全力打造世界一流的綠色新型礦山——基于塔山循環(huán)工業(yè)園區的思考——基于塔山循環(huán)工業(yè)園區的思考

大同煤礦集團有限責任公司（簡(jiǎn)稱(chēng)同煤集團）前身是大同礦務(wù)局，成立于1949年8月。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，企業(yè)總資產(chǎn)達到千億元，擁有員工20萬(wàn)，員工和家屬70萬(wàn)，煤炭總量已經(jīng)連續6年實(shí)現億噸產(chǎn)量。形成了一個(gè)跨地區、跨行業(yè)、跨所有制，以煤炭為主，電力、化工、冶金、機械制造、光伏新能源、建筑建材、旅游等多業(yè)并舉的綜合能源大集團。60年來(lái)，同煤集團始終牢記國有大型企業(yè)肩負的經(jīng)濟、社會(huì )和政治“三大責任”，創(chuàng )新發(fā)展，已累計生產(chǎn)煤炭19億噸。在科技、裝備、管理等方面創(chuàng )造了100多項“行業(yè)第一”，是煤炭行業(yè)的典型代表。

礦業(yè)發(fā)展史猶如一部恢弘的長(cháng)詩(shī)，承載著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的文明與進(jìn)步，支撐起世界經(jīng)濟的增長(cháng)與繁榮。隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入實(shí)踐和低碳時(shí)代的到來(lái)，礦業(yè)發(fā)展正經(jīng)歷著(zhù)前所未有的變革。近年來(lái)，國家大力倡導創(chuàng )建綠色礦山，推進(jìn)綠色礦業(yè)，我們感到意義非常重大。特別是，同煤集團擁有80多座煤礦，是典型的資源型老企業(yè)，責任更重，更要作出表率。我們認為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設綠色礦山、推進(jìn)綠色礦業(yè)、實(shí)現資源綜合利用的最佳途徑，也是我們實(shí)現“百年同煤”宏偉目標的必然選擇。在同煤，綠色礦山最典型的代表就是以塔山煤礦為依托，建成的塔山循環(huán)經(jīng)濟園區。該園區是目前我國煤炭行業(yè)現已建成的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條最完整的循環(huán)經(jīng)濟園區，園區從2003年開(kāi)始整體規劃，通過(guò)快速高質(zhì)量建設，到2009年6月正式建成，實(shí)現了產(chǎn)業(yè)鏈完整閉合。

塔山園區主要有五大特點(diǎn)，可以簡(jiǎn)稱(chēng)為“五個(gè)最”。

一是產(chǎn)業(yè)鏈條最完整。園區總投資204億元，包括1500萬(wàn)噸塔山煤礦、1000萬(wàn)噸同忻煤礦、選煤廠(chǎng)、坑口電廠(chǎng)、資源綜合利用電廠(chǎng)、甲醇廠(chǎng)、煤矸石磚廠(chǎng)、高嶺土加工廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、污水處理廠(chǎng)和鐵路專(zhuān)用線(xiàn)，共“兩礦十廠(chǎng)一條路”13個(gè)項目，構建起“煤—電”、“煤—化工”、“煤—建材”完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

以煤礦為龍頭，通過(guò)選煤廠(chǎng)實(shí)現動(dòng)力煤的潔凈生產(chǎn)；洗精煤通過(guò)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)裝車(chē)外銷(xiāo)，篩分煤進(jìn)入坑口電廠(chǎng)，洗中煤供綜合利用電廠(chǎng)發(fā)電以及煤化工甲醇項目，分選出來(lái)的煤矸石輸送到煤矸石磚廠(chǎng)制磚；坑口電廠(chǎng)排出的粉煤灰，作為水泥廠(chǎng)的原料；采煤過(guò)程中采出的伴生物高嶺巖作為高嶺土加工廠(chǎng)的原料。各個(gè)項目首尾相接、環(huán)環(huán)緊扣，上一個(gè)單位生產(chǎn)的廢料正好是下一個(gè)單位的原料，逐層減量利用，物料閉路循環(huán)。

二是資源產(chǎn)出最大化。園區資源產(chǎn)出指標在行業(yè)內居于領(lǐng)先水平。1500萬(wàn)噸塔山礦是全球設計能力最大的單井口井工礦井，現通過(guò)技術(shù)改造產(chǎn)能已達2000萬(wàn)噸。我們自主研發(fā)了世界上第一個(gè)6～22米特厚煤層綜放開(kāi)采工藝技術(shù)，達到了國際領(lǐng)先水平，在單產(chǎn)、效率、安全等指標都達到了國際先進(jìn)水平，特別是工作面資源回收率達到90%以上。我們不僅對煤炭精采細采，而且對伴生物高嶺巖進(jìn)行資源化利用，生產(chǎn)出目前國際上最細的6250目煅燒高嶺土。

三是資源綜合利用最優(yōu)化。我們力求將有限的資源做到無(wú)限利用。塔山煤礦1500萬(wàn)噸原煤，如果按照過(guò)去傳統方式運至東南沿海電廠(chǎng)發(fā)電，距離2300多公里，運費26億多元，全部發(fā)電后將產(chǎn)生500多萬(wàn)噸粉煤灰。而塔山園區變輸煤為輸電，實(shí)現了資源就地轉化，節約了大量運力資源、能源資源和經(jīng)濟成本。園區通過(guò)多級循環(huán)，綜合利用，使園區產(chǎn)值增加了3倍，2009年園區產(chǎn)值達到了87億元；對煤矸石、粉煤灰等固體廢棄物實(shí)現了就地消化，變廢為寶，園區工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達到100%。園區生活和工業(yè)廢水經(jīng)過(guò)污水處理廠(chǎng)處理后全部進(jìn)行了復用。

四是節能減排最顯著(zhù)。原煤生產(chǎn)能耗等指標屬于國際領(lǐng)先水平。園區各項目全過(guò)程嚴格減排，特別是園區資源綜合利用電廠(chǎng)通過(guò)熱電聯(lián)供，取代了平旺地區240臺分散燃煤鍋爐，解決了550萬(wàn)平方米集中供熱，年減少二氧化硫排放4000噸，煙塵排放量6900噸，礦區空氣質(zhì)量大幅提升。

五是地區經(jīng)濟帶動(dòng)最突出。塔山園區不僅實(shí)現了“循環(huán)”，而且做到了“經(jīng)濟”，2009年園區實(shí)現利稅26億元，上繳稅收占到大同市南郊區的50%以上，極大地推動(dòng)了新農村建設。和塔山礦相鄰的楊家窯、榆林、羊坊幾個(gè)農村都得到了很大發(fā)展，比如楊家窯村過(guò)去土地貧瘠，可以說(shuō)是不毛之地，信息閉塞、生產(chǎn)生活條件十分落后。2004年全村經(jīng)濟總收入為1000多萬(wàn)元，年人均純收入2811元，在塔山礦的強力帶動(dòng)下，到2009年全村經(jīng)濟總收入達到1.35億元，農民人均純收入達到2萬(wàn)多元，增加了10倍，建成了178套農民別墅，成為全省首個(gè)新農村建設新聞采訪(fǎng)基地，建成省級生態(tài)文明村。

塔山園區帶動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)延伸和發(fā)展方式大轉變，圍繞循環(huán)經(jīng)濟，集團公司“十一五”期間總投資500多億元，建設7座千萬(wàn)噸級礦井、4座電廠(chǎng)在內的31個(gè)結構調整項目，已經(jīng)陸續建成投產(chǎn)，實(shí)現了由單一煤炭產(chǎn)業(yè)向煤炭、電力、化工、冶金、機械制造五大主業(yè)的調整。

塔山園區還帶動(dòng)礦區環(huán)境質(zhì)量有了大改善。我們實(shí)施了大面積、廣覆蓋、全方位的礦區綠化和矸石山治理工程。2009年，礦區二級以上良好天數上升到341天。特別是已經(jīng)積累了42萬(wàn)畝森林碳匯資源，地跨3地市11個(gè)縣區，是全國面積最大的“自營(yíng)坑木林”基地，生態(tài)價(jià)值60多億元，為改善區域生態(tài)環(huán)境作出了積極的貢獻。

塔山園區的科學(xué)實(shí)踐演繹了綠色礦業(yè)的恢弘主題，實(shí)現了“綠色開(kāi)采”、“綠色加工”，構建起“綠色礦區”和“綠色家園”，展示了循環(huán)經(jīng)濟的強大生命力?；仡欉@幾年的探索和實(shí)踐歷程，我們在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟上有一些做法和體會(huì )，簡(jiǎn)要歸納就是16個(gè)字，即“理念先入、戰略先謀、科技支撐、文化鑄魂”。

一 堅持理念先入，全面實(shí)施新型資源觀(guān)

理念先入是以理論為先導，體現為思想先到。面對可持續發(fā)展的眾多現實(shí)問(wèn)題，我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以循環(huán)經(jīng)濟理論、規模經(jīng)濟理論、低碳經(jīng)濟理論、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈理論為支撐，率先提出了“黑色煤炭、綠色開(kāi)采”、“循環(huán)經(jīng)濟、吃干榨凈”、“高碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)”等新理念。確立了“大資源觀(guān)”，我們認為除煤炭外，煤矸石、高嶺巖、粉煤灰、污水等同樣是寶貴的資源，同樣要加以利用，實(shí)現價(jià)值最大化。對資源的開(kāi)發(fā)和利用，我們的目標就是要做到“四最”，即對地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)最少、對礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)最優(yōu)、對資源的綜合利用效果最好、對生態(tài)環(huán)境的影響最小。

理念的超前引導，廣泛傳播，使企業(yè)上下在思想上產(chǎn)生高度認可，帶來(lái)了行動(dòng)高度統一，對循環(huán)經(jīng)濟建設起到了重要的推動(dòng)和催化作用。

二 堅持戰略先謀，以大戰略引領(lǐng)大發(fā)展

戰略先謀在于超前謀劃。早在2001年，由集團公司組織到國際、國內新型煤炭企業(yè)實(shí)地調研，借鑒先進(jìn)理念和經(jīng)驗，同時(shí)，立足企業(yè)積淀的管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢、區位優(yōu)勢以及資源優(yōu)勢，反復分析論證，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟確立為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方向和重大發(fā)展戰略。

戰略先謀要立足高起點(diǎn)定位。我們圍繞“三個(gè)一流”，即裝備、技術(shù)和管理創(chuàng )一流，資源節約和綜合利用創(chuàng )一流，環(huán)境保護創(chuàng )一流的目標，制定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的“3451”規劃，即面向項目、園區、區域3個(gè)層次；抓住源頭消減、高效轉化、綜合利用、生態(tài)建設4個(gè)重點(diǎn)環(huán)節；規劃建設塔山、朔南、東周窯、白家溝和軒崗五大循環(huán)經(jīng)濟園區，最終構建起一個(gè)縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò )化、立體式綠色循環(huán)新格局。我們成立了循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導組，從組織制度上強力保障，隨著(zhù)塔山園區的建成，其他4個(gè)園區也正在快速、有序推進(jìn)，“十二五”期間將陸續建成。

戰略先謀要體現以新帶老、共同發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是載體，是路徑，我們通過(guò)新項目、新園區的典型引領(lǐng)，示范帶動(dòng)，實(shí)現了集團內部新老企業(yè)統籌協(xié)調、整體提升、跨越發(fā)展。

三 堅持科技引領(lǐng)，強力培育核心競爭優(yōu)勢

塔山園區的科研投入占園區銷(xiāo)售收入的4%，達到行業(yè)領(lǐng)先水平。幾年來(lái)，數十家科研機構、上百名高精尖技術(shù)專(zhuān)家匯聚塔山，攻堅克難，累計完成了100多項科技創(chuàng )新項目，一大批國內一流、世界先進(jìn)的技術(shù)運用于生產(chǎn)，對園區起到了強力支撐。

一是先進(jìn)工藝技術(shù)高度密集。塔山電廠(chǎng)是國內煤炭企業(yè)控股建設的單機容量最大的坑口電廠(chǎng)，采用的“火力發(fā)電直接空冷”技術(shù)、“等離子點(diǎn)火”技術(shù)等高新技術(shù)成果，處于國內先進(jìn)水平；年產(chǎn)兩億四千塊煤矸石磚廠(chǎng)是國內煤炭企業(yè)最大的煤矸石磚廠(chǎng)，首次采用機器人操作等先進(jìn)工藝技術(shù)；另外，還有甲醇項目的干煤粉汽化甲醇合成技術(shù)、高嶺巖廠(chǎng)的“細磨煅燒”工藝技術(shù)、資源綜合利用電廠(chǎng)的石膏脫硫技術(shù)，等等。

二是現代裝備自主集成。園區裝備集中體現了大型化、集成化、世界級等特征。比如：塔山礦的裝備是進(jìn)口和國產(chǎn)、引進(jìn)吸收和自主創(chuàng )新的完美結合，通過(guò)引進(jìn)德國大功率采煤機，與國內先進(jìn)的放頂煤液壓支架組合集成，實(shí)現了設備的高產(chǎn)高效、可靠運行。特別是正在進(jìn)行的特厚煤層大采高綜放開(kāi)采成套技術(shù)與裝備研發(fā)項目，是2009年國家重大科技支撐項目，也是新中國成立以來(lái)煤炭行業(yè)中最大的國家支撐項目。

三是節能減排、低碳技術(shù)成功運用。塔山電廠(chǎng)采用高效靜電除塵設備，除塵效率高達99.85%；園區充分利用大同礦區風(fēng)力充足的優(yōu)勢，安裝了風(fēng)光互補的照明設施；高嶺土廠(chǎng)煅燒窯產(chǎn)生的余熱用于干燥，每年節約標準煤4300噸；水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)利用余熱建設發(fā)電系統，可解決廠(chǎng)區生產(chǎn)線(xiàn)30%的用電量。

科技的創(chuàng )新和應用，使塔山園區實(shí)現了投資最省、見(jiàn)效最快、質(zhì)量最好，已經(jīng)成為園區最核心的競爭力！

四 堅持文化鑄魂，打造塔山循環(huán)發(fā)展模式

一流的企業(yè)做文化，“制度管企、文化管人”是同煤集團的核心管理理念、管理文化。在大集團大文化的指引下，塔山從園區到項目都形成了獨具特色的文化。特別是，塔山煤礦創(chuàng )造了“六個(gè)典范”管理模式。即：

瞄準先進(jìn)目標，塑造一流礦井建設的典范；

弘揚時(shí)代精神，塑造獨特企業(yè)文化的典范；

堅持率先垂范，塑造優(yōu)秀領(lǐng)導班子的典范；

勇于開(kāi)拓進(jìn)取，塑造創(chuàng )新管理模式的典范；

突出以人為本，塑造本質(zhì)安全礦井的典范；

樹(shù)立必勝信念，塑造爭創(chuàng )成功企業(yè)的典范。

塔山礦探索出了千萬(wàn)噸級礦井的建設標準，我們的7座千萬(wàn)噸礦井全部按照“六個(gè)典范”建設和管理。在實(shí)踐的基礎上，我們將“六個(gè)典范”作為一項重大課題進(jìn)行了系統的理論研究，通過(guò)了中國科學(xué)院專(zhuān)家組鑒定。專(zhuān)家一致認為，“六個(gè)典范”管理模式可操作性強，實(shí)用價(jià)值大，對中國乃至世界現代化礦井建設具有很好的借鑒價(jià)值和重大指導意義。

塔山園區從體制和機制上全面創(chuàng )新，集全局之力，優(yōu)先配置，構建了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟強有力的保障體系。

一是在組織上強力保障。成立了園區管理委員會(huì )，集團公司領(lǐng)導親自抓，40家部門(mén)分工配合，在項目核準、建設工期、工程質(zhì)量、資金保障各個(gè)環(huán)節明確責任。每月集團公司主要領(lǐng)導主持召開(kāi)重點(diǎn)項目推進(jìn)會(huì )，研究解決園區建設的重大問(wèn)題，快速推進(jìn)。

二是在制度上強力保障。建立健全了重點(diǎn)項目8項硬性制度，包括集團公司主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導雙重協(xié)調例會(huì )制度、考核制度、投資管理制度、重大事項報告制度、職能部門(mén)服務(wù)制度、招標管理制度、項目督察制度、項目事后評價(jià)制度，并由考核部門(mén)每月督察，跟蹤落實(shí)；把項目建設與項目負責人業(yè)績(jì)、薪酬掛鉤，嚴格兌現；率先制定了園區30項指標體系，確保了項目快速、高質(zhì)量建成。

三是在建設運營(yíng)上強力保障。園區引進(jìn)戰略合作者，全部采用股份制，同煤集團作為園區的建設主體，統籌各項目間的成本和收益，保證了產(chǎn)業(yè)鏈正常運轉，實(shí)現了生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、隊伍精干化、服務(wù)社會(huì )化、管理現代化，使園區整體效益做到最大化。比如，塔山礦在煤炭生產(chǎn)上進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理，在設備維護、地質(zhì)測量、后勤服務(wù)上實(shí)行市場(chǎng)化運作，社會(huì )化管理。

塔山模式得到了社會(huì )各界的高度評價(jià)，中國工程院、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )專(zhuān)家評價(jià)塔山園區“具有廣泛的推廣價(jià)值和深遠的示范引領(lǐng)意義，總體上達到國際領(lǐng)先水平”，“代表了中國煤炭工業(yè)的發(fā)展方向”。2009年，榮獲了“中國礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與環(huán)境保護國際合作項目最佳環(huán)保獎”，并參加申報了“首批國家級綠色礦山企業(yè)評選活動(dòng)”。2010年，塔山榮獲“中國煤炭工業(yè)科技進(jìn)步特等獎”。

在塔山園區的建設實(shí)踐中，我們體會(huì )也很深。

一是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅節約了資源，延長(cháng)了礦井壽命，而且保護了環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式實(shí)現了大轉變，徹底改變了煤礦的傳統形象。

二是建設循環(huán)經(jīng)濟園區要整體規劃。要用新理念、高起點(diǎn)設計，高標準建設，不搞低水平重復投入，一步到位，長(cháng)遠收益。

三是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，既要做到“循環(huán)”，又要做到“經(jīng)濟”。循環(huán)是手段，是過(guò)程；經(jīng)濟是基礎，是保障。

四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不僅要資金密集，管理密集，而且要技術(shù)密集。以先進(jìn)的技術(shù)裝備武裝，以多元化的投資做保障，以現代管理求效益，保障園區走科技含量高、創(chuàng )新能力強的道路。

五是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，要堅持一流企業(yè)做標準的思路，力求為全省、全國乃至世界礦業(yè)發(fā)展創(chuàng )造新標準，探索新道路，打造新模式。

六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，也就是發(fā)展低碳經(jīng)濟，是推動(dòng)節能減排，建設生態(tài)文明，實(shí)現高碳行業(yè)低碳發(fā)展的有效途徑。

塔山園區的建設，得到了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度厚愛(ài)，得到了國家部委、協(xié)會(huì )、各級政府以及社會(huì )各界的大力支持和鼎力相助。近年來(lái)，胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理、賈慶林主席、李克強副總理等黨和國家領(lǐng)導人先后親臨塔山，視察工作，作出重要指示。胡總書(shū)記稱(chēng)贊塔山園區建設很好，要加快推進(jìn)。溫總理肯定塔山循環(huán)經(jīng)濟園區的路子走對了，高度贊揚塔山礦是最先進(jìn)、最現代化的礦井。沒(méi)有這些關(guān)心、支持和幫助，就沒(méi)有今天的塔山園區。

百年同煤蓄勢騰飛，塔山領(lǐng)航鑄就品牌，

循環(huán)經(jīng)濟強企興國，綠色發(fā)展唱響未來(lái)。

建設綠色礦山，實(shí)現循環(huán)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的戰略選擇，也是我們礦業(yè)界的共同愿望。讓我們共同努力，攜手并進(jìn)，奮力開(kāi)創(chuàng )綠色礦業(yè)的美好明天！