念的宣貫，使承包商的管理人員能夠熟知并生產(chǎn)的態(tài)勢，確保項目工程建設的順利完工。充分理解，所以現場(chǎng)管理收效十分明顯，這也是項目HSE部于2008年4月份制定了項目月企業(yè)良好的安全文化氛圍所形成的結果。度HSE大檢查計劃，并始終堅持項目HSE月度(2)全員參與安全管理的理念得到有效落實(shí)。檢查，利用日檢、周檢和不定期抽檢等方式加強在公司及項目《安、職、環(huán)、防責任制》的基礎現場(chǎng)監督檢查的力度，從2009年2月份開(kāi)始在上，項目加大了公司參與項目管理人員的HSE月檢的基礎上，又采用雙月考評制度，對兩個(gè)月培訓力度，積極宣傳集團公司的安全文化和安全連續獲得HSE優(yōu)勝杯的單位予以獎勵，并對表現理念，同時(shí)考核評比工作也不斷完善，項目主任較差的單位予以通報批評。組成員、項目經(jīng)理以及項目組各專(zhuān)業(yè)管理人員的8.2.14門(mén)禁和治安管理安全意識普遍明顯提高，全員參與安全管理的理高度重視門(mén)禁管理和治安保衛工作，為項目念已經(jīng)深入人心，HSE經(jīng)理更多的是偏重于監督順利建設提供有效的支持。項目實(shí)施了嚴格的門(mén)和管理工作，進(jìn)而也影響到承包商的安全管理工禁管理制度，所有人員和車(chē)輛進(jìn)出廠(chǎng)區都必須辦.作，他們管理人員的思想意識也受到明顯影響，理通行證，項目的治安保衛人員24 h堅守門(mén)崗值尤其是項目管理層的意識明顯提高。班，對進(jìn)出人員、車(chē)輛和物資進(jìn)行檢查放行;對(3)始終堅持業(yè)主對安全管理的強勢地位?，F場(chǎng)內的道路實(shí)行限速管理，生產(chǎn)管理區道路限作為國內項目建設業(yè)主，項目建立了強大的業(yè)主速30 km/h,施工現場(chǎng)道路限速20 km/h;并進(jìn)行HSE管理團隊，而且長(cháng)期比較穩定，這在國內是夜間巡查，定時(shí)或不定時(shí)對各承包商的夜勤人員不多見(jiàn)的，在HSE管理機構上顯示出明顯的大和裝置夜間安全進(jìn)行檢查或巡查，截止2010年5業(yè)主管理;在管理過(guò)程中，除了建立-套完整的月底累計抓獲偷盜29起，很好地震懾了偷盜分管理制度外，更重視要求承包商嚴格認真執行，子的偷盜行為，確保了全場(chǎng)物資安全。另外，項在HSE的管理.上顯示出我的地盤(pán)我做主;嚴格目適時(shí)引入了包頭市公安局駐廠(chǎng)派出所，嚴禁在對承包商的考核，對于承包商不能滿(mǎn)足管理要求廠(chǎng)區周?chē)O廢品收購點(diǎn)，也減少了偷盜和犯罪現的HSE人員要求及時(shí)調整，對于現場(chǎng)HSE管理象的發(fā)生。重視不夠的項目管理人員，采取說(shuō)教的方式，在8.3安全工作體會(huì )HSE監督管理上顯示出業(yè)主的強勢地位。44煤炭加工與綜合利用.2015年第6期(4)管理制度得到有效執行。在總結直接液就要求將HSE費用單獨報價(jià)，為此，為了監督化項目的基礎上，建立了一套完整、實(shí)用且具有承包商HSE費用的使用情況，規定承包商必須對管理特點(diǎn)的管理制度，這些制度包括責任制、策HSE費用專(zhuān)款專(zhuān)用，經(jīng)監理單位和項目組HSE劃、綜合管理、危險源管理、應急管理、獎懲管經(jīng)理分別確認后隨進(jìn)度款申請核銷(xiāo)HSE費用。這理、技術(shù)管理、事故管理、直接作業(yè)環(huán)節管理等樣能夠有效地督促承包商將HSE費用確實(shí)用于安制度，對于現場(chǎng)安全管理工作具有很強的指導性全投入上。和操作性，這些制度在招標階段承包商已經(jīng)很清(8)培訓教育比較到位。針對目前建筑大軍楚，并在合同中已經(jīng)約定，所以在項目的建設期以農民工為主，且沒(méi)有接受過(guò)比較系統的安全培能夠保證基本得到有效落實(shí)，再加之在項目的實(shí)訓教育以及自我保護意識差的現狀，在項目上保施階段按照這些制度去檢查和落實(shí)，并嚴格進(jìn)行證一級進(jìn)場(chǎng)教育 的基礎上，嚴格抓了其它各類(lèi)安考核，而不是寫(xiě)-套做-套，所以制度執行的效全教育，例如:總承包商組織的二級、施工承包果是比較好的。商組織的三級安全教育，還根據建設實(shí)際，及時(shí)(5)嚴格加強危險源的管控。在項目實(shí)施階組織一些高空作業(yè)、腳手架、臨時(shí)用電、車(chē)輛駕段的安全管理工作，危險源的管控尤為重要,承駛以及特殊工種等專(zhuān)項教育，對于違章群體組織包商在開(kāi)工前危險源辨識的基礎上，在過(guò)程中不臨時(shí)的培訓教育，通過(guò)這些形式主要是提高作業(yè)斷補充和完善。項目上在危險源的管控上也做了人員的安全意識。許多有效的工作，項目經(jīng)理定期組織重大危險源(9)管理上更趨于人性化。作為建設業(yè)主，的辨識，承包商在裝置區將重大危險源張貼，實(shí)始終保持安全管理的高壓態(tài)勢，但在管理過(guò)程中行動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)管理措施、明確管理人員。在不是以強硬的口氣強加于人，而是在工作的方式危險源的管理上，-是對于重大危險源必須編寫(xiě)方法上尋求突破。主要工作有:一是大力宣傳神應急預案，并適時(shí)組織演練，項目部和承包商分華集團的安全理念和安全文化;二是以合同為依別組織過(guò)多次演練;二是對于項目部以及上級組據，要求承包商兌現承諾;三是加強與承包商主織的大檢查所查出的隱患，實(shí)行隱患追究制，要要負責人的溝通，要求他們從思想深處務(wù)必高度求承包商必須落實(shí)隱患制造的責任人，并內部予重視安全管理工作，使許多承包商從開(kāi)始的不理以處罰;三是加強對重大安全技術(shù)方案的管理，解、不適應，到通過(guò)自身的積極努力使現場(chǎng)的安嚴格執行建設部的有關(guān)文件，重點(diǎn)是加強危險性全管理工作明顯轉變;四是對于違章人員以說(shuō)教較大工程的管理，方案必須經(jīng)過(guò)論證，項目上對為主，對嚴重違章者予以重罰;五是正確處理好于二個(gè)深8 m的卸儲煤坑、180 m煙囪、大型進(jìn)度與安全之間的關(guān)系，做到安全為了生產(chǎn)、生設備吊裝、140 m火炬塔架組對等關(guān)鍵方案，從產(chǎn)必須安全，對于生產(chǎn)中出現的安全問(wèn)題積極配承包商、監理單位、項目組以及項目部門(mén)嚴格把合協(xié)調解決，例如:針對腳手架管普遍不符合規關(guān)，反復討論，確保了萬(wàn)無(wú)- - 失。范要求的現實(shí)，要求承包商根據實(shí)際檢測的數據(6)獎懲并舉以獎為主。項目制定了《HSE編制技術(shù)方案，并嚴格驗收。獎懲管理規定》，明確了對于各類(lèi)違章及事故的(10)治安保衛工作為工程建設提供有效保處罰規定以及各類(lèi)獎勵規定，但在實(shí)施過(guò)程中，證。作為建設業(yè)主在治安保衛工作上投入了大量以獎勵為主，重在提高大家重視安全的意識。對的人力和物力，高峰時(shí)保安人員達120人;公安于違章現象主要是以說(shuō)服教育、警告為主，在項系統為了給項目建設保駕護航，在現場(chǎng)設立了派目的實(shí)施過(guò)程中，分別組織了雙月獎勵、年度獎出所;按照合同約定，承包商也對自己的施工區勵、安全人工時(shí)獎勵等活動(dòng)，項目用于獎勵的費域實(shí)行了封閉管理。通過(guò)上述措施，現場(chǎng)的盜用近400萬(wàn)元，遠高于罰款的數額，然而安全管竊案件明顯減少，沒(méi)有發(fā)生過(guò)較大數額的盜竊案理(的效果仍然是十分明顯的。件，承包商普遍反映該項目的治安保衛工作效果(7) HSE費用專(zhuān)款專(zhuān)用。在承包商投標時(shí)，(下轉第53頁(yè))2015年第6期李潤生，等: U-GAS氣化爐加煤系統故障分析與處理53開(kāi)始加壓;壓力達到要求后，立即執行倒罐程進(jìn)行兩個(gè)圓頂閥間的順控控制，當反饋未在10s序，開(kāi)始倒罐。內到位時(shí)，程序將不繼續進(jìn)行下一步，當前主操2.4 PV 0605切斷閥位置及上下軟連接、膨脹節會(huì )收到未打開(kāi)/關(guān)閉報警。的改造根據現有現場(chǎng)閥門(mén)位置，加煤罐安裝在氣化3效果評價(jià)及結論框架9樓，PV0605切斷閥及調節閥位于氣化框為驗證上述改造涉及的效果，先對一條加煤架頂樓，而隔離重量的軟連接則安裝在9樓出口線(xiàn)進(jìn)行了改造。經(jīng)過(guò)3個(gè)月的運行，與其它兩條處。這樣，在實(shí)際運行中軟連接不能很好地起到未經(jīng)改造的加煤線(xiàn)相比，改后加煤線(xiàn)故障率大大消除應力的作用，致使稱(chēng)重系統不能正常工作。降低，大幅度減少了氣化爐因加煤故障而導致降為此，將PV0605閥門(mén)改至加煤罐放空出口負荷的次數，使氣化爐裝置能夠穩定運行。整個(gè)(即9樓)，閥后加裝限流孔板，孔板后再安裝調改造幾乎不需投入任何新設備，只是在原有基礎節閥，調節閥后裝軟連接，保證了管道重量與罐上進(jìn)行一些技改，但實(shí)際效果明顯。體分離。其次，對膨脹節、軟連接等進(jìn)行整改,4結語(yǔ)保證稱(chēng)重儀表的準確度。義馬煤業(yè)綜能有限責任公司的U-GAS氣化2.5增加 PV 0601、PV 0621圓頂閥開(kāi)關(guān)反饋根據原設計，0601、 0621 圓頂閥無(wú)開(kāi)/關(guān)反裝置作為一種較新型的工藝技術(shù)，其所配套的附饋，僅有密封氣壓力開(kāi)關(guān)反饋(即閥門(mén)密封圈密屬系統在設計時(shí)可能存在-一些不足， 只有在生產(chǎn)封壓力)，即給閥門(mén)開(kāi)信號時(shí)，當密封氣壓力信過(guò)程中，根據現場(chǎng)實(shí)際情況，認真分析總結,找號消失，就認為閥門(mén)開(kāi)到位;給閥門(mén)關(guān)信號時(shí)，出原因所在并加以改造，才能以較小的成本實(shí)現當密封氣壓力反饋存在，就認為閥門(mén)關(guān)到位，閥較大的經(jīng)濟運行利益。門(mén)本身未設計開(kāi)/關(guān)到位信號。程序邏輯順控中，參考文獻動(dòng)作0601后延時(shí)7s再動(dòng)作0621。這樣設計，有時(shí)會(huì )出現閥門(mén)實(shí)際尚未開(kāi)關(guān)到位，而邏輯已執行[1] 王云杰 .關(guān)于U-GAS氣化技術(shù)的認識[D中氨肥，2015 (2): .下一動(dòng)作，出現物料堵塞的故障發(fā)生。2]魏文科.4.0MPa碎煤加壓氣化爐加煤系統的技術(shù)改造[]為此，按照既定修改方案，增加0601、0621煤化工，2013, 41 (6): 26-28.圓項閥開(kāi)/關(guān)反饋，在中控畫(huà)面中顯示閥門(mén)真實(shí)[3] 翟二安. 義馬煤田高灰劣質(zhì)煤炭資源的合理開(kāi)發(fā)與利用[].位置狀態(tài)。在順控邏輯中通過(guò)檢測開(kāi)/關(guān)反饋來(lái)煤炭加工與綜合利用，2013 (4): 52-57.(上接第44頁(yè))明顯。程中，幾乎每一個(gè)大的里程碑點(diǎn)都控制得很好，項目最初確定的總體統籌計劃中確定的各個(gè)目標9結語(yǔ)神華包頭煤制烯烴項目的管理是非常成功點(diǎn)全部如期實(shí)現。這得益于非常周密完善的策劃的。項目從EPC啟動(dòng)開(kāi)始到全部工程中交僅用和科學(xué)的組織管理。該項目的成功給我國大型聯(lián)了36個(gè)月時(shí)間，至全流程打通出產(chǎn)品用了39個(gè)合裝置項目的建設提供了一個(gè)很好的建設管理樣月時(shí)間。最突出的一點(diǎn)就是在整個(gè)項目的推進(jìn)過(guò)(續完)歡迎投稿歡迎訂閱歡迎刊登廣告聯(lián)系電話(huà): 010-64284069010-64285340郵箱: zmxmhg@ 163.com