"循環(huán)水務(wù)"與水務(wù)信息化

論壇北京水務(wù)2006年增刊第2期“循環(huán)水務(wù)”與水務(wù)信息化潘安君(北京市水務(wù)局科技教育處100038)摘要討論了“循環(huán)水務(wù)”的基本內涵及其與水務(wù)信息化的關(guān)系,闡述了水務(wù)信息化在構建“循環(huán)水務(wù)”中的地位和作用,分析了水務(wù)信息化建設中認識水循環(huán)規律、強化行業(yè)管理、加強公眾服務(wù)、提高應急能力4項主要任務(wù)的實(shí)踐過(guò)程,指出了“十一五”水務(wù)信息化建設的工作思路和主要任務(wù)。關(guān)鍵詞“循環(huán)水務(wù)”水務(wù)信息化水循環(huán)規律應急能力中圖分類(lèi)號TV212.5文獻標識碼A文章編號1673-4637(2006)增刊2-0001-03十一五”期間,北京水務(wù)工作將進(jìn)人新的關(guān)鍵時(shí)析這些水文要素,才能逐步解開(kāi)水的自然循環(huán)規律期,“新北京,新奧運”對我們提出了新的更高要求。傳統水文要素測量是靠人工進(jìn)行的,無(wú)法解決監測的在水資源緊缺條件下,確保城鄉供水安全,建設生態(tài)同步性和連續性問(wèn)題。因而,基于這些資料分析出來(lái)水環(huán)境,是我們必須面對的嚴峻挑戰。要破解這些難的規律只能是局部的和某個(gè)時(shí)段的。這雖為人類(lèi)開(kāi)發(fā)題,我們就必須堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),全面構建“循環(huán)水利用水資源、防止洪澇災害等方面做出了重要貢獻,務(wù)但無(wú)法使人類(lèi)實(shí)時(shí)掌握水的自然循環(huán)規律和發(fā)展趨勢,所謂“循環(huán)水務(wù)”就是要遵循水的自然循環(huán)規律實(shí)現實(shí)時(shí)優(yōu)化配置和調度水資源的目標?，F今的信息和水的社會(huì )循環(huán)規律,通過(guò)創(chuàng )造性工作,使這兩個(gè)規化手段卻為我們同步和連續觀(guān)測不同水文要素提供了律達到協(xié)調統一。這就要求我們要不斷加深對水的自技術(shù)手段,使人們在水的自然變化和開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)然循環(huán)規律的認識,順應這一規律,實(shí)現人水和諧;感知水的狀態(tài)變化量。人們還利用多種信息化技術(shù),同時(shí),在水的利用循環(huán)中,實(shí)施水資源減量開(kāi)采一高開(kāi)發(fā)出了水的循環(huán)轉化模型。利用這些模型,使人類(lèi)效利用一無(wú)害化處理一再生利用,盡量減少人類(lèi)對水在認識水的自然變化的同時(shí)便認識到水的循環(huán)轉化規的傷害。要求我們只有準確把握水在這兩個(gè)相互作用律及其發(fā)展趨勢,為人類(lèi)開(kāi)展水資源的實(shí)時(shí)調度和優(yōu)的循環(huán)中所處的狀態(tài),掌握水在自然界和社會(huì )中遷移化配置提供了技術(shù)條件轉化的規律,進(jìn)行科學(xué)的決策和有效的管理,才能使1.2水務(wù)信息化是實(shí)現水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調度這兩個(gè)循環(huán)處于協(xié)調統一之中。的需要1離開(kāi)信息化手段就無(wú)法實(shí)現“循環(huán)水務(wù)”的目標觀(guān)測水的自然和社會(huì )變化狀態(tài)的最終目的是要認識水自然循環(huán)和社會(huì )循環(huán)規律,認識這些規律的目1.1水務(wù)信息化是認識水的循環(huán)規律的需要就是要利用規律實(shí)現水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調度。人類(lèi)認識水的自然循環(huán)規律,必須先從認識水在水資源的優(yōu)化配置和科學(xué)調度作為最大、最有效的節大氣、地球水圈和蒸發(fā)回歸大氣圈等這些基本循環(huán)現水措施,對北京這樣的缺水城市意義巨大。一方面象開(kāi)始,而要認識這些基本的循環(huán)現象,必須了解水北京的水資源構成復雜。既有地表水也有地下水;既分在大氣中、地球表面、土壤、地下、植物吸收、蒸有一次性水資源也有再生水資源;既有境內水資源也騰發(fā)等運動(dòng)的狀態(tài)變化,即常說(shuō)的水文要素,通過(guò)分有境外調水。另一方面,用水需求多元。既有生產(chǎn)收稿日期:2006-11-15作者簡(jiǎn)介:潘安君(1966-),男,處長(cháng),高級工程師(教授級),碩士論壇·北京水務(wù)2006年增刊第2期生活用水又有生態(tài)環(huán)境用水,既要優(yōu)化不同行業(yè)的用位流量自動(dòng)觀(guān)測點(diǎn)也已超過(guò)100個(gè)。這些監測信息的水總量,又要合理調整行業(yè)內部用水結構;既要優(yōu)化整合,為實(shí)時(shí)模擬預測降雨徑流奠定了堅實(shí)基礎。水資源空間配置問(wèn)題,又要優(yōu)化水資源的時(shí)間配置問(wèn)在地下水方面,集中收集了平原區水文地質(zhì)剖面題。因此,在這樣一個(gè)龐雜的系統中,要實(shí)現水資源1000多處,基本滿(mǎn)足了構建地下水空間結構的需要,的優(yōu)化配置和科學(xué)調度,單靠經(jīng)驗和表象的分析是無(wú)建設了地下水自動(dòng)觀(guān)測點(diǎn)156個(gè),采集了大量的地下法實(shí)現的,必須進(jìn)行科學(xué)的分析和嚴謹的模擬,這就水位信息,已經(jīng)具備了建立地下水動(dòng)力學(xué)模型的條件離不開(kāi)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用。在深入研究降雨產(chǎn)流、土壤人滲、蒸散發(fā)等機理1.3水務(wù)信息化是水務(wù)行業(yè)管理工作的需要的基礎上,將地表水模擬和地下水模擬技術(shù)有機結合,上述只是水務(wù)專(zhuān)業(yè)工作,水務(wù)系統還肩負著(zhù)行業(yè)便可以實(shí)時(shí)模擬降雨-產(chǎn)流-地表水資源-地下水資源管理的重任。我們既要監管供水和排水行業(yè),也要監變化規律,為水資源科學(xué)調度奠定技術(shù)基礎。管全社會(huì )的水資源利用;既要管理涉水的常規事務(wù),建立重點(diǎn)用戶(hù)用水量自動(dòng)監測系統,實(shí)時(shí)掌握全還要應對涉水的突發(fā)事件。要及時(shí)發(fā)現供排水系統和市用水量的變化,建立供水管網(wǎng)(渠道)模擬模型水資源系統中的水質(zhì)水量問(wèn)題,尤其是突發(fā)性的水問(wèn)結合水資源調度系統,便可實(shí)現水資源的優(yōu)化配置和題,單靠傳統技術(shù)手段無(wú)法實(shí)現目標。只有利用信息模擬仿真,為水資源的科學(xué)管理奠定技術(shù)基礎?；夹g(shù)對系統水量水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線(xiàn)監測,才能及時(shí)22水務(wù)信息化已成為水務(wù)行業(yè)管理的重要手段發(fā)現問(wèn)題,通過(guò)模型技術(shù)確定問(wèn)題的范圍和嚴重程度,完成了城市河湖水質(zhì)和供水水質(zhì)自動(dòng)監測系統,為指揮決策服務(wù)。實(shí)現了五環(huán)路內河湖和三、八、九廠(chǎng)水質(zhì)、水量數據14水務(wù)信息化是公眾服務(wù)和提高行政能力的需要的在線(xiàn)監測,自來(lái)水管網(wǎng)地理信息系統數據庫和8個(gè)市委市政府提出政府部門(mén)主要有規劃、發(fā)展、建污水處理廠(chǎng)出水水質(zhì)水量自動(dòng)監測系統基本建成,自設、運行、管理、服務(wù)這6項主要職能。要建設服務(wù)來(lái)水管網(wǎng)漏損監測系統、排水管網(wǎng)地理信息系統和排型政府,達到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現管理水管網(wǎng)監管系統穩步推進(jìn),這些系統大大提高了水務(wù)的工作要求,就要在保障廣大市民知情權、參與權的行業(yè)監管的技術(shù)水平。啟動(dòng)建設了水資源配置管理系前提下,為廣大市民提供及時(shí)、方便、熱情、周到的服統一期工程,確立了水資源3級管理體系。系統全部務(wù)。網(wǎng)絡(luò )媒體作為一種新型媒體,在可達性、重復性、建成后可實(shí)現全市水資源量“日清月結”的管理目標。檢索性以及關(guān)聯(lián)性方面的優(yōu)勢是電視、廣播、報紙等傳水務(wù)決策信息服務(wù)系統和水務(wù)實(shí)時(shí)通系統實(shí)時(shí)發(fā)布水統媒體無(wú)法比擬的。政府部門(mén)通過(guò)網(wǎng)站將規章制度、辦資源、供排水、河湖水環(huán)境、雨水情等信息,為領(lǐng)導事要求和程序等公眾關(guān)注的信息發(fā)布出去,公眾可以隨決策提供基礎信息支持。時(shí)查鬩閱;通過(guò)網(wǎng)站廣泛征求市民對熱點(diǎn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建23水務(wù)信息化已成為服務(wù)公眾的重要手段議;通過(guò)專(zhuān)門(mén)的行政許可辦理系統,市民可以隨時(shí)隨地北京市水務(wù)局利用互聯(lián)網(wǎng)站,發(fā)布雨量、城區河辦理申報事項,查閱辦理結果。這既方便了市民,提道水情、積水深度等信息,設立了領(lǐng)導信箱、監督舉高了效率,也減少了腐敗,緩解了交通壓力。報信箱、咨詢(xún)信箱,搭建了市民與我局溝通交流的橋梁。僅2006年受理市民各類(lèi)信件901件,全部得到2水務(wù)信息化必須服務(wù)于“循環(huán)水務(wù)”的戰略目標及時(shí)回復。利用網(wǎng)站廣泛進(jìn)行水務(wù)政策法規宣傳,大水務(wù)信息化必須緊緊圍繞“循環(huán)水務(wù)”的建設重力普及防汛、節水知識。通過(guò)在線(xiàn)視頻、水務(wù)新聞等點(diǎn),用“循環(huán)水務(wù)”的思想指導水務(wù)信息化建設。通專(zhuān)欄深入宣傳水務(wù)工作動(dòng)態(tài)。2006年我局網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量過(guò)廣泛利用自動(dòng)監測、自動(dòng)控制、網(wǎng)絡(luò )通訊、3S、數達到180萬(wàn)人次。所有40項行政許可全部實(shí)現網(wǎng)上審據庫和模型模擬等高新技術(shù),構建一個(gè)基于水的自然批,2006年網(wǎng)上辦理各類(lèi)行政許可723件。信息化技循環(huán)和社會(huì )循環(huán)規律的數字化的“循環(huán)水務(wù)”。自術(shù)已成為市水務(wù)局為公眾提供服務(wù)的重要手段。2003年實(shí)施信息化建設“三年計劃”以來(lái),我市的水24水務(wù)信息化已成為應對突發(fā)水事件的重要手段務(wù)信息化建設呈現出4個(gè)方面的主要特點(diǎn)。當前,水務(wù)系統面臨的主要公共突發(fā)事件可劃分21水務(wù)信息化為水資源優(yōu)化配置提供了技術(shù)手段為洪水災害、突發(fā)供水事件和突發(fā)水環(huán)境事件3大類(lèi)。我市已建成了市級雨量自動(dòng)觀(guān)測站123處、水位前些年,我們建立了雨水情監測系統、重點(diǎn)工程安全流量自動(dòng)觀(guān)測點(diǎn)79處,加上近些年區縣建設的自動(dòng)化監測系統、城區道路積水監測系統、異地視頻會(huì )商系監測站點(diǎn),雨量自動(dòng)觀(guān)測站點(diǎn)已接近400個(gè),河庫水統、指揮調度系統等,使我們的安全迎汛技術(shù)水平得論壇·北京水務(wù)2006年增刊第2期開(kāi)拓刨新注重實(shí)效為水務(wù)核心業(yè)務(wù)工作提供技術(shù)服務(wù)唐錨(北京市水務(wù)信息管理中100038)摘要通過(guò)分析信息化建設面臨的新形勢與挑戰,提出了在新時(shí)期水務(wù)信息化應該著(zhù)重開(kāi)展或者加強的幾項工作。關(guān)鍵詞信息化建設管理服務(wù)中圖分類(lèi)號TP317.1文獻標識碼A文章編號1673-4637(2006)增刊2-0003-03北京市水務(wù)信息化經(jīng)過(guò)近幾年的建設,已經(jīng)取得的同時(shí),更需要思考如何應對水務(wù)信息化建設面臨的了顯著(zhù)的成績(jì)。2007年是“十一五”的開(kāi)局之年,水形勢與挑戰,以開(kāi)拓創(chuàng )新、求真務(wù)實(shí)、注重實(shí)效的精務(wù)信息化工作將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。在總結過(guò)去神,為水務(wù)管理工作提供強有力的支撐。到了長(cháng)足的發(fā)展。但是真正意義上的洪災預警指揮系據庫開(kāi)發(fā),還是水務(wù)信息平臺建設都在打造水務(wù)信息統還沒(méi)有完全建立。要實(shí)現這一目標,就必須在整合化的基礎?！笆晃濉笔菍?shí)現數字“循環(huán)水務(wù)”建設氣象預報、空間地理、雨水情和道路積水等信息的基目標的關(guān)鍵時(shí)期,必須堅持“以需求為導向,以應用礎上,將降雨產(chǎn)流水文模型、管網(wǎng)排水動(dòng)力學(xué)模型和促發(fā)展”的建設原則,著(zhù)力做好3方面工作。河道水流模型有機結合,才能科學(xué)預測降雨量、產(chǎn)流一是對業(yè)務(wù)工作流程進(jìn)行重組再造,建立業(yè)務(wù)管量、排水流量、城區積水量、河道行洪流量及其空間理系統,提高服務(wù)和行業(yè)監管水平,真正做到責任分布,才能真正做到科學(xué)決策和調度。清。傳統的工作模式、流程與現代管理思想和信息化為確保城市供水安全,防止突發(fā)水質(zhì)污染事故,技術(shù)條件的要求不相適應,需要進(jìn)行工作流程優(yōu)化再研究確定了人庫、出庫、人廠(chǎng)、出廠(chǎng)4道防線(xiàn),自動(dòng)造。在局機關(guān)業(yè)務(wù)流程梳理工作成果的基礎上,開(kāi)展在線(xiàn)監測、移動(dòng)監測與實(shí)驗室檢測相結合的3級監測局屬各單位和區縣水務(wù)局的業(yè)務(wù)流程梳理,優(yōu)化設計策略,站所巡查、管理單位確認、局機關(guān)決策的3級全市水務(wù)系統各項業(yè)務(wù)工作的流程,切實(shí)做到責仼凊。工作機制。工程實(shí)施后,將會(huì )實(shí)現御水質(zhì)污染于水庫二是利用業(yè)務(wù)管理系統,使水務(wù)行業(yè)和其他相關(guān)之外、取水口之外、自來(lái)水廠(chǎng)之外和用戶(hù)之外的目標。部門(mén)在統一的平臺上互通信息、協(xié)同交互工作,才能3“十一五”要重點(diǎn)做好的幾項工作真正做到情況明。三是采用信息化技術(shù)手段,完善水的自然循環(huán)和總的來(lái)看,實(shí)施信息化建設3a計劃以來(lái),我市社會(huì )循環(huán)信息的自動(dòng)化監測和智能化統計分析,整合的水務(wù)信息化建設的重點(diǎn)是打好基礎。無(wú)論是自動(dòng)化各類(lèi)水務(wù)信息資源,完善水務(wù)基礎數據庫系統,真正的監測系統,還是通訊網(wǎng)絡(luò )系統建設;無(wú)論是基礎數做到數字準。(責任編輯:劉培英收稿日期:2006-11-17作者簡(jiǎn)介:唐錨(1964-),男,主任,高級工程師,碩士。