2001年煤炭經(jīng)濟運行評析

★經(jīng)濟廠(chǎng)場(chǎng)★2001年煤炭經(jīng)濟運行評析潘偉爾(煤炭工業(yè)經(jīng)濟運行中心,北京市東城區,100713)摘要從市場(chǎng)和利潤兩方面評述了2001年煤炭經(jīng)濟運行狀況。剖析了煤炭產(chǎn)量、出.口、庫存、價(jià)格、貨款拖欠五大亮點(diǎn)的產(chǎn)生原因,并分析了其中的矛盾。認為在市場(chǎng)因素和政策因素的共同作用下,原中央財政煤炭企業(yè)才得以取得有史以來(lái)最好的盈利水平,但其中存在著(zhù)淺層次和深層次的矛盾,列舉了10個(gè)方面的因素。.關(guān)鍵詞市場(chǎng)利潤經(jīng)濟狀況煤炭工業(yè)2001 年2001年,我國煤炭經(jīng)濟運行逆勢而上。煤炭行表12001 年中國煤炭市場(chǎng)亮點(diǎn)數據表業(yè)經(jīng)濟效益明顯好轉,煤炭板塊比股市大盤(pán)明顯走年份原煤產(chǎn)量煤炭出口煤礦煤炭煤炭坑口煤款拖好,職工收人增加,成為2001年我國國民經(jīng)濟運行/億t/萬(wàn)t 庫存/萬(wàn)t價(jià)格/元.t-1欠/億元的一大亮點(diǎn)。究其原因,既有2001年4月后國家進(jìn)1997 13.7 .30725633166.60220行煤礦安全專(zhuān)項整治、對小煤礦實(shí)施“四個(gè)一律關(guān)199812.3322936975160.20302閉”而使小煤礦產(chǎn)量大量下降的偶然性因素，又有近幾年來(lái)國家對煤炭行業(yè)實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn)、總量控制政1999 10.537418453143. 98331策的累積效應的必然性,更有國際煤價(jià)上漲和我國2000 10.058845344139.69301煤炭出口在亞洲地區地利比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、煤炭2001 11.18590150. 59260出口大幅度增長(cháng)而減少?lài)鴥裙┬杳艿膰H因素。注:1煤炭坑口價(jià)為原中央財政煤炭企業(yè)數據; 2煤款拖欠但是,我國煤炭行業(yè)還遠沒(méi)有走上健康發(fā)展軌道,許數為原中央財政煤炭企業(yè)當年年底數據。多深層次矛盾還存在。資料來(lái)源:國家統計局、《人民日報>《中國煤炭報>等。(1)原煤產(chǎn)量在在連續3年下降后,2001年出1市場(chǎng):亮點(diǎn)中有無(wú)斑點(diǎn)現回升,升幅達10. 9%。2001年我國國內煤炭市場(chǎng)實(shí)際供需關(guān)系出現(2)我國煤炭出口在連續3年攀升后,出現大幅由供大于求到供需基本平衡、局部供應偏緊的轉折。度躍升。我國上升為世界第二大煤炭出口國。2001但煤炭市場(chǎng)亮點(diǎn)中的數據有所矛盾,表明煤炭市場(chǎng)年比2000年增加2706萬(wàn)t,上升46.0%。統計信息失真,國家有關(guān)部門(mén)應高度重視,調整相關(guān)(3)煤礦庫存在連續3年上升徘徊后出現大幅政策,市場(chǎng)供需雙方應從真實(shí)的信息中分析判斷市度下降,煤炭社會(huì )庫存量已越過(guò)警戒線(xiàn)。2001年底場(chǎng)走向。全國煤礦庫存卻比2000年底減少2533萬(wàn)t,下降1.1 2001年煤炭市場(chǎng)的五大亮點(diǎn)47. 4% ,煤炭社會(huì )庫存已越過(guò)1.2億t的警戒線(xiàn)。(4)煤炭?jì)r(jià)格在連續3年下跌后開(kāi)始回升。原中央^中國煤化工的坑口價(jià)連續3年下跌從國家有關(guān)部門(mén)和媒體報道的數據看,呈現出“三升后fYHCNMH G'口價(jià)比2000年上升兩降”,即原煤產(chǎn)量上升、煤炭出口上升、煤炭?jì)r(jià)格上10升、煤炭庫存下降和煤款拖欠下降五大亮點(diǎn)(表1)。(5)煤炭貨款拖欠額在連續3年呈增加態(tài)勢后,14中國煤炭第28卷第3期2002年3月出現大幅度下降。2001 年在商品煤銷(xiāo)售收入比求,所以煤炭?jì)r(jià)格- -跌再跌,煤炭拖欠額增加。20012000年增加133億元的情況下,2001年底煤款拖欠年的煤炭市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生基本平衡、局部偏緊的額比2000年底減少41億元。實(shí)際上,2001年,華轉折。這種轉折是由于供應減少、需求增加而出現東地區煤炭市場(chǎng)已出現供不應求,河南、湖北和河北的。2001年我國煤炭需求的強勁增加,而煤炭供應南部等地已出現由于發(fā)電用煤供應緊張而拉閘停電減少既有2001年的煤礦專(zhuān)項整治效應又有3年多的情況。來(lái)(從1998年12月開(kāi)始)國家對煤炭行業(yè)實(shí)行總量1.2 2001年煤炭市場(chǎng)出現五大亮點(diǎn)的原因控制、關(guān)井壓產(chǎn)政策的積累效應。2001 年4月國務(wù)(1)煤炭產(chǎn)量上升、煤炭出口上升、庫存下降是院頒發(fā)了《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規國際國內市場(chǎng)需求拉動(dòng)和2001年8月國家總量控定>,國家開(kāi)始對煤礦安全進(jìn)行專(zhuān)項整治,6月9月，制政策面轉暖后的綜合反映。據資料,2001年我國國務(wù)院辦公廳先后兩次發(fā)出通知對小煤礦進(jìn)行停產(chǎn)GDP增長(cháng)7.3% ,這就注定我國煤炭需求增長(cháng)。在整頓,要求“四個(gè)一律關(guān)閉”,嚴格驗收,驗收合格后國內市場(chǎng)需求方面,2001年主要耗煤工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量才能生產(chǎn)。這一系列對煤礦安全整治的政策引起了上升。其中火力發(fā)電量、鋼產(chǎn)量、水泥產(chǎn)量平板玻地方政府對小煤礦安全問(wèn)題的重視,在關(guān)閉小煤礦璃產(chǎn)量和氮肥同比分別上升8.9%、15.9%、的力度上加大了。2001 年,全國關(guān)閉小煤礦1200010.3%、14.5%和4.8%。2001年的發(fā)電用煤需求多個(gè),小煤礦產(chǎn)量比2000年減少3000萬(wàn)t,下降9.比2000年增加約2800萬(wàn)t;冶金用煤比2000年增5%。2001年7~9月,出現小煤礦月產(chǎn)量小于1000加約400萬(wàn)t;建材(水泥、平板玻璃等)工業(yè)用煤比萬(wàn)t的異常情形。應該說(shuō),國家對煤礦安全專(zhuān)項整2000年增加約600萬(wàn)t,國內煤炭需求比2000年增治在收到安全整治效果的同時(shí),也收到了關(guān)井壓產(chǎn)、加約3800萬(wàn)t。在國際煤炭市場(chǎng)方面,我國對亞洲減少煤炭市場(chǎng)供應量的客觀(guān)效果,2001年是關(guān)閉小煤炭進(jìn)口國家和地區具有近距離地利的比較優(yōu)勢進(jìn)煤礦力度最大實(shí)效最大的一-年。在國家對煤炭行-步得到發(fā)揮和國家鼓勵煤炭出口政策的作用,拉業(yè)實(shí)施關(guān)井壓產(chǎn)政策實(shí)效累積效應方面,3年多來(lái),動(dòng)我國煤炭出口增量約2700萬(wàn)t。因此,2001年國全國關(guān)閉小煤礦幾萬(wàn)處，壓減煤炭產(chǎn)量幾億t,實(shí)效際國內煤炭市場(chǎng)商品煤需求之和比2000年增加約集中體現在2001年的煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系變化上了。6500萬(wàn)to同時(shí),2001年國際動(dòng)力煤價(jià)格上漲12%~ 15%，國在國家對煤炭行業(yè)總量控制政策轉暖方面,盡際煉焦煤價(jià)格上漲7% ~9%。管?chē)覍?001年全國煤炭產(chǎn)量控制目標定為9.51.3 2001年煤炭市場(chǎng)五大亮點(diǎn)的矛盾分析億t,但8月份以后,國家放松了對國有大中型煤礦從市場(chǎng)理論分析,2001年煤炭市場(chǎng)的五大亮點(diǎn)產(chǎn)量的限制。這一政策變化一方面使得國有大中型是矛盾的。因為按照市場(chǎng)理論,反映市場(chǎng)供求關(guān)系煤礦開(kāi)足馬力生產(chǎn)(部分礦超能力生產(chǎn)),實(shí)際產(chǎn)量變化最靈敏的指標是價(jià)格和貨款回收率兩個(gè)指標，增加,另- -方面，也減少了因上報煤炭產(chǎn)量多而被上供應量減少或需求量增加導致商品價(jià)格和貨款回收級批評的壓力,上報產(chǎn)量的水分減少。率上升,反之則下降。2001年,原煤產(chǎn)量比2000年(2)煤炭?jì)r(jià)格上升、煤款拖欠額減少是煤炭市場(chǎng)增加1.1億t,折合商品煤0.97億t;2001年底煤炭供求關(guān)系變化的必然結果。雖然從1995年國家宣社會(huì )庫存比2000年底減少0.25億t;2001年煤炭布放開(kāi)煤炭?jì)r(jià)格,對發(fā)電用煤價(jià)格實(shí)行政府指導價(jià)進(jìn)口與2000年大致持平。由此推算,2001年商品以來(lái),但由于發(fā)電用煤指導價(jià)政策“指”而不“導”,國煤供應增加量為1.22億t。家發(fā)電用煤指導價(jià)政策一直不到位。在煤炭市場(chǎng)實(shí)前面述及, 2001年我國煤炭需求量比2000年際上供大于求的情況下,我國煤炭?jì)r(jià)格定價(jià)機制在增加0.65億t。按此分析,2001年煤炭市場(chǎng)供需關(guān)事實(shí)上就是市場(chǎng)定價(jià)機制。從1998年到2000年的系是:煤炭供應量-煤炭需求量=1.22 -0.65=0.供求關(guān)系看,雖然國家對煤炭行業(yè)實(shí)行總量控制和57億t,即煤炭市場(chǎng)仍然供大于求,煤炭?jì)r(jià)格應該比關(guān)井壓產(chǎn)政策,但煤炭產(chǎn)量并沒(méi)有大量減少,煤炭庫2000年低。但實(shí)際上.2001年煤炭市場(chǎng)供求基本平存并沒(méi)有大量減少,即煤炭市場(chǎng)供應量并沒(méi)有大量中國煤化工某款拖欠減少。減少。在需求方面,受1997年亞洲金融危機影響,MHCNMHG場(chǎng)經(jīng)濟規律的現象?煤炭市場(chǎng)有效需求不足,導致國內煤炭市場(chǎng)供大于筆者研究認為,主要原因是煤炭產(chǎn)量和銷(xiāo)量統計數2001年煤炭經(jīng)濟運行評析15據失真問(wèn)題,或者說(shuō)是煤炭總量、關(guān)井壓產(chǎn)政策實(shí)施2利潤:盈利能否持續前后統計口徑不- ~致,或者說(shuō)虛報產(chǎn)量或瞞報產(chǎn)量。1998年12月以前,我國煤炭產(chǎn)量、銷(xiāo)量的統計是全2001年煤炭行業(yè)補貼后實(shí)現國家制定的整體口徑的統計,即凡是從井下采出的煤炭都進(jìn)入了產(chǎn)扭虧為盈目標。但煤炭行業(yè)還遠沒(méi)有走上健康發(fā)展量統計,凡是進(jìn)人消費領(lǐng)域的煤炭都進(jìn)入了銷(xiāo)量統軌道,其外部環(huán)境亟待改善;內部結構需要進(jìn)一步進(jìn)計,甚至部分地區有為地方產(chǎn)值政績(jì)而虛報產(chǎn)量的行調整，打好全面參與國際競爭的基礎?，F象。而1998年12月國家對煤炭行業(yè)實(shí)施關(guān)井壓2.1 原中央財政盈虧狀況及原因產(chǎn)、總量控制后,我國煤炭產(chǎn)量、銷(xiāo)量的統計就出現據媒體報道,2001年煤炭行業(yè)扭虧為盈,盈利非全口徑的統計問(wèn)題,即部分煤炭產(chǎn)量、銷(xiāo)量沒(méi)有進(jìn)41.7億元，創(chuàng )歷史最好成績(jì)成績(jì)。無(wú)論是官方統計人煤炭產(chǎn)量、銷(xiāo)量統計。從產(chǎn)量統計.上講,由于國家還是民間調查,無(wú)論是理論分析還是經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,都得將1999、2000、2001年全國煤炭生產(chǎn)總量控制目標出相似的結論:2001年,我國煤炭行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的分別定為11 8.7.9.5億t,并將目標層層分解,下級確好轉。但人們對其好轉的程度、定量分析、原因分為了完成目標控制任務(wù),想方設法把上報產(chǎn)量數控析和未來(lái)煤炭經(jīng)營(yíng)戰略的選擇卻仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)制在上級下達的目標任務(wù)之內甚至瞞報產(chǎn)量,導致智。從目前三大類(lèi)煤礦的經(jīng)營(yíng)統計比較看,國有重產(chǎn)量統計失真。與此同時(shí),下級為了平衡本地煤炭點(diǎn)煤礦特別是原中央財政煤炭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)統計可靠供需關(guān)系,想方設法把上報的銷(xiāo)量數減少,導致煤炭性要好些。下面以原中央財政煤炭企業(yè)為例來(lái)分析銷(xiāo)量統計也失真。例如有的地區煤炭銷(xiāo)量中沒(méi)有包煤炭企業(yè)的盈虧狀況。括自用煤;- -些有煉土焦企業(yè)的地區,既不統計煤炭(1)原中央財政煤炭企業(yè)補貼后減虧為盈。資產(chǎn)量,也不統計煤炭銷(xiāo)量,導致煤炭產(chǎn)量銷(xiāo)量都失料顯示,2001年原中央財政煤炭企業(yè)補貼后盈利真。10.9億元。同比減虧增盈11.3億元;盈利面68% ,筆者從1998 ~2000年的煤炭?jì)r(jià)格煤款拖欠額同比持平。而且這一-盈利數是在企業(yè)補還部分安全增加的變化趨勢反推這幾年的全國煤炭實(shí)際產(chǎn)量和生產(chǎn)欠帳和職工生活欠帳、合理投人增加的情況下銷(xiāo)量認為, 1999 ~ 2001年的全國煤炭供需平衡點(diǎn)的取得的。全年原選煤成本中,維簡(jiǎn)及井巷費和工資原煤實(shí)際產(chǎn)量在11.7~12.5億t左右,這一結論與及福利費同比分別上升3.2%、6. 6%。1998年以前的全口徑統計、用其它方法測算我國煤(2)促使原中央財政煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉既炭市場(chǎng)供需平衡點(diǎn)的煤炭產(chǎn)量是相一致的。當同口有市場(chǎng)因素又有政策因素。徑對比恢復統計數據的本來(lái)面目后,就不存在五大國際國內市場(chǎng)需求增加,導致煤炭銷(xiāo)售收人增亮點(diǎn)之間的矛盾了。實(shí)際上, 2001年國有重點(diǎn)煤加煤炭貨款拖欠減少。-是國內煤炭銷(xiāo)量增加,國礦、國有地方煤礦和鄉鎮煤礦原煤產(chǎn)量占全國原煤際市場(chǎng)煤炭出口增加,國際國內煤炭?jì)r(jià)格回升,增加產(chǎn)量的比大致為5:2:3,即小煤礦原煤產(chǎn)量還占我了煤炭企業(yè)收入。2001年,原中央財政煤炭企業(yè)商國原煤產(chǎn)量的一半。因此,小煤礦仍是我國煤炭供品煤銷(xiāo)售量完成同比增加約6000萬(wàn)t,商品煤平均應的重要力量。由此可見(jiàn)，只有認識到科學(xué)地制定售價(jià)同比增加10.9元/t,兩項使商品煤銷(xiāo)售收入同我國煤炭生產(chǎn)總量調控目標的重要性和對煤炭行業(yè)比增長(cháng)約24%。二是煤款拖欠減少,資金周轉緊張實(shí)施總量控制和關(guān)井壓產(chǎn)政策的復雜性、艱巨性,才有所緩解。到2001年12月底,原中央財政煤炭企能真正地貼近煤炭市場(chǎng),有效地對煤炭市場(chǎng)供需關(guān)業(yè)應收煤款余額為260億元，比上年年底減少減少系進(jìn)行調控。42億元,下降14%。2001 年底煤款拖欠額占當年宏觀(guān)上,國家對煤炭行業(yè)從1998年12月到煤炭銷(xiāo)售收人的比例比2000年底煤款拖欠額占當2001年12月歷時(shí)3年整的“關(guān)井壓產(chǎn)、總量控制”年煤炭銷(xiāo)售收人的比例下降了17個(gè)百分點(diǎn)。在全的政策目標已經(jīng)實(shí)現。2002 年,國家對煤炭的宏觀(guān)年煤炭銷(xiāo)售收人同比增加133億元的情況下,不但調控政策應由“關(guān)井壓產(chǎn)、總量控制”調整為“公平競當年” 中國煤化王還回收了部分陳欠。爭、結構調整”了。微觀(guān)上,煤炭供需雙方則應從真由于F拓進(jìn)尺增加,在職職正的市場(chǎng)信息中去分析、判斷市場(chǎng)走向,有效地增加cnMH ,某礦維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)自己的獲利機會(huì )。能力有所提高。2001 年,國有重點(diǎn)煤礦開(kāi)拓進(jìn)尺同16中國煤炭第28卷第3期2002年3月比增長(cháng)約21%。至2001年12月底,原中央財政煤全投入欠帳和職工工資欠帳還較多,職工工資處于炭企業(yè)拖欠在崗職工工資比上年底下降6% ,拖欠低水平;原選煤成本中,折舊下降。另-方面,目前時(shí)間比上年底減少0.9個(gè)月,拖欠下崗職工基本生我國煤炭成本與國際上相比是不完全成本。國際活費比上年底下降3% ,拖欠離退休金比上年底下上,煤礦關(guān)閉基金(從銷(xiāo)售收入中提取的用于煤礦資降76%。源枯竭而關(guān)閉時(shí)落實(shí)環(huán)境保護措施、土地復墾、職工除市場(chǎng)因素之外還有國家宏觀(guān)調控政策因素。安置等支出的資金)是進(jìn)入成本的。但我國煤礦尚-是關(guān)閉破產(chǎn)政策使虧損額減少。2001 年有4家沒(méi)有設立關(guān)閉基金。如果我國煤礦提取關(guān)閉基金,原中央財政煤炭企業(yè)相繼關(guān)閉破產(chǎn),累計破產(chǎn)企業(yè)煤礦總成本必然增加。所以我國煤礦盈利是在不完增加到10個(gè),進(jìn)一步減少了虧損源。二是國家核減全成本條件下的盈利,是在潛虧下的盈利。呆壞帳、債轉股、技改、中央政府給予原中央財政煤2.2.2 影響經(jīng)營(yíng)狀況的深層次因素炭企業(yè)破產(chǎn)企業(yè)的養老金補貼等政策的累計效應。(1)對煤炭的需求多,而國家投資少。國家對煤據資料,幾年來(lái),原中央財政煤炭企業(yè)債轉股,累計炭的實(shí)際需求量大,但實(shí)際需求量被扭曲,數字減減少利息40億元,企業(yè)平均資產(chǎn)負債率下降。三是少。由此誤導我國煤炭投資,導致我國煤炭投資急在國家有關(guān)部門(mén)要求2001年煤炭行業(yè)整體扭虧為劇下降?！熬盼濉逼陂g,我國大中型煤礦投資、技改幾盈的目標要求下,有關(guān)省的原中央財政煤炭企業(yè)開(kāi)乎處于停滯狀態(tài)。拓市場(chǎng),加強管理,千方百計實(shí)現扭虧目標。2001(2)煤礦的稅費多,扶持政策少。煤炭行業(yè)是基年原中央財政煤炭企業(yè)盈虧狀況好轉的直接原因是礎性產(chǎn)業(yè),世界主要產(chǎn)煤國對煤炭實(shí)行低稅賦政策。煤炭銷(xiāo)量增加和煤炭?jì)r(jià)格回升。從深層次原因分但我國1994年稅制改革后,煤炭增值稅實(shí)際稅率為析,- -是2001年4月開(kāi)始國家對煤礦安全進(jìn)行專(zhuān)項8%,比原來(lái)的產(chǎn)品稅率提高約1.7倍,即交納的增整治,對小煤礦實(shí)施“四個(gè)- -律關(guān)閉”,導致小煤礦煤值稅的稅負是交納產(chǎn)品稅的1.7倍,城市建設稅和炭銷(xiāo)量大幅度下降,加上幾年來(lái)國家對煤炭行業(yè)實(shí)教育費附加也隨之增加1.7倍。施關(guān)井壓產(chǎn)政策的積累效應,使得煤炭市場(chǎng)供應量(3)受壟斷制約的多,公平競爭的少。煤炭行業(yè)大量減少而煤炭?jì)r(jià)格上升,同時(shí)小煤礦的市場(chǎng)份額主要受電力和鐵路兩大壟斷行業(yè)夾擊。電力行業(yè)是減少而原中央財政煤炭企業(yè)的市場(chǎng)份額增加,銷(xiāo)售煤炭第一大用戶(hù),其煤炭消費量約占我國煤炭消費收人較大幅度地增加。二是國際國內煤炭市場(chǎng)需求量的53%。煤炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)比其他行業(yè)要復雜得大量增加,大大緩解了國內煤炭市場(chǎng)供大于求的矛多,因為煤炭的大量銷(xiāo)售必須通過(guò)運輸特別是鐵路盾。國內煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系出現局部供應偏緊的轉運輸來(lái)實(shí)現的。折變化,加上國際煤炭?jì)r(jià)格上升,使得國內煤炭?jì)r(jià)格(4)資源枯竭礦山企業(yè)多,關(guān)閉和破產(chǎn)的少。在回升,銷(xiāo)售收人增加。全國440座資源枯竭即將或面臨關(guān)閉礦山中,煤礦2.2煤炭經(jīng)濟運行環(huán)境不寬松占225座。盡管?chē)医鼛啄昙哟髧忻旱V企業(yè)的關(guān)雖然2001年煤炭經(jīng)濟運行形勢好轉,但還沒(méi)有閉破產(chǎn)力度,但目前資源枯竭煤礦仍然多。完全走上健康發(fā)展軌道,其經(jīng)營(yíng)環(huán)境不寬松。(5)煤礦職工工作條件艱苦的多,工資少。因為2.2.1 影響經(jīng)營(yíng)狀況的淺層次因素礦工在井下工作,工作條件艱苦且有生命危險,所以(1)原中央財政煤炭企業(yè)補貼前虧損還較大。在國外,礦工的工資高于其他工業(yè)行業(yè)職工。但我雖然2001年原中央財政煤炭企業(yè)補貼后盈利,但補國煤礦職工收人不僅比民航、鐵路、電信等服務(wù)業(yè)職貼前仍然虧損且虧損額仍高達18億元，同比僅減少工低,而且遠遠低于其它工業(yè)行業(yè)。9億元;虧損面還高達67%,同比僅下降1個(gè)百分(6)煤礦為國家辦配套服務(wù)業(yè)多,國家為煤礦辦點(diǎn);虧損額億元以上的企業(yè)有6個(gè)。配套服務(wù)業(yè)少。煤礦由于其勞動(dòng)對象的特殊性,大(2)煤款拖欠和工資拖欠仍居高位。到2001年多處于偏僻山區。計劃經(jīng)濟時(shí)期,礦辦醫院、學(xué)校等12月底,原中央財政煤炭企業(yè)煤款拖欠額占2001形成煤礦沉重的社會(huì )負相。目前,國家也沒(méi)有為新年商品煤銷(xiāo)售收入的38% ,拖欠在職職工工資仍在中國煤化工定。61億元之上。YHCNMHG扶持脫困少。扭虧脫(3)目前的煤炭成本是不完全成本。- -方面,安困是我國“九五”期間國有企業(yè)改革(下轉第44頁(yè))2001年煤炭經(jīng)濟運行評析17表4勃利化肥廠(chǎng) 石灰煤球和型煤球、無(wú)煙煤產(chǎn)氣成分對比煤利0O2CH4coHN2HS地產(chǎn)無(wú)煙塊煤12.028.00.542.016.01.5自產(chǎn)石灰煤球14.523.50.8氣化型煤91.030.045.013.53.1.3 試驗中存在的問(wèn)題型煤廠(chǎng)噸焦銷(xiāo)售成本約160元左右，售價(jià)在240元本次試燒氣化型煤時(shí)間僅為72h,因量小、時(shí)間以上,東北選煤廠(chǎng)噸焦銷(xiāo)售成本約180元,售價(jià)在短,造氣參數尚未調整到最佳狀態(tài),還存在帶出物，350元左右。山西型煤廠(chǎng)產(chǎn)品已供江蘇、石家莊、西爐渣尚有未燃燼的可燃成份從而造成熱損失等問(wèn)安等多家化肥廠(chǎng)使用，東北選煤廠(chǎng)供勃利化肥廠(chǎng)使題。需全量長(cháng)周期使用中繼續調整，以求最佳值。用，性能指標均達到或優(yōu)于無(wú)煙塊煤。經(jīng)過(guò)本次試燃可以證明:氣化型煤具有比重輕、由于該技術(shù)是- -種煤炭加工項目,社會(huì )效益比灰熔點(diǎn)高、活性強、產(chǎn)氣好的特點(diǎn),明顯優(yōu)于地產(chǎn)無(wú)較明顯。整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程對環(huán)境的影響也符合環(huán)保要煙塊煤和自產(chǎn)石灰煤球,可在今后生產(chǎn)中給企業(yè)帶求。如果原煤過(guò)于干燥,煤在裝載和破碎中會(huì )有一來(lái)更高的經(jīng)濟效益。些揚塵,但原煤--般均自然含水，破碎機是封閉出3.2造氣型焦的社會(huì )效益和經(jīng)濟效益口,生產(chǎn)過(guò)程中有微量粉塵,型焦爐末端為- -水槽水由于該技術(shù)是一-種煤炭加工項目,社會(huì )效益比封出口,干餾的型焦煤直接落入水中冷卻后由出煤較明顯,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程對環(huán)境的影響也符合環(huán)保要機拉出,水經(jīng)冷卻塔冷卻后重復使用,室外建有沉淀求。如果原煤過(guò)于干燥,在裝載上煤和破碎中會(huì )有循環(huán)水池,可定期將煤渣清出。型焦煤在干餾過(guò)程-些揚塵,但原煤- -般均自然含水,破碎機是封閉出中會(huì )產(chǎn)生荒煤氣,一部分送人下?tīng)t膛燃燒加熱,多余口,生產(chǎn)過(guò)程中有微量粉塵,型焦爐末端為-水槽水部分可由除焦系統處理。目前,東北選煤廠(chǎng)建燃燒封出口,干餾的型焦煤直接落人水中冷卻后由出煤爐燒掉。根據目前山西型煤廠(chǎng)(5萬(wàn)t)和東北選煤廠(chǎng)(10循環(huán)水池，可定期將煤渣清出。型焦煤在干餾過(guò)程萬(wàn)t)投資生產(chǎn)情況,噸焦總投資在150元左右,山西中會(huì )產(chǎn)生荒煤氣,-部分送人下?tīng)t膛燃燒加熱,多余型煤廠(chǎng)噸焦銷(xiāo)售成本約160元左右,售價(jià)在240元部分可由除焦系統處理。目前，七臺河選煤廠(chǎng)建燃燒爐燒掉。安等多家化肥廠(chǎng)使用,東北選煤廠(chǎng)供勃利化肥廠(chǎng)使(上接第14頁(yè))的目標之一。 然而,扭虧有數據表比,煤炭行業(yè)集中度低。煤炭行業(yè)內部仍然處于過(guò)示,但脫困卻是-一個(gè)含糊的概念,沒(méi)有明確表述。由度競爭狀態(tài)。因為盡管小煤礦的產(chǎn)量看似下來(lái)了，此形成行業(yè)間某些行業(yè)高工資下的虧損與煤炭行業(yè)但是根本性的不公平競爭機制還存在。低工資下的盈利的不公平競爭。從上述煤炭經(jīng)濟運行環(huán)境的“十多十少”對比可(8)短期政策多,長(cháng)期政策少。短期性的政策,看出,煤炭行業(yè)至今仍然處于外部不充分競爭和內如鼓勵煤炭出口政策、虧損補貼政策、關(guān)閉破產(chǎn)政策部過(guò)度競爭的不公平競爭環(huán)境中。所以, 2002年,等,必然導致企業(yè)特別是國有企業(yè)的短期行為。這政府有關(guān)部門(mén)特別是國家宏觀(guān)調控管理部門(mén)應從我是我國企業(yè)難以做強做大的根本原因。國已加入WTO、政府轉變職能、整頓經(jīng)濟秩序的高(9)煤炭職工多,高素質(zhì)的少。鄉鎮煤礦礦工幾度為煤炭行l創(chuàng )浩公平的音爭環(huán)境。煤炭企業(yè)則應乎是清一色的農民工，國有重點(diǎn)煤礦職工素質(zhì)也比從f YH中國煤化工干擾，利用我國加入電力、冶金企業(yè)等低得多。wICNMHG打好全面參與國際(10)小煤礦多,大集團少。與電力、冶金等行業(yè)競爭的基礎。4中國煤炭第28卷第3期2002年3月