解讀中國小康

第ll卷第2期湖南商學(xué)院學(xué)報(雙月刊)2004年3月JOURNAL OF HUNAN BUSINESS COLLEGEMar.2004解讀中國小康黃小平(湖南懷化醫學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校兩課教學(xué)部,湖南懷化418000)〔摘要〕黨的十六大提出全面建設小康社會(huì )的奮斗目標,中國用大體二十年的時(shí)間,實(shí)現國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,人均超過(guò)3000美元,相當于當時(shí)中等收入國家的平均水平。這實(shí)質(zhì)上不是全面意義上的小康,要實(shí)現全方位意義上的小康,還需奮斗努力。未來(lái)二十年將是我國發(fā)展史上非常關(guān)鍵的歷史時(shí)期。十六屆三中全會(huì )提出全面建設小康社會(huì )的奮斗目標,為我們指明了前進(jìn)的方向,設計了成功的路徑?！碴P(guān)鍵詞〕小康社會(huì );全面小康;奮斗目標〔中圖分類(lèi)號]F124.7〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-2107(2004)02-0016-03黨的十六大報告指出:“經(jīng)過(guò)全黨和全國各族人民的共即農民人均純收入為1066元,實(shí)現85%;人均蛋白質(zhì)攝入同努力,我們勝利實(shí)現了現代化建設‘三步走’戰略的第一量為75克,實(shí)現90%;農村初級衛生保健基本合格縣比重步、第二步目標,人民生活總體上達到小康水平。這是社會(huì )實(shí)現80%。分地區來(lái)看,東部基本實(shí)現,中部實(shí)現78%,主義制度的偉大勝利,是中華民族發(fā)展史上一個(gè)新的里程西部實(shí)現56%。根據這個(gè)測算結果,我們可以豪邁地向全碑。但是必須看到,我國正處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級世界宣布:一個(gè)12億多人口的發(fā)展中大國,人民生活總體階段,兜在達到的小康還是低水平、不全面的、發(fā)展很不平上達到了小康水平。在新世紀,我們就是在這個(gè)基礎上全面衡的小康”。建設小康社會(huì )。2我們現在達到的小康還只是低水平的、不全面我國社會(huì )總體上已經(jīng)進(jìn)入小康水平發(fā)展很不平衡的小康。所謂低水平,就是我國經(jīng)濟總量雖然1.鄧小平在1979年提出20世紀末我國將達到小康生活達到一定規模,但人均水平還比較低。所謂不全面,就是目水平。建設小康社會(huì )是鄧小平同志最早在1979年提出的。前的小康基本上還處于生存性消費的滿(mǎn)足,而發(fā)展性消費還20世紀80年代,許多地方尚未解決溫飽問(wèn)題,所以,從當沒(méi)有得到有效滿(mǎn)足,社會(huì )保險還不健全,環(huán)境質(zhì)量還有待提時(shí)的實(shí)際情況出發(fā)提出的小康社會(huì ),是一個(gè)低標準的小康社高。所謂發(fā)展很不平衡,是指地區之間、城鄉之間,發(fā)展水會(huì )。鄧小平同志在1984年說(shuō):“所謂小康,從國民生活總值平差距不小。來(lái)說(shuō),就是年人均達到八百美元?！备鶕澜玢y行《1990年總體小康是一個(gè)低標準的小康,全面小康是一個(gè)較高標世界發(fā)展報告》的分類(lèi),人均國民生產(chǎn)總值545美元為低收準的小康。200年底,我國人均GDP只有800多美元,屬入國家,545220美元為中下收入國家,200599美元于中下收入國家的水平。面到2020年,我國人均GDP將超為中上收入國家,6000美元以上為高收入國家。191年國過(guò)3000美元,達到中等收人國家水平。小康水平有一個(gè)從家統計局等12個(gè)部門(mén)提出全國人民生活小康水平標準。它低到高的發(fā)展過(guò)程,總體小康只能說(shuō)是剛剛跨過(guò)小康的門(mén)包括人均國內生產(chǎn)總值、恩格爾系數、城鎮人均可支配收檻。全面建設小康社會(huì ),將使人民生活更加殷實(shí)、寬裕入、農民人均純收入等16項指標。據國家統計局介紹,到總體小康是一個(gè)偏重于物質(zhì)消費的小康。而全面建設小2000年,這16項指標中,除農民人均純收入、人均蛋白質(zhì)康社會(huì ),除了注重物質(zhì)生活提高外,還特別注意人們的精神攝入量、農村初級保健基本合格縣三項指標外,其他13項生活、所享受的民主權利,以及生活環(huán)境的改善等方面,實(shí)指標均完成或者超額完成。國家統計局用綜合評分方法進(jìn)行現社會(huì )全面進(jìn)步。全面建設小康社會(huì ),追求的是物質(zhì)、政測算,1990年全國小康實(shí)現程度為48%。2000年,為治、精神和生態(tài)文明的共同發(fā)展。單就消費而言,人們可以96%,人民生活總體上達到小康水平。1991年國家統計局衣食無(wú)憂(yōu),把更多的時(shí)間和金錢(qián)花費到精神消費和享受消費與計劃、財政、衛生、教育等12個(gè)部門(mén)的研究人員組成了上來(lái)課題組,按照黨中央、國務(wù)院提出的小康社會(huì )的內涵確定了總體小康是一個(gè)發(fā)展不均衡的小康全面建設小康社會(huì )16個(gè)基本監測指標和小康臨界值。用綜合評分方法對這16將縮小地區、城鄉、各階層的差距。目前,即使是低水平的小個(gè)指標進(jìn)行測算,1990年全國小康實(shí)現程度為48%,2000康,全面年為96%。到200年,尚有三個(gè)指標沒(méi)有達到小康標準,溫飽沒(méi)中國煤化工,我國尚有3007人在最低生活保障線(xiàn)以CNMHG〔收稿日期〕2003-10-04〔作者簡(jiǎn)介〕黃小平,湖南懷化人,懷化醫學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校高級講師。下。還有相當數量的人口雖然溫飽問(wèn)題得到解決,但尚未達過(guò)去改革開(kāi)放20年的經(jīng)驗,翻兩番是非常容易的事;另到小康。全面建設小康社會(huì )將加快中西部地區、農村地區的種觀(guān)點(diǎn)認為,我們的盤(pán)子太大,翻起來(lái)的難度也越來(lái)越大發(fā)展體現杜會(huì )主義共同富裕原則。全面建設小康社會(huì )將惠了,很難實(shí)現。從現在的基礎上到2020年再翻兩番,我們及十幾億人口,所有現在沒(méi)有達到小康水平的都要努力爭取必須以年平均增長(cháng)72%左右的速度才能達到這個(gè)目標盡快達到。就消除城鄉差距而言,20年后基本實(shí)現新型工業(yè)第二,當今我國的現代化建設在大規模地開(kāi)展,現在基化農村勞動(dòng)力的比重將從目前的50%,降低到30%。礎設施建設,城市化、產(chǎn)業(yè)結構的調整、消費結構的調整、消費水平的提高,對外開(kāi)放的擴大,對外貿易的擴大,消費二小康社會(huì )的內涵領(lǐng)域、生產(chǎn)領(lǐng)域的擴大,都會(huì )造成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),我認為原國家計委主任曾培炎在2002年11月10日下午舉行中國經(jīng)濟解決溫飽,初步進(jìn)入小康社會(huì )以后,躍過(guò)了一個(gè)非的十六大第一次記者招待會(huì )上全面闡釋了全面建設小康社會(huì )常重要的臨界點(diǎn),進(jìn)入經(jīng)濟迅速擴張的時(shí)期。但是我們應該的標準:“中國用大體二十年的時(shí)間,使我國國內生產(chǎn)總值看到,在中國這樣一個(gè)經(jīng)濟落后、發(fā)展很不平衡的大國,要比2000年翻兩番,人均超過(guò)3000美元,相當于當時(shí)中等收實(shí)現現代化絕非輕而易舉入國家的平均水平”。經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,到2000年第三,中國保持比較高的國內儲蓄率,高儲蓄率會(huì )導致實(shí)現了人民生活總體上達到小康水平。較高的國內投資率,特別是考慮到外國直接投資,也就是外我們已經(jīng)總體達到小康水平是有具體的衡量指標的。那國投資到中國與中國到外國投資之差,未來(lái)時(shí)期中國保持在么這個(gè)小康水平,與我們要全面建設的小康社會(huì )有何區別?40%的國內投資率是有可能的。這在全世界是最高的。1.范圍不一樣。20世紀根據我國的國情,我們建設小第四,主要是人力資本。過(guò)去10年,中國的人力資本康社會(huì )側重點(diǎn)在解決溫飽,提高物質(zhì)文明的水平。而鄧小平平均受教育年限在世界上增長(cháng)率也是相當快的,平均同志提出的小康社會(huì )決不單純指物質(zhì)文明,還應該包括精神2.6%,今后估計在2%以上。如果我們繼續普及高中教育文明和政治文明的建設。因此,江澤民同志在十六大報告中大學(xué)教育,中國人力資本會(huì )迅速提高,當每一個(gè)人的人力資提出的“使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、本提高后,將推動(dòng)整個(gè)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”,是對第五,市場(chǎng)化的改革。市場(chǎng)化改革會(huì )刺激整個(gè)中國經(jīng)濟小康社會(huì )更全面的描述,是對小康水平提出了更高的要求。增長(cháng),特別是打破壟斷,引人競爭機制,再加上國有經(jīng)濟進(jìn)2.標準不一樣。我們在小康水平上全面建設小康社會(huì ),一步搞活,非國有經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展,都會(huì )有助于中國的經(jīng)濟應該有新的標準。比如,我們的國內生產(chǎn)總值到2020年要增長(cháng)翻兩番,最重要的是中國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟總量的比力爭比2000年翻兩番,那么,按此目標,人均GDP就應該重必然會(huì )進(jìn)一步提升。超過(guò)300美元,符合世界銀行2000年關(guān)于世界各國收入水2.如何處理富裕人群和貧困人群在未來(lái)全面建設小康平四類(lèi)劃分標準的中上收入國家的水平。在對全面建設小康社會(huì )中的矛盾。社會(huì )的進(jìn)程實(shí)行監測或量化時(shí),不僅要提高反映人民生活水第一,從過(guò)去20年來(lái)看,后20年平均,2%翻兩番還平的統計指標的臨界值,而且要全面反映精神文明和政治文是可以做到的?，F在中國的現代化和全面建設小康,難點(diǎn)不明的發(fā)展進(jìn)程在東部而在西部,不在城市而在農村,特別是西部的落后農3.十六大報告提出的全面建設小康社會(huì ),是建設一個(gè)村。一個(gè)難點(diǎn)是城市化的問(wèn)題,即大量的農業(yè)人口怎么向城惠及十幾億人口的更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均衡的市轉移。這是最大的問(wèn)題。沒(méi)有大量的農村人口向城市轉小康杜會(huì )。所謂更高水平,就是用大體二十年的時(shí)間,使我移,我們農村的經(jīng)濟就靠務(wù)農,靠增加糧食產(chǎn)量,是很難實(shí)國國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,基本實(shí)現工業(yè)化,建成現現代化的。從農業(yè)人口轉為非農業(yè)人口城市化的進(jìn)程需要完善的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和更具活力、更加開(kāi)放的經(jīng)濟通過(guò)工業(yè)化進(jìn)程的聯(lián)動(dòng)體系。所謂更全面,就是經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的小第二,雖然人口增長(cháng)率下降,但就業(yè)問(wèn)題這是全面建設康。社會(huì )主義民主更加完善,社會(huì )主義法制更加完備,社會(huì )小康社會(huì )的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。按十六大報告所說(shuō),我們現在秩序良好。人民安居樂(lè )業(yè),接受良好教育,實(shí)現人的全面發(fā)經(jīng)濟建設的措施,就是走新興工業(yè)化的道路,通過(guò)技術(shù)進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境得到改善,人與自然更加和諧。整個(gè)社會(huì )走上步,通過(guò)信息化,走信息工業(yè)化的道路。要全面發(fā)展農村經(jīng)產(chǎn)發(fā)展、生活富足、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。所謂發(fā)展濟,推進(jìn)城鎮化,加快城鎮化的進(jìn)程。要加快西部大開(kāi)發(fā),比較均衡,就是使城鄉差別、地區差別擴大的趨勢逐步扭實(shí)現區域協(xié)調發(fā)展,這都是一個(gè)過(guò)程轉,城鎮人口比重超過(guò)50%,社會(huì )保險體系比較健全,家3.正確理解兩個(gè)“三步走”之間關(guān)系。鄧小平同志在庭財產(chǎn)普遍增加,廣大人民過(guò)上更加富足的生活改革開(kāi)放初期所講的三步走,實(shí)際上是我們當時(shí)經(jīng)濟發(fā)展戰三實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標任重而略步驟的一種調整,本來(lái)過(guò)去希望20世紀末實(shí)現四個(gè)現代化,后來(lái)鄧小平同志覺(jué)得這是做不到的,所以提出小康,實(shí)道遠際上是認識的結果。是對201.全面建設小康社會(huì )是未來(lái)20年我國的奮斗目標。世紀末中國煤化工想指導之下我們實(shí)現第一,當初鄧小平提出小康目標時(shí),是很謹慎的。但是了前兩CNMHG分階段地來(lái)實(shí)現我們最后實(shí)現的目標卻翻了6倍,故這次制定2020年翻兩番的的現代化。這三步走,實(shí)際上從九五計劃就已經(jīng)開(kāi)始。第二目標,對此有兩方觀(guān)點(diǎn),一方觀(guān)點(diǎn)認為是樂(lè )觀(guān)的,按照我們個(gè)三步,實(shí)際上小平同志南方講話(huà)已經(jīng)談到,十五大報告當中也講到,在建黨100周年的時(shí)候,要各方面形成一套比較科學(xué)化、民主化完整的制度,完善的市場(chǎng)經(jīng)濟體制,到本世紀中葉實(shí)現現代第六,就在于開(kāi)放。中國歷史上某些時(shí)期之所以會(huì )衰化?，F在全面建設小康社會(huì ),就是把十五大所講的三步走,弱,就是因為不開(kāi)放。這是中國20多年的改革開(kāi)放所證明前20年定位確定一個(gè)階段,要用20年的時(shí)間實(shí)現全面建設的。正是由于我們開(kāi)放參與全球經(jīng)濟化,才使得經(jīng)濟能夠加小康社會(huì )的目標建立一個(gè)10多億老百姓享受成果的高水平快發(fā)展,因此,中央提出了一個(gè)目標:要全面建立開(kāi)放型經(jīng)的小康社會(huì ),不是現在低水平、不全面發(fā)展的社會(huì )狀況。濟、開(kāi)放型社會(huì )。我們理應自信在更大范圍、更大層次參與4.實(shí)現目標需要的國內、國際環(huán)境。未來(lái)的目標非常經(jīng)濟全球化。吸引人,而且極具感召力。但在未來(lái)20年的時(shí)間里,我們需要國內外一個(gè)什么樣的環(huán)境和條件呢?四“全面建設小康社會(huì )”的意義第一,國內最重要的就是要進(jìn)行各方面的改革,為經(jīng)濟1.中央對第三步戰略部署開(kāi)始的頭20年做出了一個(gè)科發(fā)展提供一種體制的環(huán)境、體制的保證,要改善黨的領(lǐng)導,學(xué)的、全面的規劃,制定了戰略方針。這是一個(gè)宏偉的藍加強精神文明建設,為經(jīng)濟建設提供良好環(huán)境。圖,會(huì )成為全黨和全國人民在今年20年奮斗中一個(gè)行動(dòng)綱第二,維護社會(huì )和諧穩定具有特別重要的意義。要通過(guò)領(lǐng),將把我們的現代化建設事業(yè)推向一個(gè)新的階段。協(xié)調各方面的利益關(guān)系促進(jìn)社會(huì )穩定。我們有十條基本經(jīng)2.20多年前,鄧小平同志提出的小康目標讓大家感到驗,其中一條就是正確處理改革、發(fā)展、穩定的關(guān)系,通過(guò)有一個(gè)奔頭,齊心合力地完成這個(gè)目標;相信在21世紀前發(fā)展,來(lái)為我們穩定創(chuàng )造條件。所以這三者關(guān)系至關(guān)現代化20年,在實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標的奮斗歷史過(guò)程中的成敗我們一定會(huì )取得更大、更顯著(zhù)的進(jìn)步第三,和平和發(fā)展是時(shí)代的主題世界大戰在可預見(jiàn)的時(shí)3.從生活水平總體小康到全面建設小康社會(huì ),是一項間里打不起來(lái)世界大戰打不起來(lái),也是十一屆三中全會(huì )以后艱巨的任務(wù)。它是繼續消除局部貧困的階段,是逐步提高小做出經(jīng)濟建設為中心的一個(gè)重要根據。我們有條件集中精力康水平和富裕程度的階段,是由片面發(fā)展逐步轉向全面發(fā)展搞經(jīng)濟建設堅持獨立自主和平外交政策爭取一個(gè)良好的周的階段。它所指的目標就是基本實(shí)現現代化,實(shí)現中華民族邊環(huán)境、國際環(huán)境為我們的國內建設營(yíng)造一種穩固條件。的偉大復興第四,首先是政治穩定。只有天下大治,中國才能出現4.全面建設小康社會(huì )在黨的十五大就提出來(lái)了,十六空前的經(jīng)濟繁榮。我們現在已經(jīng)將近一代人的改革開(kāi)放了,大又進(jìn)一步強調作為黨在新世紀新階段的奮斗目標被提出正是由于這一代的社會(huì )穩定、政治穩定,才使得我們的經(jīng)濟這是我們國家和社會(huì )發(fā)展進(jìn)入新階段的標志。因此,全面建能夠迅速地發(fā)展設小康社會(huì ),是一次全面而深刻的社會(huì )變革過(guò)程,而不是單第五,其次是重大決策不能失誤,或者說(shuō)遇到一些小的純指提高發(fā)展水平失誤能夠做出較快的調整,就是十六大報告中所提出的決策(責任編輯:朱棟梁)(上接第5頁(yè))才能從根本上解決結構型教育過(guò)度的問(wèn)題。參考文獻〕1)閔維方.教育經(jīng)濟學(xué)國際百科全書(shū)[M].北京:經(jīng)濟出版社,2002〔2)程方平.中國教育問(wèn)題報告[M].北京:中國社會(huì 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