中國能動(dòng)司法研究

法制博覽法學(xué)研究LEGALITY VISION2013·03(中)·57中國能動(dòng)司法研究任志蕊廣西民族大學(xué)法學(xué)院,廣西南寧530000【擴要】中國特色社會(huì )主義法治理念的提出標志著(zhù)我國的法治發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段。我國司法工作不僅僅是將生硬的法律條文對號入座般的適用于當前的實(shí)蠃,也不僅僅要求法官在司法的過(guò)程中教條、呆板的解決糾紛?！澳軇?dòng)司法”正是順應社會(huì )主義法治理念這一趨勢而產(chǎn)生的。能動(dòng)司法是中國特色社會(huì )主義法治理念的核心問(wèn)題,也是作為一項基本的司瀆理念被我國基層法院工作者率先接受并推崇的能動(dòng)司彌補了法律制定時(shí)因其時(shí)代性所導致的滯后問(wèn)題,引導法官在司法過(guò)程中遢到法律漏泂和法律空白時(shí)靈活司法,從多元的角度解決糾紛,也解決了在司法過(guò)程中不能兼顧法律效果和社會(huì )效果這一難題。本文從能動(dòng)司瀆的提出背景、能動(dòng)的內容、能動(dòng)司法實(shí)行的可行性以及如何準確適用能動(dòng)司法等方面進(jìn)行分析研究,發(fā)揮能動(dòng)司法對我國法制建設的作用?！娟P(guān)鍵詞】法治理念;立法滯后性;能動(dòng)司瀆;中國特色能動(dòng)司法提出的背最即可宣告其違憲,這種體制決定了美國的法院在審理案件時(shí)無(wú)需致力中國經(jīng)歷了一個(gè)漫長(cháng)的封建時(shí)期,又受到了西方列強的迫害中國于對立法者立法意圖的吻合他們可以廣泛的運用他們的權力,甚至可的起步比西方國家晚了幾百年因此中國的法治發(fā)展進(jìn)程也落后于西以通過(guò)擴大平等和個(gè)人自由的手段促進(jìn)公平。談到司法能動(dòng)主義就必方發(fā)達資本主義國家。馬克思在其《資本論》中提出,經(jīng)濟基礎決定上然會(huì )與美國的分權制度緊密相聯(lián),克里斯托弗指出要想描繪司法能動(dòng)層建筑,隨著(zhù)中國杜會(huì )主義的建立市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展中國國民生產(chǎn)總主義,最重要的因素可能就是法官對多數規則以及“政治部門(mén)”所持的值的提高中國的經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化伴隨而來(lái)的便是政治上基本態(tài)度;如果一個(gè)法官對多數規則以及政治部門(mén)的代表性持懷疑態(tài)的革新、文化上的進(jìn)步。二十一世紀,中國的法治又有了新的革新,即度那么就更可能采用司法能動(dòng)主義,而能動(dòng)的程度則可能取決于對司中國特色社會(huì )主義法治理念的提出。中國不同于其他社會(huì )主義國家,法能與不能問(wèn)題的懷疑態(tài)度。而我國的能動(dòng)司法是指法院在審判過(guò)程她有自己的輝煌史和血淚史,中國的經(jīng)濟經(jīng)歷了一個(gè)別具特色的發(fā)展,中,基于立法機關(guān)所制定的法律,發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,回應社會(huì )層出不窮中國的法治亦應別具特色。順應社會(huì )主義法治理念的提出,司法為民、的新問(wèn)題新情況,應對司法過(guò)程中的疑難復雜案件。這種能動(dòng)司法不司法大眾化司法理念轉型成為迫切需要解決的問(wèn)題而能動(dòng)司法的提涉及各機關(guān)權力的位移僅僅是在審判職能上發(fā)揮能動(dòng)性。我國的能出便是一項重要舉策,這就要求我們在司法過(guò)程中充分發(fā)揮能動(dòng)司法動(dòng)司法必須在“中國語(yǔ)境”和“實(shí)現法律效果”為前提開(kāi)展,只有符合了的最大作用積極司法有效司法充分合理的利用一切可利用的合法中國的實(shí)際與國情符合了中國的歷史與文化符合中國公眾對法律的資源。另外我們應該意識到法律是被發(fā)現的,而不是被創(chuàng )造的,每當信仰才能夠在中國取得進(jìn)步,才能為中國公眾所認可與接受,進(jìn)而被遵發(fā)生了一件事或者一類(lèi)事件,對應此類(lèi)情況的法律便會(huì )被發(fā)現繼而制守與執行。定出來(lái)可以說(shuō)社會(huì )是法律的母體,但是社會(huì )是在不斷變化發(fā)展的,而二能動(dòng)司法在實(shí)踐中的具體要求法律為了能更好的引導公眾合法行事必須以成文的形式確定下來(lái),因能動(dòng)司法的內容主要包括能動(dòng)司法積極司法、主動(dòng)司法、有效司此已經(jīng)制定的法律不能解決社會(huì )發(fā)展過(guò)程中遇到的新問(wèn)題新情況,法幾個(gè)方面。在司法過(guò)程中法官起著(zhù)主導作用,是司法的主體,因此法這就要求司法人員在保證法律對社會(huì )的統帥作用的前提下充分發(fā)揮院亦應是發(fā)揮能動(dòng)司法的主力。自己的主觀(guān)能動(dòng)性能動(dòng)的運用成文法律,全面的看待問(wèn)題,妥善的解首先能動(dòng)司法要求法官在司法辦案過(guò)程中注重案件的特殊性,尋決糾紛。根究源找到案件發(fā)生的主要原因并全面分析做到舉一反三。這樣做面對全球金融危機國內民眾對日益增長(cháng)的訴訟需求我們開(kāi)始了一方面可以更好的解決問(wèn)題做到案結事了,另一方面可以預防此類(lèi)探尋中國司法自主道路的步伐。200年最高人民法院院長(cháng)王勝俊提出案件再次發(fā)生,發(fā)揮法律的指引作用。中國的能動(dòng)司法與美國的司法能動(dòng)司法”他強調:“能動(dòng)司法是新形勢下人民法院服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)能動(dòng)主義有著(zhù)本質(zhì)的區別,在中國,法官無(wú)立法權,只有全國人民代表展大局必然選擇。這一講話(huà)的提出掀起了各級法院倡導能動(dòng)司法踐大會(huì )及其常委會(huì )才享有立法權但在司法審判過(guò)程中,司法機關(guān)可以出行能動(dòng)司法堅持走能動(dòng)司法道路的熱潮。學(xué)術(shù)界也對能動(dòng)司法進(jìn)行臺司法解釋,即最高人民法院在疑難復雜案件發(fā)生時(shí),如果找不到相應研究和界定,但卻出現了背離中國語(yǔ)境這一前提與核心的問(wèn)題即混淆的法律條文可以使用,便可以出臺司法解釋,司法解釋的效力等同于立了能動(dòng)司法和司法能動(dòng)主義二者的概念。司法能動(dòng)主義發(fā)源于美國,法機關(guān)的立法法官在審判中可以直接予以適用。與它相適應的是普通法美國的政治體制與司法制度使得司法能動(dòng)主其次能動(dòng)司法要求法官在工作中要主動(dòng)司法。傳統司法理念中義成為類(lèi)國太環(huán)境下不可缺失的司法理念美國是最早提出三權分立法官作為裁判應凵中國煤化工程序的啟動(dòng)要嚴格按的國家1803年馬伯里訴麥迪遜案確立了美國的違憲審查制度聯(lián)邦最照法律規定,而在CNMHG被動(dòng)的,即不告不理,高法院有權對美國的州憲法和法律進(jìn)行監督,如若其不符合聯(lián)邦憲法只有當事人將案件訴全阮,法阮經(jīng)審查決定后方可啟動(dòng)。能動(dòng)司法作者簡(jiǎn)介:任志墓(1987),女河南浪陽(yáng)人廣西民族大學(xué)法學(xué)院201般法碩(法學(xué))專(zhuān)業(yè)研究生研究方向民事訴訟法傳媒法。油博覽2013·03(中)LEGALITY VISION法學(xué)研究與被動(dòng)司法是司法運行過(guò)程中必須注重的兩個(gè)問(wèn)題兩者并不矛盾,我中國的法治進(jìn)程都可以的仿效西方發(fā)達國家教條的將西方國家的法國司法活動(dòng)的現實(shí)規律即是司法被動(dòng)性強調司法審判過(guò)程中應保持律引入我國但卻忽略了我國的國情和實(shí)踐,導致制定的法律不能解決中立、公正、公平保證程序的合法性從而最大限度的確保糾紛在真正中國實(shí)踐中的矛盾能動(dòng)司法對這種借鑒進(jìn)行了調整使其本土化將意義上被解決;而能動(dòng)司法強調的主動(dòng)司法并不是說(shuō)法官要主動(dòng)介人符合中國國情的部分繼續留用,不符合中國實(shí)際的部分剔除。司法的糾紛是從實(shí)體上來(lái)講法官不能成為適用法律的機器不能因循守舊。本土化要求法律從立法到執行的整個(gè)過(guò)程都要遵循本土的客觀(guān)實(shí)際,在當今司法理念轉型的大背景下,應深刻領(lǐng)會(huì )黨和國家的大政方針政因此能動(dòng)司法的提出,調整了我國司法進(jìn)程的發(fā)展方向,更符合中國的策主動(dòng)尋找消解糾紛的良策,主動(dòng)發(fā)揮自身特長(cháng),減少司法資源的實(shí)踐。浪費。第三,能動(dòng)司法的提出符合我國的主流意識形態(tài),2004年,中國共再次,能動(dòng)司法要求法官要主動(dòng)司法。公正高效已經(jīng)成為當前司產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議上正式提出了構建“社會(huì )主法工作普遍追求的目標法官的職能不僅僅是司法,還要高效的司法。義和諧社會(huì )”,促進(jìn)人與人之間,人與自然資源之間,人與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展眾所周知,司法的啟動(dòng)程序是相當嚴密的,一方面是因為牽扯到法律權之間的和諧,而能動(dòng)司法的提出時(shí)促進(jìn)了法律效果和社會(huì )效果,嚴格使威性,即合法性;另一方面是由于司法程序一且啟動(dòng),緊隨其后的一系用法律與法官適度自由裁量權,當事人與當事人之間的和諧順應了歷審判程序是相當煩瑣的,若不能?chē)烂C的對待,便會(huì )造成司法資源的浪史的大背景。社會(huì )主義法治理念的提出,依法治國,司法為民,黨的領(lǐng)費,也會(huì )給當事人的經(jīng)濟財產(chǎn)造成損失,這就要求法院在審理案件時(shí),導,服務(wù)大局這些基本內容都對能動(dòng)司法在我國的法制生活中發(fā)揮的要合理安排訴訟期限不故意拖延,做到高效公正。不僅如此,當前面作用予以肯定,是我國在和諧語(yǔ)境的主流意識形態(tài)下填補法律的漏洞對諸多復雜的社會(huì )糾紛,許多案件雖然已經(jīng)審結完畢,但但實(shí)際上并沒(méi)與空白完善法律體系的一項重要決策。當前,研究中國和諧語(yǔ)境下能有結束即“案結事未了”,這便是違背有效司法,與追求高效司法相背動(dòng)司法的可能性、必要性,是一個(gè)十分必要的課題,能動(dòng)司法要求法官離的因此能動(dòng)司法不僅要求主動(dòng)司法、有效司法,更為核心的是將廣妥善處理司法過(guò)程中遇到的糾紛,既能保證法律在法治社會(huì )中的權威大公民的利益放在前位,真正做到司法為民,真正實(shí)現社會(huì )主義和諧性和統率性,又能切實(shí)維護好公民的基本權利找準個(gè)案之中的矛盾社會(huì )。點(diǎn)找出其特殊性做到普遍正義與個(gè)案正義相結合真正做到司法是三、中國實(shí)行能動(dòng)司法的可行性分析為公眾解決糾紛,是為構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的。中國是一個(gè)法治進(jìn)程起步較晚的國家,法律的制定存在著(zhù)其固有中國是一個(gè)具有特殊國情的國家我國的立法是全國人大及其常的缺陷與不足,隨著(zhù)社會(huì )主義法治理念以及社會(huì )主義和諧社會(huì )的提出,務(wù)委員會(huì )在收集廣大公民的建議后,站在中國全體公民的角度上所制在這種和諧語(yǔ)境下,法律自身的缺陷與不足被一一放大因此需要實(shí)定的,具有民主性為民性,中國的立法應回應廣大公民的需求,然而,行能動(dòng)司法。能動(dòng)司法在我國和諧語(yǔ)境下是能夠實(shí)行,主要有以下幾實(shí)踐中社會(huì )在快速發(fā)展,公民之間的糾紛類(lèi)型亦各不相同法律的制定個(gè)方面:未必能考慮到社會(huì )的方方面面難免會(huì )出現不足,這就要求法官在司法第一,中國處于社會(huì )轉型期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展迅速相對于此法律的過(guò)程中正確理解法律條文將其放入到特定的語(yǔ)境和環(huán)境中,司法的實(shí)際生命周期短不能適應社會(huì )的迅速變化。而且法律具有穩定性不主要目的是解決糾紛,法官在解決糾紛過(guò)程中要多調解全面考慮問(wèn)能說(shuō)變就變朝令夕改,因此,兩者之間的矛盾便會(huì )驟然升級,如何使現題,真正做到權為民所用法為民所立樹(shù)立法律在公眾的權威。有的成文法有效的運用于當前的社會(huì )實(shí)踐,已成為一門(mén)技術(shù),在使用能動(dòng)司法時(shí)要適度把握這個(gè)“度”,積極引人能動(dòng)司法,發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,注釋:適度把握法官的自由裁量權積累、總結經(jīng)驗形成典型案例,以致對此①克里斯托弗·沃爾夫:司法能動(dòng)主義一自由的保障還是安全的威脅后的相類(lèi)似案件發(fā)揮引導借鑒作用。黃金榮譯,中國政法大學(xué)出版社,2004年版第二,能動(dòng)司法的提出是對中國司法發(fā)展方向的調整。幾十年來(lái),(上接第80頁(yè))[6]蔡唱論旁觀(guān)者的不作為侵權行為——以民事救助義務(wù)的確立為參考文獻:視角[J]湖南師范大學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)報,2007,(02)[1][]克雷斯締安·馮·巴爾歐洲侵權法比較[M].(上、下卷)張[7]楊傳蘭,不作為侵權責任承擔的法理分析[打]西南農業(yè)大學(xué)學(xué)報新寶,焦美華譯.北京:法律出版社,2001(社會(huì )科學(xué)版),2008.02,(01)[2]張民安.現代法國侵權責任制度研究[M].北京:法律出版社[8]刑捷論見(jiàn)義勇為人員的權益保障—政府責任和行政行為的規2003:250-25范[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報(杜會(huì )科學(xué)版),2008,(04)[3]連曄.英美便權行為法上的特珠關(guān)系與積極作為義務(wù)[J/OL].中國[9]張曉蓮我國見(jiàn)義勇為立法問(wèn)題探析—以美國法的比較和借鑒民離法律網(wǎng),htp://www.civillaw.com.cn,2003-12為基礎[J].江西廣播電視大學(xué)學(xué)報,2010,(03)[4]李響,美國便權法原理及案例研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版[1o]鄭曉劍診作為得權與不作為侵權的區分理由及其實(shí)益——兼及對不中國煤化工,國家檢察官學(xué)報,201[5]楊報紅侵權法發(fā)展的新趨向——不履行救助義務(wù)之責任[J美19(00CNMHG中法律評論,2005,(07)