中國對中東的石油外交

2005年2月湛江師范學(xué)院學(xué)報Fcb.2005第26卷第1期JOURNAL OF ZHANJIANG NORMAL COLLEGEVol 26 No. 1中國對中東的石油外交劉琴(湛江師范學(xué)院商學(xué)院,廣東湛江524048)摘要:中東地區是世界上石油資源最豐富的地區,世界石油儲量的65%以上集中在中東地區。隨著(zhù)中國經(jīng)濟的發(fā)展,中國對中東地區的石油依賴(lài)程度日益加深,進(jìn)口石油有一半來(lái)自中東地區。為保障國民經(jīng)濟持續健康快速的發(fā)展,中國政府在中東地區積極開(kāi)展石油外交,通過(guò)政治髙層互訪(fǎng)、經(jīng)濟合作與援助、軍事貿易與往來(lái),有效地保證中東石油源源不斷地供應中國,并有效地保證中國能源安全。關(guān)鍵詞:石油安全;石油對外依存度;石油外交中圖分類(lèi)號:D8291文獻標識碼:A文章編號:1006-4702(20001-012-06石油是現代文明的物質(zhì)基礎,被稱(chēng)為現代工業(yè)的進(jìn)口石油的比重越來(lái)越大,1993年,中國成為成品油血液”。中東是世界“油庫”,世界各國為爭奪中東石的凈進(jìn)口國,當年進(jìn)口量為893萬(wàn)噸,199年成為原油,競爭、沖突甚至戰爭不斷。隨著(zhù)全球化時(shí)代的到油的凈進(jìn)口國。此后,中國石油進(jìn)口一路攀升,2003來(lái),廣大發(fā)展中國家石油消費需求增長(cháng)迅速,紛紛加年,中國石油進(jìn)口量達為9112萬(wàn)噸,成為僅次于美國入石油競爭,中東地區再次成為世界各國首選和最重的世界第二大原油消費大國。2按照中國的經(jīng)濟發(fā)要的石油角逐地。在這一塊土地上,世界各國紛紛出展目標到21世紀中葉,中國將達到世界中等發(fā)達國牌,縱橫捭闔,“石油外交”時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。中國為保家水平,基本實(shí)現現代化。要達到這一宏偉目標,未證國內經(jīng)濟的發(fā)展,也積極開(kāi)展石油外交正在逐漸來(lái)中國的cDP增速將保持在7%或稍低程度的水平融入這場(chǎng)競爭中。上。過(guò)去實(shí)踐表明,中國CDP每增長(cháng)1%石油消費增加了0.7%~0.8%。190-2000年間,中國GDP增速、中國石油安全狀況分析為7%,同期石油消費增長(cháng)了7.0%。由此看來(lái),在(一)中國石油進(jìn)口形勢分析未來(lái)的20年里,隨著(zhù)中國工業(yè)化和城鎮化水平的提西方發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程表明,經(jīng)濟的穩定高,人民生活水平的改善特別是小汽車(chē)大量進(jìn)人家持續增長(cháng)與生活水平的不斷提高總是與一定的能源庭、交通運輸業(yè)的發(fā)展,中國的石油需求將不斷增加消費相適應的。過(guò)去的10年,是中國經(jīng)濟發(fā)展最快若2001~2010年間,中國的GDP年均增速為7.0%,石的10年,同時(shí)也是中國能源消費最多和石油進(jìn)口直油消費增速將為49%,2010年的石油需求量將達到線(xiàn)上升的時(shí)期。中國的石油消費從190年的210萬(wàn)34億噸(合650萬(wàn)桶/日);2010~2020年間,中國的桶/日,到2002年已經(jīng)達到460萬(wàn)桶/日。m”隨著(zhù)國GDP年均增速為5.0%,石油消費增速為3.0%,2020內石油供應能力的不足和石油需求的快速增長(cháng),中國中國煤化工4億噸(合80萬(wàn)桶收稿日期:2004-12-10CNMHG作者簡(jiǎn)介:劉琴(1977—),女,安徽黃山人,湛江師范學(xué)院商學(xué)院助教,法學(xué)碩士,從事經(jīng)濟外交研究。第1期劉琴:中國對中東的石油外交13日)。3mB其二,對外石油依存度的加深,對中國的國家安然而,未來(lái)20年內,中國的石油供應并不能滿(mǎn)足全利益也有重大影響。石油既是國計民生不可缺少?lài)鴥刃枨?。多年?lái)《世界能源統計評論》和《油氣雜的商品,也是重要的戰略資源。依賴(lài)進(jìn)口滿(mǎn)足國內需志》對中國石油探明儲量的估計為240億桶,儲產(chǎn)比不求的同時(shí),也就意味著(zhù)國家安全利益的基礎被束縛、到15年。這意味著(zhù),在沒(méi)有重大探明儲量增加的情被削弱在最壞的情況下,會(huì )嚴重影響到國家的整體況下,中國目前的石油探明儲量在20年內將開(kāi)采耗外交戰略,影響到國家的對外安全利益。1973年石油盡。專(zhuān)家分析認為,在21世紀初的頭10年,中國原油危機期間,阿拉伯國家的“石油武器”的成功運用,對產(chǎn)量年均增速可能只有0.5%。2010年,中國原油產(chǎn)美國歐洲、日本的中東政策影響甚大,其經(jīng)驗教訓可量可能在日產(chǎn)量300萬(wàn)-390萬(wàn)桶之間。200年,中國謂深刻。的原油產(chǎn)量可達到345萬(wàn)~365萬(wàn)桶/日(合2、石油安全挑戰之二:中國石油進(jìn)口空間緊縮1.8億-1.9億噸)。1m這一預測結果表明,中國未我國所處的亞太地區是當前世界上石油消費需來(lái)的石油供求缺口巨大,對外石油依賴(lài)程度將越來(lái)越求增長(cháng)最旺盛而資源又嚴重不足的地區。在工業(yè)化嚴重,到2010年,中國至少需要進(jìn)口1.7億噸(合320的全球擴展中,發(fā)展中國家對包括石油在內的能源萬(wàn)桶/日)原油,對外石油依賴(lài)程度將達到50%;200礦藏資源和其他原材料有巨大需求。國際能源機構年的進(jìn)口量和對外依賴(lài)程度將分別進(jìn)一步增長(cháng)到預計,這些國家的石油消費將從1997年占世界總計的2.5億~2.6億噸(合480萬(wàn)~500萬(wàn)桶/)和43%增加到200年的55%,其需求速度也將快于經(jīng)合56%~59%。這可能還是比較樂(lè )觀(guān)和保守的估計,國組織國家2倍。2010年之后,非經(jīng)合組織國家的石油外的多數預測結果比我們的估計嚴重得多。國際能消費將超過(guò)經(jīng)合國家,到200年將比經(jīng)合組織國家的源機構200年的《世界能源展望》的預測,2010年和消費水平高出20%。石油需求的穩步增長(cháng)在新興的2020年中國石油對外依賴(lài)程度將分別達到60.5%和亞洲工業(yè)化國家特別明顯。根據美國能源部的預測,769%。德國有關(guān)研究機構預測,到2030年中國石油1997~2020年間,這些國家的石油消費將增加1倍到的對外依存度將達到82%盡管?chē)鴥韧庋芯繖C構對010年每天將創(chuàng )造另外4億的消費需求。其中中國中國未來(lái)的石油需求量和產(chǎn)量的估計有些不同,但以和印度的未來(lái)石油消費將占整個(gè)發(fā)展中國家需求增上預測結果無(wú)不表明未來(lái)中國石油供應安全的嚴重加量的1/3,中國的一次石油消費需求年均增長(cháng)率將性達到44%。亞太地區成為全球未來(lái)能源消費增長(cháng)(二)中國石油安全堪憂(yōu)的主體給中國的石油安全造成巨大的挑戰。中國石石油安全的概念是在兩次世界大戰中得以定義,油進(jìn)口來(lái)源地空間大大縮小,亞太地區一度是中國石其內涵和外延不斷豐富和擴大。當今石油安全的內油進(jìn)口的來(lái)源地之一,1990年中國從這一地區進(jìn)口的涵仍是合理價(jià)格水平范圍內石油的可靠、安全和穩定石油達60.6%,由于這一地區自身石油消費需求的增供應以及需求保障。防止石油供應中斷和油價(jià)上漲長(cháng),到2003年,中國從這一地區進(jìn)口石油的比例只占對石油進(jìn)口國家的政治和經(jīng)濟沖擊仍然是石油消費其總進(jìn)口額的152%。6m中國對這一地區的石油國家的石油安全戰略核心內容。中國在短短的10年依賴(lài)與這一地區本身的石油消費狀況不符,這意味著(zhù)里,石油消費增長(cháng)速度快,進(jìn)口石油量大,中國石油對中國必須把目光投向世界其他的產(chǎn)油區。在20世紀外依存度過(guò)大,加之中國石油安全環(huán)境不容樂(lè )觀(guān),使90年代前我國與東亞地區其他國家,如韓國、日本等中國石油安全令人擔憂(yōu),具體說(shuō)來(lái):國的能源關(guān)系基本上是互補的。而如今,中國、韓國、1、石油安全挑戰之一:中國石油對外依存度過(guò)大日本,印度等國都是能源消費大國,這使得這一地區其一,隨著(zhù)中國對外石油依賴(lài)程度的不斷加深,的國家關(guān)系因為能源問(wèn)題而復雜。中國面臨的外部風(fēng)險和政治經(jīng)濟壓力將越來(lái)越大。針對中國的對外石油依存度的不斷加深和中國目前中國仍然缺乏對國際石油市場(chǎng)變化的應變能自身所V凵中國煤化工國家政府學(xué)界力、承受能力和必要的保障體系。如果國際石油市場(chǎng)和戰略CNMHG且心和憂(yōu)慮。美再次發(fā)生供求緊張短缺和油價(jià)的上漲或暴漲或石油國萊斯大子對死公六嘆果w究所主持能源項危機,中國經(jīng)濟能否經(jīng)受得了重大危機的沖擊,令人目研究的專(zhuān)家艾米·米爾斯·杰夫認為,石油安全的關(guān)憂(yōu)慮注“正在日益影響著(zhù)中國的外交和戰略演算”;中國石14湛江師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會(huì )科學(xué))第26卷油利益和其戰略方向的改變將對西方構成挑第二、產(chǎn)油國的對外開(kāi)放政策為中國在這一地區戰。國際能源機構認為,“能源問(wèn)題在中國的對開(kāi)展能源外交活動(dòng)提供政策保證。從20世紀70年代外政策中顯然已經(jīng)成為優(yōu)先考慮的問(wèn)題”,“中國對外中東國家紛紛實(shí)行石油對外開(kāi)放政策,以吸引國外資石油依賴(lài)的日益增大和不斷增長(cháng)的對海外資源投資,金。198年由于國際市場(chǎng)上石油價(jià)格下跌導致中東必定會(huì )影響政府在國際政治,特別是在中東、中亞俄產(chǎn)油國石油收入銳減,為此,中東各主要產(chǎn)油國開(kāi)始羅斯和東盟地區的態(tài)度和行為”。德國對外關(guān)系委改變石油經(jīng)營(yíng)戰略,一方面開(kāi)源節流,另一方面努力員會(huì )亞太項目研究所主任和髙級研究員弗蘭克·烏巴改善投資環(huán)境,吸引外資和私人資本投資國內建設項赫認為,中國日益增長(cháng)的石油需求改變和影響著(zhù)中國目,尤其注重大力拓展東亞市場(chǎng)。的外交和安全政策,這不僅對美國構成挑戰,對歐洲(二)中國對中東的石油外交也一樣,甚至影響到全球的經(jīng)濟和政治穩定。顯然,為了國內經(jīng)濟發(fā)展而必需的石油資源和國內現中國的石油安全問(wèn)題不僅成為中國關(guān)注的問(wèn)題,也引代化建設創(chuàng )造良好的國際環(huán)境,中國在中東開(kāi)展廣泛起世界的關(guān)注,成為世界石油安全的一部分,毫無(wú)疑的能源外交活動(dòng):頻頻出訪(fǎng)石油生產(chǎn)國,與之保持良問(wèn)成為中國外交戰略必須著(zhù)重考慮的一部分。好的關(guān)系;利用自己是聯(lián)合國常任理事國的身份,在聯(lián)合國等多種國際場(chǎng)合為一些石油生產(chǎn)國爭取正當二、中國對中東的石油外交及成果的權益;以經(jīng)濟援助的方式進(jìn)入石油生產(chǎn)國對其進(jìn)行石油外交屬于經(jīng)濟外交的范圍,二戰以后,經(jīng)濟幫助;與石油生產(chǎn)國進(jìn)行軍事貿易以補償石油進(jìn)口外交成為各國外交活動(dòng)的重點(diǎn)。石油外交是指主權所帶來(lái)的貿易逆差。政治上的高層互訪(fǎng)、經(jīng)濟合作或國家為維護和增強本國的石油進(jìn)口或出口安全、追求援助以及軍事貿易與往來(lái)活動(dòng)的開(kāi)展為中國成功獲地緣政治經(jīng)濟和國家利益最大化,利用政治、經(jīng)濟、軍得豐富的石油資源同時(shí)也為中國石油企業(yè)和中東石事等各種手段,而與石油出口國或消費國、跨國石油油生產(chǎn)國的油氣領(lǐng)域合作創(chuàng )造條件。隨著(zhù)中國國力公司、國際組織和關(guān)鍵人物所展開(kāi)的外交活動(dòng)。中國的發(fā)展和政治影響力的擴大,中國在中東地區的事務(wù)屬于能源進(jìn)口國,其外交目的就是保障穩定的石油進(jìn)上日益發(fā)揮作用。過(guò)去中國只是給予一些人道主義口來(lái)源及維護中國的石油安全。石油外交是改革開(kāi)支持,或是通過(guò)聯(lián)合國這個(gè)公開(kāi)的場(chǎng)合為其爭取一些放以來(lái),中國政府逐漸調整戰略思維,樹(shù)立外交為經(jīng)正當的利益。隨著(zhù)中國對中東地區進(jìn)口石油的日益濟服務(wù)的觀(guān)念的體現。新世紀以來(lái),隨著(zhù)世界經(jīng)濟齊一增多,中國對這一地區的事務(wù)也投入了更多的關(guān)注,體化的到來(lái),經(jīng)濟外交是中國政府極力推進(jìn)和開(kāi)展的積極推動(dòng)中東和平,標志性的事件是2001年1l月,中主要外交形式能源外交作為經(jīng)濟的一個(gè)分支,自然國首位中東和平特使王世杰完成了對以色列、敘利也日益受到重視。正如新任外交部長(cháng)李肇星在接受亞埃及、約旦、黎巴嫩和巴勒斯坦具有開(kāi)創(chuàng )意義的訪(fǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示:“經(jīng)濟外交是中國外交工作重要的問(wèn)組成部分,它是中國同外國在政治上友好合作的基礎1、中國與沙特能源尋求國際合作是外交工作中大力支持中國將沙特作為能源外交的重點(diǎn)國家。沙特是的”。2石油儲量和產(chǎn)量均居世界首位的國家,原油探明儲量)中國石油外交的重點(diǎn)為2617億桶,占世界探明儲量的25.0%,最終可采中東是中國能源外交的重點(diǎn),除了中國本身的石石油儲量高達1萬(wàn)億桶。2000年沙特石油產(chǎn)量每天油安全環(huán)境因素之外,主要因為:超過(guò)900萬(wàn)桶,約占世界石油產(chǎn)量的12%,其中80%第一、中東地區是世界上石油資源最豐富的地以上出口國際市場(chǎng),是世界上最大的石油生產(chǎn)國和出區。從已探明石油的剩余可采儲量看,2001年中東石口國。另外,沙特政府為吸引國外資金,積極向外開(kāi)油為6836億桶,占全球探明儲量的65.3%。天然氣放石油領(lǐng)域,為外國政府和投資者提供良好的投資環(huán)探明儲量為1854.8億立方米,占世界已探明儲量的境。35%,此后隨著(zhù)開(kāi)采技術(shù)的提高這一地區的油氣儲H中國煤化工交關(guān)系以來(lái)兩國間量還在增加。世界上八大經(jīng)濟區的尚待發(fā)現的常規關(guān)系CNMHG貿上的關(guān)系不斷深資源量中,中東石油居第一位,天然氣居第二化。中國和沙特在能源供應上有互補性,兩國共同希位。m-16望在能源領(lǐng)域的合作。1994年沙特就提出希望與我第1期劉琴:中國對中東的石油外交15國在石油領(lǐng)域建立長(cháng)期、穩固的戰略關(guān)系。1998年,障中國從中東進(jìn)口石油的通道安全;伊朗一向與西方沙特王儲阿卜杜拉訪(fǎng)華,兩國簽署了一個(gè)關(guān)于在兩國能源消費大國的關(guān)系不太友好,相對說(shuō)來(lái),中國在伊經(jīng)濟貿易混合委員會(huì )內部成立4個(gè)工作小組的諒解朗開(kāi)展能源外交的競爭性和限制性因素相對少一些。備忘錄,分別探討在貿易、石油礦產(chǎn)、投資和技術(shù)領(lǐng)域中國與伊朗的友好關(guān)系持續發(fā)展,尤其是中國作的雙邊合作。1999年10月江澤民主席訪(fǎng)問(wèn)沙特,兩為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國經(jīng)常利用國際舞臺為伊國一致同意加強雙方包括石油貿易在內的經(jīng)濟合作,朗人民爭取正當的權益頗受伊朗人民的歡迎,這為中尤其是加強石油領(lǐng)域的貿易和投資合作進(jìn)行了進(jìn)一國在伊朗地區開(kāi)展石油外交創(chuàng )造了政治基礎。近年步探討達成協(xié)議。9(m標志著(zhù)兩國間石油貿易領(lǐng)域來(lái),雙方在多個(gè)經(jīng)濟領(lǐng)域進(jìn)行合作,其中石油領(lǐng)域的的加強和能源合作的擴大,中國宜布將從沙特增加石經(jīng)貿合作是重要內容。200年6月22-26日,伊朗總油進(jìn)口量50%,估計到2005年中國將從沙特進(jìn)口石統哈塔米訪(fǎng)問(wèn)中國,兩國間就建立面向21世紀長(cháng)期油數量達到800萬(wàn)噸。穩定、內容廣泛的友好關(guān)系,以符合兩國的戰略利益中國也通過(guò)一些經(jīng)濟軍事貿易從沙特換取石油達成了共識。9(0)此后兩國在經(jīng)貿領(lǐng)域的合作關(guān)成效顯著(zhù)。1990年,中沙建交時(shí),雙邊貿易額不足3系尤其在石油領(lǐng)域的合作關(guān)系自這次訪(fǎng)問(wèn)后得到很億美元,到200年,達到50多億美元,年均增幅20%大發(fā)展。2002年4月20日,江澤民主席對伊朗進(jìn)行了以上,中國成為沙特第5大進(jìn)口國。0據海關(guān)統計,僅國事訪(fǎng)問(wèn),并在德黑蘭與伊朗總統哈塔米舉行會(huì )談。2002年,中國就向沙出口16.7億美元,產(chǎn)品從服裝鞋會(huì )談結束后,兩國簽署中伊合作的6個(gè)文件,其中有2帽等日用品到家電產(chǎn)品再到高新技術(shù)產(chǎn)品,從民用產(chǎn)個(gè)涉及油氣領(lǐng)域:一是油氣領(lǐng)域合作框架協(xié)議,二是品到軍事產(chǎn)品如武器,領(lǐng)域廣泛。對外石油勞務(wù)輸出海運協(xié)定。(my和勞務(wù)工程承包也是中國與石油生產(chǎn)國的合作形式中國也通過(guò)軍事貿易與合作來(lái)?yè)Q取伊朗大量的之一。沙特是中國在西亞地區最大的工程承包市場(chǎng)。石油進(jìn)口。伊朗一直是中東地區敢于對抗美國的國199年,中國工程承包公司開(kāi)始進(jìn)入沙特市場(chǎng),中石家,為了抵消美國等外來(lái)力量對中東事務(wù)的政治和軍油、中石化等公司已在沙特承包過(guò)油井鉆探等領(lǐng)域的事干預(尤其是美國對海灣地區的干預),并擴大自己基礎設施建設。此外根據西方的一些研究,1998年,在中東的影響力伊朗一直努力發(fā)展同印度、中國以沙特開(kāi)始向中國購買(mǎi)導彈等武器,“911”事件后,沙特及俄羅斯的關(guān)系。1980年代初中國就與伊朗建立了與美國的關(guān)系受到影響,中國看好沙特對武器的需良好的軍事合作關(guān)系。從此,伊朗就從中國購買(mǎi)一些求開(kāi)始更多地進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),中沙之間的武器貿易武器,其中包括坦克、大炮配備武裝人員的運輸機額也有一定的增長(cháng)。反坦克導彈、上百架的戰斗機和小型的戰艦。90年代在中沙之間政治關(guān)系不斷加強的基礎上,雙方之以來(lái),為補償進(jìn)口石油所帶來(lái)的巨大貿易赤字,中國間的貿易合作尤其是石油領(lǐng)域的合作取得了巨大的向伊朗出售的武器有所增加。據統計,從1993年到成就。在沙特從中國連年進(jìn)口生活和生產(chǎn)資料的同200年,中國對伊朗的武器銷(xiāo)售一直穩步增長(cháng),1993時(shí),中國從沙特大量進(jìn)口石油不斷增加,尤其是從1995年,中國共向伊朗銷(xiāo)售價(jià)值9億美元的先進(jìn)武199年江主席訪(fǎng)問(wèn)沙特以來(lái),2003年達到151762萬(wàn)器技術(shù),1997-2000年,中國對伊朗的武器銷(xiāo)售收入噸,6沙特是中國最大的石油進(jìn)口國,遠遠超過(guò)199也有4億美元。021年沙中協(xié)定的預期。2003年伊始,沙特工商理事會(huì )主此外,中國也通過(guò)對外石油工程承包這種援助方席杰瑞丁率90人沙特企業(yè)家代表團對中國進(jìn)行為期式對伊朗進(jìn)行援助。2001年中國與伊朗簽訂石油工周的友好訪(fǎng)問(wèn),宣告成立中沙企業(yè)家聯(lián)誼會(huì )。隨著(zhù)程承包協(xié)議,其中包括:卡山( Cavares- Kashan)合作勘中沙經(jīng)貿關(guān)系的加強,中國將會(huì )從沙特進(jìn)口更多的石探石油、伊朗煉廠(chǎng)改造(又稱(chēng)伊朗國家石油公司轉輸油,沙特將繼續成為中國穩定的石油進(jìn)口來(lái)源。里海岸原油項目)。整個(gè)工程都由中國石化集團下屬2、中國與伊朗的工程建中國煤化。202年4月中國在中東地區石油外交的第二大重點(diǎn)國家是江澤民主到油氣合作的伊朗。因為伊朗既是中東產(chǎn)油大國,又是環(huán)里海的石協(xié)議外,還↓CNMH項目,這個(gè)項油大國,有著(zhù)豐富的油氣資源;伊朗擁有經(jīng)波斯灣進(jìn)目投資1億美元,將由中國企業(yè)在2003~2005年完國際公海的通道,開(kāi)展兩國間的友好合作有助于保成,目前,這項工程正在建設中湛江師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會(huì )科學(xué))第26卷中國與伊朗的友好關(guān)系、貿易合作與援助活動(dòng)的幫助伊拉克人民重建家園。開(kāi)展換來(lái)了巨大的石油貿易。中國從伊朗進(jìn)口原油中國在聯(lián)合國的行為得到了伊拉克人民的贊貫,數量不斷增加,2003年達到1238.89萬(wàn)噸,目前伊朗2004年3月25日伊拉克臨時(shí)管理委員會(huì )輪值主席穆成為中國在中東的第二大石油進(jìn)口國。罕默德·巴赫爾·烏魯姆剛剛上任就來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)。中國3、中國與伊拉克國家主席胡錦濤與之會(huì )見(jiàn)時(shí)表示,中方愿積極參與伊伊拉克已經(jīng)探明的石油可采儲量在1120億桶,拉克重建工作同國際社會(huì )一道幫助伊拉克人民草占世界石油探明儲量的11%,其探明儲量位居世界第日走上和平、穩定和發(fā)展的道路。烏魯姆感謝中國在美國能源部情報局估計,伊拉克可能還蘊藏著(zhù)高伊拉克問(wèn)題上對伊的理解和支持。他說(shuō),中國支持聯(lián)達220億桶的石油,石油儲量可能不在沙特之下。合國在伊拉克重建中發(fā)揮作用,在伊拉克人民中間產(chǎn)由于海灣戰爭后聯(lián)合國對伊拉克實(shí)行經(jīng)濟制裁其出生了很好的反響伊方期待著(zhù)中方積極參與伊拉克重口受到影響中國利用自己是聯(lián)合國常任理事國的身建。份多次在聯(lián)合國等國際場(chǎng)合為伊拉克爭取正當利益,由于中國在聯(lián)合國所做的努力和對伊拉克的人頗受伊拉克人民的歡迎。道主義援助,中國也為自己獲得了相應的石油利益19底,聯(lián)合國與伊拉克簽訂的“石油換食品”據報載由于積極投入伊拉克的戰后重建工作聯(lián)合協(xié)議實(shí)施后,中、伊經(jīng)貿開(kāi)始在“石油換食品”項目下國已經(jīng)批準了中國與伊拉克簽署的阿達卜油田合同。進(jìn)行。1997年6月,中國采取積極的措施,與伊拉克4、中國與海灣合作委員會(huì )簽署了一項價(jià)值為2億多美元開(kāi)發(fā)“阿達卜油田”的中國為在中東地區廣泛尋求石油進(jìn)口來(lái)源還積協(xié)議,有效期為2年。為了獲得更多的石油開(kāi)采權,極發(fā)展與海灣合作委員會(huì )的開(kāi)展地區性的多邊能源隨后,中國又與俄羅斯、英國和法國的石油公司與伊合作。自1996年中國與海灣合作委員會(huì )(沙特、科威拉克共同簽署了開(kāi)發(fā)拉菲丹油田的協(xié)議。然而,由于特、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林和阿曼)建立了定期的政治聯(lián)合國對伊拉克制裁的存在和政局不穩,該協(xié)議一直經(jīng)濟磋商機制之后,中國與該組織的成員國在政治得不到執行。為了改變中國石油公司近年來(lái)在伊拉經(jīng)貿、文化等各個(gè)方面的關(guān)系得到了穩步發(fā)展。近年克的活動(dòng)僅限于對阿達卜油田的勘探工作的局面,中來(lái),海灣合作委員會(huì )作為一個(gè)整體,對與中國發(fā)展經(jīng)國一直在聯(lián)合國等國際舞臺上主張并謀求伊拉克問(wèn)貿合作關(guān)系表現出極大的興趣希望通過(guò)這一機制探題得到和平解決,不贊成美國在伊拉克的霸道作法。討合作方法和途徑。1999年11月1日,中國國家主席就伊拉克武器核查問(wèn)題,中國主張在聯(lián)合國的框架內江澤民在會(huì )見(jiàn)海灣合作委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)米勒時(shí)強調希解決伊拉克武器核查問(wèn)題。200年1月10日的聯(lián)合望能加強與海灣各國的合作機制,以推動(dòng)雙方經(jīng)貿合國安理會(huì )上關(guān)于是否要對伊拉克采取武力手段時(shí),中作的發(fā)展。國態(tài)度明確,與法國、俄羅斯、德國聯(lián)合共同反對美國200年3月16日至4月4日,國務(wù)委員吳儀應邀攻打伊拉克。伊拉克戰爭爆發(fā)之后,中國外交部長(cháng)多率中國政府代表團訪(fǎng)問(wèn)了中東海灣的伊朗、黎巴嫩、次在國際場(chǎng)合表示支持“應該由聯(lián)合國發(fā)揮關(guān)鍵作阿曼阿聯(lián)酋、巴林和沙特6國。吳儀分別會(huì )見(jiàn)了有用給伊拉克一個(gè)明確的時(shí)間表,盡快實(shí)現伊拉克權關(guān)國家元首和政府首腦,并同6國領(lǐng)導人進(jìn)行了會(huì )利順利移交給伊拉克人民叫決定的實(shí)施。在伊拉克談,就雙邊關(guān)系、經(jīng)貿合作及共同關(guān)心的國際和地區戰爭恢復重建過(guò)程中,中國又同世界其他國家一道給問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。在伊朗,吳儀與伊副總統塞塔予積極的幫助。里法爾共同主持召開(kāi)了兩國經(jīng)貿科技聯(lián)委會(huì );在阿聯(lián)中國還以實(shí)際的經(jīng)濟援助行動(dòng)來(lái)幫助伊拉克。酋,與沙特酋長(cháng)一起出席了200年沙特中國投資貿易2003年伊拉克戰爭期間,中國政府通過(guò)約且政府向伊洽談會(huì )開(kāi)幕式。吳儀強調,中國政府高度重視與中拉克難民提供了500頂帳篷,中國紅十字會(huì )通過(guò)國際東、海灣地區國家的友好關(guān)系,愿意在平等互利的基紅十字會(huì )向伊拉克難民捐助10萬(wàn)美元,用于緩解伊不斷加強與6國在包括能源等各個(gè)領(lǐng)域的深人拉克的人道主義狀況。中國積極參與在聯(lián)合國框架中國煤化工一步在新形勢下開(kāi)展內的伊拉克戰后重建工作,同年10月,在西班牙馬德CNMHG里舉行的聯(lián)合國伊拉克重建捐助國會(huì )議上,中國政府中國在中東的石油外交成果卓著(zhù)。中國從中東宣布將向伊拉克人民提供2500萬(wàn)美元人道主義援助,地區進(jìn)口的石油連年增長(cháng),200年達到4636.51萬(wàn)第1期劉琴:中國對中東的石油外交17噸,比上年增長(cháng)34.8%,占中國石油進(jìn)口總額的國國民經(jīng)濟持續穩定發(fā)展的有效保障。50.9%。從中東地區獲得穩定而豐富的石油進(jìn)口是中參考文獻:[1] Amy Myers Jaffe and Steven W. 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Oil and gasgion take up 65 percent of the known world reserves. In recent years, in line with the remarkable eco-nomic progress, Chinas oil dependence on the Middle East has grown faster, amounting to 50% or moreTo keep pace with the Chinese economic development, the Chinese govemment has launched a series of oildiplomatic activities such as high-level exchange visits, economic cooperation and aids, and military tradeand exchanges. These measures ensure a continual supply of a large amount of oil from the Middle EastKey words: oil supply; dependence on foreign countries for oil; oil diplomacy中國煤化工CNMHG