生物燃料乙醇的發(fā)展現狀、問(wèn)題與政策建議

第27卷第6期技術(shù)經(jīng)濟Vol 27. No. 62008年6月Technology EconomicsJune, 2008生物燃料乙醇的發(fā)展現狀、問(wèn)題與政策建議李志軍(國務(wù)院發(fā)展研究中心,北京100010)犢要:生物燃料乙畔是可再生能源的重要組成部分,其在簪代能源、改善環(huán)境,促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現農業(yè)增效、農民增收等方面具有重要作用。本文指出,目前我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,其發(fā)展尚面臨諸多困難和問(wèn)題;并據此提出如下發(fā)展戰略:堅持非糧為主,鼓勵原料多元化;堅神市場(chǎng)化運作,敞開(kāi)收購生物燃料乙醇;利用好國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。最后,本文提出具體的政策建議:制定并實(shí)施生物燃料乙醇發(fā)展規劃;加強生物燃料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系建設;加強部門(mén)之間配合,創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境關(guān)锽詞:生物燃料乙醇;發(fā)展現狀;問(wèn)題;政策建議中圖分類(lèi)號:F416.2文獻標識碼:A文章編號:1002-980X(2008)06-0050-041發(fā)展現狀及有關(guān)政策龍江、吉林、遼寧、河南、安徽5省及湖北、河北、山東、江蘇部分地區已基本實(shí)現車(chē)用乙醇汽油替代普我國從2002年開(kāi)始生物燃料乙醇試點(diǎn)工作,雖通無(wú)鉛汽油。我國已成為世界上繼巴西、美國之后然時(shí)間不長(cháng),但發(fā)展速度很快?！盾?chē)用乙醇汽油“十第三大生物燃料乙醇生產(chǎn)國和應用國五”發(fā)展專(zhuān)項規劃》提出短期內以陳化糧為主開(kāi)展十五”期間,我國已在黑龍江、吉林河南、安徽燃料乙醇的試點(diǎn)項目,在推廣時(shí)考慮使用商品糧作4省建成4個(gè)生物燃料乙醇生產(chǎn)試點(diǎn)項目,年產(chǎn)量為變性燃料乙醇生產(chǎn)的原料。2004年2月,經(jīng)國務(wù)102萬(wàn)噸左右,使用的主要是儲備糧中時(shí)間比較久院同意,國家發(fā)改委等8大部委聯(lián)合頒布了《車(chē)用乙的陳化糧(其中80多萬(wàn)噸是用玉米生產(chǎn)的、20萬(wàn)噸醇汽油擴大試點(diǎn)方案》和《車(chē)用乙醇汽油擴大試點(diǎn)工是用其他糧食和薯類(lèi)植物生產(chǎn)),可以混配1020萬(wàn)作實(shí)施細則》把推廣使用車(chē)用乙醇汽油作為國家一噸生物燃料乙醇汽油,乙醇汽油的消費量已占全國項戰略性舉措。汽油消費量的20%(見(jiàn)表1目前,我國生物燃料乙醇生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)成熟,黑衰14家生物燃料乙醇企業(yè)概況吉林生物燃料乙醇黑龍江華潤酒精公司公司河南天冠集團安徽豐原燃料酒精有限公司有限責任公司(獨家)廠(chǎng)址吉林南陽(yáng)河南天冠集團、中石化、安徽豐原生物化學(xué)股份有限股東中石油、吉林糧食集團香港華集團河南省建設投資總公司公司、中石化安徽石油總公司30萬(wàn)噸10萬(wàn)噸30萬(wàn)噸12萬(wàn)噸加工工去玉米濕法玉米干法小麥濕法玉米漫法30萬(wàn)噸/年32萬(wàn)噸黑龍江河南13萬(wàn)噸,湖北教10萬(wàn)噸,山東、江蘇、河供應區域吉林10萬(wàn)噸遼寧20萬(wàn)噸河北13個(gè)地市17萬(wàn)噸14個(gè)地市27萬(wàn)噸目前,我國生物燃料乙醇生產(chǎn)正朝著(zhù)多元化原料方向發(fā)展如薯類(lèi)、纖維素。在新疆、內蒙古等地,收稿日期:2008-03-03H中國煤化工作者簡(jiǎn)介:李志軍(1965-),男,山東日膩人,國務(wù)院發(fā)展研究中心技CNMHG清博土,主要從事科技發(fā)展、技術(shù)創(chuàng )新、技術(shù)糟移、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技園、J,八個(gè)證離莖盞、可能源、標準化、生物產(chǎn)業(yè)、科技經(jīng)費管理、裝備工業(yè)等方面政策研究。李志軍生物燃料乙醇的發(fā)展現狀問(wèn)題與政策建議我國自行培育的具高抗逆性和可以在全國種植的甜用添加10%酒精的乙醇汽油。高粱,每公頃能產(chǎn)生物燃料乙醇6噸,比甘蔗高2)成本補貼。隨著(zhù)我國生物燃料乙醇企業(yè)產(chǎn)30%比玉米高3倍。我國積極應用轉基因技術(shù)選量的逐年上升,起初要消化的陳化糧已基本用完育和開(kāi)發(fā)能源作物原料,已開(kāi)發(fā)出利用甜高梁莖稈2001年,國內生產(chǎn)乙醇原料中玉米原料占總量的比汁液等生物質(zhì)制取乙醇的技術(shù)工藝,已建設年產(chǎn)重為59%到2005年已經(jīng)上升到76%。玉米用量5000噸乙醇的甜高梁莖稈制取生物燃料乙醇工業(yè)在生物燃料乙醇生產(chǎn)中大幅度上升導致玉米價(jià)格持示范工程;纖維素廢棄物制取乙醇燃料技術(shù)已進(jìn)入續上漲。由于目前生物燃料乙醇的生產(chǎn)成本過(guò)高年產(chǎn)600噸規模的中試階段。此外,我國還開(kāi)展了幾乎所有的生物燃料乙醇企業(yè)都處于虧損狀態(tài),國研究生物質(zhì)原料的高壓蒸汽爆破預處理技術(shù)、纖維家定點(diǎn)生產(chǎn)的幾家企業(yè)之所以能維持,是國家出臺素酶制備技術(shù)、大規模酶降解技術(shù)、戊糖己糖同步乙了補貼扶持政策。按目前的加工成本和生物燃料乙醇發(fā)酵技術(shù)微生物細胞固定化技術(shù)在線(xiàn)雜菌防治醇的價(jià)格來(lái)計算,生產(chǎn)一噸生物燃料乙醇要虧損技術(shù)以及副產(chǎn)品木質(zhì)素的深度加工利用技術(shù)等。但1000元左右,國家給予的補貼是1600元左右。國這些研究目前在我國尚處于起步階段,水解技術(shù)與家每年要拿出20多億元來(lái)補貼這4家生物燃料乙國外相比仍有相當差距,而且經(jīng)濟性較差醇生產(chǎn)企業(yè)近年來(lái),各地建設生物燃料乙醇項目的熱情空3)財稅支持?！犊稍偕Y源專(zhuān)項資金管理暫行前高漲,一些地區出現了過(guò)熱傾向和盲目發(fā)展勢頭。辦法》中明確了專(zhuān)項資金重點(diǎn)扶持的生物燃料乙醇2006年9月30日財政部等5部委發(fā)布《關(guān)于發(fā)展是指用甘蔗、木薯、甜高粱等制取的生物燃料乙醇生物能源和生物化工財稅扶持政策的實(shí)施意見(jiàn)》,明經(jīng)向地方及國務(wù)院申請并獲得審批的企業(yè)或個(gè)人可確提出對發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)和生物化工實(shí)施風(fēng)險獲得該專(zhuān)項資金的扶持,其使用方式包括:無(wú)償資助基金制度與彈性虧損補貼機制,對生物質(zhì)能源及生和貸款貼息。這些專(zhuān)項資金可以用于人工費、設備物化工生產(chǎn)的原料基地龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)示范費能源材料費、租賃費、鑒定驗收費、項目實(shí)施過(guò)程企業(yè)予以適當補助。2006年12月8日,國家發(fā)展中其他必要的費用支出改革委員會(huì )發(fā)布《關(guān)于加強玉米加工項目建設管理4)嚴格項目建設管理與核準。國家實(shí)行生物燃的緊急通知》;2006年12月14日,國家發(fā)改委財料乙醇“定點(diǎn)生產(chǎn)、定向流通、市場(chǎng)開(kāi)放、公平竟爭政部發(fā)布了《關(guān)于加強生物燃料乙醇項目建設管理,相關(guān)政策。生物燃料乙醇項目建設需經(jīng)國家投資主促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,對一些地方盲目發(fā)展玉管部門(mén)核準,任何地區無(wú)論是非糧原料還是其他原米加工乙醇燃料能力不予支持,明確提出堅持非糧料的生物燃料乙醇項目核準和建設一律要報國家審為主,積極穩妥推動(dòng)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物定。燃料乙醇項目實(shí)行核準制,其建設項目必須經(jīng)國家投資主管部門(mén)商財政部門(mén)核準,在國務(wù)院批準實(shí)施2面臨的主要問(wèn)題《生物燃料乙醇及車(chē)用乙醇汽油“十一五”發(fā)展專(zhuān)項我國生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段,規劃》前,除按規定程序核準啟動(dòng)廣西木薯乙醇一期其發(fā)展尚面臨諸多困難和問(wèn)題:原料不足,技術(shù)產(chǎn)業(yè)工程試點(diǎn)外,任何地區無(wú)論是非糧原料還是其他原化基礎薄弱,產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力不強,政策和市場(chǎng)環(huán)境料的燃料乙醇項目核準和建設一律要報國家審定。不完善國家對生物燃料乙醇生產(chǎn)和使用給予了強有力1)原料問(wèn)題。我國生物燃料乙醇發(fā)展初期主要的政策支持,主要包括:以陳化糧為原料,隨著(zhù)乙醇汽油在全國9省市的推1)制定標準和政府投資。我國從2002年開(kāi)始廣,市場(chǎng)需求猛增導致陳化糧庫存驟減。以玉米為生物燃料乙醇試點(diǎn)工作,由國家發(fā)改委聯(lián)合7部委原料,必然引發(fā)玉米價(jià)格猛漲,生物燃料乙醇發(fā)展遇制訂的關(guān)于生物燃料乙醇推廣使用規劃已編制完到了與民爭糧的難題。而非糧作物原料的種植問(wèn)題成;《變性生物燃料乙醇》和《車(chē)用乙醇汽油》兩項產(chǎn)還沒(méi)有落實(shí)品國家標準已經(jīng)于2001年4月2日正式出臺。M中國煤化工力,在現有技術(shù)水2003年起,采用“定點(diǎn)生產(chǎn)、定向流通、封閉運行”的平和推廣方式,黑龍江、吉林、遼寧、河南、安徽、河北、山較高灬CNMHG物燃料乙醇成本不連續等特點(diǎn),在東、江蘇、湖北9省開(kāi)始全面停用普通無(wú)鉛汽油,改現行市場(chǎng)規則下生物燃料乙醇缺乏市場(chǎng)競爭力需技術(shù)經(jīng)濟第27卷第6期要政策扶持和激勵。原料占生產(chǎn)成本的70%~步全面推進(jìn)和發(fā)展生物能源產(chǎn)業(yè)的條件和時(shí)機日趨80%。中國農業(yè)水平較為落后,原料價(jià)格較高以致成熟。推廣使用生物燃料乙醇將成為替代能源選擇乙醇成本也隨之升高。按國家政策規定,所生產(chǎn)生與可持續發(fā)展的大勢所趨是我國的一項長(cháng)期戰略物燃料乙醇目前按4782元噸賣(mài)給中石油(國家90性舉措號汽油出廠(chǎng)價(jià)乘以0.9111系數計算所得),而生2)堅持非糧為主,鼓勵原料多元化。物燃料乙醇加工成本在5000元/噸以上。沒(méi)有國家堅持“非糧為主、不與民爭糧、不與糧爭地”是我補貼,生物燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)將虧損。在培育出乙國發(fā)展生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的基本原則。醇汽油市場(chǎng)之后,能否對抗來(lái)自巴西美國的進(jìn)口沖我國人多地少,糧食安全至關(guān)重要。發(fā)展生物擊,也關(guān)系到這些生物燃料生產(chǎn)企業(yè)的存亡。燃料乙醇產(chǎn)業(yè)一定要在確保國家糧食安全基礎上穩3)資源評價(jià)、技術(shù)標準、產(chǎn)品檢測和認證等體系步推進(jìn)。要鼓勵利用秸稈、樹(shù)枝等農林廢棄物,利用不完善。我國于2001年頒布了《變性生物燃料乙薯類(lèi)甜高粱等非糧農作物和小桐子、黃連木等木本醇》(GB8350-2001)和《車(chē)用乙醇汽油》(GB18351油料樹(shù)種為原料加工生產(chǎn)生物能源,鼓勵開(kāi)發(fā)冬閑2001)兩項強制性國家標準,在技術(shù)內容上等采用田、鹽堿地、荒山、荒地等未利用的土地建設生物燃了美國試驗與材料協(xié)會(huì )標準(ASTM)。由于制備生料乙醇原料基地,從而確保生物燃料乙醇有穩定原物燃料乙醇的原料的多樣性,生產(chǎn)工藝也不盡相同,料供應來(lái)源確保發(fā)展生物燃料乙醇“不與糧爭地”。這就造成所得生物燃料乙醇在某些技術(shù)指標上會(huì )有但是,堅持“非糧為主”,并不否認可以適當利用所差異,目前制訂的生物燃料乙醇標準僅是從食用糧食為原料生產(chǎn)生物燃料乙醇。當糧食出現階段性性淀粉基原料考慮。為適應生物燃料乙醇原料的多供過(guò)于求時(shí),國家有計劃地拿出一部分糧食加工生元化和大規模生產(chǎn),加強生物燃料乙醇的生產(chǎn)和使產(chǎn)生物燃料乙醇將有助于豐富糧食轉化渠道,平衡用管理,在現有標準的基礎上及時(shí)制訂不同生物質(zhì)糧食供求,有效保護糧價(jià)保護農民種糧積極性。近原料來(lái)源的生物燃料乙醇相關(guān)基礎標準,生產(chǎn)過(guò)程、年來(lái)我國農業(yè)生產(chǎn)連年豐收,玉米等生物燃料乙醇工藝控制等標準就顯得極為迫切原料生產(chǎn)能力不斷提高,然而玉米等深加工問(wèn)題未4)市場(chǎng)環(huán)境和保障機制不夠完善。我國生物燃能得到很好解決,出現了階段性和結構性過(guò)剩。適料乙醇發(fā)展缺乏明確的發(fā)展目標沒(méi)有形成連續穩當利用玉米等為原料生產(chǎn)生物燃料乙醇,可有效解定的市場(chǎng)需求,目前還處在“以產(chǎn)定銷(xiāo)、計劃供應”階決糧食等農作物的轉化,形成一個(gè)長(cháng)期、穩定、可控段,與市場(chǎng)化競爭和運作尚存在較大的距離相關(guān)企的糧食消費市場(chǎng),有助于增加農民收人業(yè)尚缺乏相應的市場(chǎng)操作經(jīng)驗和思想準備,市場(chǎng)推3)堅持市場(chǎng)化運作,敞開(kāi)收購生物燃料乙醇。廣也面臨諸多瓶頸。目前,國內生物燃料乙醇從生要積極發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的基礎作用,建產(chǎn)到銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節都受到了政府部門(mén)嚴格的控立健全生物燃料乙醇收購流通體系。政府需要明確制,是政策性的封閉運行,尚未形成真正意義的市場(chǎng)生物燃料乙醇生產(chǎn)和銷(xiāo)售的有關(guān)政策,制定產(chǎn)品質(zhì)化量標準,以技術(shù)指標作為行業(yè)門(mén)檻,由中石油和中石3發(fā)展戰略化公司敞開(kāi)收購,鼓勵各種不同所有制的企業(yè)進(jìn)入該領(lǐng)域,向民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)開(kāi)放生物燃料乙醇1)生產(chǎn)和推廣使用生物燃料乙醇是一項長(cháng)期戰市場(chǎng)按照中國入世的承諾,國內石油零售市場(chǎng)在生物燃料乙醇作為石油的替代品和可再生能2004年對外開(kāi)放,國內石油批發(fā)市場(chǎng)在2007年對源,不僅對于解決階段性和結構性糧食深加工轉化、外開(kāi)放。實(shí)際上,從199年,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)經(jīng)穩定糧價(jià)和農民收入、減少環(huán)境污染、保持生態(tài)平衡貿委等8部門(mén)的“38號文”已明確規定:國內各煉油等諸多方面具有重要戰略意義,而且還能創(chuàng )造新的廠(chǎng)生產(chǎn)的成品油要全部交由石油集團、石化集團的就業(yè)機會(huì )。因此,生產(chǎn)和推廣應用生物燃料乙醇對批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng),其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營(yíng),各煉我國經(jīng)濟杜會(huì )發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),隨著(zhù)國油廠(chǎng)a尸院辦公廳重申兩際原油價(jià)格的持續攀升和資源的日漸趨緊,石油供大集中國煤化工步賦予其零售給壓力空前增大,生物燃料乙醇的經(jīng)濟性和環(huán)保意專(zhuān)營(yíng)杠CNMHG品油市場(chǎng)管理辦義日漸顯現,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內在動(dòng)力不斷增強積極穩法》和3月出臺的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指導手冊》,則把52李志軍:生物燃料乙醇的發(fā)展現狀、問(wèn)題與政策建議石油民企門(mén)檻再次提高,《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指導手秩序和投資行為,防止盲目建設和投資浪費。冊》規定申請人要提交的材料包括:全資或50%以2)加強生物燃料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)體系建設。上(不含50%)控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油整合現有生物燃料乙醇技術(shù)資源,完善技術(shù)和庫的法律證明文件。這樣的數字要求,對于許多正產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,加快人才培養的進(jìn)程,全面提高生物在發(fā)展中的民營(yíng)石油企業(yè)無(wú)疑是過(guò)分苛求了。顯燃料乙醇技術(shù)創(chuàng )新能力和服務(wù)水平,促進(jìn)生物燃料然,在改革開(kāi)放的30多年中,一度風(fēng)光不已的石油乙醇技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將生物燃料乙醇的科學(xué)民企不是輸在沒(méi)能力,而是市場(chǎng)的壟斷行為把該行研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化納入國家各類(lèi)科技發(fā)展規業(yè)的民企活路封堵了。實(shí)際上,失去生存空間的民劃,在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大裝備扶持項目中安排有營(yíng)石油企業(yè)已經(jīng)相當實(shí)際,紛紛把企業(yè)打包出售給關(guān)專(zhuān)項,支持國內研究機構和企業(yè)在生物燃料乙醇在中國市場(chǎng)攻城掠地的跨國外資企業(yè),這種被壟斷核心技術(shù)方面提高創(chuàng )新能力;在引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)擊垮的企業(yè)割肉奔逃,使得外資大鱷能夠以低廉的基礎上,加強消化吸收和再創(chuàng )造,盡快形成自主創(chuàng )新價(jià)格從容在市場(chǎng)布局。今后中國石油壟斷巨頭將會(huì )能力。建立生物質(zhì)行業(yè)標準。同時(shí),汽車(chē)和摩托車(chē)發(fā)現應對好一群中小型民營(yíng)企業(yè)后,又將直接面對行業(yè)應盡快針對燃料結構的變化著(zhù)手研發(fā)新能源汽后臺很硬的外資企業(yè)的挑戰車(chē)或摩托車(chē),這不但是保證乙醇汽油大范圍成功推4)利用好國內國外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源廣的重要因素,也是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇是從巴西進(jìn)口生物燃料乙醇,二是采取中海在生物燃料乙醇開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中要重點(diǎn)突破若油模式,去海外種植甘蔗作物,在國內生產(chǎn)乙醇,既干關(guān)鍵技術(shù):陳化糧或農作物秸稈等制酒精的發(fā)酵保障了資源供應,又支援了發(fā)展中國家。提煉技術(shù)研究;生物質(zhì)能源的液化技術(shù)研究;生物技特別是,從巴西適量進(jìn)口乙醇具有可行性。巴術(shù)和轉基因技術(shù)在能源農業(yè)上的應用研究;開(kāi)發(fā)高西是世界上最大的乙醇出口國,巴西農業(yè)部的最新濃度乙醇發(fā)動(dòng)機或純乙醇發(fā)動(dòng)機等相關(guān)研究;利用統計顯示,2007年上半年共出口乙醇15.46億升,纖維素生產(chǎn)生物燃料乙醇的技術(shù)等。同時(shí),需要提平均價(jià)格為04515美元/升(折合人民幣4258.8元/高轉化率包括水解轉化率和單糖發(fā)酵成乙醇的轉噸),巴西到中國的船運運費為30~50美元/噸進(jìn)口化率;能量綜合利用以降低過(guò)程能耗;通過(guò)開(kāi)發(fā)副產(chǎn)巴西乙醇的到岸價(jià)預計為4487.7~4640.3元/噸,品在提高經(jīng)濟性的同時(shí)也降低廢水處理費用;開(kāi)發(fā)相當于原油價(jià)格51~53美元/桶時(shí)的汽油價(jià),即使能夠連續高效、低成本的產(chǎn)酶工藝;開(kāi)發(fā)先進(jìn)的乙醇不考慮環(huán)保效益,經(jīng)濟性也優(yōu)于國內的玉米乙醇。發(fā)酵與精餾工藝和設備,選育出高轉化、能發(fā)酵多種同時(shí),進(jìn)口乙醇比進(jìn)口原油的國際壓力小得多不會(huì )單糖、耐乙酸抑制、耐乙醇反饋抑制的超級乙醇發(fā)酵產(chǎn)生與民爭糧、與糧爭地問(wèn)題。菌;開(kāi)發(fā)高效纖維素原料連續水解工藝與設備4政策建議近期重點(diǎn)發(fā)展以木薯、甘薯、甜高粱等為原料的生物燃料乙醇技術(shù)。從長(cháng)遠考慮,要積極發(fā)展以纖1)制定并實(shí)施生物燃料乙醇發(fā)展規劃。維素生物質(zhì)為原料的生物燃料乙醇技術(shù)。要從國家戰略出發(fā),根據可持續發(fā)展的要求,認3)加強部門(mén)之間配合,創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。真分析各地區的基礎和優(yōu)勢,找準產(chǎn)業(yè)定位。開(kāi)展發(fā)展生物燃料乙醇作為國家的一項戰略性舉可利用土地資源調查評估和能源作物種植規劃。結措,政策性強、難度大,與市場(chǎng)發(fā)育關(guān)系緊密,涉及原合土地資源狀況,研究分析原料供需總量和區域分料供應、乙醇生產(chǎn)、乙醇與組分油混配、儲運和流通布,圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟性和目標市場(chǎng),因地制宜確定產(chǎn)業(yè)及相關(guān)配套政策標準、法規的制定等各個(gè)方面,業(yè)發(fā)展的指導思想發(fā)展目標、項目布局原則和乙醇汽務(wù)跨多個(gè)部門(mén)。因此這是一項系統工程,需要多個(gè)油的混配儲運、銷(xiāo)售和使用實(shí)施方案,以及配套政部門(mén)的協(xié)同配合。中石油、中石化等成品油銷(xiāo)售企策、法規工作等。發(fā)展生物燃料乙醇必須充分考慮業(yè)要按有關(guān)法律規定,全額收購生物燃料乙醇產(chǎn)品,資源、技術(shù)、環(huán)保、能耗等多方面因素,穩步發(fā)展。并積極建設混配中心,為發(fā)展生物燃料乙醇創(chuàng )造良當前,各地擬建燃料乙醇項目積極性很高,產(chǎn)業(yè)好的中國煤化工做好資源評價(jià)做發(fā)展面臨著(zhù)開(kāi)發(fā)非糧原料、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、完善好育物燃料乙醇基地政策環(huán)境等諸多挑戰,必須從宏觀(guān)上統一規劃和正建設CNMHG(下轉第85頁(yè))確引導生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)有序、健康發(fā)展,規范市場(chǎng)夏恩君等:我國封閉式基金績(jì)效的實(shí)證研究4結論參考文獻基金績(jì)效評估的核心是對其所面臨的風(fēng)險進(jìn)行[1] TREYNOR J L. How to rate management investmen準確的計算和測量。本文通過(guò)對2003年7月到funds[J. Harvard Business Review, 1965,43(1/2):63-2007年6月間封閉式基金的凈值數據的統計分析,[2] SHARPE W F Mutual fund performance[J] Journal of衡量基金風(fēng)險調整后的收益,研究基金績(jì)效以及基(1):119138金績(jì)效的持續性,得出如下結論:[3] JENSEN M C. The performance of mutual funds in the1)我國的投資基金收益率并不服從正態(tài)分布period 1954-1964[J] Journal of Finance, 1968(5): 389-具有正的偏度和不足的峰度;采用傳統的參數法評價(jià)在我國的基金市場(chǎng)上存在局限性[4]李暱證券投資基金學(xué)[M北京:清華大學(xué)出版社,2005.[5]楊寬證券投資基金績(jì)效的評價(jià)[].探求,2005(3):512)絕大多數封閉式基金分散非系統風(fēng)險的能力差別較小,這與我國基金投資組合的一致性較高的[6]龐龍中國封閉式基金的績(jì)效評價(jià)[刀].統計與信息論結論相一致。2006,21(5):100-1033)評估期內封閉式基金的收益率高于無(wú)風(fēng)險利[7]焦揚,廖宜靜.封閉式基金與開(kāi)放式基金績(jì)效對比的實(shí)證率,基金取得了一定的風(fēng)險收益。研究[門(mén)技術(shù)經(jīng)濟,2007,26(10):93-97.[8]蔡明超,證券投資基金績(jì)效評價(jià)—理論與實(shí)務(wù)[M.上4)利用績(jì)效二分法,分別以一年、兩年為等長(cháng)持海:上海財經(jīng)大學(xué)出版社,2005.有期和評估期對樣本基金進(jìn)行持續性檢驗,基金績(jì)[9]陳蛟姣,我國開(kāi)放式基金業(yè)績(jì)持續性的實(shí)證檢驗[D].廣效均表現出一定的持續性,基金投資者可通過(guò)基金州:暨南大學(xué),2006.的選擇提高收益或降低風(fēng)險。Empirical Study on Performance of Close-ended Funds in China(School of Management and Economics, Beijing Institute of Technology, Beijing 100081. China)Abstract, Using the modified Sharp ratio, this paper researches the data of 29 closed-end funds in Chinas securities market inJuly 2003 to June 2007, and analyzes the levels of controlling risk and return of different funds and the performance endurance of funds selected. It draws the conclusion that the abilities to diversify unsystematic risk of the 29 closed-end funds are almost same, and fund performancebetter than that of the benchmark index, and the ranking result of endurance is better.Key words: closed-end fund; performance evaluation; returngrisk上接第53頁(yè))Development of Biofuel Ethanol Industry: Present SituationProblems and policy SuggestionsLi Zhijun(The development Research Center of the State Council, Beijing 100010, China)Abstract: As an important part of renewable energy, biofuel ethanol plays an important role in enriching energy portfolio, improving environ-ment, accelerating agricultural industrialization process, enhancing agricultural efficiency and increasing farmers'income. This paper points outthat Chinas biofuel ethanol industry is still on its start-upand is faced with many difficulties and challenges, according to which, it proposedevelopment strategies for biofuel ethanol industry. Finally, it puts forward policy suggestions, such as strengthening technology R&d and in-dustrial system on biofuel, reinforcing the coordination among different branches, creating favorable market environment and so on.Key words: biofuel ethanol development situation: problems policy suggestion中國煤化工CNMHG