我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)SWOT分析

第30卷第1期可耳生能驃2012年1月Renewable Energy ResourcesJan.2012我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)SWOT分析趙振宇,閆紅,令文君(華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院,北京102206)摘要:我國正面臨著(zhù)電力供應短缺和環(huán)境污染嚴重等問(wèn)題的挑戰。鼓勵發(fā)展可再生能源,將對我國社會(huì )的可持續發(fā)展發(fā)揮重要的作用。生物質(zhì)能源作為一種可再生能源,在過(guò)去的5年中已取得快速的發(fā)展,既存在著(zhù)許多機遇,同時(shí)也面臨許多挑戰。文章運用SWOT分析方法,通過(guò)實(shí)證研究,回顧和評估了我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)存在的各種優(yōu)勢、劣勢、機會(huì )以及威脅因素;分析∫國家相關(guān)政策、法規對生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的影響,為我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展提供參考和借鑒關(guān)鍵詞:SWOT分析;生物質(zhì)發(fā)電;中國中圖分類(lèi)號:TK6文獻標志碼:C文章編號:1671-5292(2012)01-0127-06SWoT analysis on the biomass power generation industry inChinaZHAO Zhen-yu, YAN Hong, LING Wen-Jun(School of Economics and Management, North China Electric Power Univ, Beijing 102206, China)Abstract: The energy-related challenges such as the shortage of the electricity supply and theenvironmental pollution had occurred in China. The renewable energy would playy an importantrole in China's sustainable development. As a renewable resource biomass had been experienceda rapid growth during the last five years in China. In a changing environment, both opportunitiesand challenges co-exist in the biomass power industry. By the analysis method of SWOT, the fac-tors of advantages, weaknesses, opportunities, and threats in Chinese biomass power generationindustry were analyzed and reviewed, and also the impact of related policies on the developmentof the renewable power generation was discussed. The results would provide a reference for thedevelopment of the Chinese biomass power generation industry in the futureKey words: SWOt analysis; biomass power generation; China0引言物質(zhì)發(fā)電將滿(mǎn)足一些西方發(fā)達國家15%的電力自20世紀70年代以來(lái),為緩解能源短缺,世需求,全球將有1億個(gè)家庭使用來(lái)自于生物質(zhì)發(fā)界各國相繼開(kāi)展生物質(zhì)發(fā)電的技術(shù)研究,其中丹電的電力。我國作為農業(yè)大國,生物質(zhì)資源十分麥率先實(shí)現了利用秸稈生物質(zhì)發(fā)電。有研究預測,豐富。據估算,除了農牧業(yè)的秸稈消耗外,我國每到2020年,隨著(zhù)生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的日益成熟,生年廢棄的農作物秸稈約有1億t,可折合標準煤收稿日期;2011-03-12?；痦椖?國家自然科學(xué)基金項目(71071053)。作者簡(jiǎn)介:趙振宇(1969-),男,滿(mǎn)族博士,教授,主要從事工程項目管理研究。Emal: zhaozhi中國煤化工CNMHG可再生能雅2012,30(1)5000萬(wàn)四。國家發(fā)改委在200年制定的《可再教授韋里克于20世紀80年代初在研究企業(yè)的競生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》中明確指出,我國生物質(zhì)爭理論時(shí)提出來(lái)的,該方法是目前常用的一種戰發(fā)電裝機容量要從2010年的5500MW增長(cháng)到略分析和評價(jià)方法。SWOT的4個(gè)英文字母分別2020年的30000MW。代表:優(yōu)勢( Strength)、劣勢( Weakness)、機會(huì )近年來(lái),我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但起( Opportunity)和威脅( Threat),其中,S,W是內部步晚,項目大多仍處于示范階段,在快速成長(cháng)的同因素,0,T是外部因素。所謂SWOT分析就是通時(shí)也面臨著(zhù)許多的問(wèn)題。因此,如何全面分析我國過(guò)全面、系統的調查,對研究對象所處的情景進(jìn)行生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在復雜環(huán)境中的發(fā)展狀況成為亟·準確的研究,識別出研究對象的各種主要內部?jì)?yōu)待研究的問(wèn)題。本文將應用SWOT分析方法對我勢、劣勢和外部的機會(huì )和威脅,并用于制定發(fā)展戰國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)自身情況及其外部環(huán)境進(jìn)行分略和計劃等。SWOT分析具有形式直觀(guān)、使用簡(jiǎn)析,認識產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇和威脅,以便更好單,結論清晰等特點(diǎn)。SWOT分析法在許多領(lǐng)域已地把握我國當前生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的綜得到成功應用。以下將根據相關(guān)調研、論文文獻、合狀況。行業(yè)研究報告、統計數據、案例、政策和法規等,采1我國生物質(zhì)發(fā)電項目概況用定性的方法識別并分析中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的目前,我國大規模開(kāi)發(fā)利用的可再生能源主SWOT因素。要為水電、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電。生物質(zhì)發(fā)電就是利2.1優(yōu)勢分析用氣化技術(shù),把生物質(zhì)廢物(包括廢木料、稻草、稻(1)可再生性好,利于能源結構的調整殼、甘蔗渣)等轉換為可燃氣體,這些可燃氣體經(jīng)煤炭、石油和天然氣是我國傳統燃燒發(fā)電使過(guò)除焦凈化后,再送到氣體內燃機或燃氣輪機進(jìn)用的主要燃料,這些化石燃料產(chǎn)生的地質(zhì)年代久行發(fā)電。我國現有的生物質(zhì)發(fā)電方式分類(lèi)如圖1。遠,是不可再生資源并且日益枯竭。而生物質(zhì)燃料生物質(zhì)能發(fā)電通過(guò)植物光合作用以及微生物的代謝產(chǎn)生,具有可再生性且分布廣泛。根據我國《可再生能源中長(cháng)期發(fā)展規劃》,2020年可再生能源發(fā)電裝機容量直接燃燒氣化發(fā)電煤混燃發(fā)電沼氣發(fā)電將占發(fā)電總裝機容量的30%,2020年我國可再生能源發(fā)電的構成比例預測如圖2所示?？梢灶A氣化發(fā)電聯(lián)合循環(huán)氣化發(fā)電直接混燃發(fā)電氣化混燃發(fā)電見(jiàn),在未來(lái)的可再生能源結構中,生物質(zhì)發(fā)電將占重要地位。圖1生物質(zhì)能發(fā)電分類(lèi)Fig 1 Types of biomass power get與風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電相比較,生物質(zhì)發(fā)電的電能質(zhì)太陽(yáng)能發(fā)電量好、不存在波動(dòng)性和間歇性,具有較高的經(jīng)濟價(jià)光伏發(fā)電|2值。隨著(zhù)生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)的逐漸成熟,我國生物質(zhì)生物質(zhì)發(fā)電發(fā)電企業(yè)數量和裝機容量迅速增長(cháng)。例如,我國第家生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)山東單縣生物發(fā)電廠(chǎng)已于2006年12月正式投產(chǎn);河北省的威縣、成安,山占比%東省的高唐、墾利,江蘇省的射陽(yáng)等地的生物發(fā)電圖22020年中國可再生能源構成比例預測廠(chǎng)也都已正式投產(chǎn)。僅國能生物發(fā)電有限公司已Fig 2 Prediction of China's renewable energy在10多個(gè)省份核準生物質(zhì)發(fā)電項日39個(gè),已投composition in 2020產(chǎn)裝機容量為250MW,在建項目9個(gè),在建裝機(2)我國生物質(zhì)資源較為豐富容量為108MW。我國具有豐富的生物質(zhì)資源,現有生物質(zhì)資2生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的SwOT分析源可折合標準煤約54億t。隨著(zhù)有機廢棄物的增SWOT分析法是由美國舊金山大學(xué)的管理學(xué)加和邊際土地的開(kāi)發(fā),中國煤化工質(zhì)128CNMHG趙振宇,等我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)SWOT分析資源最高可達14億t標準煤,其中可供清潔能源其它7%化利用的生物質(zhì)能資源潛力達89億t標準煤;除了現有相當于28億t標準煤的有機廢棄物沼氣發(fā)電外,新增各類(lèi)有機廢棄物資源約合2.7億t標準秸稈燃燒23%煤,現有低產(chǎn)林地增產(chǎn)潛力約1.37億t標準煤,新開(kāi)發(fā)邊際土地的生物質(zhì)能資源生產(chǎn)潛力約2億垃圾焚燒t標準煤。我國2010至2050年生物質(zhì)能源可利用潛力同如圖3所示。300|區可用生物質(zhì)資源囚新增有機廢棄物■低產(chǎn)林地增產(chǎn)量口新開(kāi)邊際土地產(chǎn)量圖420092012年生物質(zhì)能發(fā)電項目總投資額比例Fig 4 Proportion of the total investment of various biomasspower generation projects in China(2009-2012)22劣勢分析(1)生物質(zhì)發(fā)電原料成本高、消耗大生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)是典型的“小電廠(chǎng)、大燃料”產(chǎn)業(yè),保證燃料供應是生物質(zhì)發(fā)電項目正常運行202020302050的前提。秸稈原料具有收集范圍大、重量輕、體積年份大,不適合長(cháng)距離運輸等特點(diǎn),這就導致了其燃料圖3中國生物質(zhì)能源可利用潛力收儲的困難。例如,江蘇如東生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)收購的Fig3 Potential of available biomass energy in China秸稈大都來(lái)自江蘇省淮安、鹽城、宿遷等地區,其(3)環(huán)保效益好,利于促進(jìn)能源可持續發(fā)展秸稈收購價(jià)為每噸310元左右,再加上過(guò)收費站生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)是利用生物質(zhì)原料作為發(fā)電以及路上消耗等,秸稈運到電廠(chǎng)后的價(jià)格達到燃料,由于生物質(zhì)原料在生長(cháng)時(shí)需要的二氧化碳480元左右。我國6大地區2006年的秸稈價(jià)格及量相當于它燃燒時(shí)排放的二氧化碳量,因而生物其構成情況如圖5所示。質(zhì)發(fā)電項目對大氣的二氧化碳凈排放量近似于口收購價(jià)格回收儲費用■運輸費用因到廠(chǎng)價(jià)格零。據估算,投資建設一臺25MW級的生物質(zhì)直燃發(fā)電項目,按年運行6000h計算,每年可消耗農林廢棄物約20多萬(wàn)t,可發(fā)電量約1.6億kWh。氙與同類(lèi)型火電機組相比,每年可替代標準煤約9萬(wàn)t,減排二氧化碳10萬(wàn)t以上。具體地說(shuō),如果我國生物質(zhì)能利用量達到5億t標準煤,每年就會(huì )減少約35億t的二氧化碳、近2500萬(wàn)t的氮東北區華北區華東華中區西南區西北區氧化物和煙塵的排放量,這將產(chǎn)生巨大的環(huán)境圖52000年我國6大地區的秸稈價(jià)格及其構成情況效益。Fig 5 Straw prices and composition in six large regions of(4)國內生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)多、投資大China in 2006近年來(lái),我國對新能源的投資大幅上漲,在生由于農作物秸稈收購具有很強的季節性,難物質(zhì)發(fā)電方面投資更大。各國有大型發(fā)電企業(yè)紛以做到均衡連續收購為了保證連續發(fā)電,生物質(zhì)紛投資參與生物質(zhì)直燃發(fā)電建設運營(yíng),一些民營(yíng)發(fā)電企業(yè)一般至少需儲存半年的秸稈量。如一臺企業(yè)及外資企業(yè)也紛紛進(jìn)入該領(lǐng)域,表現出了較30MW的機組要想連續發(fā)電半年則需要儲存多大的投資熱情。據生物質(zhì)前景投資報告數據,到達15萬(wàn)t的秸稈燃料。以龍基電力公司為例2008年底,我國生物質(zhì)能發(fā)電總裝機已達到其裝機容量為30MW的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)每年大概3150MW。我國20092012年不同生物質(zhì)能發(fā)電需消耗25萬(wàn)t的秸稈。項目總投資額所占比例如圖4所示。此外,生物質(zhì)中國煤化工媒耗CNMHG9.可耳能源2012,30(1)高、熱效率較低,每度電平均需消耗秸稈燃料資源供應不足,影響正常發(fā)電。政府應積極采1200g,而全國范鬧內火力發(fā)電平均每度電需耗取措施,通過(guò)政策引導來(lái)避免生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)的重煤350g,其中,1000MW的大型火電機組每度電復建設和燃料爭奪等問(wèn)題的發(fā)生。只需耗煤280-290g"。2.3機會(huì )分析(2)資金來(lái)源渠道少、投融資模式單(1)國內用電量需求增大,生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)增與常規發(fā)電項目相比較,生物質(zhì)發(fā)電項目的長(cháng)趨勢向好資金密集度低,大企業(yè)集團和投資商往往因為其近年來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟建設社會(huì )發(fā)展和人民資金分散的缺點(diǎn),在投資這類(lèi)項目時(shí)會(huì )采取比較生活水平的提高,電量需求一直處于快速增長(cháng)的謹慎的態(tài)度。在國外,生物質(zhì)能發(fā)電項目的投資主態(tài)勢,表1是我國2009年主要企業(yè)生物質(zhì)能發(fā)電體有政府、國際金融組織、跨國公司、風(fēng)險投資和份額情況叫。2006年《可再生能源法》的實(shí)施也大民間資本等,許多國家早在20世紀末就已經(jīng)有專(zhuān)大促進(jìn)了生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,表2是2006門(mén)的能源基金提供支持。而我國還沒(méi)有成立專(zhuān)2010年我國生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)規模統計?？傮w門(mén)的具有一定規模的能源基金,還缺乏行之有效上看,我國生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的規模保持了較快的投融資機制?？傮w上看,我國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的的增長(cháng)速度,發(fā)展趨勢良好。投融資模式及渠道還比較單一,應不斷嘗試采用表12009年主要企業(yè)生物質(zhì)能發(fā)電份額新的多元化的投融資模式,建立專(zhuān)門(mén)的能源基金,Table 1 The percent of biomass power generation of the拓展融資渠道,使資金來(lái)源多元化。main enterprises in 200總裝機容量/MW(3)缺乏核心技術(shù)、關(guān)鍵設備依賴(lài)進(jìn)口份額/%國電集團7317我國國產(chǎn)的生物質(zhì)發(fā)電設備尚存在鍋爐適應凱迪集團10能力低、原料輸送機性能差、原料水分測量機械落華電集團145后等問(wèn)題。目前,我國秸稈發(fā)電使用的鍋爐及燃料江蘇國信集團輸送系統的設備絕大部分仍依靠進(jìn)口,且由于與大唐集團國外生產(chǎn)運輸方式、工作習慣和文化的差異,在設中電投資集團中節能集團備引進(jìn)以后經(jīng)常會(huì )使機組無(wú)法安全、穩定、滿(mǎn)負荷華能集團運行。例如,丹麥沃倫公司研發(fā)的角管式爐排機在表22006-2010年生物質(zhì)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)規模統計我國使用時(shí)就產(chǎn)生了因電壓不穩不能連續正常運Table 2 The scale statistics of biomass power industry行等問(wèn)題。另外,由于缺乏核心技術(shù),引進(jìn)的設備(2006-2010)投產(chǎn)后,我國生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)將可能長(cháng)期依賴(lài)國年份裝機容量/MW增長(cháng)半/%投資總額/億元增長(cháng)率%外制造商。我國的科研部門(mén)應加快對引進(jìn)技術(shù)的1400消化和吸收,組織國內發(fā)電設計、設備制造和相關(guān)200722005714200843.1835.5運營(yíng)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)和專(zhuān)家,研發(fā)具有自主知識200430036.51產(chǎn)權的生物質(zhì)能發(fā)電技術(shù)和設備。2965(4)電廠(chǎng)位置過(guò)于集中造成燃料供應困難(2)全額收購和上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)惠政策近年來(lái),生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)得到國家政策的鼓在生物質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)方面,2010年4月施行的勵,生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)項日數量增長(cháng)較快,但也暴露出修改后的《可再生能源法》規定了電網(wǎng)企業(yè)應當全項目之間規劃距離太近、電廠(chǎng)位置過(guò)于集中等問(wèn)額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內符合標準的可再生能源題。例如,由于江蘇省的資源、氣候和市場(chǎng)需求條發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,即國家已開(kāi)始施行生物質(zhì)件適宜發(fā)展生物質(zhì)電廠(chǎng),眾多投資商紛紛看好在發(fā)電的全額保障性收購制度此發(fā)展,在蘇北地區,僅200km半徑范圍內就聚在電價(jià)優(yōu)惠方面,國家發(fā)改委發(fā)布的《可再生集了十幾家生物質(zhì)電廠(chǎng),僅宿遷一地就興建了3能源發(fā)電價(jià)格和費用分攤管理試行辦法》規定了家生物質(zhì)電廠(chǎng),且當地還有幾家在建的生物質(zhì)發(fā)政府定價(jià)和政府指導價(jià)兩種形式。政府定價(jià)是在電項目。如此過(guò)于集中的電廠(chǎng)布局,勢必將造成各(自治區直轄市凵中國煤化工130CNMHG趙振字,等我國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)SWOT分析價(jià)上適當補貼電價(jià),其標準為0.25元/kWh。發(fā)電11%,可見(jiàn)生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)存在增值稅稅負偏高項目自投產(chǎn)之日起15a內可享受補貼電價(jià)嗎。此的問(wèn)題。在2008年財政部頒布的《秸稈能源化利外,國家發(fā)改委、電監會(huì )在《200年1~6月可再生用補助資金管理暫行辦法》中規定,注冊資本金在能源電價(jià)補貼和配額交易方案的通知》(發(fā)改價(jià)格1000萬(wàn)元以上、年消耗秸稈量1萬(wàn)t以上的企業(yè)200913217號)中,對納人補貼范圍內的秸稈直燃才可獲得資金支持,這導致很多與生物質(zhì)發(fā)電發(fā)電項目繼續按上網(wǎng)電量給予臨時(shí)電價(jià)補貼,標及秸稈能源化利用相關(guān)的小型企業(yè)無(wú)法得到補準為01元/kWh。這些政策在很大程度上使生物貼,不利于我國小型秸稈能源化利用企業(yè)的健康質(zhì)發(fā)電上網(wǎng)定價(jià)這一關(guān)鍵問(wèn)題有了明顯的改善,發(fā)展。也使得投資人和企業(yè)看到了生物質(zhì)發(fā)電贏(yíng)利的良(2)缺乏生物質(zhì)電力的配額和認購制度好預期。在許多發(fā)達國家,綠色電力配額制度已經(jīng)成(3)稅收支持和財政補貼為一項很普遍的支持發(fā)電行業(yè)的制度,已推行的在稅收支持方面,2008年1月頒布的《企業(yè)綠色電力配額制度如“綠色電力證書(shū)”和“綠色電所得稅法》提出了凡綜合利用資源的生物質(zhì)發(fā)電力證書(shū)交易制度”等應用都很成功,并取得了良好廠(chǎng)可享受減計所得稅收入10%的優(yōu)惠。同年12的效果。目前,我國絕大多數省市還沒(méi)有與此相關(guān)月,財政部和國家稅務(wù)總局出臺的《關(guān)于自由綜合的政策規定,我國應借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗,率先在利用及其他產(chǎn)品增值稅政策的通知》中明確了執經(jīng)濟發(fā)達地區施行綠色電力認購辦法,并盡快建行秸稈生物質(zhì)直燃發(fā)電享受即征即退的政策。立覆蓋全國的綠色電力配額制度,通過(guò)鼓勵企業(yè)在財政補貼方面,財政部于2008年10月頒及居民認購綠色電力,擴大生物質(zhì)發(fā)電的市場(chǎng)空布《秸稈能源化利用補助資金管理暫行辦法》。辦間,提升生物質(zhì)發(fā)電項目的盈利能力。法指出,根據企業(yè)每年實(shí)際銷(xiāo)售秸稈能源產(chǎn)品的(3)生物質(zhì)發(fā)電上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調種類(lèi)、數量折算消耗的秸稈種類(lèi)和數量,中央財政由于生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)在我國還剛剛起步,無(wú)將按一定標準給予符合條件的企業(yè)以綜合性補論是項目建設期間還是運營(yíng)期間,生物質(zhì)發(fā)電助?？梢?jiàn),國家財政部門(mén)對生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的財政行業(yè)都需要相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的支持,如設備的設計、支持力度很大。生產(chǎn)、租賃、維修,原材料的收集、運輸的規?；c(4)增加當地農民收入和就業(yè)崗位專(zhuān)業(yè)化、品質(zhì)保證等。而目前這些配套產(chǎn)業(yè)還處在一般生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)都選擇在秸稈相對集中的發(fā)展初期,存在技術(shù)水平、研發(fā)能力、信用保證、售農村地區作為開(kāi)發(fā)地點(diǎn),在經(jīng)濟相對落后的農村后服務(wù)等方面的不足,這都將極大地制約生物質(zhì)地區建設生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)有利于促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)發(fā)電行業(yè)的發(fā)展。展。如農民在出售糧棉等主產(chǎn)品后,把秸稈賣(mài)給此外,生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)與其上游的原料供應生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng)不僅可以增加農村地區的電力供企業(yè)、發(fā)電設備制造業(yè)之間以及下游的售電企業(yè)應,還可以為農民提供就業(yè)崗位、增加農民收入。之間的合作溝通不良,造成原料定價(jià)及售電價(jià)格據測算,裝機容量為25MW的生物質(zhì)發(fā)電廠(chǎng),年不協(xié)調,使生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)盈利很少,有的甚至出消耗農林剩余物約20萬(wàn)t,經(jīng)過(guò)收集、加工、運輸現虧損的狀況。等環(huán)節總共可為當地農民增加收入達6000萬(wàn)元(4)未來(lái)生物質(zhì)發(fā)電存在一定的風(fēng)險以上,提供就業(yè)崗位1000余個(gè)。正如目前越來(lái)越多的可再生能源替代不可再24威脅分析生能源一樣,在未來(lái)的能源發(fā)展中,生物質(zhì)能源或(1)相關(guān)政策與實(shí)際發(fā)展不適應許也會(huì )被替代,所以生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)長(cháng)期發(fā)展的盡管一些稅收優(yōu)惠政策促進(jìn)了生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)前景并不明朗。未來(lái)生物質(zhì)能對化石燃料的替代的發(fā)展,但有部分政策仍存在許多問(wèn)題。例如,在效應可能會(huì )下降,進(jìn)而會(huì )抑制社會(huì )的投資熱情減國家目前的稅收政策下,火力發(fā)電企業(yè)的增值稅緩生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。而我國現在大力稅負為6%-8%,小水電企業(yè)的增值稅稅負為推行開(kāi)發(fā)和利用可冉生能源,尤其是借用資源的3%,而生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)增值稅實(shí)際稅負約為優(yōu)勢加大了生物質(zhì)蓽的和所P出出和物質(zhì)中國煤化工CNMHG可再生能源2012,30(1)能發(fā)電的替代發(fā)電行業(yè)或對生物質(zhì)能發(fā)電需求降5]趙海山大力開(kāi)發(fā)新能源和可再生能源積極推進(jìn)節能低時(shí),會(huì )對生物質(zhì)能發(fā)電行業(yè)造成巨大的沖擊。技術(shù)進(jìn)步J資源節約與環(huán)保,2006(4):25-283結論f6]中國經(jīng)濟信息網(wǎng)2009中國行業(yè)報告分析之可再生能中國的可再生能源的開(kāi)發(fā)潛力巨大,生物質(zhì)源發(fā)電[EBOL]htp:/ wenku baidu. com/view/b92eea00發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。本文提出了生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)bed5b9f390flc31. html. 2010-12-23.S,W因素和0,T因素的組成,通過(guò)對中國生物質(zhì)7]中國農機互聯(lián)網(wǎng)中國生物質(zhì)能“童話(huà)”為何難以變成現實(shí)N]科技日報,2009-12-25(3)發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)行swOT分析,發(fā)現其主要的優(yōu)勢18]高蕓2010年中國生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)風(fēng)險分析U國際是:可再生性好、資源豐富、環(huán)保效益好;主要缺點(diǎn)金融,2010(3):53-5是:應用成本高技術(shù)落后規劃布局不合理等;產(chǎn)9劉剛,郝德海生物質(zhì)秸稈收集成本研究及實(shí)證分析業(yè)面臨的機會(huì )包括:國內用電量需求大、優(yōu)惠的上小技術(shù)經(jīng)濟,2006(2):85-88網(wǎng)電價(jià)政策等;面臨的主要威脅是:上下游的相關(guān)口10吳創(chuàng )之,周肇秋,馬隆龍,等生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)分析比配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調、缺乏相應的配額制度、未來(lái)較可再生能源2008,26(3):34-37的發(fā)展風(fēng)險難以估量等因素。以上研究可以為今范道津,閆曉敏電價(jià)補貼制度下的生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)后生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)的發(fā)展提供參考,幫助企業(yè)正發(fā)展研究J價(jià)格理論與實(shí)踐,2010(4):77-78.確評估自己的優(yōu)勢、劣勢、機會(huì )和面臨的威脅。[12] J VAN DAM, M JUNGINGER, A P C FAAL. Fromthe global efforts on certification of bioenergy towardsan integrated approach based on sustainable land use參考文獻:planning [J]. Renewable and Sustainable Energy Re-[]ILIADIS N A Biomass development and potential invews,2010,14(9):2445-2472.south east Europe [A].In: Power& Energy Society3李陽(yáng)丹生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)獲政策護航前景改善—發(fā)General Meeting 2009 [C]. Calgary: PES09IEEE展亟待規范[N中國證券報,2010-07-20(2)2009.1-2.4國家發(fā)改委中國經(jīng)濟導報社2010年生物質(zhì)能發(fā)電行2]吳越人生物質(zhì)發(fā)電的春天門(mén)上海經(jīng)濟,2010(12)業(yè)風(fēng)險分析報告EB/Ol].hTtp:/wenku.baidu.com/view/269ca9136edb6fl aff00lfaa. html, 2011-02-1313]陳德銘全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加快生物質(zhì)能的[15趙振字,范磊磊可再生能源法規政策分析及其對發(fā)開(kāi)發(fā)利用[幾可再生能源,2006,24(5):1-3電結構的影響門(mén)可再生能源201028(4):5-9賈小黎,丁航李曉真,等中國生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)現狀、16黃錦濤,王新雷,徐彤生物質(zhì)直燃發(fā)電經(jīng)濟性及因素問(wèn)題和建議太陽(yáng)能,2007(5):331-335、影響分可再生能源:2062195-9.出口環(huán)境不斷惡化中國光伏期待行業(yè)整合多項舉措推動(dòng)國內光伏市場(chǎng)啟動(dòng)在美國商務(wù)部正式提起對中國輸美太陽(yáng)能電池的日前,在北京召開(kāi)的全國能源工作會(huì )議總結了“十“反傾銷(xiāo)、反補貼”調查后,中國也采取了積極的行動(dòng)。日五”能源工作,明確了“十二五”能源發(fā)展思路。會(huì )議指出,前,我國商務(wù)部依據《中華人民共和國對外貿易法》和商務(wù)“十二五”期間,我國將繼續推廣利用太陽(yáng)能熱水器,加強部《對外貿易壁壘調查規則》發(fā)布公告,對美國可再生能源對太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)的研發(fā),采取多項措施穩步啟動(dòng)國內太扶持政策及補貼措施啟動(dòng)貿易壁壘調查,這也意味著(zhù)中美陽(yáng)能發(fā)電市場(chǎng),引導我國光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。在光伏領(lǐng)域的貿易戰可能進(jìn)一步升級。會(huì )議提出,我國在“十二五”期間將采取多項措施促進(jìn)根據最新披露的《光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規劃》,到2015太陽(yáng)能熱利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國內光伏市場(chǎng)的穩步啟動(dòng)。年,我國將形成1-2家5萬(wàn)t級多晶硅企業(yè),24家萬(wàn)t級多是繼續推廣利用太陽(yáng)能熱水器,到2015年我國太陽(yáng)能晶珪企業(yè),1~2家5CW級太陽(yáng)能電池企業(yè),8-10家GW級熱利用面積達到4億m2。二是加大對太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)研太陽(yáng)能電池企業(yè)。業(yè)內人士認為,國家“十二五”期間將有意發(fā)的支持力度,建設國家級太陽(yáng)能研發(fā)實(shí)驗中心,增加財扶持光伏產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節龍頭企業(yè)做大做強,這意味著(zhù)光伏政和企業(yè)的研發(fā)投入。三是穩步啟動(dòng)國內太陽(yáng)能發(fā)電市行業(yè)的大型企業(yè)也許將在此次行業(yè)整合中迎來(lái)發(fā)展良機。場(chǎng)。四是引導我國太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。中國煤化工CNMHG