公路管理與養護分析

公路管理與養護分析吳加強內蒙古高等級公路建設開(kāi)發(fā)有限責任公司烏蘭察布分公司內蒙古 012000摘要:公路成為區域間經(jīng)濟交流的重要樞紐,在后期的養護階段也十分關(guān)鍵,有效的公路養護，不僅可以減少公路病害的發(fā)生率，因此需要對公路管量與養護進(jìn)行分析是十分必要的。關(guān)鍵詞:公路管理;養護;問(wèn)題中圖分類(lèi)號: X734 文獻標識碼: A文章編號:前言公路工程的發(fā)展為我國的交通運輸業(yè)提供了基礎的載體,公路質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到公路有關(guān)部門(mén)的經(jīng)濟效益，更為重要的是關(guān)系到交通的安全。加強公路管理與養護，可以提高公路的利用率，增加有利的效益。一、公路養護的主要特征1、養護行為具有強制性的特征公路屬于國家的基礎設施，收確保公路具備較佳的使用性能，提高公路的整體服務(wù)水平，是公路養護管理工作中的重要內容之一。 若忽視公路的養護維修，則可導致不必要的損害，甚至危及行人的生命安全，因此需給予高度重視，在法律法規基礎上進(jìn)行強制性養護，具有強制性的特征。2、養護成本與人員要求較高.公路關(guān)系到行人的安全，與行人利益息息相關(guān)，因此其施工標準、養護標準比較高，同時(shí)由于公路的養護范圍比較廣，機械規模大，所需的材料要求較高，且施工程序比較復雜、所運用的現代化設施較多，因此其養護維修成本相對一-般公路要高，對養護維修人員的要求也較高。。二、當前公路養護與管理的內容在我國經(jīng)濟和科技得到快速發(fā)展的形勢下，本著(zhù)服務(wù)大眾的理念，為了更好.的為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，對于公路養護方面進(jìn)行了改革。在對公路養護管理方面正處于轉型階段，向著(zhù)更加現代化、科學(xué)化、信息化、精細化的方向發(fā)展，在管理內容方面有了很大程度的豐富。在對公路養護管理工作中，以預防為主，進(jìn)行周期性和精細化的管理方式，改變過(guò)去傳統的以人中國煤化工，而YHCNMHG是更多的應用到了現代化的數據信息。在公路養護管理方面，建立了完善的養護管理制度，實(shí)行了信息檢測制度，并且利用數據統籌的方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在公路養護方面，只有不斷的豐富養護內容，才能夠更加全面、科學(xué)的管理公路，提高公路的利用率，延長(cháng)公路的使用壽命。隨著(zhù)現在公路的面積在不斷的擴大,公.路的等級也在不斷的復雜化，在這種情況下，對公路管理和養護提出了更高的需求，在管理行為的規范和養護計劃的制訂上都需要全面、準確和有效的基礎數據信息，這樣在充分掌握基礎數據信息的前提下，才能合理的配置資源，從而實(shí)現監管，使管理行業(yè)的實(shí)施更有效率，養護計劃的制訂更為科學(xué)。三、公路養護與管理工作中存在的問(wèn)題1、養護管理體制不完善現階段，我國公路養護管理的機構設置仍沿襲統一管理、分級領(lǐng)導的原則，致使養護部門(mén)]的層級較多，管理體制較為復雜，機構臃腫、效率低下，同時(shí)養護經(jīng)費通常采取撥款的方式進(jìn)行下放，進(jìn)而使得公路養護管理體制缺乏競爭力,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展需求。在此情況下，公路養護管理屬于封閉型管理，難以切實(shí)提高養護水平，抑制了養護機制的改革與創(chuàng )新步伐。2、重建輕養思想嚴重公路管理中- -直存在重建輕養思想，致使養護資金和機械設備投入不足,進(jìn)而使得經(jīng)費利用效率偏低，同時(shí)公路養護管理部門(mén)不重視養護科學(xué)技術(shù)的研究,致使養護技術(shù)水平難以提高。尤其對于經(jīng)營(yíng)性公司而言，這些公司過(guò)于追求利潤.最大化，而忽略了公路的養護管理工作，使得養護資金出現嚴重短缺。3、養護維修計劃缺失公路養護管理應當以跟蹤檢測和評價(jià)為依據制定科學(xué)的養護管理規劃、確定養護內容。我國絕大部分養護管理部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展長(cháng)期的路況檢測工作，也沒(méi)有依據路況評價(jià)和預測結果制定養護工作計劃，而只是在路面存在需要大、中修的狀況下，才對路況進(jìn)行檢測，確定養護維修內容。養護管理部門(mén)對公路的各種小修保養存在盲目性和隨意性，致使因小修保養不到位而造成的大、中修問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。四、加強公路管量與養護的措施分析1、改革公路養護管理體制中國煤化工MYHCNMH G對公路的養護管理，必須具有一個(gè)適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟、具有高效、規范、科學(xué)的新型公路管理機構。該機構對養護生產(chǎn)、計劃、經(jīng)費、技術(shù)方案進(jìn)行決策和控制，并制定嚴格、有效的約束和激勵機制，以順利完成投資的期望目標。公路養護管理體制改革應當從以下幾個(gè)方面著(zhù)手:首先，落實(shí)管養分離體系，使公路經(jīng)營(yíng)管理機構的養護作業(yè)與養護管理相分離，并推行市場(chǎng)化運行模式，將養護工程施工、監理等作業(yè)環(huán)節均實(shí)施市場(chǎng)化;其次，精簡(jiǎn)管理機構。對臃腫的公路.層級管理機構進(jìn)行精簡(jiǎn)，并建立科學(xué)的養護管理體系，實(shí)施信息化動(dòng)態(tài)管理,以逐步提高養護工作效率;再次，完善養護技術(shù)管理制度。不斷提高公路養護管理工作的科學(xué)技術(shù)含量，運用信息化技術(shù)對管理進(jìn)行改革與創(chuàng )新，實(shí)施動(dòng)態(tài)的信息化管理，并將地理信息系統運用于公路養護管理中，可對公路病害以及道路通行.情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監測;最后，引進(jìn)養護工程招投標體系，并制定相應的實(shí)施辦法，建立養護工程質(zhì)量監督、驗收機制及相應的管理辦法，真正做到將養護作業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化。2、提高公路養護管理人員的綜合素質(zhì)人是生產(chǎn)力發(fā)展的第一-要素，提高養護管理人員的技術(shù)水平和管理能力,對做好養護管理工作十分重要，一方面， 在養護計劃的制定和工作任務(wù)的安排執行等方面，很大程度上受人的主觀(guān)因素影響，這就要求，管理者要有較高的綜合管理素質(zhì)和準確果斷的判斷能力，另一方面，在現場(chǎng)的管理人員，如果沒(méi)有較高的技術(shù)水平和責任意識,就會(huì )對公路病害熟視無(wú)睹,施工現場(chǎng)質(zhì)量控制也很難保證。根據目前現狀，可通過(guò)多種途徑、多種方式，開(kāi)辦各層次各類(lèi)型的培訓班,對養護技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識和專(zhuān)業(yè)技能培訓，并進(jìn)行現場(chǎng)指導和講解，組織開(kāi)展技術(shù)比武，激勵養護技術(shù)人員的工作熱情，同時(shí)，不要閉門(mén)造車(chē)，要走出去，通過(guò)學(xué)習考察，借鑒別人成熟的先進(jìn)經(jīng)驗。3、實(shí)現公路養護管理與路政管理的協(xié)作養護管理與路政管理是密不可分的，相互之間的緊密配合是做好養護管理工作的根本，路政管理是養護管理的保障，一方面、 路政人員要加強學(xué)習培訓，也要加強管理，做好路損情況分析，研究好對策。另一.方面，從法律法規上，賦予路政管理人員強有力的管理手段,兩個(gè)部門(mén)之間要經(jīng)常及時(shí)溝通情況，研究對策,提高工作效率。中國煤化工MYHCNMH G4、重視養護管理技術(shù)水平的提高提高公路養護管理的整體技術(shù)水平，可從以下幾個(gè)方面入手。(充分運用先進(jìn)的信息數字化系統，使我國高速公路養護管理更趨于現代化，所運用的軟件，可通過(guò)強大的功能使公路養護信息具備可視化的特點(diǎn),同時(shí)可實(shí)現公路沿線(xiàn)空間三維化，對公路各種數據，可進(jìn)行直觀(guān)與準確的分析，使公路數據管理更加的方便、快捷，同時(shí)可為公路的運營(yíng)管理及養護管理提供及時(shí)、全面、準確、客觀(guān)的數據資料，使相關(guān)人員在公路養護管理工作中能夠把這些數據資料制定出科學(xué)、高效的管理決策，提高公路管理的整體質(zhì)量。充分運用先進(jìn)的檢測技術(shù)，促進(jìn)養護管理職能化,完成工程質(zhì)量監測工作。公路養護管理工作中涉及到的先進(jìn)檢測技術(shù)主要包括RS技術(shù)、雷達技術(shù)及高精度傳感器等，這些檢測技術(shù)可以轉變傳統的檢測方式，逐漸向自動(dòng)化檢測方向發(fā)展，極大推動(dòng)我國公路整體養護管理水平的提高。大力推廣使用新型的工藝、材料及技術(shù)等，使公路路面具備較高的耐久性，進(jìn)而提高公路的整體質(zhì)量。結束語(yǔ)改革開(kāi)放以來(lái)，我國的經(jīng)濟得以飛速的發(fā)展，人們的生活水平有了一個(gè)質(zhì)上的飛越，汽車(chē)已進(jìn)入尋常百姓家，汽車(chē)量的激增，對公路交通提出了更嚴竣的挑戰，同時(shí)，作為陸地交通的一種重要形式，公路已越來(lái)越占據--一個(gè)非常重要的位置，保障著(zhù)人們的出行及物流運輸的安全，因此，加強公路管理和養護已是當前公路事業(yè)發(fā)展的必然。參考文獻[1] 王正君，論公路養護管理的緊迫性和重要性[J]. 森林工程.2005 ,21(2):31-3.[2] 劉海燕加強科學(xué)養護工作，延長(cháng)公路使用壽命[J]. 山西建筑,2004,30(6):123.[3] 黎丁丁，陳素.公路工程管理的認識與思考[J].江西建材，2012年01期.中國煤化工YHCNMH G