技術(shù)與國際政治

政法CBXK技術(shù)與國際政治段志超(中共天津市委黨?？蒲刑?天津300191)要]國際政治的產(chǎn)生和發(fā)展在某種意義上正是由人類(lèi)技術(shù)進(jìn)步所導致。技術(shù)有特定而鮮明的文化背景,蘊涵著(zhù)豐窗的人文價(jià)值取向，它在全球化過(guò)程中已成為主導性因素,它在世界范圈內的發(fā)展和變動(dòng)必然引發(fā)國際政治關(guān)系的諸多變化,成為當代最引人注目的現象。.[關(guān)鍵詞]技術(shù);全球化;國際政治|中圖分類(lèi)號JD5[文獻標識碼]A[文章編號]1003- 5478(2000)050 - 20- 03國際政治”的發(fā)生和發(fā)展依賴(lài)人類(lèi)征服自然從而駕馭科學(xué) 技術(shù)的發(fā)展而逐漸發(fā)展起來(lái)的，二者之間基本上是自身的能力的增強，當人類(lèi)處于生產(chǎn)生活水平極為低下- -種正相關(guān)關(guān)系，而且正呈現出日益強勁之勢。的年代，自身拘圓于自然環(huán)境的相互隔離，是無(wú)所謂政狹義的技術(shù)以器材、器械為自己的物質(zhì)基礎，以技治交流和溝通的。只有當人類(lèi)在特定的歷史階段形成術(shù)原理 、技術(shù)資料等等為非物質(zhì)表現形態(tài)。從表面上了以國家形態(tài)為首要標志的制度體系和相應的文化系看,技術(shù)似乎只是一種為達到人類(lèi)特定目的而出現和發(fā)統，國際政治的發(fā)生才有可能。但是，民族國家的形成展起 來(lái)的輔助乎段或工具體系，在本質(zhì)上它是中性的，并不意味著(zhù)國際政治的自發(fā)發(fā)生，全球意義上的國際政但現實(shí)情況表明， 這不足以解釋技術(shù)對現代生活帶來(lái)的治則更是一個(gè)漫長(cháng)的社會(huì )歷史發(fā)展過(guò)程。一個(gè)最基本的巨 大沖擊和深刻影響。事實(shí)上，技術(shù)的發(fā)展與整體的文前提是，只有相應的技術(shù)發(fā)明克服了地域上的阻隔，才化背景息息相關(guān)， 因而深深地帶有特定的文化烙印。技能有各國對彼此自然地理、人文背景的了解，才能有國術(shù)已成為- 種負載價(jià)值的具有高度可操作性的手段，技與國之間的經(jīng)濟、文化和政治交往(這種交往可能是和術(shù) 中性論已被現代生活的現實(shí)情況所否定。技術(shù)價(jià)值論平的，也可能是暴力的)?！盀槭裁词澜鐨v史應從 1500表明， 技術(shù)是倫理、政治與文化的集合體,它用自身的年開(kāi)始? ...回答是，1500年以前， 人類(lèi)基本上生活特 質(zhì)無(wú)時(shí)無(wú)刻不蘊含和體現若人類(lèi)的各種物質(zhì)的和精神在彼此隔絕的地區中。各種族集團實(shí)際上以與世隔絕的的深刻意義。 在某種意義上來(lái)說(shuō)，技術(shù)不僅體現了技術(shù)方式散居各地，直到1500年前后，各種族集團之間才判斷， 而且也體現了更廣泛的社會(huì )價(jià)值和那些設計和使第一次有了直接的交往。...因 此，1500年是人類(lèi)歷用它的人的各 種利益。正如斯塔迪梅爾所盲: ...脫史上的一個(gè)亞要較折點(diǎn)。..實(shí)際上,嚴格的全球意義離了它的人類(lèi)背景, 技術(shù)就不可能得到完整意義上的理上的世界歷史直到開(kāi)倫布、達.伽馬和麥哲倫進(jìn)行遠航解。 人類(lèi)社會(huì )并不是一個(gè)裝暫文化上中性的人造物的包探險時(shí)才開(kāi)始。在這以前，只有各民族的相對平等的歷裹， 那些設計、接收和維持技術(shù)的人的價(jià)值與世界觀(guān)、史，而沒(méi)有一部統-的歷史?！焙且?jiàn)，其正的世界歷 聰明與恐蠢、傾向與既得利益必將體現在技術(shù)的身史是伴隨著(zhù)人類(lèi)掌握了航海的知識及技術(shù)之后才發(fā)生和上。 ”●正因為技術(shù)具有倫理、政治與文化價(jià)值的可承發(fā)展的，在此之前的人類(lèi)歷史總是受限于- -定范圍內，載性， 故而技術(shù)的影響就不僅表現在器物層面上，而且并未獲得全球性的意義，國際政治同樣也是如此，因也深人精神 文化的底層潛移歌化地形響著(zhù)人們，促成意此，國際政治的發(fā)生是以科技的突破為原動(dòng)力的?？萍甲R形 態(tài)的演變。因此技術(shù)因素是全方位地滲透入從經(jīng)濟進(jìn)步對國際政治的影響具有時(shí)代性，不同的歷史時(shí)期有基 礎到中國煤化工的。隨潛經(jīng)濟全不同的表現形式，現代意義上的國際政治是伴隨著(zhù)現代球化的YHC N M H G百四十多年前就?長(cháng)的學(xué)刊200.5CBXK政法指出的“世界市場(chǎng)”在今天使全球變成了“ 地球村”技進(jìn)步是一個(gè)重嬰的推進(jìn)力，同時(shí)它也對各國主權構成技術(shù)因為與世界市場(chǎng)的深刻聯(lián)動(dòng)而在前所未有的深廣度了 新的挑戰和影響，導致主權觀(guān)念的新變化。技術(shù)進(jìn)步上影響著(zhù)各國各民族的生活方式和生存狀態(tài)。在推動(dòng)世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密走向全球化的同時(shí)，國際對于一國而言，技術(shù)愈益承擔起提高人民生活水平政治聯(lián)系也 日趨緊密，而且其內容也明顯地向經(jīng)濟和科和生活質(zhì)量的重任，也是實(shí)現社會(huì )平等、公正、效益的技傾斜， 因此有人甚至設想建立“ 世界政府”的可能重要基礎。領(lǐng)導人對技術(shù)的偏好給國內形勢帶來(lái)新的因性。 技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)的國際化使各國經(jīng)濟依賴(lài)度提高到素和新的變化，并在更廣泛的社會(huì )范圍內導致了政治生前所未有 的水平，為了使國際交往有序化，在全球化和活的變遷。就國際而言，世界正處于“第三次浪潮"到區域化進(jìn) 程中必然要求發(fā)展程度不同的國家共同做出某來(lái)以及“后工業(yè)社會(huì )”≌于成型的時(shí)期”,新學(xué)科新領(lǐng) 種“制度安排”，在經(jīng)濟、政治和其他交往中遊循共同域迅速增多，電子工業(yè)、宇航工業(yè)、海洋工程、遺傳工的游戲規則。 由于世界市場(chǎng)發(fā)展之迅速和龐大，因此除程成為新興的關(guān)鍵部門(mén)，技術(shù)的突破迅速地改變著(zhù)各國了 在國家行為主體之間進(jìn)行必要的斗爭和妥協(xié)之外，各的面貌，進(jìn)而影響其相工間的關(guān)系，導致世界政治圖景種國際組 織如聯(lián)合國、國際經(jīng)濟組織(它們實(shí)質(zhì)上是非的變化。國家行為主體)甚至跨國公司等等都在很大程度上也負具體而言，技術(shù)對國際政治的影響主要表現在以下有這樣的 使命。顯而易見(jiàn)，各主體的實(shí)力和地位是不對幾方面:等的，因此在有關(guān)利益分配的各種國際關(guān)系準則的制定首先，技術(shù)優(yōu)勢形成的國力優(yōu)勢日益突出，許多國和實(shí)施中能否做到平等、 公正和合理，是一個(gè)巨大的理家特別是發(fā)展中國家傳統的地理環(huán)境、人文傳統等的優(yōu)論和災踐難題。 中在客觀(guān)上，各兇遵循既成公約(世界勢地位口益衰頹，從而影響各國在國際政治中的地位和性的和區域性的)的結果，必然使各國在一定時(shí)期內相角色。技術(shù)的進(jìn)步對經(jīng)濟的發(fā)展是至關(guān)重要的，關(guān)鍵性互讓渡 部分的國家主權，因麗事實(shí)上完整的至高無(wú)上的技術(shù)的突破往往伙經(jīng)濟生活發(fā)生革命性的變化，并迅速?lài)沂繖嘣诂F代社會(huì )縣已難以存在， 技術(shù)與國家主權之改變各國的綜合國力，使力量對比向占技術(shù)優(yōu)勢的國家間已有了不可忽視的關(guān)系。權力在國際間的分配在很大發(fā)生有利的傾斜。從人類(lèi)對技術(shù)發(fā)明具有幾乎無(wú)限的潛程度 上取決于包括以技術(shù)為主導的國家綜合實(shí)力的大力這一角度看，技術(shù)對各國的經(jīng)濟發(fā)展(進(jìn)而漸芟到整小。甚至可以認為，正是由F世界各國間的差異和力量個(gè)杜會(huì )發(fā)展)同樣具有幾乎無(wú)限的影響。相較于技術(shù)的對比關(guān)系， 決定了國際關(guān)系結構的模式、規范和發(fā)展水這種影響力及其前景而盲，傳統國家的地理環(huán)境、人文平。 ”當今國際政治格局中西方工業(yè)、技術(shù)強國對廣太背景等優(yōu)勢地位日益下降，當今的競爭已不再由傳統的發(fā)展 中國家所占據的優(yōu)勢地位，已表明了這一點(diǎn)。因此人口等方面的因素來(lái)主導，而是由高科技來(lái)主導。在冷必須看到， 在這種不平衡的國力結構中，處于弱勢的發(fā)兵器時(shí)代，人口、國上以及歷史傳統等等因素無(wú)-例外展中國家的主權是極易受到侵蝕的。發(fā)達國家常常以民是任何一個(gè)強國所必備?？墒窃诮裉?，相較于科技發(fā)明主、 人權、人道主義等等為借口，以經(jīng)濟制裁和操縱國創(chuàng )造、新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)、人才培養和教育而言，其傳統優(yōu)際組織施加政治 壓力等手段對發(fā)展中國家的主權施以直勢地位已難以為繼。以新科技革命所催生的“新經(jīng)濟”接或間接的干涉，為其政治目的有時(shí)會(huì )臺大不題動(dòng)用武已成為世界經(jīng)濟最為強勁的推動(dòng)力，盡管“新經(jīng)濟”還力， 因而在極度失衡的力處天平上，弱岡主權最易受到而臨許多的未定因素，仙它給世界的巨大影響是確黹無(wú)科技強國的侵犯，“大棒政策” 幽靈不散?？扑饕\戰爭疑的。因此，對傳統的占文明大國如中國、印度等而中占據絕對優(yōu)勢的強國集團對剃小的南聯(lián)盟使盡內政外盲，其龐大的人口、遼姆的疆域在國力競爭中已不再是交的一切手段、 并動(dòng)用當今世界上最先進(jìn)最尖端的武器決定性的因素，只有在高科技領(lǐng)城尋求突破，將人口和進(jìn)行了 七+八天的軍事打擊即屬此例。國土資源轉化為現實(shí)的生產(chǎn)力才是最根本的出路，否則再次，同際政治格局中的不平衡、不公正現象與各在某種意義.上會(huì )變成沉重的包袱。與此相對，許多新興國對技術(shù)的不同占有程度有關(guān)，而且這種狀況在很大程因家綜合國力的迅速增強也是與它們抓住世界產(chǎn)業(yè)結構度 上決定了國際政治格局的未來(lái)走問(wèn)。在當代，任何一洲整和技術(shù)轉移的機遇分不開(kāi)的?？梢?jiàn)，國際政治秩序國的經(jīng)濟都已置身于 世界市場(chǎng)之中，新科技及其產(chǎn)業(yè)往的變化很大程度上體現出各國間技術(shù)優(yōu)劣的對比情況。往成為決定一園經(jīng)濟在全球經(jīng)濟較朵中盛衰興亡的重要當今世界各國紛紛制定科技興國計劃，大力開(kāi)發(fā)人力資因素, 因而也是決定各國在國際政治秩序中位置的重要源便是為了迅速增強自身的競爭力，獲得某些技術(shù)領(lǐng)域因素。 依恃技術(shù)優(yōu)勢對技術(shù)弱國進(jìn)行侵略成為大國自二的比較優(yōu)勢從而在世界強國之林中踞有一席之地。戰以來(lái)中國煤化工日益發(fā)展，這其次，國際關(guān)系是以主權國家為主要行為主體的，種方式CNMHG。國際政治格在國際政治格局多極化和世界經(jīng)濟- -體化的進(jìn)程中..科局的形文化差異、政2000.5長(cháng)白籮刊四政法CBXK治斗爭等多種因素綜合作用的產(chǎn)物，盡管它不能僅以技于 人類(lèi)歷史的根基，而且正在向人類(lèi)歷史注人極不穩定.術(shù)為轉移，但是技術(shù)以催化經(jīng)濟，再從經(jīng)濟與軍事對社的因素。 ”技術(shù)和社會(huì )之間的關(guān)系是互動(dòng)的而非簡(jiǎn)單會(huì )的支撐的變數來(lái)肜響各國力址的此消彼長(cháng)，而且技術(shù)的因果與決定的關(guān)系， 當今世界技術(shù)愈益強大之際，國的變遷還會(huì )直接引起國際生產(chǎn)、貿易、資金和人才的流際政 治關(guān)系亦深受其影響，二者問(wèn)復雜的互動(dòng)關(guān)系應引動(dòng)和分布變化，從而最終影響到各國實(shí)力落差發(fā)生位移起重視。面促使國際政治格局發(fā)生變動(dòng)。當今世界發(fā)達國家與不發(fā)達國家之間的差距日益拉大，也正是各國在技術(shù)、經(jīng)注釋:濟競爭中的實(shí)力差異所致?？梢灶A見(jiàn)，在將來(lái)的一段時(shí)①本文在此將國際政治視為兼有“國家間政治”和期內，這種狀況還將延續下去，井將日趨嚴峻。二戰以“世界政治“之意。 關(guān)于這兩種意涵,參閱王逸舟:《當代國來(lái)，技術(shù)發(fā)達國家占據了世界市場(chǎng)的主導權，全球市場(chǎng)際政治析論>引官部分,上海人民 出版社1995 年版。的分割都處于發(fā)達國家的控制中。信息化時(shí)代的到來(lái)為②劉德厚先生認為，人類(lèi)出現后即有政治現象的存工業(yè)、技術(shù)強國提供了更有力的手段和更優(yōu)越的地位。四在， 他指出:“人類(lèi)的政治生活同經(jīng)濟生活、文化生活一信息化過(guò)程中的弱國，只能處于被動(dòng)地位，而且還有進(jìn)樣, 都是生存所必須的基本條件。也就是說(shuō)，政治與人類(lèi)一步惡化之慮。例如，就我國發(fā)展最快的信息網(wǎng)絡(luò )而的生存活動(dòng)有關(guān)。 它始源于人類(lèi)社會(huì )的初始階段,存在于言，光通信產(chǎn)業(yè)就以每年40%的速度猛漲;而我國的上人類(lèi)社 會(huì )的始終。"《重視對“廣 義政治“理論的研究),(武網(wǎng)用戶(hù)1996年僅為10萬(wàn)，至1998 年的上網(wǎng)計算機已達雙大學(xué) 學(xué)報>(哲社版)1996年第2期。74.4萬(wàn)臺，用戶(hù)達210萬(wàn)戶(hù)，預計未來(lái)3年內還將有.③斯塔夫里阿諾斯: <全球通史一-1500 年以后的世500萬(wàn)人上網(wǎng)?！暗c此形成鮮明反差的是，我國在總體界》,上海社會(huì )科學(xué)院 出版壯1992年版,第3頁(yè)。上尚無(wú)能力達到世界最新技術(shù)的發(fā)展水平而不得不依賴(lài)?轉引自商亮華人文主義視野中的技術(shù)》，中國社于發(fā)達國家，因而國家利益受到危害，國家安全受到威會(huì )科學(xué)出版社 1996年版,第14-15頁(yè)。脅。舉例說(shuō)，用于信息加密的密碼產(chǎn)品中，最高為128⑤阿爾文.托夫勒:《第三次浪湖),三聯(lián)書(shū)店1984年位、而美國禁止超過(guò)40位的密碼產(chǎn)品出口。出口到中國版; 丹尼爾.貝爾: (后工業(yè)社會(huì )的來(lái)臨》，商務(wù)印書(shū)館的計算機系統安全等級為C級，為8個(gè)等級中的第8 1984年版; 約翰●奈斯比特:《大趨勢一-改變我們生 活級，排名例數第3,僅有2條安全措施，而1級有11條的十個(gè)新方向),中國社會(huì )科學(xué) 出版社1984 年版。安全措施。同樣，由于我國自身的技術(shù)、管理和法徘⑥劉靖華指出: ...使是在這種相互依賴(lài)關(guān)系方面的原因，我國信息網(wǎng)絡(luò )系統的安全性很脆弱，事實(shí)中， 各方的依賴(lài)程度也是不同的，而且大多數情況下是不“令人堪憂(yōu)”。"因此，對發(fā)達國家越依賴(lài)，就越難擺對稱(chēng)的。 因此,相互依賴(lài)關(guān)系對有關(guān)各方自主權的限制程脫科技領(lǐng)域的安全隱忠和潛在危險，這種危險在非常情度自然也是不同的。 ”“在現代世界中，一國討價(jià)還價(jià)的能況下對國家安全可能是致命的。技術(shù)在強國對弱國外交力 既與談判技巧有關(guān)，也取央于國家實(shí)力.而有關(guān)這種討中的地位日益突出，無(wú)論在軍事武裝沖突中、經(jīng)濟競爭價(jià)還價(jià) 又必須通過(guò)某種‘制度安排’來(lái)進(jìn)行?！?霸權的興中還是文化滲透中，強國都是借助于技術(shù)侵略、技術(shù)殖衰>, 中國經(jīng)濟出版社1997年版,郎86.87頁(yè)。民、技術(shù)翁權而在實(shí)際上實(shí)施國際政治欺壓的。由于⑦馮江源: <高科技發(fā)展與當代國際關(guān)系), <學(xué)術(shù)界)科技在國際間分布的不平衡，而且科技自身發(fā)展又具有1993年第 5期。特殊的機制，因而使得不發(fā)達國家短期內難以改變自身⑧發(fā)達國家在信息化過(guò)程中的優(yōu)勢地位是顯而易見(jiàn)的不利處境，而且在新一輪科技革命中仍會(huì )拉大與發(fā)達的， 參閩張文新:《全球信忠高速公路發(fā)展態(tài)勢及其對世國家間本來(lái)就已不小的差距。在國際政治以科技為導界 經(jīng)濟的影哨>.<世界經(jīng)濟與政治>1997年第4期。向、經(jīng)濟為基礎、政治為目的的今天，國際格局的南北⑨0?馬杰:《全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其對國家安全的矛盾(發(fā)展問(wèn)題)已演變?yōu)橐钥萍?、人才和綜合國力為影吶>,<世 界經(jīng)濟與政治)1999年第I0期。.主要內容，因此幾乎可以斷言，在國際政治經(jīng)濟舊秩序@王文海:《技術(shù)的政治價(jià)值》，人民出版社1996年下，國際政治仍將在很大程度上不得不沒(méi)著(zhù)現在的軌道版,第 227- 235 頁(yè)。和方向發(fā)展下去，其結構在相當長(cháng)的一段時(shí)間內將不會(huì )?E.舒爾曼:《科技文明與人類(lèi)未來(lái)- - -在哲學(xué)深有最著(zhù)的改變，而且由于新科技因素的不斷介人，使之層的挑戰),東方出版社 1995年版,第1頁(yè)。有可能發(fā)展成更為極端的形態(tài)。當代，"技術(shù) 正在變成全球性的力址。它開(kāi)始染指中國煤化工任編輯:王玉華YHC NMH G.四長(cháng)血籮刊2000.5