我國煤炭資源與煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)戰略

第32卷增刊煤田地質(zhì)與勘探2004年8月C0AL GEOLOGY & EXPLORATION文章編號:1001 - 1986(2004)增刊-0001 -07我國煤炭資源與煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)戰略林大揚(中國煤炭地質(zhì)總局,北京 100039)摘要:煤炭是我國的基礎能源,不僅資源豐富,而且煤類(lèi)齊全,煤質(zhì)優(yōu)良。但是,我國煤炭資源地域分布不均衡,復雜的煤礦開(kāi)采技術(shù)條件和生態(tài)環(huán)境制約著(zhù)我國能源基地煤炭資源的開(kāi)發(fā)。當前我國煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)中的突出問(wèn)題是,地質(zhì)勘探工作滯后,資源接替問(wèn)題突出,資源浪費嚴重,煤礦環(huán)境壓力大,煤炭潔凈生產(chǎn)利用發(fā)展緩慢。為適應我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)必須堅定不移地實(shí)施可持續發(fā)展戰略、資源保護戰略和科技發(fā)展戰略。關(guān)鍵詞:煤炭資源;勘探開(kāi)發(fā);戰略中圖分類(lèi)號:P618.11文獻標識碼:A .10201. 50億t,其中儲量1891.22億t,基礎儲量1引言3 340. 88億t;石油剩余可采儲量24.51億t,天然氣煤炭是我國的第一能源,在我國能源生產(chǎn)和消剩余可采儲量18 345.83億m"1。煤炭資源量占化費構成中一直占70%以上的比重。進(jìn)入“九五”后石能源的95%以上,探明煤炭資源量占化石能源的期以來(lái),受亞洲金融危機和國內需求不足影響,出現90%以上,我國煤炭資源的潛在價(jià)值是石油和天然了煤炭總量嚴重過(guò)剩,煤炭工業(yè)一度陷人困境的局氣潛在價(jià)值總和的60倍。我國是一個(gè)缺油少氣富面。2003年以來(lái),一方面,煤炭經(jīng)濟出現了產(chǎn)銷(xiāo)兩煤的國家,煤炭是我國的基礎能源。旺的可喜局面，另- -方面,煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)中諸多2.1.2我國煤炭資源 煤質(zhì)特征.問(wèn)題也更加顯現。此時(shí),不得不使人們冷靜思考有根據《中國煤質(zhì)論評》2] ,我國煤炭不僅資源量關(guān)我國煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,以及煤炭豐富,而且煤類(lèi)齊全,煤質(zhì)優(yōu)良。資源勘探開(kāi)發(fā)戰略這樣-個(gè)重大問(wèn)題。我國煤類(lèi)齊全,從褐煤到無(wú)煙煤均有分布。褐煤占全國保有資源量的12.69%;低變質(zhì)煙煤(長(cháng)焰2我國的煤炭資源煤、不粘煤、弱粘煤、1/2中粘煤)占全國探明保有煤據1999年資料,我國煤炭資源的潛在價(jià)值占我炭資源總量的42. 46% ,低變質(zhì)煙煤煤質(zhì)優(yōu)良,是優(yōu)國全部礦產(chǎn)資源潛在價(jià)值的50%多,煤炭是我國的良的燃料、動(dòng)力用煤以及生產(chǎn)水煤漿和煤氣的優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢礦產(chǎn)之一。原料;中變質(zhì)煙煤(氣煤、氣肥煤、肥煤、1/3焦煤、焦2.1煤炭是我國的基礎能源煤和瘦煤)占全國保有資源量的27. 59% ;無(wú)煙煤占2.1.1我國的煤炭資源量全國探明保有煤炭資源總量的14. 31%。我國煤炭截至1999 年底,保有煤炭資源量10 062.52億資源雖然煤類(lèi)齊全,但肥煤焦煤和瘦煤占全國探明t,其中生產(chǎn)井占用資源量2666.79億t,在建井占用.保有煤炭資源總量的14. 70% ,煉焦用煤相對缺乏。資源量235.00億t;停采、停建和閉坑資源量77.29我國尚未利用的資源量中，特低灰(灰分小于億t;尚未利用資源量?jì)α?083.44億t。在尚未利5%)、低灰(灰分小于10%)的煤占尚未利用資源量用資源量中,精查資源量771.93億t;詳查資源量的21.6% ;低中灰煤(灰分10% ~ 20%)占尚未利用1 530.79億t,普查資源量1 444.38億t, 找煤資源資源量的43.9%;中灰煤(灰分20% ~ 30%)占尚未量3336.34億t。利用中國煤化工的煤占尚未利用資截止2002年初,全國保有煤炭?jì)α?資源量源量YHCNMHG收稿日期:2004-05-26作者簡(jiǎn)介:林大揚(1945- ), 男,中國煤田地質(zhì)總局教授級高級工程師,從事煤地質(zhì)學(xué)研究.煤田地質(zhì)與勘探.第32卷在我國,特低硫煤(硫分≤0.50% )和低硫煤(硫用灰色聚類(lèi)分析和層次分析方法進(jìn)行了經(jīng)濟技術(shù)綜分0.5%~1.0%)占尚未利用資源量的50.4% ;低合評價(jià)。評價(jià)結果表明,1992年末全國尚未利用資中硫煤(硫分> 1.00%~ 1.50%),中硫煤(硫分>源量8260.41億t中,適宜建設大中型礦井和近期1.50%~2.00%)占尚未利用資源量的34.2%;硫可安排進(jìn)--步勘探的詳查、普查和找煤資源量為分大于2.00%的煤占15.5%。1 936.41億t,只占尚未利用煤炭資源量的23.44%。根2.1.3我國煤炭資源的 戰略地位據第3次全國煤田預測資料,預測埋深在2000m以幾十年來(lái),煤炭在我國能源消費構成中一.直占淺的煤炭資源量為45 521.04億t。埋深在1 000 m70%以.上的比重。根據有關(guān)權威部門(mén)論證，“十五”以淺,預測可靠,具有普查找煤前景、近期適宜安排期末煤炭在我國能源構成中的比重為65%,即使到普查找煤工作的預測資源量只有2862.45億t,僅2050年,煤炭在我國能源構成中的比重仍占50%以占全部預測資源量的6.2%。上。在相當長(cháng)的時(shí)期內,煤炭在我國能源消費構成2.2.2我國煤炭資源地域分 布的不均衡性中的主導地位不會(huì )發(fā)生根本變化。煤炭是我國的基我國煤炭資源主要分布于昆侖- -秦嶺-大別山礎能源,煤炭資源在我國能源礦產(chǎn)資源中的優(yōu)勢地以北地區。在昆侖一秦嶺-大別山以北地區,探明位是不可替代的。保有資源量占全國探明保有資源量的90%以上;而.我國石油受資源條件的限制,產(chǎn)量徘徊不前,國這一線(xiàn)以南地區,探明保有資源量不足全國探明保內供需缺口越來(lái)越大。據海關(guān)統計,2003年我國進(jìn)有資源量的10%。我國煤炭資源主要分布于大興口原油9112萬(wàn)t,金額198.1億美元;進(jìn)口成品油安嶺一太行山一雪峰山以西地區。這一線(xiàn)以西地2824萬(wàn)t,金額58.6億美元?？鄢斈瓿隹诘?13區,探明保有資源量占全國探明保有資源量的萬(wàn)t原油和1382萬(wàn)t成品油,實(shí)際進(jìn)口原油和成品89%;而這一線(xiàn)以東地區,探明保有資源量?jì)H占全國油折合已經(jīng)超過(guò)1億t。根據我國實(shí)際情況,拿出大探明保有資源量的11%。我國煤炭資源在地理分量外匯進(jìn)口石油將會(huì )影響我國的經(jīng)濟運行質(zhì)量。能布上的總格局是西多東少,北富南貧。源特別是石油已經(jīng)成為當今世界各種勢力斗爭的焦我國煤炭資源與地區經(jīng)濟發(fā)達程度呈逆向分布點(diǎn),我國進(jìn)口石油的一半以上來(lái)自動(dòng)蕩不安的中東的特點(diǎn),煤炭基地遠離煤炭消費市場(chǎng),煤炭資源中心地區,4/5的海上石油運輸要通過(guò)馬六甲海峽。過(guò)分遠離煤炭消費中心。我國煤炭資源主要集中分布于依賴(lài)進(jìn)口石油,將增加能源供應風(fēng)險。隨著(zhù)現代科目前經(jīng)濟尚不發(fā)達的山西、內蒙古、陜西、新疆、貴學(xué)技術(shù)的發(fā)展,煤變油技術(shù)日益完善,煤變油產(chǎn)品已州、寧夏等6省(自治區),這6省(自治區)的保有煤經(jīng)達到商業(yè)要求,煤變油系列產(chǎn)品可以部分代替石炭?jì)α空既珖Ｓ忻禾績(jì)α康?0%左右。而我國油產(chǎn)品。為確保我國能源安全和國家安全,必須高經(jīng)濟最發(fā)達,工業(yè)產(chǎn)值最高,對外貿易最活躍，需要度重視和加快發(fā)展煤炭工業(yè)。能源最多,耗用煤量最大的京、津冀、遼、魯、蘇、滬、煤炭開(kāi)發(fā)利用所造成的環(huán)境問(wèn)題引起世界各國浙、閩、粵、等14個(gè)東南沿海省(市、區),僅占全國煤的普遍關(guān)注,煤炭是可以清潔生產(chǎn)和使用的能源。炭保有資源量的5%左右,資源十分貧乏。目前,選煤技術(shù)、燃燒技術(shù)日臻完善,煤炭液化、氣化同時(shí),廣大西部地區探明煤炭資源量分布極不和水煤漿技術(shù)日漸成熟，礦區生態(tài)復墾技術(shù)取得明均勻,三西地區(寧夏的西海固地區、甘肅定西地區、顯進(jìn)展。只要制定切實(shí)的礦山開(kāi)發(fā)和煤炭利用環(huán)境甘肅河西地區)、新疆南部地區、青海南部地區、云南保護政策,發(fā)展潔凈煤技術(shù),煤炭開(kāi)發(fā)利用所造成的三江地區和西藏自治區等經(jīng)濟欠發(fā)達、生態(tài)環(huán)境十環(huán)境問(wèn)題是可以得到有效控制和消除。同時(shí)煤炭又分脆弱的地區勘探開(kāi)發(fā)滯后,主要以林木草為燃料，是低廉的能源,與石油、天然氣、核能和水電相比,勘影響了經(jīng)濟社會(huì )的進(jìn)步,加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化。探、開(kāi)發(fā)和運輸成本都比較低。2.2.3我國煤礦開(kāi)采技術(shù)條件的復 雜性2.2 全面認識我國煤炭資源特征適宜露天開(kāi)采的煤炭資源少據《中 國煤炭開(kāi)2.2.1我國煤炭 資源進(jìn)一步勘探開(kāi)發(fā)潛力發(fā)戰略研究》課題組統計結果,我國可以露天開(kāi)采的我國已探明的礦產(chǎn)資源總量約占世界的12%，礦區中國煤化工源量?jì)H占全國煤炭?jì)H次于美國和俄羅斯,居世界第3位,但人均占有量保有CNMH(劃歸露天開(kāi)采的資低,僅為世界平均水平的58% ,列世界第53位[)],煤源量干,煤化任及首遇我低，取高為氣煤,最多是炭資源人均占有量?jì)H為世界平均水平的一半。在第褐煤。在已劃歸露天開(kāi)采的資源量中,氣煤占3次全國煤田預測中國，對尚未利用煤炭資源量采12.9% ,長(cháng)焰煤占11.7% ,不粘煤0.5% ,褐煤占74.9%。增刊林大揚:我國煤炭資源與煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)戰略我國煤田構造普遍比較復雜我國各煤 盆地在半,而水資源僅占全國水資源總量的1/5;太行山以經(jīng)歷了盆地基底形成、含煤地層沉積和后期變形后,西的北方廣大地區水資源量?jì)H占北方水資源量的形成了現在的東北、華北、西北華南、滇藏5個(gè)賦煤7.5%。顯然,我國水資源分布存在著(zhù)南豐北缺,東區。西北賦煤區和滇藏賦煤區煤田構造樣式由較強多西少的特點(diǎn),這正好與煤炭資源的西多東少、北豐烈褶皺、逆沖斷層推覆構造等擠壓構造組成,構造南貧形成反向分布的格局。據統計,晉、陜、蒙、寧及復雜。東北賦煤區煤田構造樣式為伸展型構造,寬附近地區13個(gè)大型煤礦區,日需水量約90 m' ,而這緩褶皺與階梯狀、地塹-地壘狀的斷層組合發(fā)育,絕些礦區水源地日供水能力僅為需水量的一半。我國大多數煤田構造復雜。華北賦煤區構造組合樣式多煤炭資源主要分布于太行山以西的干旱、半干旱地樣,煤田構造變形強度總體呈現四周強、中心弱的特區,這一地區煤炭資源的開(kāi)發(fā)不可避免地將面臨水點(diǎn),除鄂爾多斯盆地中心,一般情況下煤田構造比較資源缺乏的嚴峻問(wèn)題;而且,隨著(zhù)工農業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )復雜。與華北賦煤區相比,華南賦煤區構造變形強的發(fā)展,中西部礦區的缺水問(wèn)題將日趨嚴重。度和構造復雜程度均超過(guò)了華北賦煤區。除地質(zhì)構2.3.2開(kāi)發(fā)我國中西部煤炭資源遇到另一個(gè)突 出造外,火成巖、陷落柱對煤炭資源的開(kāi)發(fā)開(kāi)采也有較問(wèn)題是生態(tài)環(huán)境脆弱的問(wèn)題大影響。在我國,構造是影響煤炭資源開(kāi)發(fā)和煤礦我國中西部地區地處干旱、半千旱氣候帶內,年開(kāi)采最重要的因素。1991 ~ 1995年間，中國煤田地降水量小,蒸發(fā)量遠大于降雨量,大風(fēng)頻繁,地表植質(zhì)總局所屬地震勘探隊在38個(gè)煤礦采區的460 km2被發(fā)育不良;區內大部分為黃土丘陵山地,溝壑縱范圍內開(kāi)展高分辨率地震,新發(fā)現斷距10 m以上的橫,黃河及其支流從中流過(guò),水土流失嚴重;區內富斷層787條。進(jìn)一步證實(shí)了我國煤田構造的復雜水的區域性含水層和地下水缺乏,地表水日趨緊張。性。據報道,區內局部地段環(huán)境質(zhì)量有所改善,但荒漠化我國煤礦高沼氣井和瓦斯突出礦井多根據中趨勢尚未得到根本遏制。我國中西部地區,生態(tài)環(huán)國煤礦瓦斯地質(zhì)圖編圖組及其他單位對我國1 799境脆弱,煤炭資源的進(jìn)--步開(kāi)發(fā)勢必增加該區的環(huán)對大、中、小型礦井資料的統計,高沼氣礦井486對,境負擔,稍不注意,就有可能引發(fā)環(huán)境災難。占27% ;煤與瓦斯突出礦井249對,占14%;高沼氣3我國煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)狀況礦井和煤與瓦斯突出礦井735對,占統計礦井的41%,可見(jiàn)我國高、突礦井之多。在我國,不僅高、突3.1我國煤炭 資源地質(zhì)勘查工作狀況礦井比例大,而且隨著(zhù)開(kāi)采深度的增加,高、突礦井經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀的發(fā)展,現在煤田專(zhuān)業(yè)地質(zhì)單位的比例還可能增加。已發(fā)展成為一支擁有地質(zhì)調查、煤田地質(zhì)、煤層氣地我國東部礦井高水壓、高地溫、高地壓的問(wèn)題日質(zhì)、水文地質(zhì).工程地質(zhì)、環(huán)境與災害地質(zhì)、鉆探、地趨嚴重我國東部煤礦 開(kāi)采時(shí)間長(cháng),開(kāi)采強度大,開(kāi)球物理勘探、遙感地質(zhì)、數碼測繪、信息與計算機測采延深速度快?，F在,該區大部分礦井開(kāi)采深度在試化驗、制圖印刷等多種專(zhuān)業(yè)的綜合地質(zhì)勘查、研究500~1000m,有的礦井開(kāi)采深度已經(jīng)超過(guò)1000m,隊伍。經(jīng)過(guò)50余a煤田地質(zhì)工作者和全國地質(zhì)工高地溫、高地壓的問(wèn)題日趨嚴重。由于太原組灰巖作者的努力,具有中國特色的中國煤田地質(zhì)理論已水、石炭二疊紀基底奧灰巖溶水的存在和奧灰陷落經(jīng)形成,煤田地質(zhì)勘探技術(shù)總體上已經(jīng)達到世界先柱、斷裂破碎帶的發(fā)育,東部不少煤礦帶壓開(kāi)采,生進(jìn)水平。.產(chǎn)面臨高水壓的威脅,煤礦井下突水淹井時(shí)有發(fā)生。截止2000年底,煤炭地質(zhì)專(zhuān)業(yè)單位累計完成各近年來(lái),一些- -直認為礦床水文地質(zhì)條件相對簡(jiǎn)單種比例尺地質(zhì)填圖260多萬(wàn)km2 ,機械巖心地質(zhì)鉆的礦井,也相繼發(fā)生了奧灰巖溶水突水淹井事故,損探近8000萬(wàn)m,地震物理點(diǎn)約370萬(wàn)個(gè)。提交煤田失慘重。地質(zhì)勘查報告5600多件,其中詳查地質(zhì)報告1 3002.3生態(tài)環(huán)境對 我國中西部煤炭資源開(kāi)發(fā)的制約件,精查地質(zhì)報告2800件,發(fā)現了準格爾、兗州等2.3.1開(kāi)發(fā)我國中西部煤炭資源遇到最突 出問(wèn)題數十個(gè)大型煤礦區，累計探明煤炭資源量8 000多是水資源缺乏的問(wèn)題中國煤化王的 80%以上。滿(mǎn)足我國是一-個(gè)水資源貧乏的國家,按人口平均,僅E需求,滿(mǎn)足了煤礦安.相當于世界人口平均占有量的1/4。不僅如此,水資:YHCNMHGa來(lái),煤田地質(zhì)系統源區域分布極不均衡。昆侖山-秦嶺-大別山一線(xiàn)提交水文、水源地質(zhì)報告185件,獲地下水儲量以北的北方17個(gè)省、市、自治區約占全國面積的一7963361m2/d,先后為準格爾、潞安、晉城等10余煤田地質(zhì)與勘探第32卷個(gè)大型礦區提供了水源基地,基本滿(mǎn)足了煤炭工業(yè)底,全國未利用資源量7083.44億t,其中精查資源對水資源的需求。量占未利用資源量的10. 90% ;詳查資源量占未利3.2我國煤炭資源開(kāi)發(fā)狀況用資源量的21.62%;普查資源量占未利用資源量現在一個(gè)包括煤田地質(zhì)勘探基本建設、設備制的20.39%;找煤資源量占未利用資源量的造、煤炭生產(chǎn)與銷(xiāo)售、煤礦設計、科學(xué)研究與教育的47.10%。十分顯然,目前各類(lèi)資源量比例反映我.完整煤炭工業(yè)體系已經(jīng)形成。20世紀90年代以國煤炭資源勘查程度低,精查儲量不足,后備資源缺來(lái),我國引進(jìn)消化外國先進(jìn)技術(shù),在高產(chǎn)高效建設方乏,煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)選擇性小,風(fēng)險性大。面取得了卓越成就,建設了一批具有世界領(lǐng)先和- -3.3.2煤炭資源有效供給不足 資源接替問(wèn)題突流水平特大型礦井,使我國進(jìn)人了世界先進(jìn)采煤國出家的行列。同時(shí)高產(chǎn)集約化開(kāi)采技術(shù)裝備的研制開(kāi)如前所述,在尚未利用煤炭資源量中,適宜建設發(fā)也取得了重要進(jìn)展,開(kāi)發(fā)出了一批具有國際先進(jìn)大中型礦井、近期可安排進(jìn)一步勘探的詳查、普查和水平綜采、綜掘和礦井運輸設備。煤炭洗選、水煤漿找煤資源量只占尚未利用煤炭資源量的23. 44%，制造技術(shù)有了長(cháng)足進(jìn)步,煤炭液化和煤炭氣化已經(jīng)而且主要集中于晉陜蒙寧和貴州等少數幾個(gè)省(自開(kāi)始起步。治區)。目前，全國絕大多數省區已無(wú)尚未開(kāi)發(fā)的大新中國成立前夕,中國煤炭產(chǎn)量?jì)H3000余萬(wàn)型整裝煤田,大多數省(自治區)無(wú)可供新建大型井t。隨著(zhù)煤田地質(zhì)工作的發(fā)展,經(jīng)過(guò)幾十年努力,全的煤炭資源,煤炭資源有效供給嚴重不足,煤炭資源國已經(jīng)建成100多個(gè)大型礦區，中小煤礦更是遍地開(kāi)發(fā)前景不容樂(lè )觀(guān)。開(kāi)花,一大批以煤礦為依托的礦業(yè)城市在祖國大地我國現有煤礦生產(chǎn)能力13~ 14 億t,剩余可采上拔地而起,煤炭工業(yè)的發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟和社儲量1 038億t,其中國有煤礦生產(chǎn)能力8億t,剩余會(huì )快速發(fā)展?！捌呶濉逼陂g,全國原煤年產(chǎn)量6億t可采儲量700億t;鄉鎮煤礦生產(chǎn)能力約5~6億t,左右,“九五”期間,全國原煤年產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)13億剩余可采儲量340億t,不少煤礦面臨衰老報廢的嚴t。2000年下半年來(lái),煤炭生產(chǎn)與銷(xiāo)售出現轉機。峻局面。據有關(guān)資料,我國1/5 的礦區存在礦井接2003年,全國生產(chǎn)原煤16.67億t,創(chuàng )歷史新高,居世替問(wèn)題,有的礦區衰老報廢礦井達到-半以上,特別界第- -位,為我國實(shí)現現代化建設階段戰略目標提是東部礦區,礦井衰老報廢問(wèn)題更加突出。全國因供了能源保證。資源枯竭、破產(chǎn)關(guān)閉礦井,每年將要報廢生產(chǎn)能力13.3我國煤炭資 源勘探開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題300多萬(wàn)t。目前，我國有礦業(yè)城市426座、礦業(yè)城3.3.1煤田地質(zhì)勘探投入不足 勘探工 作滯后市人口3億多人,其中煤炭城市150 座, 10%礦業(yè)城市場(chǎng)經(jīng)濟條件下地質(zhì)勘查投人機制尚未形成,市面臨資源枯竭的威脅。因資源枯竭、關(guān)閉礦井而地質(zhì)勘查投入不足。由于種種原因,中央和地方財引發(fā)的礦業(yè)城市、礦山企業(yè)轉型和礦工安置等諸多政對“三性”地質(zhì)工作投人不足;多數礦山企業(yè)經(jīng)濟問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始顯現。效益不好,無(wú)力對資源勘查進(jìn)行投入;既不屬“三性”3.3.3資源浪費嚴重資源使用不合理地質(zhì)工作，又不屬商業(yè)性地質(zhì)工作的詳查地質(zhì)工作更礦業(yè)管理弱化,礦權登記和小煤礦開(kāi)發(fā)秩序混少有投入。根據潘文燦、王廣華等《2002年中國國亂,適宜建設大型煤礦山和稀缺煤種被肢解、破壞,土資源報告》,2002年煤田地質(zhì)勘查共投入4.19億小煤礦濫挖濫采對資源破壞嚴重;全國煤炭資源綜元，占同年全國地質(zhì)勘查投人208. 16億元的2% ,這合回采率平均在30%左右,小煤礦僅有10% ~與煤炭在國民經(jīng)濟中的地位是不相稱(chēng)的。在4.1915%,上個(gè)世紀20年,浪費煤炭資源280億t,大致億元投人中,國家撥款占8. 28% ,礦山企業(yè)的投入相當全國現有經(jīng)濟可采儲量的25%。主要用于采區地震勘探,很少用于煤炭資源勘探。以1995年為例，在原煤產(chǎn)量分煤類(lèi)構成中,煉煤炭資源勘探多年處于吃老本狀態(tài)。焦用煤占47.0%,一般煙煤占28.7%,無(wú)煙煤占基礎地質(zhì)工作薄弱,西部地質(zhì)工作滯后。根據20.5% ,煉焦用煤和無(wú)煙煤儲量消耗過(guò)快,大量煉第3次煤田預測資料，全國含煤面積60萬(wàn)km2中，中國煤化工印燃料使用。長(cháng)期以尚有40km2為煤田地質(zhì)空白區,煤田地質(zhì)基礎工作來(lái)爐HCNMH(生產(chǎn)輕利用,2002年薄弱,特別是西部地區煤田地質(zhì)勘探和煤炭資源開(kāi)煤炭利用率42%。發(fā)嚴重滯后。1990年,我國的單位能耗水平是同期日本的精查儲量不足,后備資源缺乏。截止1999年11.8倍、巴西的4.8倍、韓國的4.6倍、印度的2.5增刊林大揚:我國煤炭資源與煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)戰略倍、低收人國家平均值的1.7倍。1995 年,我國能耗4.1 煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)的可持續發(fā)展戰略水平與印度相當,是美國的4倍,接近中等收人國家中國是在人口基數大,人均資源少,經(jīng)濟和科技的水平。2003 年,中國為全球貢獻了4%的GDP,卻水平都比較落后的條件下實(shí)現經(jīng)濟快速發(fā)展的,使消耗了全球石油消費量的7.4%、煤炭的31%、本來(lái)就已經(jīng)短缺的資源和脆弱的環(huán)境面臨更大的壓鋼鐵的21%,中國已經(jīng)成為全球第二大能源消耗力。在這種形勢下,走可持續發(fā)展道路是我們的必然選擇。3.3.4煤礦山環(huán)境壓力大 煤炭潔凈生產(chǎn)利用 發(fā)4.1.1以煤為基礎 各種能源 協(xié)調發(fā)展展緩慢本世紀末以前,中國能源工業(yè)的發(fā)展以煤炭為煤炭生產(chǎn)加工過(guò)程中每年產(chǎn)生煤矸石和廢渣基礎,以電力為中心,大力發(fā)展水電,積極開(kāi)發(fā)石油、1.3億t,現已經(jīng)累計堆存30多億t,矸石和廢渣堆天然氣,適當發(fā)展核電,因地制宜地開(kāi)發(fā)新能源和可放占地已超過(guò)1萬(wàn)hm?,而且每年增加200~ 300再生能源,使各種能源可持續協(xié)調發(fā)展。hm2 ,部分煤矸石燃燒造成嚴重的大氣污染。煤炭開(kāi)4.1.2以西部為重點(diǎn)東 中西協(xié)調發(fā)展采過(guò)程中每年抽放瓦斯80億m' ,但利用的不足10中國能源資源總量分布是北多南少、西富東貧,億m2 ,其余直接排放到大氣中,造成空氣的溫室效能源品種分布是北煤、南水、東部和西油氣。根據我應。除此,煤礦開(kāi)采引起的地面沉降、開(kāi)裂,水位下國能源分布特點(diǎn),我國能源工業(yè)的勘探和開(kāi)發(fā)應當降,地表荒漠化,不僅給經(jīng)濟和人民生命財產(chǎn)造成重是以西部為重點(diǎn),東中西統籌規劃,合理布局,適度大損失,而且影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)發(fā),協(xié)調發(fā)展。就煤炭工業(yè)而言,其勘探開(kāi)發(fā)戰略世界主要產(chǎn)煤國在煤炭洗選加工清潔燃燒和是“穩定東部,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)晉陜蒙,積極開(kāi)發(fā)西南區,適污染排放控制技術(shù)發(fā)展很快,煤炭潔凈生產(chǎn)和利用度開(kāi)發(fā)新甘寧青區?！痹谥攸c(diǎn)開(kāi)發(fā)地區,規劃和形成水平很高。由于種種原因,我國潔凈煤炭技術(shù)和煤若千個(gè)能力達5000萬(wàn)t到1億t超大型礦區,在這炭潔凈生產(chǎn)、利用發(fā)展緩慢,水平不高。些地區應適當限制小煤礦的發(fā)展;在那些資源條件3.3.5煤炭企業(yè)深層次問(wèn)題多 可持續 發(fā)展后勁差的地區,適度規范地發(fā)展小煤礦。形成東中西、大不足中小各得其所,協(xié)調發(fā)展的局面。目前煤炭形勢出現了恢復性好轉,但是影響煤4.1.3以環(huán)境保護為重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā) 與環(huán)境保護炭工業(yè)可持續發(fā)展的體制、機制和結構等深層次問(wèn)協(xié)調發(fā)展題并未得到根本解決,適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的煤中國21世紀全球資源戰略目標是建立一個(gè)保炭資源勘探開(kāi)發(fā)投入機制尚未形成?！熬盼濉焙?3年證資源安全供應,實(shí)現資源優(yōu)化配置,有利于資源持和“十五”前兩年全國沒(méi)有開(kāi)工新井,現在全國1/5續利用、生態(tài)環(huán)境保護和社會(huì )經(jīng)濟持續發(fā)展的資源國有礦區存在礦井接替問(wèn)題,1/3國有大中型煤保障體系,最終建立資源節約型的國民經(jīng)濟體系。礦不同程度存在水平接替問(wèn)題,煤炭生產(chǎn)后勁明顯實(shí)現資源、環(huán)境、人口與社會(huì )經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。不足。煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)的可持續發(fā)展是建立在資源現在,全國各類(lèi)煤礦已經(jīng)壓縮到27 500戶(hù),平的可持續利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎上的,煤炭資均每戶(hù)生產(chǎn)煤炭5萬(wàn)t, 鄉鎮和個(gè)體煤礦平均每戶(hù)僅源開(kāi)發(fā)必須以環(huán)境保護為重點(diǎn)，使資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境生產(chǎn)煤炭1.8萬(wàn)t,產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)t的煤礦僅39.保護協(xié)調發(fā)展。一是要加強煤礦山廢水、廢氣和煤戶(hù),產(chǎn)業(yè)集中度低。鄉鎮和個(gè)體煤礦生產(chǎn)技術(shù)和管矸石和地表塌陷的治理,保護礦區生態(tài)環(huán)境;二是要理落后;國有煤礦機制不活,負擔重,欠賬多;缺乏一加強西部經(jīng)濟欠發(fā)達、缺煤地區煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)批對全國供需平衡和市場(chǎng)穩定有一定調節能力的特工作,實(shí)施以煤代薪工程,恢復地表天然植被,改善大型企業(yè),加上我國煤炭資源開(kāi)采技術(shù)條件復雜等生態(tài)環(huán)境;三是要加強晉陜蒙寧煤炭生產(chǎn)基地環(huán)境原因,煤炭生產(chǎn)波動(dòng)大,難以穩定。保護和經(jīng)濟建設的統一規劃,避免資源過(guò)度開(kāi)發(fā)超出環(huán)境承載力,改善該地區日益惡化的生態(tài)環(huán)境;四4我國煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)戰略是折中國煤化工 產(chǎn)效率,嚴格限制原能源安全是經(jīng)濟安全和國家安全的重要組成部比氣TH煤電轉化和煤炭液分。從戰略全局的高度,立足國內,制定新的能源發(fā)CNM H支術(shù)落后而導致的能展戰略,保持煤炭工業(yè)健康可持續發(fā)展,是解決我國源效率低下和污染嚴重等問(wèn)題。能源安全的根本出路。. 6●煤田地質(zhì)與勘探第32卷4.1.4加強宏觀(guān)調控使煤炭 工業(yè)走上健康的良性現在的30%提高到50%以上。要根據市場(chǎng)需求和發(fā)展軌道不同煤類(lèi)的用途確定不同煤類(lèi)的產(chǎn)量,嚴格禁止把加入WTO后,在經(jīng)濟全球化背景下,我國煤炭煉焦用煤、具有特殊用途的煤和優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤當成動(dòng)資源勘探開(kāi)發(fā)面臨新的競爭格局;能夠適應社會(huì )主力煤和一般燃料來(lái)開(kāi)采和利用,切實(shí)保護我國緊缺義市場(chǎng)經(jīng)濟要求的煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)投人機制尚未煤種。加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,逐漸降低高耗能產(chǎn)建立,煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)投入不足,使煤炭資源勘探業(yè)的比重,實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構的升級換代,提高能源利用開(kāi)發(fā)處于尷尬境地。要探索和建立適應社會(huì )主義市效率,建立起一個(gè)集約利用水、土、能源、礦產(chǎn)、生物場(chǎng)經(jīng)濟要求煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)投人機制,加大國家等自然資源的合理的產(chǎn)業(yè)結構、農業(yè)種植結構、城鎮對煤炭基礎性地質(zhì)工作的投人,開(kāi)辟多元化的煤炭規模結構、技術(shù)結構、消費結構資源節約型的國民經(jīng)資源勘探開(kāi)發(fā)投人渠道。濟體系,實(shí)現我國經(jīng)濟的持續穩定、協(xié)調發(fā)展。按照全面、協(xié)調、可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān),作4.2.4加大煤炭共伴生礦產(chǎn) 勘探開(kāi)發(fā)力度好煤炭資源勘探、建井和生產(chǎn)的銜接和協(xié)調發(fā)展,避我國煤炭資源和含煤地層中蘊藏著(zhù)豐富的煤層免煤炭資源勘探、建井和生產(chǎn)的發(fā)展失衡;作好煤炭氣、高嶺土、鍺等礦產(chǎn)資源。在煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)工業(yè)的長(cháng)期、中期發(fā)展規劃和年度計劃銜接和協(xié)調，中,要堅決貫徹執行綜合勘探、綜合評價(jià)、綜合利用使煤炭工業(yè)的長(cháng)期、中期發(fā)展和年度生產(chǎn)按市場(chǎng)需的方針,對煤炭共伴生礦產(chǎn)與煤炭-起勘探、一起設求,走上可持續協(xié)調發(fā)展的良性軌道;作好煤炭產(chǎn)供計、一起開(kāi)發(fā)。我國煤層氣資源豐富,對煤礦安全生銷(xiāo)銜接和協(xié)調，避免煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)中的過(guò)度競產(chǎn)危害大,開(kāi)發(fā)利用煤層氣可以同時(shí)收到開(kāi)發(fā)潔凈爭,為煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)企事業(yè)單位發(fā)展創(chuàng )造良好能源、保護環(huán)境和有利于安全的多種效果。根據我的市場(chǎng)環(huán)境。國煤層氣低滲透率、欠壓、欠飽和的特點(diǎn),適宜采用4.2實(shí)施保護煤炭資 源戰略井下抽放和采動(dòng)區垂直井抽放的方式開(kāi)發(fā)煤礦區煤煤炭資源是不可再生的資源。要從國家能源安層氣。開(kāi)發(fā)煤礦區煤層氣的關(guān)鍵不在于開(kāi)發(fā)資源，全和服務(wù)國民經(jīng)濟和可持續發(fā)展的長(cháng)遠需求出發(fā),而在于利用資源。只有政府實(shí)施統-規劃,并在政把煤炭作為一種戰略資源,做到嚴格保護,合理開(kāi)策上、經(jīng)濟.上加以扶持,煤礦區煤層氣開(kāi)發(fā)利用才可發(fā)。要把保護煤炭資源作為煤炭工業(yè)發(fā)展的基本戰能邁出新步伐。略加以實(shí)施,實(shí)現資源開(kāi)發(fā)型向資源保護型的轉變。4.3 實(shí)施科技發(fā)展戰略4.2.1依法加強對煤礦 資源的管理21世紀是“知識經(jīng)濟'的時(shí)代,是競爭更加白熱當前我國煤炭資源管理弱化,煤炭資源勘探開(kāi)化的時(shí)代?？茖W(xué)技術(shù)是第一-生產(chǎn)力,在煤炭資源勘發(fā)缺乏制約手段。為遏止對煤炭資源破壞,要按照探開(kāi)發(fā)中實(shí)施科技發(fā)展戰略是時(shí)代發(fā)展的必然要礦產(chǎn)資源法的規定,劃定國家規劃區,對國民經(jīng)濟具求,也是保證我國能源安全的必然要求。有重要價(jià)值的礦區和國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特4.3.1開(kāi)發(fā) 資源保障和礦井地質(zhì)保障技術(shù)定煤種,強化中央對這“兩區一種”的戰略性保護;非研究開(kāi)發(fā)資源勘探新技術(shù)運用地質(zhì)新理論、“兩區-種"由省級人民政府依法管理。規范煤礦的新技術(shù),深化東部全掩蓋區和西部空白區找煤技術(shù),辦礦程序,嚴格按照建設規劃實(shí)施;加強監督管理，實(shí)現東部全掩蓋區和西部空白區找煤工作的新突禁止非法建設各類(lèi)煤礦。實(shí)行煤炭資源有償使用制破;圍繞潔凈煤技術(shù)開(kāi)展地質(zhì)基礎研究,做好資源評度,依法維護礦產(chǎn)資源所有者和使用者的合法權益。價(jià)和生態(tài)環(huán)境調查工作;研究開(kāi)發(fā)與現代科學(xué)技術(shù)4.2.2建立煤炭資源儲備制度相適應的地質(zhì)調查作業(yè)新方法,實(shí)現各種比例尺地礦產(chǎn)資源的戰略?xún)湓絹?lái)越受到世界各國的高質(zhì)填圖現代化;加強鉆探設備和物探設備的研制、開(kāi)度重視,我國礦產(chǎn)資源儲備也正在受到關(guān)注。要在發(fā)和引進(jìn)工作,進(jìn)一步提高勘查精度和解決地質(zhì)問(wèn)劃定國家規劃區,對國民經(jīng)濟具有重要價(jià)值的礦區題的能力;加強煤層氣及其他與煤系共伴生礦產(chǎn)資和國家規定實(shí)行保護性開(kāi)采的特定煤種的基礎上,源的勘探評價(jià)技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。建立煤炭資源儲備制度,制定煤炭資源儲備規劃,劃中國煤化工以先進(jìn)的地質(zhì)理定布局合理的煤炭資源儲備基地。論0HCNM H息等現代技術(shù),充分4.2.3 合理開(kāi)發(fā)利用煤炭資源信息,建立勘探區高在規范煤炭資源開(kāi)發(fā)秩序的基礎上,改進(jìn)采煤分辨率地質(zhì)模型;強化水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件煤層設備和采煤技術(shù),提高煤層回采率,使煤層回采率從瓦斯的研究,實(shí)現對礦井開(kāi)采地質(zhì)條件的綜合評價(jià)增刊林大揚:我國煤炭資源與煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)戰略和量化預測,建立高效集約化礦井全方位地質(zhì)技術(shù)4.3.3研究開(kāi)發(fā)潔凈煤和煤的潔凈利用技術(shù)服務(wù)體系。大力開(kāi)發(fā)煤炭潔凈轉化技術(shù)大力引進(jìn) 、開(kāi)發(fā)實(shí)施煤炭地質(zhì)信息工程引進(jìn) GIS技術(shù),開(kāi)發(fā)煤炭液化技術(shù)和二甲醚生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展石油替代產(chǎn)基于GIS的煤炭地質(zhì)勘探信息系統,實(shí)現野外地質(zhì)業(yè);大力研究開(kāi)發(fā)煤層地下氣化技術(shù),開(kāi)發(fā)煤礦遺留數據采集、數據空間分析和管理,地質(zhì)項目管理,成煤柱、難以開(kāi)采煤層和高硫煤;大力研究開(kāi)發(fā)水煤果提交,數據共享和傳輸全過(guò)程的信息化。漿、煤炭洗選等技術(shù),實(shí)現煤炭的潔凈化轉化。4.3.2開(kāi)發(fā)適應我國煤炭資源特 點(diǎn)的煤炭資源開(kāi).大力開(kāi)發(fā)綜合利用技術(shù)大力 開(kāi)發(fā)與煤共伴生發(fā)新技術(shù)的煤層氣、鍺、高嶺土等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用技術(shù),大攻克巨厚新生界深井建設和工程建設技術(shù)以力開(kāi)發(fā)煤焦化等煤炭綜合利用技術(shù)，延長(cháng)煤炭產(chǎn)業(yè)適應我國東部巨厚新生界深井建設和工程建設為目鏈,改變煤炭的粗放開(kāi)發(fā)現狀。標，在凍結、注漿施工技術(shù)及工藝，深井鉆井技術(shù),井大力開(kāi)發(fā)煤炭燃燒技術(shù)煤炭主要 用途是燃巷快速掘進(jìn)機械化配套技術(shù)等方面的技術(shù)研究和開(kāi)料,提高煤炭熱利用效率潛力巨大,開(kāi)發(fā)煤炭燃燒技發(fā)取得新進(jìn)展,解決巨厚新生界深井建設和工程建術(shù)前景十分廣闊。除此,開(kāi)發(fā)高硫煤燃燒中的脫硫設技術(shù)難題。技術(shù)對開(kāi)發(fā)高硫煤和環(huán)境保護意義深遠。研究開(kāi)發(fā)煤礦新型開(kāi)采技術(shù)和工藝為適應煤5結語(yǔ)礦一井一面的集約化生產(chǎn)和多井生產(chǎn)- -井出煤生產(chǎn)模式的需要,研究開(kāi)發(fā)礦井集約化開(kāi)拓布置新技術(shù);能源是國民經(jīng)濟的血液和動(dòng)力,我國正處于工為提高煤炭資源回收率,研究開(kāi)發(fā)短壁掘進(jìn)設備和業(yè)化過(guò)程中,經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展對能源的依賴(lài)比發(fā)達短璧開(kāi)采技術(shù)工藝;為適應開(kāi)采我國廣泛分布的薄國家要大得多。根據我國煤炭資源狀況和當前我國煤層的需要,研究開(kāi)發(fā)薄煤層開(kāi)采設備和薄煤層開(kāi)煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)中存在的主要問(wèn)題,為保證我國采技術(shù)工藝;為適應我國深部礦井安全生產(chǎn)的需要,能源安全,在煤炭資源勘探開(kāi)發(fā)中,必須堅定不移地研究開(kāi)發(fā)礦壓控制、沖擊地壓預測與防治、礦井瓦實(shí)施可持續發(fā)展戰略、煤炭資源保護戰略和科技發(fā)斯、水害和熱害治理技術(shù)。展戰略。研究開(kāi)發(fā)煤礦自動(dòng)化開(kāi)采技術(shù)裝備、技術(shù)和網(wǎng)參考文獻絡(luò )化、信息化技術(shù)引進(jìn) 、消化和開(kāi)發(fā)適合我國國情的機電- -體化、自動(dòng)化煤礦開(kāi)采技術(shù)裝備;研究、開(kāi)[1] 潘文燦,王廣華等.2002年中國國土資源報告[R].北京:地質(zhì)發(fā)適合我國國情的綜合機械化采煤工作面無(wú)人自動(dòng)出版社、2003.2] 袁三畏.中國煤質(zhì)論評[M] 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However, the resource-bearing regions distribute uneven. The conditions of complex coal mining technology and biological envionmentslimit the coal resource development of energy bases. Currently the prominent problems existing in resoure exploration are concerming: subtitutionof resource production due to limited geological exploration, the problem of resoure waste, the problem of mine envionment, the low-speed de-velopment of clean energy production. To meet the need of economic social development the proposed coal resource exploration strategies includesustainable development strategy, resource protection strategy and science and technical development strategy.Key words: coal resource; exploration develpment; strategy中國煤化工MYHCNMHG