優(yōu)化設計對項目成本的影響

經(jīng)驗交流優(yōu)化設計對項目成本的影響Optimal design of the project cost梁燮影(珠海市紅海幕墻有限公司，廣東珠海519060)摘要:設計貫穿項目建設的全過(guò)程,對控制項目的成本起重要作用,如何通過(guò)優(yōu)化設計,達到降低項目成本的目的,將是我們今后項目建設的重點(diǎn)之一關(guān)鍵詞:優(yōu)化設計;項目成本;工程中圖分類(lèi)號:TU 201文獻標識碼:B文章編號:1003- 8965200705 -0069-03每個(gè)投資者所關(guān)心的重要內容之一就是建設某些重要建設要素的預訂和購置,一般建設項目的項目的成本。就工程項目建設而言,成本控制貫穿經(jīng)驗數據為10%~20%左右,主要訂購的是土地和于項目建設的全過(guò)程。從目前的成本控制來(lái)看,通特殊材料設備。這表明在投資項目規劃設計階段，過(guò)對項目建議書(shū)和可行性研究階段成本估算的審工作成本對總成本影響較小，要素成本是一個(gè)重要批和項目法人負責制的實(shí)行,項目的成本得到了有控制因素。項目設計階段的產(chǎn)出，一般是用圖紙表效控制。設計階段通過(guò)限額設計和嚴格實(shí)行規范，示的具體設計方案。在這個(gè)階段項目成果的功能、使設計概算超成本估算的現象得到了基本控制。施基本實(shí)施方案和主要投入要素(品種、數量、質(zhì)量和工階段通過(guò)招標投標和施工監理的全面推行,使工取得形式)就基本確定了。這個(gè)階段的產(chǎn)出對總成程預算成本得到了合理的確定和有效控制,并利用本的影響，一般建設項目的經(jīng)驗數據為20%~組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施、合同措施把成本控30%:對項目使用功能影響估計在10%~20%。8制在計劃范圍內。但如何進(jìn)一步尋求最大程度的成此對比可見(jiàn),項目設計階段對項目成本具有重要影本節約,優(yōu)化設計尚未得到廣泛重視。響。設計階段是確定工程項目造價(jià)的主要階段。工優(yōu)化設計尚未得到重視是因為設計對項目成程項目?jì)r(jià)值包括物化勞動(dòng)價(jià)值和活化勞動(dòng)價(jià)值。在本的重要性并未得到重視。我們先來(lái)說(shuō)說(shuō)設計工作設計階段,項目的規模、標準、功能、組成構造等方.的重要性。中國煤化工項目的基本物化勞項目設計階段的基本特征是智力和技術(shù)的雙動(dòng)價(jià)YHCN MH G值與活化勞動(dòng)中必重性。這個(gè)階段包括兩方面:一是設計人員的工作要勞動(dòng)價(jià)值部分的總和;工程價(jià)格是工程成本與活報酬,一般建設項目的經(jīng)驗數據為2%~10%;二是化勞動(dòng)價(jià)值中的另外一部分(即為社會(huì )所創(chuàng )造價(jià)69經(jīng)驗交流值,比如利潤和稅金)的總和。所以設計階段實(shí)際上是確定工程成本的階段和確定工程價(jià)格的基本階2.業(yè)主要求優(yōu)化設計的意識不強段。無(wú)疑一個(gè)工程項目的最終資金投放量的多少要目前,業(yè)主往往把成本的控制重心放在施工環(huán)看設計的結果如何。.節上,而對設計環(huán)節重視不夠。其原因:(1)對設計設計階段乃是影響投資程度的最大階段。按照影響項目成本的重要性認識不夠,只看到搞施工招德國專(zhuān)家墨爾的研究結果,工程項目各個(gè)階段對投標,投標價(jià)要低于標底價(jià)、施工單位要讓利等,殊不資的影響程度是不同的?？偟挠绊戁厔菔请S著(zhù)項目知設計方案的優(yōu)化會(huì )帶來(lái)更大的節約;(2)無(wú)法很的開(kāi)展，各項工作對投資影響程度逐步下降,方案好地選擇設計單位,因為在設計前業(yè)主不知道誰(shuí)能設計階段對投資的影響程度可高達95%，到施工優(yōu)化到什么程度。有些項目設計雖通過(guò)招投標,但階段至多也不到10%左右。國外的某項統計資料此時(shí)方案不細，概算粗略,很難來(lái)綜合評定;(3)業(yè)也表明:設計階段節約投資的可能性約為88%,而主由于專(zhuān)業(yè)知識上的限制,對設計方案難以從優(yōu)化施工中節約投資的可能性?xún)H為12%。所以,一定要的角度提出要求或疑義;(4)有些業(yè)主經(jīng)濟實(shí)力雄加強設計階段管理,做好設計工作,從而有效地控厚,項目建設趕時(shí)髦,求新穎,根本不提優(yōu)化要求;制工程的投資。而我國目前的實(shí)際情況是,很多工(5)有些業(yè)主自身對工程應具備的功能要求及應達.程設計人員缺乏經(jīng)濟觀(guān)念,設計思想保守,在設計到的目標不明確，隨意性大，要求出圖時(shí)間緊,又壓過(guò)程中存在著(zhù)技術(shù)與經(jīng)濟脫節的問(wèn)題,往往造成投低設計收費,從而也影響了優(yōu)化設計的開(kāi)展。資上的浪費。經(jīng)驗表明,一項合理的設計有可能使造價(jià)降低5%~10% ,甚至更高。3.優(yōu)化設計的開(kāi)展缺乏必要的壓力和動(dòng)力工程項目的質(zhì)量目標與水平,是通過(guò)設計使其由于目前的設計經(jīng)營(yíng)往往憑的是關(guān)系,缺乏公具體化的,據此作為施工的依據。設計質(zhì)量的優(yōu)劣,平競爭,所以設計單位的重心不在技術(shù)水平的提高直接影響工程項目的使用價(jià)值和功能,是工程質(zhì)量上,設計只要保證不出大的質(zhì)量問(wèn)題,方案的好壞、的決定性環(huán)節。我國工程質(zhì)量事故統計資料表明，造價(jià)的高低,關(guān)系不大，使優(yōu)化設計失去壓力。由于.40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設計原因引起的,居現在的設計收費是按面積或按造價(jià)的比例計取,幾工程質(zhì)量事故原因之首。因此,對設計質(zhì)量嚴加控乎跟項目成本的節約和設計質(zhì)量的優(yōu)劣無(wú)關(guān),導致制，是順利實(shí)現工程建設三大目標控制的有力措對設計方案不認真進(jìn)行經(jīng)濟分析，而是追求高標準,或為保險起見(jiàn),隨意加大安全系數，造成成本浪設計工作對項目成本影響巨大,但為何優(yōu)化設費。相反,設計單位即使花費了較多的人力、物力，計工作還如此困難呢?原因有如下幾點(diǎn):優(yōu)化了設計方案,給業(yè)主節約了成本,但也不能得到應有的報酬,有時(shí)設計費反而變少了,從而挫傷1.政府主管部門(mén)對優(yōu)化設計監控不力了優(yōu)化設計的積極性。長(cháng)期以來(lái),形成了一種設計對業(yè)主負責,設計針對優(yōu)化設計存在的問(wèn)題及搞好優(yōu)化設計的質(zhì)量由設計單位自行把關(guān)的觀(guān)念,主管部門(mén)對設計必要性,對搞好優(yōu)化設計提幾點(diǎn)建議:成果缺乏必要的考核與評價(jià),有的僅靠圖紙會(huì )審來(lái)發(fā)現一些簡(jiǎn)單問(wèn)題，只在設計的合理性與否上把1.主管部門(mén)應加強對優(yōu)化設計工作的監控關(guān),對方案的經(jīng)濟性則問(wèn)及很少。另外,對設計市場(chǎng).為保證優(yōu)化設計工作的進(jìn)行,開(kāi)始可由政府主管理不夠,越級、無(wú)證、掛靠設計時(shí)有發(fā)生,從而導管部中國煤化工果進(jìn)行全面審查致設計質(zhì)量下降，加之由于設計工作的特殊性,不后方M出CNMHG管理條例>的配套同的項目有各自的特點(diǎn),所以針對不同項目?jì)?yōu)化設文件文件審查暫行辦.計的成果缺乏明確的定性考核指標。法>已由建設部建設[2000]41號文頒布施行,它的70經(jīng)驗交流實(shí)施將對控制設計質(zhì)量提供重要保證。但<辦法>規直很少,只占總項目的10%左右(不同的地區其比定的審查主要是針對設計單位的資質(zhì)、設計收費、例可能有所不同)，即使采用招標的項目,其招標體建設手續、規范的執行情況、新材料新工藝的推廣系不完善評標方法不健全,缺乏公平競爭性,因此應用等方面的內容,缺乏對方案的經(jīng)濟性及功能的應完善設計招投標的相關(guān)環(huán)節。(1)應成立合法的合理性方面的審查要求,所以建設主管部門(mén)在執行設計招標代理機構;(2)各地方主管部門(mén)應建立相《辦法>的同時(shí),應增加人員配備和審查力度,對設應的規定,符合條件的項目必須招標;(3)業(yè)主對擬計成果進(jìn)行全面審查。應加強對設計市場(chǎng)的管理力建項目應有明確的功能及成本要求,有編制完整的度,嚴格通過(guò)資質(zhì)管理、人員注冊、設計招標、圖紙招標文件;(4)招標時(shí)應對投標單位的資質(zhì)信譽(yù)等審查等環(huán)節來(lái)規范設計市場(chǎng),減少黑市設計。利用方面進(jìn)行必要的資格審查;(5)應設立健全的評標主管部門(mén)的職能，總結推廣標準規范標準設計、公機構合理的建設評標方法,以保證設計單位公平競布合理的技術(shù)經(jīng)濟指標及考核指標,為優(yōu)化設計的爭,并限制業(yè)主在項目上的隨意性。進(jìn)行提供良好服務(wù)。設計單位為提高競爭能力，在內部管理上應把設計質(zhì)量同個(gè)人效益掛鉤，促使設計人員加強經(jīng)濟2.加快設計監理工作的推廣觀(guān)念,把技術(shù)與經(jīng)濟統一起來(lái),對設計過(guò)程中設計優(yōu)化設計工作的推行,僅靠政府監控還不能滿(mǎn)人員提出的好的節約成本的建議應積極鼓勵,并立足社會(huì )發(fā)展的要求，設計監理已成為形勢所迫,業(yè)即給予經(jīng)濟上的獎勵，充分調動(dòng)設計人員的積極主所需。監理對建設項目全過(guò)程投資控制的重點(diǎn)應性，改變以前設計過(guò)程中不算帳，設計完了概算見(jiàn)放在設計階段,應努力做到使工程設計在滿(mǎn)足工程分曉的現象,并通過(guò)部門(mén)經(jīng)理、總工程師與造價(jià)工質(zhì)量和功能要求的前提下,其活化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)程師層層把關(guān),共同控制設計過(guò)程。的消耗,達到相對較少的水平,最大不應超過(guò)投資估算數。通過(guò)設計監理可打破設計單位自己控制自4.注意優(yōu)化設計工作的綜合性己的單一局面。因此,主管部門(mén)應在搞好政府監理通過(guò)優(yōu)化設計來(lái)控制項目成本是一個(gè)綜合性的同時(shí),一方面應盡快建立設計監理單位資質(zhì)的審問(wèn)題,不能片面強調節約成本,要正確處理技術(shù)與批條件，加強設計監理人才的培訓考核和注冊,制經(jīng)濟的對立統一是控制成本的關(guān)鍵環(huán)節。 設計中,定設計監理工作的職責、收費標準等;另一方面通設計人員要用價(jià)值工程的原理來(lái)進(jìn)行設計方案分過(guò)行政手段來(lái)保證設計監理的廣度,為設計監理的析,保證設計方案的技術(shù)經(jīng)濟合理性、先進(jìn)性和實(shí)社會(huì )化的提供條件。用性,滿(mǎn)足業(yè)主提出的各項功能要求,控制工程造價(jià),從而真正達到優(yōu)化設計效果。3.建立必要的設計競爭機制設計階段，是具體工程項目建設的起點(diǎn)和項目為保證設計市場(chǎng)的公平競爭,在有條件的情況開(kāi)發(fā)目標具體化的第一步,這一階段的好壞,對于下積極開(kāi)展設計競賽和設計招投標活動(dòng),嚴格執行整個(gè)工程項目目標的實(shí)現，無(wú)論從工程的質(zhì)量,還設計標準,推廣標準化設計、應用限額設計.價(jià)值工是從工程投資或進(jìn)度來(lái)說(shuō),都具有重大影響和舉足程等理論對工程建設項目、設計階段的投資進(jìn)行有輕重的決定性作用。因此， 優(yōu)化設計將是我們在效的控制。設計經(jīng)營(yíng)應采用招標投標，雖然早在規范的、競爭激烈的建筑市場(chǎng)中取勝的關(guān)鍵。1984年，當時(shí)國家計委和城鄉建設環(huán)境保護部就印發(fā)《工程設計招標投標暫行辦法》,1995年建設中國煤化工部230號文印發(fā)了《城市建筑方案設計競選管理DHCNMHG辦法》,新頒的<招標投標法>中也規定符合條件的項目的勘察設計必須招標,但實(shí)際招標項目的量一71