河南省農村小學(xué)教育信息化調查

教育信電化總第250期中國電化教育2007.11文章編號:1006- 98602007)1--0042- -04河南省農村小學(xué)教育信息化調查段寶霞'，梁存良?，張水潮"， 張豪鋒2,張琳3(1.河南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，河南 新鄉453007; 2.河南師范大學(xué)教育技術(shù)系，河南新鄉453007;3.河南省教育廳,河南鄭州450008)摘要:農村小學(xué)教育信息化是推進(jìn)“兩基”攻堅和鞏固工作,實(shí)現農村教育跨越式發(fā)展的需要,對促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,縮小城鄉教育差別,提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要意義。河南省農村小學(xué)教育信息化建設通過(guò)近幾年的發(fā)展,取得了一定的成績(jì),但仍然存在一些問(wèn)題，采取增加教育信息化投入、進(jìn)一步提高教師教育技術(shù)能力、加快教育資源建設等措施,可以保障河南省農村小學(xué)教育信息化健康發(fā)展。關(guān)鍵詞:農村小學(xué);教育信息化;教育信息化資源;教育技術(shù)能力中團分類(lèi)號:G434文獻標識碼:A1.教育信息化投資不足。本次調查表明,被調查- -、前言學(xué)校教育信息化經(jīng)費主要來(lái)自自籌資金和上級撥款農村小學(xué)教育信息化能夠改變農村小學(xué)信息交(見(jiàn)圖1),只有13.71%的被調查學(xué)校有固定的教育信流困難、教學(xué)資源匱乏的狀況,有利于縮小農村與城市息化經(jīng)費。這說(shuō)明農村小學(xué)教育信息化建設經(jīng)費來(lái)源學(xué)校的差距，實(shí)現教育資源的共享,提高教育教學(xué)質(zhì)少,尤其是社會(huì )捐贈太少和沒(méi)有商業(yè)性投資,以及大量。河南省2000年啟動(dòng)了教育信息化工程,2001年開(kāi)多數被調查學(xué)校沒(méi)有固定的教育信息化經(jīng)費導致了展了“教育信息化年"活動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,河南省農河南省農村小學(xué)教育信息化投資總量不足。高達村小學(xué)教育信息化建設取得了- -定的成績(jì),但也存在94.31%的學(xué)校認為教育信息化經(jīng)費短缺和非常短缺，-些問(wèn)題。為了了解河南省農村小學(xué)教育信息化建設僅有5.69%的學(xué)校認為教育信息化經(jīng)費充足和比較充的現狀,分析發(fā)展中的問(wèn)題,為教育行政部門(mén)和農村小足。盡管不少農村小學(xué)都在努力加大教育信息化經(jīng)費學(xué)領(lǐng)導者的決策提供建議,2007年3月- -5月,河南省投入力度,但經(jīng)費仍然匱乏,不能滿(mǎn)足教育信息化建教育廳與河南師范大學(xué)對河南省部分農村小學(xué)進(jìn)行了設的需要。教育信息化水平方面的抽樣調查。百分比70二、調查對象和方法60我們采用德?tīng)柗?Delphi)法得出現階段衡量小5040r 27.38學(xué)教育信息化發(fā)展情況的主要指標，包括信息化投資基礎設施、信息化資源、信息化應用、師資建設和信息化管理等6個(gè)一級指標和相應的18個(gè)二級指101.02標,在此基礎上編制了問(wèn)卷調查表,然后通過(guò)河南省自籌資金上級搜款社會(huì )捐贈商業(yè)性投資學(xué)生交費其教育信息化統計網(wǎng)對豫東、豫南、豫西和豫北地區部圈1農村小學(xué)教育信息化的資金來(lái)源(% )分農村小學(xué)進(jìn)行抽樣調查，并要求各地區按照一定2.教育信息化經(jīng)費分配不合理。河南省農村小的比例填寫(xiě)問(wèn)卷,問(wèn)卷填寫(xiě)人為主管校長(cháng)副校長(cháng)或學(xué)教育 信息化經(jīng)費分配不合理,硬件與網(wǎng)絡(luò )投入多，信息化部門(mén)負責人。河南省共有農村小學(xué)31116所,軟件投人少,服務(wù)(含培訓)投人更少。本次調查表明本次隨機抽樣調查收回有效樣本907份。同時(shí)我們(見(jiàn)下頁(yè)圖2),重硬件輕軟件、重建設輕應用的現象采用訪(fǎng)談法、文獻研究法、經(jīng)驗總結法等多種方法收連續幾年普遍存在,并由此導致了校園網(wǎng)軟件、技術(shù)集信息,進(jìn)行分析研究,因此本調查能夠反映河南省支持和服務(wù)(含培訓)投入不足,缺乏足夠的教育信農村小學(xué)的教育信息化水平。息化資源、技術(shù)支持人員和服務(wù)人員,教師無(wú)法有效地在中國煤化工三、調查結果及分析YHCNMHG設施(一)農村小學(xué)教育信息化投資1.帥生計算機擁有量不理想。通過(guò)調查得知,河2007.11中國電化教育總第250期教育信息化口20年口2005年口2006年]信息技術(shù)課程開(kāi)設比例非常低，這既有信息技術(shù)基7000y 66417礎設施不足的原因，也有信息技術(shù)學(xué)科教師短缺的60004974原因?？梢?jiàn),普及小學(xué)信息技術(shù)教育任重道遠,還需50004076付出艱苦的努力。40003000農村小學(xué)開(kāi)設僧息技術(shù)課程情況( % )20001048 1018515628454一年級二年級三年級四年級五年級六年級10006.176.6224.3534.2332.5518.86硬件與網(wǎng)絡(luò )投入軟件投入服務(wù)(含培訓)投入圖2近三年農村小學(xué)平均每校教育信息化建設投入情況(元)2.比較重視信息技術(shù)與課程整合。本次調查表南省農村小學(xué)平均師機比為4.73:1, 生機比為11.55:明,29.76%的學(xué)校對教師進(jìn)行了信息技術(shù)與課程整1,說(shuō)明農村小學(xué)計算機擁有量少,尤其是學(xué)生的計算合培訓,4769%的學(xué)校在部分學(xué)科開(kāi)展了信息技術(shù)機擁有量少。在訪(fǎng)談中我們還發(fā)現,由于河南省農村與課程整合。這不僅有利于培養和提高學(xué)生的信息經(jīng)濟不發(fā)達、農民收人有限、家長(cháng)對孩子學(xué)習信息技素養,而且有利于學(xué)生掌握信息時(shí)代的學(xué)習方式,培術(shù)的認識不高等原因，致使大多數小學(xué)生家庭沒(méi)有購養學(xué)生的適應能力、應變能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能買(mǎi)計算機。這樣就影響學(xué)生信息素養的培養和提高。力。02.校園網(wǎng)絡(luò )接入比例較低。本次調查表明,由于3.信息技術(shù)方面的研究課題和獲獎少。近三年資金短缺和技術(shù)力量薄弱等原因，僅有19.09%的被來(lái),13.56%的學(xué)校有過(guò)信息技術(shù)方面的研究課題,調查農村小學(xué)接入了互聯(lián)網(wǎng),.88%的農村小學(xué)建立4.96%的學(xué)校獲得過(guò)信息技術(shù)方面的市級獎項,只有了較先進(jìn)、功能較齊全的校園網(wǎng);隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)極少的學(xué)校獲得過(guò)國家級和省級獎項。展，一些農村小學(xué)開(kāi)始無(wú)線(xiàn)網(wǎng)的建設，但因剛剛起(五)農村小學(xué)教育信息化師資建設步,只有0.88%的學(xué)校已經(jīng)建立無(wú)線(xiàn)網(wǎng)。校園網(wǎng)絡(luò )開(kāi)1.信息技術(shù)專(zhuān)職教師少。雖然近幾年隨著(zhù)農村始在學(xué)校的教學(xué)、科研和管理等方面發(fā)揮作用。.小學(xué)教育信息化的推進(jìn)，河南省農村小學(xué)信息技術(shù)教育信息化基礎設施的發(fā)展程度直接關(guān)系到信教師隊伍得到了壯大，但與信息化的迅速發(fā)展要求息化是否具備相應的物質(zhì)條件。盡管被調查小學(xué)的還相差很遠。本次研究中的被調查學(xué)校共有信息技基礎設施為其教育信息化發(fā)展打下了一定的基礎，術(shù)教師732人,其中專(zhuān)職教師占17.76%,兼職教師占但遠遠不能滿(mǎn)足農村小學(xué)教育教學(xué)和管理的需要。80.60%外聘教師占1.64%。農村小學(xué)信息技術(shù)教師因此,增加農村小學(xué)教育信息化投入,進(jìn)- - 步完善教數量不足， 尤其是專(zhuān)職教師少直接影響著(zhù)農村小學(xué)育信息化基礎設施勢在必行。信息技術(shù)教育的質(zhì)量和信息化環(huán)境的利用率。(三)農村小學(xué)教育信息化資源建設2.部分學(xué)科教師信息素養低。在訪(fǎng)談中我們得教育信息化資源不足。本次調查顯示，分別有知，河南省部分農村小學(xué)學(xué)科教師的信息技術(shù)應用16.34%、8.50%、5.41%的學(xué)校多媒體素材庫、試題庫、還處于初級階段,主要是能夠利用常規的幻燈演示、案例庫;41.90%的學(xué)校有語(yǔ)文課件,41.68%的學(xué)校有操作 單機課件和發(fā)送電子郵件等。盡管很多學(xué)校重數學(xué)課件,26.79%的學(xué)校有外語(yǔ)課件。這些課件大部視教育技術(shù)能力培訓，但是有些學(xué)科教師，特別是分是自制和購買(mǎi)的小型CAI課件,只有少數是來(lái)自40 歲以上的教師對參加教育技術(shù)培訓不積極,不愿網(wǎng)絡(luò )的,說(shuō)明農村小學(xué)教育信息化資源不足,并且對意使用信息化手段支持教學(xué)。這就導致-些信息化網(wǎng)絡(luò )資源利用得不夠。設施處在閑置或沒(méi)有充分利用的狀態(tài)，既增加了農資源是學(xué)校信息化教學(xué)的基礎，上述教育信息村小學(xué)教育信息化成本，又降低了農村小學(xué)教育信化資源為充分發(fā)揮信息化基礎設施優(yōu)勢、構建網(wǎng)上息化效益。學(xué)習環(huán)境提供了一定的條件,但仍然十分匱乏。隨著(zhù)3.重視教師教育技術(shù)能力培訓。近年來(lái)河南省信息技術(shù)與課程整合的推廣，加快教育資源的建設重視農村小學(xué)教師教育技術(shù)能力培訓工作，尤其是已迫在眉睫。2006年6月,省教育廳啟動(dòng)了中小學(xué)教師教育技術(shù)(四)農村小學(xué)教育信息化應用.能力建設計劃，目標是通過(guò)培訓使中小學(xué)教師的教1.信息技術(shù)課程開(kāi)設比例低。在農村小學(xué)開(kāi)設育技士咖調豐明，半數左右的信息技術(shù)課程是培養學(xué)生對信息技術(shù)的興趣和意學(xué)校能;YH中國煤化工:提供信息技術(shù)知識，讓學(xué)生了解和掌握信息技術(shù)基本知識和技能的識和技CNMHG現代教育思想和主要渠道。本次調查表明(見(jiàn)下表)河南省農村小學(xué)理論培訓 、現代教育技術(shù)應用培訓,又有軟件制作技國嘉教育信息化總第250期中國電化教育2007.11術(shù)培訓、信息技術(shù)與學(xué)科整合培訓。這些培訓在- -定預算之中，保證- -定的資金比例用于農村小學(xué)教育程度上提高了教師的教育技術(shù)能力。信息化建設;地方政府要從同級財政中撥出專(zhuān)款用(六)農村小學(xué)教育信息化管理于農村小學(xué)教育信息化建設;農村小學(xué)可設立專(zhuān)項1.比較重視教育信息化管理工作。教育信息化資金,進(jìn)行教育信息化建設。其次,大力吸引社會(huì )資建設是一項復雜的系統工程，涉及到學(xué)校的各個(gè)方金投入。要充分發(fā)揮銀行貸款企業(yè)投資、合作辦學(xué)、面，需要各個(gè)部門(mén)的密切配合和參與。因此在建設教社會(huì )捐贈等多種融資渠道的作用,在信息設施、信息育信息化過(guò)程中，應該有專(zhuān)門(mén)機構和人員來(lái)組織和化資源和信息服務(wù)運行中引人市場(chǎng)運行機制，貫徹管理整個(gè)學(xué)校的信息化工作。本次調查顯示,46.97%全方位、多渠道建設農村小學(xué)教育信息化的方針,使的學(xué)校有信息化領(lǐng)導小組,48.51%的學(xué)校有領(lǐng)導者之逐步走上良性、高效、節約的發(fā)展軌道。分管教育信息化工作,25.47%的學(xué)校設立了主管全●2合理分配農村小學(xué)教育信息化經(jīng)費。依據發(fā)達校信息化建設和規劃工作的專(zhuān)門(mén)部門(mén),同時(shí)很多學(xué)國家的成功經(jīng)驗,對于教育信息化工程或網(wǎng)絡(luò )遠程教校制訂了《信息資源管理制度><遠程教育資源管理育項目,首先,- -次性投資(成本)中的基礎設施硬件裝制度)等規章制度,從而在組織和制度上保障了信息備建設、教育資源建設以及人員配備和培訓三部分資化應用。金大致各占三分之- -。其次,后續投資(成本)通常遠大2.有些農村小學(xué)開(kāi)始使用管理信息系統。管理于-一次性投資(成本)。借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,結合目信息系統包括辦公自動(dòng)化系統、教師人力資源管理前河南省教育信息化發(fā)展的實(shí)際情況,我們認為現階系統、數字圖書(shū)館系統、教務(wù)教學(xué)管理系統等,通過(guò)段河南省農村小學(xué)教育信息化建設中硬件.軟件與培校園網(wǎng)將多種校園管理事務(wù)整合為一個(gè)綜合性系訓的投資比例以5:3:2較為合適。同時(shí)還應依據當地統,既可以滿(mǎn)足學(xué)校日常行政辦公、財務(wù)管理、人員具體條件和教育信息化的進(jìn)度,采取適用的技術(shù)方案管理、教學(xué)管理和學(xué)生管理等方面的要求,也可以有和滾動(dòng)投資模式,及時(shí)調整、合理分配教育信息化經(jīng)效實(shí)現校內各管理部門(mén)與教學(xué)部門(mén)之間的信息交流費,確保--次性投資和后續資金按時(shí)到位,促進(jìn)教育和共享,提高整個(gè)學(xué)校的管理效率。本次調查表明，信息化建設的合理發(fā) 展和優(yōu)質(zhì)教育資源順利進(jìn)入課只有不到10%的學(xué)校已經(jīng)建立和正在建設管理信息堂,被廣大師生有效利用。系統,使相關(guān)人員不同程度地提高了工作效率,為學(xué)(二)進(jìn)一步提高教師教育技術(shù)能力校教育教學(xué)和管理工作逐步走向網(wǎng)絡(luò )化、科學(xué)化的提高農村小學(xué)教師教育技術(shù)能力對推進(jìn)農村小軌道奠定了一定的基礎。學(xué)教育信息化，促進(jìn)信息教育技術(shù)與教學(xué)的整合,提3.少數農村小學(xué)采用了校園網(wǎng)絡(luò )安全管理措施高教育教學(xué)水平有重要意義。和技術(shù)。校園網(wǎng)絡(luò )作為教育信息化的基礎設施,其安1.教育行政部門(mén)和學(xué)校要制訂三個(gè)相關(guān)的法規全運行狀況直接關(guān)系到農村小學(xué)教育信息化的發(fā)展和制度。應該建立省、市、縣(市、區)三級教師教育技進(jìn)程。本次調查表明,14.00%的學(xué)校建立了安全組術(shù)培訓體系,有計劃地組織各級教育技術(shù)培訓者、輔織，確定了安全責任人;15.19%的學(xué)校使用監控軟導員和骨干教師培訓,并在此基礎上,采取多種形式件、防火墻防病毒軟件,進(jìn)行入侵監測和防病毒攻和方法，分期分批組織廣大教師參加教育技術(shù)培訓擊;9.38%的學(xué)校采用了網(wǎng)絡(luò )防病毒軟件。這些措施和全國統-組織的教育 技術(shù)能力水平考試，構建符在一定程度上保障了校園網(wǎng)絡(luò )的安全運行。合教師教育特點(diǎn)的教育技術(shù)培訓、考試、認證體系，四、河南省農村小學(xué)教育信息化發(fā)展建議能較好地解決教師教育技術(shù)能力的培訓問(wèn)題。2.建立多種培訓模式。在對農村小學(xué)教師進(jìn)行(一)增加教育信息化投入教育技術(shù)能力培訓時(shí),可以采取多樣化的培訓模式，只有進(jìn)行足夠的經(jīng)費投入，并且保證投入具有如校本模式、高校模式、高校和小學(xué)相結合的模式、連續性增長(cháng)，才能保證農村小學(xué)教育信息化的順利遠程培訓模式、校本和遠程相結合的模式等。這樣發(fā)展。一方 面能滿(mǎn)足廣大教師在學(xué)習上的不同需求，充分1.建立健全農村小學(xué)教育信息化投資體制,增發(fā)揮優(yōu)勢資源,使他們得到高水平高質(zhì)量的培訓;加經(jīng)費投入。筆者等認為在農村小學(xué)實(shí)行政府投資、另一方面能突破時(shí)空等條件的限制,提高培訓效率，學(xué)校投資和市場(chǎng)融資相結合的教育信息化投資體使教師培訓資源共享和閑擾教師的工作與學(xué)習矛盾制，可以較為有效地解決教育信息化的經(jīng)費不足問(wèn)等問(wèn)中國煤化工后,教師回到教學(xué)題。首先,政府和學(xué)校繼續增加教育信息化投資。中崗位|YHCN M H G能力用于教學(xué)實(shí)踐央政府要把農村小學(xué)教育信息化投資納人財政支出中 ,同時(shí)也加深1目己對知識技能的理解和掌握,提2007.11中國電化教育總第250期教育信息化文章編號:1006- -986(2007)11- -0045-05讓信息化成為優(yōu)質(zhì)教育的助推器一廣東省江門(mén)市景賢學(xué)校教育信息化快速發(fā)展之路本刊記者張靜然廣東省江門(mén)市是珠三角西翼重要的中心城市，江門(mén)市景賢學(xué)校源出于江門(mén)一中,轉軌于1996具有珠三角一流的生態(tài)與環(huán)境資源和獨特的旅游和年7月,是一所國有民辦性質(zhì)的全日制初級中學(xué)。景文化資源，經(jīng)濟發(fā)展水平在全省居中游。在教育方為“景仰”,賢為“賢人”，既有仰慕前賢,立志好學(xué),又面,江門(mén)市一方面發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育,建設教育強市,另.有沿襲景賢書(shū)院-江門(mén)一中一 景賢學(xué)?！}相-方面著(zhù)力推進(jìn)教育均衡,實(shí)施民心工程,形成了具承、源遠流長(cháng)之意。自1996 年以來(lái),學(xué)校曾三移校有僑鄉特色的地方教育體制。江門(mén)市意識到,教育信址,直到2005年才遷至原江門(mén)一中校址?，F有48個(gè)息化是教育跨越發(fā)展的橋梁,是轉變教育思想觀(guān)念、初中教學(xué)班,是江門(mén)五邑地區的- -所極具規模、具有促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教育質(zhì)量和效益的平臺,是較高知名度的學(xué)校。景賢學(xué)?，F有校址占地面積近教育改革和發(fā)展的必由之路，因此在不斷加大政府7萬(wàn)平方米,教學(xué)建筑面積為4萬(wàn)多平方米,有教學(xué)投人的基礎.上,積極拓寬渠道,多方籌措資金,加快中心大樓、蓬萊樓(共有約60個(gè)高標準教室)等多座信息化進(jìn)程。目前全市中小學(xué)建有校園網(wǎng)284個(gè),有教學(xué)樓以及體育館游泳池等各種運動(dòng)場(chǎng)所。校園內綜合電教室和學(xué)科電教室1800多間，計算機教室綠樹(shù)成蔭,流水潺潺,鳥(niǎo)語(yǔ)花香,安全設施到位,校園917間,生機比為13.3:1。環(huán)境深受師生、家長(cháng)喜愛(ài)。高了教育技術(shù)能力。.開(kāi)發(fā)出來(lái)的教育信息化資源用于全省小學(xué)的教育教(三)加快教育信息化資源建設學(xué),達到資源共享、名師共享的效果。其次,教育行政雖然在教育信息化建設過(guò)程中，校園網(wǎng)建設提部門(mén)要制定鼓勵政策,創(chuàng )造必要條件,促使軟件企業(yè)供了物質(zhì)基礎,但是,對于教師來(lái)說(shuō),高質(zhì)量的備課按照社會(huì )和學(xué)校需求開(kāi)發(fā)教育信息化資源。要引導企以及提高研究和解決問(wèn)題的能力等都離不開(kāi)教育資業(yè)發(fā)展,逐步使企業(yè)成為教育信息化資源建設的主力源;對于學(xué)生來(lái)說(shuō)，自主學(xué)習、研究性學(xué)習的開(kāi)展都需軍,形成資源建設的市場(chǎng)機制。這樣既能節約資金,要借助教育資源。因此,只有加強教育資源建設,才能又能豐富教育信息化資源。.發(fā)揮信息化在教學(xué)中的強大作用。本次問(wèn)卷調查和訪(fǎng)談表明,農村小學(xué)教育資源的不足已成為制約教育信參考文獻:[]王家榮教育信息化理論與方法[M.北京:社會(huì )科學(xué)文獻出版社, .息化發(fā)展的重要因素之- -。雖然不少農村小學(xué)-直在2006.89.積極進(jìn)行教育信息化資源的建設,但在整體層面缺乏[2]丁興高.不能忽視總擁有成本分析[N.中國教育報2005-5-16(5).對有限教育信息化資源的合理規劃、配置和有效使[3]莊榕霞,王煙.農村中小學(xué)教師教育技術(shù)能力培養著(zhù)干問(wèn)題的生用,區域之間重復性的信息化資源投資、開(kāi)發(fā)和建設態(tài)學(xué)恩考0.中國遠程教育206610);.65- -67.降低了工作效率和信息化資源利用效率。因此,教育[4]孔凡士等河南省高等教育信息化調查報告0].教育信息化,006,0行政部門(mén)首先要統籌規劃全省小學(xué)教育信息化資源[5]王珠珠等中小學(xué)教育信息化建設與應用狀況的調查研究報告(3):20- -36.建設,集中優(yōu)秀小學(xué)教師和有關(guān)技術(shù)人員開(kāi)發(fā)教育信(下)0.中國電化教育200(1);19 -31.息化資源,不僅要加快各類(lèi)教育信息化資源的開(kāi)發(fā)速度,迅速增加教育信息化資源的數量,滿(mǎn)足教育教學(xué)口收稿日期:2007年9月26日的需要;而且要實(shí)現學(xué)科與教學(xué)思想、內容、體系、方責任編輯:張靜然法、手段的全面創(chuàng )新,提高教育信息化資源的質(zhì)量,將中國煤化工●本文是教育部人文社會(huì )科學(xué)研究項目“教育信息化成本效益的理論與實(shí)踐"研究.MYHCNMHG.45