飼料和飼料添加劑管理條例

政策法規江西飼料2012年第1期飼料和飼料添加劑管理條例(1999年5月29日中華人民共和國國務(wù)院令第266號發(fā)布根據2001年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改(飼料和飼料添加劑管理條例>的決定》修訂2011 年10月26日國務(wù)院第177 次常務(wù)會(huì )議修訂通過(guò)2011年11月3日中華人民共和國國務(wù)院令公布自2012年5月1日起施行)第一章總則作提出意見(jiàn)和建議。第一條為了加強對飼料、飼料添加劑的管第二章審定和登記理,提高飼料、飼料添加劑的質(zhì)量,保障動(dòng)物產(chǎn)品第七條國家鼓勵研制新飼料、新飼料添加質(zhì)量安全,維護公眾健康,制定本條例。劑。第二條本條例所稱(chēng)飼料，是指經(jīng)工業(yè)化加研制新飼料、新飼料添加劑,應當遵循科學(xué)、工、制作的供動(dòng)物食用的產(chǎn)品,包括單- -飼料、添安全、有效、環(huán)保的原則，保證新飼料、新飼料添加劑預混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補加劑的質(zhì)量安全。充料。第八條研制的新飼料、新飼料添加劑投入本條例所稱(chēng)飼料添加劑，是指在飼料加工、生產(chǎn)前,研制者或者生產(chǎn)企業(yè)應當向國務(wù)院農業(yè)制作、使用過(guò)程中添加的少量或者微量物質(zhì),包行政主管部門(mén)提出審定申請，并提供該新飼料、括營(yíng)養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。新飼料添加劑的樣品和下列資料:飼料原料目錄和飼料添加劑品種目錄由國(一)名稱(chēng)、主要成分、理化性質(zhì)、 研制方法、務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定并公布。生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標準、檢測方法、檢驗報告、穩定第三條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)負責全國性試驗報告、環(huán)境影響報告和污染防治措施;飼料、飼料添加劑的監督管理工作。(二)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)指定的試驗.縣級以上地方人民政府負責飼料、飼料添加機構出具的該新飼料、新飼料添加劑的飼喂效劑管理的部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)飼料管理部門(mén)),負責本果殘留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評價(jià)報告。行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作。申請新飼料添加劑審定的,還應當說(shuō)明該新第四條縣級以上地方人民政府統一領(lǐng)導本飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼.行政區域飼料、飼料添加劑的監督管理工作,建料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析立健全監督管理機制，保障監督管理工作的開(kāi)評價(jià)報告。展。第九條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)應當自受第五條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者理申請之日起5個(gè)工作日內,將新飼料、新飼料應當建立健全質(zhì)量安全制度,對其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的添加劑的樣品和申請資料交全國飼料評審委員飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全負責。會(huì ),對該新飼料產(chǎn)同料的它性、有效性中國煤化工第六條任何組織或者個(gè)人有權舉報在飼及其對環(huán)境的料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程中違反本條全國飼料HC.NMHC料加工、動(dòng)例的行為,有權對飼料、飼料添加劑監督管理工物營(yíng)養 、毒理、藥理、代謝、衛生、化工合成、生物-31-2012年第1期江西飼料政策法規技術(shù)、質(zhì)量標準、環(huán)境保護、食品安全風(fēng)險評估等以外其他國家、 地區的登記資料;方面的專(zhuān)家組成。全國飼料評審委員會(huì )對新飼(三)主要成分 、理化性質(zhì)、研制方法、生產(chǎn)工料、新飼料添加劑的評審采取評審會(huì )議的形式,藝、質(zhì)量標準、檢測方法、檢驗報告、穩定性試驗評審會(huì )議應當有9名以上全國飼料評審委員會(huì )報告、環(huán)境影響報告和污染防治措施;專(zhuān)家參加,根據需要也可以邀請1至2名全國飼(四)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)指定的試驗料評審委員會(huì )專(zhuān)家以外的專(zhuān)家參加,參加評審的機構出具的該飼料、飼料添加劑的飼哏效果、殘專(zhuān)家對評審事項具有表決權。評審會(huì )議應當形成留消解動(dòng)態(tài)以及毒理學(xué)安全性評價(jià)報告。評審意見(jiàn)和會(huì )議紀要,并由參加評審的專(zhuān)家審核申請飼料添加劑進(jìn)口登記的,還應當說(shuō)明該簽字;有不同意見(jiàn)的,應當注明。參加評審的專(zhuān)家飼料添加劑的添加目的、使用方法,并提供該飼應當依法公平、公正履行職責,對評審資料保密,料添加劑殘留可能對人體健康造成影響的分析存在回避事由的,應當主動(dòng)回避。評價(jià)報告。全國飼料評審委員會(huì )應當自收到新飼料、新國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)應當依照本條例飼料添加劑的樣品和申請資料之日起9個(gè)月內第九條規定的新飼料、新飼料添加劑的評審程序出具評審結果并提交國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén);組織評審,并決定是否核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)但是,全國飼料評審委員會(huì )決定由申請人進(jìn)行相口登記證。關(guān)試驗的，經(jīng)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)同意,評首次向中國出口中國境內已經(jīng)使用且出口審時(shí)間可以延長(cháng)3個(gè)月。國已經(jīng)批準生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑的,國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)應當自收到評審應當依照本條第一款、第二款的規定申請登記。結果之日起10個(gè)工作日內作出是否核發(fā)新飼國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)應當自受理申請之日料、新飼料添加劑證書(shū)的決定;決定不予核發(fā)的，起10個(gè)工作日內對申請資料進(jìn)行審查;審查合應當書(shū)面通知申請人并說(shuō)明理由。格的，將樣品交由指定的機構進(jìn)行復核檢測;復第十條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)新飼核檢測合格的，國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)應當在料、新飼料添加劑證書(shū),應當同時(shí)按照職責權限10個(gè)工作日內核發(fā)飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記公布該新飼料、新飼料添加劑的產(chǎn)品質(zhì)量標準。證第十一條新飼料、新飼料添加劑的監測期飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證有效期為5為5年。新飼料、新飼料添加劑處于監測期的,不年。進(jìn)口登記證有效期滿(mǎn)需要繼續向中國出口飼受理其他就該新飼料、新飼料添加劑的生產(chǎn)申請料、飼料添加劑的,應當在有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前和進(jìn)口登記申請，但超過(guò)3年不投人生產(chǎn)的除申請續展。禁止進(jìn)口未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記生產(chǎn)企業(yè)應當收集處于監測期的新飼料、新證的飼料、飼料添加劑。飼料添加劑的質(zhì)量穩定性及其對動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量第十三條國家對已經(jīng)取得新飼料、新飼料安全的影響等信息,并向國務(wù)院農業(yè)行政主管部添加劑證書(shū)或者飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證門(mén)報告;國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)應當對新飼的、含有新化合物的飼料、飼料添加劑的申請人料、新飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況組織跟蹤監提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其測,證實(shí)其存在安全問(wèn)題的,應當撤銷(xiāo)新飼料、新他數據實(shí)施保護。飼料添加劑證書(shū)并予以公告。自核發(fā)證書(shū)之日起6年內,對其他申請人未第十二條向中國出口中國境內尚未使用但經(jīng)已取得新飼料、新飼料添加劑證書(shū)或者飼料、出口國已經(jīng)批準生產(chǎn)和使用的飼料、飼料添加劑飼料添加劑進(jìn)口登記證的申請人同意,使用前款的,應當委托中國境內代理機構向國務(wù)院農業(yè)行規定的數據申請新飼料.新飼料添加劑審定或者政主管部門(mén)申請登記,并提供該飼料、飼料添加飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記的.國務(wù)院農業(yè)行政劑的樣品和下列資料:主管部門(mén)中國煤化工是,其他申請人(一)商標、標簽和推廣應用情況;提交其自|YHCN MH G,(二)生產(chǎn)地批準生產(chǎn)、使用的證明和生產(chǎn)地除下列情形外,國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)不-32-政策法規江西飼料2012年第1期得披露本條第- .款規定的數據:生產(chǎn)企業(yè)取得國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)核發(fā)的(一)公共利益需要;生產(chǎn)許可證后,由省、自治區、直轄市人民政府飼(二)已采取措施確保該類(lèi)信息不會(huì )被不正料管理部門(mén)按照國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)的規當地進(jìn)行商業(yè)使用。定,核發(fā)相應的產(chǎn)品批準文號。第三章生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用第十七條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當第十四條設立飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),按照國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)的規定和有關(guān)標應當符合飼料工業(yè)發(fā)展規劃和產(chǎn)業(yè)政策,并具備準,對采購的飼料原料、單-.飼料、飼料添加劑、下列條件:藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料(一)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的廠(chǎng)添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗或者檢驗。房、設備和倉儲設施;飼料生產(chǎn)企業(yè)使用限制使用的飼料原料、單(二)有與生產(chǎn)飼料、飼料添加劑相適應的專(zhuān)一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預職技術(shù)人員;混合飼料生產(chǎn)飼料的,應當遵守國務(wù)院農業(yè)行政(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構、人員、設主管部門(mén)的限制性規定。禁止使用國務(wù)院農業(yè)行施和質(zhì)量管理制度;政主管部門(mén)公布的飼料原料目錄、飼料添加劑品(四)有符合國家規定的安全、衛生要求的生種目錄和藥物飼料添加劑品種目錄以外的任何產(chǎn)環(huán)境;物質(zhì)生產(chǎn)飼料。(五)有符合國家環(huán)境保護要求的污染防治飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當如實(shí)記錄采措施;購的飼料原料、單--飼料、飼料添加劑、藥物飼料(六)國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定的飼料、添加劑、添加劑預混合飼料和用于飼料添加劑生飼料添加劑質(zhì)量安全管理規范規定的其他條件。產(chǎn)的原料的名稱(chēng)、產(chǎn)地、數量、保質(zhì)期、許可證明第十五條申請設立飼料添加劑、添加劑預文件編號、質(zhì)量檢驗信息生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者供混合飼料生產(chǎn)企業(yè),申請人應當向省、自治區、直貨者名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等。記錄保存轄市人民政府飼料管理部門(mén)提出申請。省、自治期限不得少于2年。區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)應當自受理申第十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè),應當請之日起20個(gè)工作日內進(jìn)行書(shū)面審查和現場(chǎng)審按照產(chǎn)品質(zhì)量標準以及國務(wù)院農業(yè)行政主管部核,并將相關(guān)資料和審查、審核意見(jiàn)上報國務(wù)院門(mén)制定的飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全管理規范和農業(yè)行政主管部門(mén)。國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)收飼料添加劑安全使用規范組織生產(chǎn),對生產(chǎn)過(guò)程到資料和審查、審核意見(jiàn)后應當組織評審,根據實(shí)施有效控制并實(shí)行生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀(guān)察評審結果在10個(gè)工作日內作出是否核發(fā)生產(chǎn)許制度?？勺C的決定,并將決定抄送省、自治區、直轄市人第十九條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當民政府飼料管理部門(mén)。對生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量檢驗;申請設立其他飼料生產(chǎn)企業(yè),申請人應當向檢驗合格的,應當附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證。未省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)提出.經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、檢驗不合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)申請。省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)量檢驗合格證的,不得出廠(chǎng)銷(xiāo)售。應當自受理申請之日起10個(gè)工作日內進(jìn)行書(shū)面飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應當如實(shí)記錄出審查;審查合格的，組織進(jìn)行現場(chǎng)審核,并根據審廠(chǎng)銷(xiāo)售的飼料、飼料添加劑的名稱(chēng)、數量、生產(chǎn)日核結果在10個(gè)工作日內作出是否核發(fā)生產(chǎn)許可期、生產(chǎn)批次、質(zhì)量檢驗信息、購貨者名稱(chēng)及其聯(lián)證的決定。系方式、銷(xiāo)售日期等。記錄保存期限不得少于2申請人憑生產(chǎn)許可證辦理工商登記手續。年。生產(chǎn)許可證有效期為5年。生產(chǎn)許可證有效第二十條HF"苗雷性料添加劑應中國煤化工期滿(mǎn)需要繼續生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的,應當在當包裝,包裝YHCNM H G'、衛生的規有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前申請續展。定。第十六條飼料添加劑、添加劑預混合飼料飼料生產(chǎn)企業(yè)直接銷(xiāo)售給養殖者的飼料可2012年第1期江西飼料政策法規以使用罐裝車(chē)運輸。罐裝車(chē)應當符合國家有關(guān)安國有關(guān)檢驗檢疫的要求,由出人境檢驗檢疫機構全、衛生的規定,并隨罐裝車(chē)附具符合本條例第依 法實(shí)施檢驗檢疫，并對其包裝和標簽進(jìn)行核二十一條規定的標簽。查。包裝和標簽不符合要求的,不得人境。易燃或者其他特殊的飼料、飼料添加劑的包境外企業(yè)不得直接在中國銷(xiāo)售飼料、飼料添裝應當有警示標志或者說(shuō)明,并注明儲運注意事加劑。境外企業(yè)在中國銷(xiāo)售飼料.飼料添加劑的,頁(yè)。應當依法在中國境內設立銷(xiāo)售機構或者委托符第二十一條飼料、飼料添加劑的包裝上應合條件的中國境內代理機構銷(xiāo)售。當附具標簽。標簽應當以中文或者適用符號標明第二十五條養殖者應當按照產(chǎn)品使用說(shuō)明產(chǎn)品名稱(chēng)原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重和注意事項使用飼料。在飼料或者動(dòng)物飲用水中或者凈含量、貯存條件、使用說(shuō)明、注意事項、生添加飼料添加劑的,應當符合飼料添加劑使用說(shuō)產(chǎn)日期、保質(zhì)期生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)以及地址、許可證.明和注意事項的要求,遵守國務(wù)院農業(yè)行政主管明文件編號和產(chǎn)品質(zhì)量標準等。加入藥物飼料添部門(mén)制定的飼料添加劑安全使用規范。加劑的，還應當標明“加入藥物飼料添加劑”字養殖者使用自行配制的飼料的,應當遵守國樣,并標明其通用名稱(chēng)、含量和休藥期。乳和乳制務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定的自行配制飼料使品以外的動(dòng)物源性飼料,還應當標明“本產(chǎn)品不用規范,并不得對外提供自行配制的飼料。得飼喂反芻動(dòng)物”字樣。使用限制使用的物質(zhì)養殖動(dòng)物的,應當遵守第二十二條飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應當國務(wù)院農業(yè)行政主管部廣]的限制性規定。禁止在符合下列條件:飼料、動(dòng)物飲用水中添加國務(wù)院農業(yè)行政主管部(一)有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應的經(jīng)門(mén)公布禁用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛營(yíng)場(chǎng)所和倉儲設施;在危害的其他物質(zhì),或者直接使用上述物質(zhì)養殖(二)有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等動(dòng)物。禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以知識的技術(shù)人員;外的動(dòng)物源性成分。(三)有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制第二十六條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)和縣度。級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)應當加強飼.第二十三條飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識的宣傳，提高養殖時(shí)應當查驗產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和相者的質(zhì)量安全意識,指導養殖者安全、合理使用應的許可證明文件。飼料、飼料添加劑。飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者不得對飼料、飼料第二十七條飼料、飼料添加劑在使用過(guò)程添加劑進(jìn)行拆包、分裝,不得對飼料、飼料添加劑中被證實(shí)對養殖動(dòng)物、人體健康或者環(huán)境有害進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。的,由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)決定禁用并予以禁止經(jīng)營(yíng)用國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)公布公布。的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼第二十八條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)發(fā)料添加劑品種目錄以外的任何物質(zhì)生產(chǎn)的飼料?，F其生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑對養殖動(dòng)物、人體飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應當建立產(chǎn)品購銷(xiāo)健康有害或者存在其他安全隱患的，應當立即停臺賬,如實(shí)記錄購銷(xiāo)產(chǎn)品的名稱(chēng)、許可證明文件止生產(chǎn),通知經(jīng)營(yíng)者、使用者,向飼料管理部門(mén)報編號、規格、數量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱(chēng)或者供告,主動(dòng)召回產(chǎn)品,并記錄召回和通知情況。召回貨者名稱(chēng)及其聯(lián)系方式、購銷(xiāo)時(shí)間等。購銷(xiāo)臺賬的產(chǎn)品應當在飼料管理部門(mén)監督下予以無(wú)害化保存期限不得少于2年。處理或者銷(xiāo)毀。第二十四條向中國出口的飼料、飼料添加飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者發(fā)現其銷(xiāo)售的飼劑應當包裝,包裝應當符合中國有關(guān)安全、衛生料、飼料添加劑具有前款規定情形的,應當立即的規定,并附具符合本條例第二十一條規定的標停止銷(xiāo)中國煤化工和使用者,向飼簽。料管理YHCNMH G。向中國出口的飼料、飼料添加劑應當符合中養殖者發(fā)現其使用的飼料、飼料添加劑具有-34-政策法規江西飼料2012年第1期本條第一款規定情形的，應當立即停止使用,通料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料知供貨者,并向飼料管理部門(mén)]報告。添加劑、添加劑預混合飼料,用于違法生產(chǎn)飼料第二十九條禁止生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)、使用未取得新添加劑的原料,用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑飼料、新飼料添加劑證書(shū)的新飼料、新飼料添加的工具、設施，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的飼料、飼料劑以及禁用的飼料、飼料添加劑。添加劑;禁止經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)產(chǎn)品標簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、(四)查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標準、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼的場(chǎng)所。料、飼料添加劑。禁止經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)產(chǎn)品批準文號第四章法律責任的飼料添加劑、添加劑預混合飼料。禁止經(jīng)營(yíng)、使第三十五條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)、縣用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)或者其他依料、進(jìn)口飼料添加劑。照本條例規定行使監督管理權的部門(mén)及其工作第三十條禁止對飼料、飼料添加劑作具有人員，不履行本條例規定的職責或者濫用職權、預防或者治療動(dòng)物疾病作用的說(shuō)明或者宣傳。但玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員.是,飼料中添加藥物飼料添加劑的,可以對所添和其他直接責任人員,依法給予處分;直接負責加的藥物飼料添加劑的作用加以說(shuō)明。的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的,依第三十一條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)和.法追究刑事責任。省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門(mén)應當第三十六條提供虛假的資料、樣品或者采按照職責權限對全國或者本行政區域飼料、飼料取其他欺騙方式取得許可證明文件的,由發(fā)證機添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監測,并根據監測情關(guān)撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預警信息。元以下罰款,申請人3年內不得就同一事項申請第三十二條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)和縣行政許可。以欺騙方式取得許可證明文件給他人級以上地方人民政府飼料管理部門(mén),應當根據需造成損失的,依法承擔賠償責任。要定期或者不定期組織實(shí)施飼料、飼料添加劑監第三十七條假冒、偽造或者買(mǎi)賣(mài)許可證明督抽查;飼料、飼料添加劑監督抽查檢測工作由文件的,由國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)或者縣級以國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)或者省、自治區、直轄上地方人民政府飼料管理部門(mén)按照職責權限收市人民政府飼料管理部門(mén)指定的具有相應技術(shù)繳或者吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件;構成犯罪條件的機構承擔。飼料、飼料添加劑監督抽查不的,依法追究刑事責任。得收費。第三十八條未取得生產(chǎn)許可證生產(chǎn)飼料、國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)和省、自治區、直飼料添加劑的,由縣級以上地方人民政府飼料管轄市人民政府飼料管理部門(mén)應當按照職責權限理部門(mén)責令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)公布監督抽查結果,并可以公布具有不良記錄的的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)者名單。料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合第三十三條縣級以上地方人民政府飼料管.飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法理部門(mén)應當建立飼料、飼料添加劑監督管理檔生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元案,記錄日常監督檢查、違法行為查處等情況。以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的,第三十四條國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)和縣并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)在監督檢查重的,沒(méi)收其生產(chǎn)設備,生產(chǎn)企業(yè)的主要負責人中可以采取下列措施:和直接負責的主管人員10年內不得從事飼料、(一)對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。所實(shí)施現場(chǎng)檢查;已經(jīng)取得尼本條例第中國煤化工(二)查閱、復制有關(guān)合同、票據、賬簿和其他十四條規定的:YHCNMH(料添加劑相關(guān)資料;的,由縣級以_部門(mén)責令(三)查封、扣押有證據證明用于違法生產(chǎn)飼停止生產(chǎn)、限期改正,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以-35-2012年第1期江西飼料政策法規下罰款;逾期不改正的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)生產(chǎn)許文件:可證。(一)不按照國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)的規已經(jīng)取得生產(chǎn)許可證,但未取得產(chǎn)品批準文定和有關(guān)標準對采購的飼料原料、單--飼料、飼號而生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預混合飼料的,由料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令停止和用于飼料添加劑生產(chǎn)的原料進(jìn)行查驗或者檢生產(chǎn),沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違.驗的;法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單-飼料、飼料添加劑、(二)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)過(guò)程中不遵守國藥物飼料添加劑以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定的飼料、飼料添加劑的原料,限期補辦產(chǎn)品批準文號,并處違法生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規范和飼料添加劑安全使用規范的產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款;情節嚴的;重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。(三)生產(chǎn)的飼料、飼料添加劑未經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量第三十九條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有檢驗的。下列行為之--的,由縣級以上地方人民政府飼料第四十一條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)不管理部門(mén)責令改正,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的依照本條例規定實(shí)行采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售記錄制度產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼或者產(chǎn)品留樣觀(guān)察制度的,由縣級以上地方人民料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合政府飼料管理部門(mén)責令改正,處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,違法元以下罰款;拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單-以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以，上的,飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款;情節嚴合飼料以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,處重的,由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件，2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，并可以由發(fā)證機關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件。10年內不得從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)銷(xiāo)售的飼料、飼動(dòng);構成犯罪的,依法追究刑事責任:料添加劑未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者包裝.(一)使用限制使用的飼料原料、單一飼料、標簽不符合規定的,由縣級以上地方人民政府飼飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預混合飼料管理部門(mén)責令改正;情節嚴重的,沒(méi)收違法所料生產(chǎn)飼料,不遵守國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)的得和違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品,可以處違法銷(xiāo)售的產(chǎn)品貨限制性規定的;值金額30%以下罰款。(二)使用國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)公布的第四十二條不符合本條例第二十二條規定飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼料的條件經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的，由縣級人民政添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)飼料的;府飼料管理部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,(三)生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書(shū)沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)的新飼料、新飼料添加劑或者禁用的飼料、飼料品貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處2000元以上2添加劑的。萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨第四十條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有下值金額2倍以上5倍以下罰款;情節嚴重的,責列行為之-一的,由縣級以上地方人民政府飼料管令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部門(mén),由工商理部門(mén)責令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照?？?拒不改正的,沒(méi)收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品.第四十三條飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下和用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼列行為之一的,由縣級人民政府飼料管理部門(mén)責令改正。沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法.以及用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料,并處5萬(wàn)經(jīng)營(yíng)的中國煤化工t的，并處2000元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的，責令停止元以上|YHCNMHG金額1萬(wàn)元以上生產(chǎn)，可以由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明的,并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款;情節-36-政策法規江西飼料2012年第1期嚴重的,責令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政管理部.府飼料管理部門(mén)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法門(mén),由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照;構成犯所得和違法生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的罪的,依法追究刑事責任:產(chǎn)品貨值金額不足1萬(wàn)元的,并處2000元以上2(一)對飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添萬(wàn)元以下罰款,貨值金額1萬(wàn)元以上的,并處貨加物質(zhì)的;值金額2倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的,依(二)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品標簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)法追究刑事責任:品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼料添加劑的;(一)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，以非飼料、非飼料(三)經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑、添添加劑冒充飼料、飼料添加劑或者以此種飼料、加劑預混合飼料的;飼料添加劑冒充他種飼料、飼料添加劑的;(四)經(jīng)營(yíng)用國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)公布(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量標準或者不符合的飼料原料目錄、飼料添加劑品種目錄和藥物飼產(chǎn)品質(zhì)量標準的飼料、飼料添加劑的;料添加劑品種目錄以外的物質(zhì)生產(chǎn)的飼料的;(三)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑與標簽(五)經(jīng)營(yíng)未取得新飼料、新飼料添加劑證書(shū)標示的內容不一致的。的新飼料、新飼料添加劑或者未取得飼料、飼料飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)有前款規定的行添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑為,情節嚴重的，由發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可以及禁用的飼料、飼料添加劑的。證明文件;飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有前款規定第四十四條飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者有下的行為,情節嚴重的,通知工商行政管理部門(mén),由列行為之--的,由縣級人民政府飼料管理部門(mén)責工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。令改正,沒(méi)收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品,并處第四十七條養殖者有下列行為之一的,由2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:縣級人民政府飼料管理部門(mén)沒(méi)收違法使用的產(chǎn)(一)對飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包分裝的;品和非法添加物質(zhì),對單位處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元(二)不依照本條例規定實(shí)行產(chǎn)品購銷(xiāo)臺賬以下罰款,對個(gè)人處5000元以下罰款;構成犯罪制度的;的,依法追究刑事責任:(三)經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑失效、霉變或(一)使用未取得新飼料、新飼料添加劑證書(shū)者超過(guò)保質(zhì)期的。第四十五條對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加劑,生產(chǎn)企業(yè)不主動(dòng)召回的,由縣級的;以，上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令召回,并監(二)使用無(wú)產(chǎn)品標簽、無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)督生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品予以無(wú)害化處理或者品質(zhì)量標準、無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的飼料、飼銷(xiāo)毀;情節嚴重的,沒(méi)收違法所得,并處應召回的料添加劑的;產(chǎn)品貨值金額1倍以上3倍以下罰款,可以由發(fā)(三)使用無(wú)產(chǎn)品批準文號的飼料添加劑、添證機關(guān)吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)相關(guān)許可證明文件;生產(chǎn)企業(yè)對召回的產(chǎn)品不予以無(wú)害化處理或者銷(xiāo)毀的,由(四)在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添縣級人民政府飼料管理部門(mén)代為銷(xiāo)毀,所需費用加劑,不遵守國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)制定的飼由生產(chǎn)企業(yè)承擔。料添加劑安全使用規范的;對本條例第二十八條規定的飼料、飼料添加(五)使用自行配制的飼料,不遵守國務(wù)院農劑,經(jīng)營(yíng)者不停止銷(xiāo)售的,由縣級以上地方人民業(yè)行政主管部門(mén)制定的自行配制飼料使用規范政府飼料管理部門(mén)責令停止銷(xiāo)售;拒不停止銷(xiāo)售的,沒(méi)收違法所得,處1000元以上5萬(wàn)元以下罰(六)使用限制使用的物質(zhì)養殖動(dòng)物,不遵守款;情節嚴重的,責令停止經(jīng)營(yíng),并通知工商行政國務(wù)院農業(yè)行政廣產(chǎn)”門(mén)出陽(yáng)情先它的;中國煤化工管理部門(mén),由工商行政管理部廣]吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。(七)在乳制品以第四十六條飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)外的動(dòng)物源性0HCNMHG營(yíng)者有下列行為之- -的,由縣級以上地方人民政在飼料或者動(dòng)物飲用水中添(下轉第49頁(yè))綜合信息江西飼料2012年第1期漸變大。201 1/2012年度從飼料行業(yè)內部來(lái)看，中小型飼料企業(yè)繼續中國飼料市場(chǎng)回顧與展望，退出,大型飼料企業(yè)在擴大產(chǎn)能的同時(shí),繼續進(jìn)人養殖和畜禽屠宰加工環(huán)節，意圖規避風(fēng)險、維2011年中國飼料行業(yè)基本延續了之前的整持產(chǎn)品銷(xiāo)售和提高利潤;國家也扶持重點(diǎn)龍頭企合勢頭。由于養殖規模的繼續擴大,自建飼料生業(yè)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)重組整合。2012年,《飼料法》有望出臺,飼料質(zhì)量安全產(chǎn)設施的大型養殖企業(yè)增多,商業(yè)飼料市場(chǎng)容量和行業(yè)監管將更加嚴格;隨著(zhù)生豬存欄的逐漸恢繼續下降。從飼料行業(yè)外部來(lái)看,上游飼料原料價(jià)格持復,中國飼料需求有望好轉;國家會(huì )繼續鼓勵飼續高位運行,提高了飼料生產(chǎn)成本;下游養殖業(yè)料企業(yè)采取兼并重組、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等形式進(jìn)行整合散戶(hù)和小型養殖場(chǎng)繼續退出市場(chǎng)，養殖業(yè)繼續整融合，,提高行業(yè)集中度;而有條件的大型飼料企業(yè)如新希望、通威等則會(huì )加大海外投資,到國外合，降低了飼料企業(yè)的議價(jià)能力;2011年初的仔投資辦廠(chǎng)、兼并收購，拓展發(fā)展空間,開(kāi)拓國際市豬流行性腹瀉導致生豬供應存在--定缺口,水產(chǎn)場(chǎng)。由此我們預計,2012年飼料行業(yè)的整合將進(jìn)養殖因為干旱等原因受到影響,使得豬飼料和水一步深化,并對相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠的影響。產(chǎn)飼料產(chǎn)量增速放緩;同時(shí)中國玉米供應壓力繼續加大,國際玉米市場(chǎng)對國內市場(chǎng)的影響力在逐(作者:佚名)(上接第37頁(yè))加國務(wù)院農業(yè)行政主管部門(mén)公布禁(五)配合飼料,是指根據養殖動(dòng)物營(yíng)養需用的物質(zhì)以及對人體具有直接或者潛在危害的要,將多種飼料原料和飼料添加劑按照一定比例其他物質(zhì)，或者直接使用上述物質(zhì)養殖動(dòng)物的,配制的飼料。由縣級以上地方人民政府飼料管理部門(mén)責令其(六)精料補充料,是指為補充草食動(dòng)物的營(yíng)對飼喂了違禁物質(zhì)的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理，處3養,將多種飼料原料和飼料添加劑按照一-定比例萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(七)營(yíng)養性飼料添加劑,是指為補充飼料營(yíng)第四十八條養殖者對外提供自行配制的飼養成分而摻人飼料中的少量或者微量物質(zhì),包括料的，由縣級人民政府飼料管理部門(mén)責令改正,飼料級氨基酸、維生素、礦物質(zhì)微量元素、酶制處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。劑非蛋白氮等。第五章附則(八)一般飼料添加劑,是指為保證或者改善第四十九條本條例下列用語(yǔ)的含義:飼料品質(zhì)、提高飼料利用率而摻人飼料中的少量(一)飼料原料,是指來(lái)源于動(dòng)物、植物、微生或者微量物質(zhì)。物或者礦物質(zhì),用于加工制作飼料但不屬于飼料(九)藥物飼料添加劑,是指為預防.治療動(dòng)添加劑的飼用物質(zhì)。物疾病而摻人載體或者稀釋劑的獸藥的預混合(二)單一飼料,是指來(lái)源于一.種動(dòng)物、植物、物質(zhì)。微生物或者礦物質(zhì),用于飼料產(chǎn)品生產(chǎn)的飼料。(十)許可證明文件,是指新飼料、新飼料添(三)添加劑預混合飼料,是指由兩種(類(lèi))或加劑證書(shū),飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證,飼料、者兩種(類(lèi))以上營(yíng)養性飼料添加劑為主,與載體飼料添加劑生產(chǎn)許可證,飼料添加劑、添加劑預或者稀釋劑按照一定比例配制的飼料,包括復合混合飼料產(chǎn)品批準文號。預混合飼料、微量元素預混合飼料,維生素預混第五十條中國煤化工里,依照《獸合飼料。藥管理條例》MYHCNMH G .(四)濃縮飼料,是指主要由蛋白質(zhì)、礦物質(zhì)第五十一條本條例自2012年5月1日起和飼料添加劑按照一.定比例配制的飼料。施行。-49-