空巢老人何以養老

Legal System And Society制占社會(huì )2010年3月(上)·社會(huì )觀(guān)察空巢老人間以養王梓西楊潔摘要從20世紀末開(kāi)始我國農村開(kāi)始了史無(wú)前例的工業(yè)化、城鎮化進(jìn)程,在這種進(jìn)程中,我國出現了大量的農村空巢老人。本文分析了空巢老人的形成原因,農村空巢老人的養老困境,并對解決農村空巢老人的養老困境提出了相關(guān)建議關(guān)鍵詞空巢老人養老困境養老模式中圖分類(lèi)號:C913文獻標識碼:A文章編號:10090592(2010)03-18501空巢老人,大部分學(xué)者將其界定為無(wú)子女或雖有子女,但子的前提下要教育分住的子女“?；丶铱纯础?幫助父母做點(diǎn)家務(wù),女長(cháng)大成人后離開(kāi)老人另立門(mén)戶(hù)剩下老人獨自居住的老年家庭溝通情感照料生活。但是,單靠原有的道德對家庭養老進(jìn)行規或老年個(gè)人隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快和人們生活觀(guān)念的改變,青范已不能適應形勢的需要,還必須有全面保護老年人合法權益的壯年勞動(dòng)力轉移,家庭結構的小型化,傳統家庭倫理觀(guān)念淡化我完善的政策法規并確保其貫徹執行。通過(guò)宜傳有關(guān)老齡工作的國出現了大量的農村空巢老人?！翱粘怖先恕迸c子女分居,無(wú)法享方針政策深入人心,使群眾更了解當前農村老人面臨的現實(shí)問(wèn)受子女的隨身照顧,不少老人生活十分孤獨。嚴重的是生活照題,喚起社會(huì )各界重視關(guān)注農村老人問(wèn)題,為解決農村老人問(wèn)題料不到位,獨居“空巢老人”夜間突發(fā)疾病,無(wú)人知曉,后果不堪盡自己應盡的義務(wù)在社會(huì )上養成敬老養老的良好氛圍。制度倫設想。他們沒(méi)有城里諸多的老年娛樂(lè )場(chǎng)所也沒(méi)有廣泛的社交圈理建設是一個(gè)復雜的社會(huì )系統工程,它要求綜合運用各種手段子,缺乏退休金、養老保險等經(jīng)濟保障,農村“空巢老人”的生存調動(dòng)一切積極因素在法律、政策經(jīng)濟、教育等方面的共同作用現狀亟待關(guān)注。下,逐漸培養、增強全體社會(huì )成員特別是年輕人的家庭責任感和國家統計局根據2005年全國1%人口抽樣調查數據推算,義務(wù)感。這樣,家庭才能真正成為老人們安享晚年的幸福港灣!2006年底我國大陸農村人口為737億。65歲及以上的老年人三、強化村居服務(wù)功能,為解決農村空巢老人養老問(wèn)題搭建達到1055億人,占總人口的77%。同時(shí)根據福建省老齡辦2005平臺年的數據,農村老年人“空巢”率占農村老年人口的344%,推算村居養老是以家庭養老為基礎以社區照顧為依托的社會(huì )化全國至少有3500萬(wàn)的農村空巢老年人口。同時(shí)“空巢老人”顯養老模式.目前村居養老的普遍做法是老人仍然在家中居住由現出逐年遞增的趨勢。到本世紀中期,“空巢老人”又將出現高村委會(huì )為老人提供一些力所不能及的養老服務(wù)如生活照料、醫齡化趨勢。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟結構和生產(chǎn)方式的變更,工業(yè)化生產(chǎn)勞療護理、精神慰藉等。在我國現階段,還不能像發(fā)達國家那樣全動(dòng)方式的重大轉變,土地保障功能弱化家庭贍養和生活照料功部承擔養老費用的情況下,實(shí)行原地的社區(村居)養老整散結能也隨之受到削弱,為傳統的養老模式帶來(lái)了種種困境。隨著(zhù)農合,靈活把握,采取針對性措施,同時(shí)實(shí)行半行政化組織的管理形村老齡人口,特別是高齡老人比重的快速增加,老人自我養老模式能夠更有效地整合個(gè)人、家庭、政府和社會(huì )資源,村居養老無(wú)式將難以維系。疑是解決農村老人養老問(wèn)題一個(gè)較好的辦法,既滿(mǎn)足了他們不愿解決農村空巢老人的養老問(wèn)題,要逐步建立和完善土地保離家養老的傳統心理,又在一定程度上彌補了家庭養老功能的不障家庭贍養和社會(huì )扶持相結合的農民養老保障體系注意探索足,能夠讓子女從沉重的家庭贍養中得以適當解放。也可以說(shuō)是和解決城鎮化過(guò)程中老年人的養老保障問(wèn)題。筆者認為,解決空種更加適合我國國情適時(shí)解決我國養老困境的一項有效的養巢老人的養老困境應從以下方面著(zhù)手:老模式。發(fā)展經(jīng)濟,提高養老收入水平,增強農村老人經(jīng)濟支攛力四完善農村社會(huì )養老保險制度,滿(mǎn)足農村空巢老人的生活從長(cháng)遠來(lái)說(shuō),要緩解家庭養老負擔,解決農村空巢老人的養需求老問(wèn)題關(guān)鍵在于農村城鎮化。通過(guò)城鎮化,可以帶動(dòng)城鎮周邊農長(cháng)期以來(lái)我國一直延續二元的社會(huì )經(jīng)濟結構,城鄉在社會(huì )保村經(jīng)濟的發(fā)展,加快農村居民向城鎮居民的轉變,加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)障體制方面也呈現出明顯的二元特征。為滿(mǎn)足不同群體的養老化的發(fā)展,從而提高農民收入水平,增強集體經(jīng)濟的凝聚力和生需求,我國現存的養老保險制度形式多樣,針對不同群體有不同產(chǎn)力。加快發(fā)展農村種養業(yè)、手工業(yè)及其他工礦企業(yè),擴大農村的保障規定。但隨著(zhù)城市化進(jìn)程的加快我國養老保險制度差異青壯年的就近就地就業(yè),減少有贍養義務(wù)的青壯年外出數量,進(jìn)所造成的危害越發(fā)明顯。隨著(zhù)國家綜合國力的提高,實(shí)行城鄉融而減少空巢老人數量。這樣,不僅可以增強可以家庭養老功能,合的社會(huì )養老保險制度是歷史發(fā)展的必然。因此農保政策必須保障老年人生活水平的提高而且也提高了勞動(dòng)者繳納養老保險全面地考慮到農民身份變化可能帶來(lái)的保障銜接問(wèn)題制度設計費的能力和集體經(jīng)濟補助支持社會(huì )養老保險的能力有利于提高時(shí)要留有必要的空間,擴大制度的可接納性做到能夠溝通銜接農村勞動(dòng)者參加農村社會(huì )養老保險的積極性從而有助于社會(huì )養相互承認以保證每個(gè)參加者都有一份基本養老保障,避免制度老保險制度的建立。出現人員覆蓋時(shí)的盲區和疊區。因此,應逐步打破參保對象的戶(hù)二、強化家庭養老功能,宣傳子女贍養的責任籍界限,加強制度的擴展性,城鎮養老保險制度要能夠兼容農民我國傳統的民族文化以及現實(shí)國情的特殊性決定了家庭養工、純農民參保,農村養老保險制度也要能夠兼容城鎮居民參保老在我國不可替代的地位。解決農村家庭養老面臨的挑戰要加從制度上實(shí)現城鄉居民參保的可選擇性。漸進(jìn)式的推進(jìn)城鄉建強“尊老愛(ài)幼、孝敬老人”傳統美德的宣傳教育,努力形成尊重關(guān)立有區別的社會(huì )保障制度,逐步在保障項目和保障內容上實(shí)現全心、照顧老年人的良好氛圍,使子女贍養、照料老人的義務(wù)落到實(shí)國統一的制度銜接,為最終實(shí)現全國統一的社會(huì )保障奠定堅實(shí)的處。出臺優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,在子女恪盡贍養義務(wù)基礎,使全國老人共享社會(huì )發(fā)展的成果。作者簡(jiǎn)介:王梓西,中南財經(jīng)政法大學(xué)社會(huì )保障專(zhuān)業(yè)碩士;楊潔,中南財經(jīng)政法大學(xué)政治學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士