中國與中東的軍事外交

2010年3月阿伯世界研完Mar,2010第2期A(yíng)rab World StudiesNo.2.中國的中東外中國與中東的軍事外交趙國忠摘要:本文論述中華人民共和國成立以來(lái),特別是1955年萬(wàn)隆會(huì )議后中國與中東國家軍事交往史和重大事件,如20世紀五六十年代中國在道義和物質(zhì)上(包括軍援)支持中東地區的民族解放運動(dòng);自1956年中國與埃及建交后,中國在絕大多數中東國家中建立使館武官處,軍事外交工作有了很大進(jìn)展軍貿工作也取得良好成績(jì),中國與中東國家的友好合作關(guān)系顯著(zhù)加強。作為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,中國參加了聯(lián)合國在中東地區的維和行動(dòng),并派海軍艦艇赴亞丁灣參加防范索馬里海盜的護航行動(dòng)關(guān)鍵詞:中東;軍事交往;中國軍事外交;軍貿;維和行動(dòng);護航行動(dòng)作者簡(jiǎn)介:趙國忠,中國中東學(xué)會(huì )顧問(wèn)、研究員(北京10000文章編號:1673-5161(2010)02-0003-08中圖分類(lèi)號:E25文獻標識碼:A自1956年中華人民共和國與埃及建交迄今,中國已與所有中東國家建立了外交關(guān)系,中國與中東國家的軍事交往也隨之增多,高層軍事互訪(fǎng)比較頻繁,軍貿和軍事合作項目逐漸增加。作為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國,中國從1990年起就開(kāi)始參加中東地區的維和行動(dòng)。為防范和打擊索馬里海盜,中國于2008年12月始派海軍編隊奔赴亞丁灣參加護航行動(dòng),中國與中東的軍事交往進(jìn)一步擴大,友好合作關(guān)系進(jìn)一步加深。本文試圖對60年來(lái)中國與中東的軍事交往作一簡(jiǎn)要回顧和分析。、中國提供力所能及的軍事援助1955年4月亞非會(huì )議后不久,埃及總理納賽爾即派宗教事務(wù)部長(cháng)巴庫里訪(fǎng)華。中國領(lǐng)導人在會(huì )見(jiàn)巴庫里時(shí)明確表示,中國政府支持埃及和阿拉伯國家反對以色列侵略的正義斗爭。對于埃方提出急需購買(mǎi)武器以加強防御能力的問(wèn)題,周恩來(lái)總理認為,如果中國當時(shí)向埃及提供武器對雙方都不利。經(jīng)中國牽線(xiàn),埃及與捷克于1955年9月簽訂了第一個(gè)軍火貿易協(xié)定,從而使埃及首次獲得蘇聯(lián)的武器裝備。這對埃及沖破美英武器禁運、加強國防力量、抵御外來(lái)侵略起了重要作用同時(shí)也加深了中埃友誼,促進(jìn)了中埃建交1956年10月,英法以發(fā)動(dòng)侵略埃及的蘇伊士運河戰爭。中國政府立即發(fā)表聲明,強烈譴責英法的侵略行動(dòng),堅決支持埃及人民維護國家主權和民族獨立的斗爭。中國愿盡能力所及,采取一切有效措施,包括提供物資援助,支援埃及人民的正中國煤化工總理致電納賽爾總統,代表中國政府贈送2000萬(wàn)瑞士法郎,中國紅十CNMHG物資。1958年7月14日,伊拉克發(fā)生推翻費薩爾王朝的天買(mǎi)好八。認日,美國駐地中海的第6艦隊即派海軍陸戰隊在黎巴嫩登陸。7月17日,英國也派兵空降約旦。中國一方面迅速承認伊拉克新政權,另一方面譴責美英對中東國家的軍事干涉。為支持阿拉伯人民反對美國侵略的斗爭,中國人民解放軍于8月23日下午開(kāi)始炮擊金門(mén)、馬祖,迫使美國急忙從地中海抽調一艘航空母艦和部分兵力趕往臺灣海峽,這對阿拉伯人民反對美英侵略的斗爭是一個(gè)有力的支持。67年6月,以色列向埃及、敘利亞和約旦發(fā)動(dòng)“六·五”戰爭。中國政府于次日發(fā)表聲明譴責以色列在美國的策動(dòng)和支持下對阿拉伯國家發(fā)動(dòng)大規模的武裝侵略,北京百萬(wàn)群眾連續3天舉行游行示威,聲援埃及等阿拉伯國家。中國還向埃、敘和巴解組織各提供一筆緊急援助。1973年10月6日,埃、敘為收復失地突然向以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。中國認為埃、敘為收復失地和恢復民族權利而進(jìn)行的斗爭是正義的,將一如既往堅決予以支持,并向埃、敘各提供一筆現匯和一定數量的小麥援助。埃、敘對此表示感謝,敘利亞總統阿薩德表示,中國在我們最困難的時(shí)刻提供真誠的援助,敘人民決不會(huì )忘記。中國一貫支持巴勒斯坦人民恢復合法民族權利的斗爭,并提供必要的援助。1964年6月,巴勒斯坦解放組織(巴解)正式成立。1965年3月,巴解主席舒凱里應邀訪(fǎng)華,中國同意巴解組織在北京設立辦事處,并向巴解提供援助(包括一定數量的軍事援助),還為它培訓軍事干部。1982年6月4日,以色列發(fā)動(dòng)侵略黎巴嫩的戰爭,圍剿巴解組織在黎的武裝力量,中國表示堅決反對和強烈譴責,要求以色列無(wú)條件撤軍,支持巴勒斯坦和黎巴嫩人民的正義事業(yè)。中國政府和紅十字會(huì )還決定,向巴解組織提供物質(zhì)、藥品和醫療器械援助。1988年11月15日,巴勒斯坦全國委員會(huì )宣布成立巴勒斯坦國。11月20日,中國決定予以承認。中國始終支持阿爾及利亞爭取民族獨立的斗爭。1954年l1月,阿爾及利亞民族解放軍舉行反對法國殖民統治的武裝起義。1958年4月,阿爾及利亞民族代表團訪(fǎng)華時(shí),周恩來(lái)總理明確表示:中國人民愿意為阿爾及利亞人民的正義斗爭提供軍事援助。同年9月19日,阿爾及利亞成立臨時(shí)政府,9月22日中國就予以承認。中國是第一個(gè)承認阿爾及利亞臨時(shí)政府的非阿拉伯國家。1960年5月,毛澤東主席在會(huì )見(jiàn)來(lái)訪(fǎng)的阿臨時(shí)政府副總理兼外長(cháng)克里姆·貝爾卡塞姆時(shí)表示:“只要有可能就支持你們不僅在道義上,而且在物質(zhì)上,如果武器能夠運到,也可以支持?！?962年7月3日,阿爾及利亞正式宣布獨立。同日,中國領(lǐng)導人致電表示最熱烈的祝賀,中國政府決定予以承認。、中國與中東國家的軍事外交工作逐步擴大,近幾年高層軍事互訪(fǎng)不斷軍事外交是我國外交工作的重要組成部分,軍事外交與政治外交、經(jīng)濟外交和文化外交相互配合、相互促進(jìn),使我國與中東國家的友好合作關(guān)系不斷發(fā)展、不斷加深。武官是中華人民共和國武裝力量的代表,在大使(館長(cháng))領(lǐng)導下開(kāi)展兩軍間各項軍事交往工作。1956年5月30日中埃建交后,同年7月就在中國駐埃及使館設立武官處。1958年4月,埃及(阿聯(lián))武裝部隊總參謀長(cháng)穆罕默德·易卜拉欣中將率高級軍事代表團訪(fǎng)華,受到毛洋東主席和周恩來(lái)總理的會(huì )見(jiàn)。中國國防部長(cháng)彭德懷元帥親赴機場(chǎng)迎接并與代表團舉行會(huì )談,國防部辦公廳主任肖向榮中將全程陪同。這是中東國家第一個(gè)訪(fǎng)華的高級軍事代表團。1960年10月,中國人民解放車(chē)副總參謀長(cháng)張宗遜上將率高級軍事代表團回訪(fǎng)阿聯(lián)。1958年8月中國與伊拉克建交后,在駐伊使館也建立了武官處。1960年,伊拉克軍事代表閉也來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)。此后,除巴林、卡塔爾和毛里塔尼亞等少數幾國外,中國在中東地區所有使館中都設立了武官處。有了武官處,中國與中東國家的軍事交往就更加密切,兩軍間的軍事事務(wù)得到有效和快速的處理中國煤化工2003年3月,胡錦濤同志擔任中國國家主席,次年CNMHG胡錦濤同志就任主席后對中東地區的一次重要出訪(fǎng)是2004年1月訪(fǎng)問(wèn)埃及。2004年7月中旬,中央軍委副主席郭伯雄上將訪(fǎng)問(wèn)埃及,受到埃及總統穆巴拉克的會(huì )見(jiàn),并與埃及武裝部隊總司令、國防和軍工生產(chǎn)部長(cháng)坦塔維元帥舉行會(huì )談。坦塔維說(shuō),郭伯雄副主席訪(fǎng)埃是埃中兩軍關(guān)系中的一件大事,并認為埃中兩國、兩軍業(yè)已存在的友好合作關(guān)系為中東地區和世界和平發(fā)揮了積極作用。2004年9月下旬,坦塔維元帥訪(fǎng)華,受到中央軍委胡錦濤主席和郭伯雄副主席的會(huì )見(jiàn),并與中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長(cháng)曹剛川上將舉行會(huì )談。坦塔維說(shuō),埃中車(chē)事交往與合作前景廣闊希望通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)一步推動(dòng)兩國兩軍的友好合作關(guān)系。這兩次訪(fǎng)問(wèn)是近年來(lái)也是中埃建交50多年來(lái),兩軍之間最高層次的互訪(fǎng),反映了中埃之間的戰略合作關(guān)系不僅表現在政治和經(jīng)濟領(lǐng)域,而且也在軍事領(lǐng)域。2005年4月,中國中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長(cháng)曹剛川上將訪(fǎng)問(wèn)埃及。5月,中央軍委委員、中國人民解放軍總參謀長(cháng)梁光烈上將訪(fǎng)問(wèn)土耳其。10月,中央軍委副主席徐才厚上將訪(fǎng)問(wèn)蘇丹。11l月,中央軍委委員、第二炮兵司令員靖志遠上將訪(fǎng)問(wèn)阿爾及利亞。2006年10月,中央軍委委員、空軍司令員喬清晨上將訪(fǎng)問(wèn)土耳其。2007年11月,中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長(cháng)曹剛川上將訪(fǎng)問(wèn)科威特。上述訪(fǎng)問(wèn)都受到訪(fǎng)問(wèn)國國家領(lǐng)導人的會(huì )見(jiàn),并與有關(guān)軍事領(lǐng)導人舉行會(huì )談,加深了雙方的友好合作關(guān)系2006年4月中國國家主席、中央軍委主席胡錦濤訪(fǎng)問(wèn)沙特阿拉伯后,2008年1月,中央軍委副主席、國務(wù)委員兼國防部長(cháng)曹剛川上將訪(fǎng)問(wèn)沙特阿拉伯,受到沙特國王阿卜杜拉的會(huì )見(jiàn),與沙王儲兼副首相、國防和航空大臣、武裝部隊總監蘇爾坦親王舉行了會(huì )談。曹剛川說(shuō),近年來(lái),中沙兩軍人員交流不斷增加,在許多方面開(kāi)展了良好的合作,中方重視發(fā)展與沙特的軍事友好合作關(guān)系,愿與沙方一道努力,將兩軍關(guān)系不斷推向新的高度。同年ll月,中央軍委委員、國務(wù)委員兼國防部長(cháng)梁光烈上將訪(fǎng)問(wèn)阿聯(lián)酋、阿曼、巴林和卡塔爾等海灣4國,受到阿聯(lián)酋總統兼武裝部隊總司令哈利法·本·扎耶德、阿曼蘇丹兼武裝力量最髙統帥卡布斯·本·賽義德、巴林代理國王、王儲兼武裝部隊副統帥薩勒曼·本·哈馬德和卡塔爾埃米爾哈馬德·阿勒薩尼等4國國家元首的會(huì )見(jiàn)。2009年5月,中央軍委副主席郭伯雄上將訪(fǎng)問(wèn)土耳其,受到土耳其總統居爾和國防部長(cháng)戈努爾的會(huì )見(jiàn),并與土武裝部隊總參謀長(cháng)巴什布上將舉行會(huì )談。2004~2007年,中國高級軍事領(lǐng)導人出訪(fǎng)中東地區的還有:中國人民解放軍副總參謀長(cháng)錢(qián)樹(shù)根上將、空軍政委鄧昌友中將和濟南軍區政委劉冬冬中將訪(fǎng)問(wèn)埃及、中國國防大學(xué)校長(cháng)裴懷亮上將、廣州軍區司令員劉鎮武上將訪(fǎng)問(wèn)約旦(2004年);中國人民解放軍總政治部副主任孫忠同中將訪(fǎng)問(wèn)敘利亞、副總參謀長(cháng)張黎上將訪(fǎng)問(wèn)也門(mén)、總裝備部政委遲萬(wàn)春上將訪(fǎng)問(wèn)阿爾及利亞、海軍副司令員趙興發(fā)中將訪(fǎng)問(wèn)摩洛哥,副總參謀長(cháng)張黎上將訪(fǎng)問(wèn)突尼斯(2006年)和土耳其,中國武警部隊司令員吳雙戰上將訪(fǎng)問(wèn)以色列、國防科工委主任張云川訪(fǎng)問(wèn)阿爾及利亞、沈陽(yáng)軍區司令員常萬(wàn)全中將訪(fǎng)問(wèn)蘇丹、總后勤部副部長(cháng)孫志強中將訪(fǎng)問(wèn)突尼斯(2007年)。這一期間,中東國家訪(fǎng)華的高級車(chē)事領(lǐng)導人有:土耳其國防部長(cháng)戈努爾、約旦參謀長(cháng)聯(lián)席會(huì )議主席薩拉伊拉上將、阿爾及利亞海軍司令塔哈少將、毛里塔尼亞國民軍參謀長(cháng)阿爾比上將、突尼斯國民軍陸軍參謀長(cháng)阿馬爾準將、黎巴嫩軍隊參謀長(cháng)拉姆茲(2004年);也門(mén)海軍司令路維斯準將、阿爾及利亞海軍司令塔哈少將、埃及軍工生產(chǎn)國務(wù)部長(cháng)米什阿勒、蘇丹武裝部隊總參謀長(cháng)阿巴斯上將、副總參謀長(cháng)穆罕默德中將、土耳其憲兵司令蒂爾凱里(2005年);阿富汗國防部長(cháng)瓦爾達克、蘇丹國防部長(cháng)侯賽因、突尼斯國防部長(cháng)卡邁勒、阿爾及利亞人民軍參謀長(cháng)蓋德、吉布提軍隊總參謀長(cháng)法蒂少將(2006年);阿富汗國民軍總參謀長(cháng)比斯米拉、卡塔爾武裝部隊陸軍司令法赫德準將、約旦空軍司令舒達什少將、蘇丹武裝部中國煤化工陸軍司令巴什布(2007年);埃及武裝部隊總司令、國防和軍工生YHCNMHG部長(cháng)侯賽因、5阿聯(lián)酋陸軍司令阿里(2009年軍貿對促進(jìn)中國與中東一些國家的友好合作關(guān)系至為重要自新中國成立至1978年,遵照毛澤東主席“我們不當軍火商”的指示,中國向阿拉伯國家提供的武器裝備都是無(wú)償的;改革開(kāi)放初期則進(jìn)入軍品交換階段,表現為中國向一些阿拉伯國家無(wú)償提供武器裝備,這些國家向我國提供它們所擁有的比較先進(jìn)的武器裝備;自1980年起又進(jìn)入軍品貿易階段。中國政府對軍品出口一向采取慎重、負責的態(tài)度,依據中國承擔的國際義務(wù)和國內法律法規對所有軍品出口進(jìn)行嚴格管理,遵循軍品出口三原則,即:有助于接受?chē)恼斪孕l能力;不損害有關(guān)地區的和平、安全與穩定:不干涉接受?chē)膬日?。對于軍品出?中國政府還嚴格規定只向主權國家政府出口,要求接受?chē)峁┳罱K用戶(hù)和用途證明,并明確承諾不向第三方轉讓,中國從來(lái)不向非國家實(shí)體和個(gè)人出售軍品。據《 SIPRI年鑒2008》統計,中國2003~年出口軍品總數額為20.57億美元,其中約31%為中東國家購買(mǎi),在世界主要常規武器出口名列第9位。1.中國與埃及:早在20世紀八十年代初期,埃及就向中國購買(mǎi)武器裝備。據《軍事力量對比》200年報道,在埃及軍隊的武器裝備中,已知中國武器有:殲-6型戰斗機44架、殲7型戰斗機№4架、殲教6型教練機6架、K-8型教練機80架:;“江河”( Jianghe)級I型護衛艦2艘、“河谷”(Hegu)級導彈艇4艘、“海南”( Hainan)級?mèng)~(yú)雷艇8艘、“上?！? Shanghai)級Ⅱ型巡邏艇4艘。1999年12月27日,國家航空技術(shù)進(jìn)出凵總公司與埃及國防部簽署了K8E型雙座高級教練機合作生產(chǎn)合同,第一批生產(chǎn)的80架飛機已于2005年12月交付使用。第2批40架飛機正在生產(chǎn)中。埃及“阿拉伯軍工生產(chǎn)組織”主席哈姆迪中將盛贊K-&E型教練機項目是埃中兩國牢固政治關(guān)系的最好體現,被埃及總統穆巴拉克譽(yù)為埃中國防工業(yè)合作的典范。的2.中國與沙特阿拉伯:沙特因兩伊戰爭而深感其安全受到伊朗和以色列的威脅。沙特原防空軍司令哈立德親王近年透露,在這一背景下,1986年,“法赫德國王才下定決心:我們需要一種能夠提高我們武裝部隊和人民士氣的武器:一種一般不打算動(dòng)用,除非萬(wàn)不得已才用來(lái)實(shí)施決定性的沉重打擊以摧垮敵人士氣的威懾性武器:一種使敵人在對我們進(jìn)行攻擊之前必須掂量掂量的武器。問(wèn)題是要找到一個(gè)既能迅速提供這種武器,而又不會(huì )提出限制性條件的國家。國王的選擇落到了中國身上?！?986年4月和7月,沙駐美國大使班達爾親王2次訪(fǎng)華,提出與中方在安全方面進(jìn)行合作,要中國向其提供“東風(fēng)-3”型中程彈道導彈,并稱(chēng)這是法赫德國王的決定。當時(shí)中國領(lǐng)導人表示,中國對與沙特軍貿持積極態(tài)度。中國希望在和平共處五項原則的基礎上同沙特建交。1986年8月,中國破例同意向沙方提供“東風(fēng)3”型導彈。1987年2月和9月,沙防防空軍司令哈立德親王兩次秘密訪(fǎng)華,商談簽訂有關(guān)軍貿協(xié)議。以上所有活動(dòng)都在極端保密的情況下進(jìn)行,中國向沙特提供導彈為中沙建交鋪平了道路。哈立德曾說(shuō):“我們之間的戰略聯(lián)系是如此密切,推遲互相承認是毫無(wú)意義的?！睋蟮?在沙特軍隊的武器裝備中有中國的CS-2型地對地導彈約40枚。3.中國與以色列:1992年中以建交后,據《SIPR年鑒2008》統計,1993年2002年中以軍貿額為1.62億美元。2000年4月,以色列同意向中國出售“費爾康”( Falcon,“獵鷹”)式預警機,并簽訂價(jià)值達10億美元的合同。2000年7月,以色列在美國壓力下宣布取消該項合同,并于次年向中國支付違約金35億美元。2003年1月,以色列應美國的要求中止所有對華出口武中國煤化工①CSs2型是西方國家對中國“東風(fēng)3A”型導彈的稱(chēng)呼,該型YHCNMHG器和安全設備的合同。2004年3月,以色列國防部總司長(cháng)阿莫斯·亞隆率軍事代表團訪(fǎng)華后,中國將一架“哈比”(Hawy)無(wú)人駕駛機(20世紀九十年代中期購自以色列)送往以色列維修。2004年12月,美國軍方發(fā)現此事后強烈要求以色列扣留這架飛機,并要求將亞隆撤職。2006年3月1日,以色列國防部總司長(cháng)雅克夫·特倫宣布,以色列國防部已恢復向國內軍火商頒發(fā)對華武器出口許可證4.中國與蘇丹:據《 SIPRI年鑒2008》記載,蘇丹2003-2007年購買(mǎi)武器總價(jià)值為569億美元,其主要武器裝備87%來(lái)自俄羅斯,8%來(lái)自中國。已知中國向蘇丹提供了殲8型戰斗機6架、強-5型(A-5)攻擊機3架另?yè)蟮?在蘇丹軍隊現有武器裝備中,有中國制造的59式(Type-59)主戰坦克60輛、殲6和殲7M型戰斗機若干架5.中國與伊朗:據《軍事力量對比》2009年報道,伊朗軍隊裝備中的中國武器有:59式主戰坦克和蘇T-5455型坦克共540輛、63式107毫米火箭炮約700門(mén)、CSS8型地對地導彈發(fā)射架約30部(導彈175枚);“海鷹-2”型(CSS-C-3)岸對艦導彈連若干個(gè);“河東”級( Houdong)導彈艇10艘。6.中國與伊拉克:2003年海灣戰爭后,伊拉克海防部隊仍有中國造27米長(cháng)巡邏艇5艘。據透露,2007年6月伊拉克總統塔拉巴尼訪(fǎng)華期間,伊政府曾和中國達成一筆金額達1億美元的武器交易協(xié)議,主要是為伊拉克警察部隊購買(mǎi)輕武器7.中國與科威特:1997年科威特軍隊招標購買(mǎi)自行火炮,中國造的PLZ45型155毫米自行火炮中標,科威特購買(mǎi)了27門(mén),2001年科又追加訂購了27門(mén)?，F科威特軍隊裝備中有PLZ45型自行火炮共54門(mén)隨著(zhù)中國經(jīng)濟實(shí)力的增強和國防工業(yè)的發(fā)展,中國已能生產(chǎn)世界上比較先進(jìn)的武器裝備,已不再是過(guò)去“價(jià)格低廉、技術(shù)落后”的武器,中國與中東國家的軍品貿易必將進(jìn)一步發(fā)展四、中國積極參加聯(lián)合國在中東的維和行動(dòng),為地區和世界和平與穩定作出重要貢獻聯(lián)合國維和行動(dòng)始于1948年第一次中東戰爭之后,至今共采取了63項維和行動(dòng),有數十萬(wàn)人參與,耗資680多億美元。截至2008年底,聯(lián)合國正在實(shí)施的維和行動(dòng)為17項,共有117個(gè)國家的13萬(wàn)名維和人員在執行維和任務(wù)。聯(lián)合國維持和平行動(dòng),是在聯(lián)合國安理會(huì )授權下使用非武力方式幫助沖突各方維持和平、恢復和平并最終實(shí)現和平的一種行動(dòng),可分為2類(lèi):一是由非武裝的軍事觀(guān)察員組成的觀(guān)察團監督?；?、撤軍或有關(guān)協(xié)定的執行;二是派出裝備用于自衛的輕型武器的維和部隊以確保?；?、緩和局勢,為解決爭端創(chuàng )造條件。中國于1988年加入聯(lián)合國維和特別委員會(huì ),并于1989年首次派出選舉監督員參加聯(lián)合國駐納米比亞過(guò)渡時(shí)期協(xié)助團。至2009年11月,中國共參加17項維和行動(dòng),派出軍事人員、警察和民事官員共6000多人次?，F仍有2100多人在10個(gè)任務(wù)區執行任務(wù)。中國雖是一個(gè)發(fā)展中國家,但在聯(lián)合國安理會(huì )5個(gè)成員國中派出的維和人員最多、貢獻也最大。中國維和部隊受到聯(lián)合國官員高度贊賞。中國在中東地區的維和行動(dòng)有:1.巴以邊境地區。1948年5月第一次中東戰爭爆發(fā)后,聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)第50號決議,決定向巴勒斯坦派遺總部設在耶路撒冷的“聯(lián)合因停戰監督組織”( UNTSO)。中國于1990年首次向該組織派出軍事觀(guān)察員。至2007年底,該組織共有軍事觀(guān)察員153人,其中中國觀(guān)察員4人2.黎巴嫩南部。1978年3月15日,以色列發(fā)動(dòng)侵中國煤化工理會(huì )通過(guò)第425號決議,要求以色列從黎撤軍,并決定成立“聯(lián)合國CNMHGIL),進(jìn)駐黎7南部地區,以監督?；?。中國于2005年l1月21日決定向該部隊派遺工兵分隊。工兵分隊為1個(gè)營(yíng),由工程連、排雷連、保障連和營(yíng)部組成,下屬一個(gè)一級醫院(8人),共182人。該營(yíng)部署在黎南部的哈尼亞。2006年7月黎以沖突爆發(fā)后,聯(lián)合國安理會(huì )于同年9月決定將臨時(shí)部隊人數從2000人增至15萬(wàn)人。中國同意將工兵分隊182人增至275人。至2009年2月,中國在臨時(shí)部隊(13264人)中有一個(gè)工兵營(yíng)、一所二級醫院(60人),共335人。3.西撒哈拉地區。1991年4月29日,聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)第690號決議,成立“聯(lián)合國西撒哈拉公民投票特派團”(UN· MINURSO)。至2007年底,特別團有軍事觀(guān)察員183人(其中中國13人)、部隊27人(中國1人)、民警6人。2007年9月17日,趙京民少將就任該特派團部隊指揮官。4.蘇丹。共有2支維和部隊:(1)南部地區。2005年3月24日,聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)第1590號決議,授權在蘇丹南部部署“聯(lián)合國蘇丹特派團”(UNMS),幫助沖突雙方落實(shí)業(yè)已達成的和平協(xié)議,恢復當地秩序。同年5月,中國派出一個(gè)工兵營(yíng),由工兵分隊275人、運輸分隊100人和醫療分隊60人組成,共435人。至2007年底,特派團共有部隊8804人(中國為444)、軍事觀(guān)察員596人(中國為14人)、民事警察637人(中國為9人)。中國工兵營(yíng)部署在蘇丹南部瓦烏地區。(2)達爾富爾地區(蘇丹西部)。2007年7月31日,聯(lián)合國安理會(huì )通過(guò)第1769號決議,決定成立“聯(lián)合國一非洲聯(lián)盟蘇丹達爾富爾混合行動(dòng)”( UNAMID),計劃部隊總人數為19300余人、軍事觀(guān)察員240人、民事警察6430人、文職人員1580人。2007年11月24日和2008年7月17日,中國維和部隊分兩批抵達達爾富爾,部署在達爾富爾首府尼亞拉。這支部隊為1個(gè)工兵營(yíng),下轄3個(gè)工兵排、1個(gè)打井排、1個(gè)警衛排和1個(gè)醫療分隊(一級醫院,40人),共315人。中國派駐黎巴嫩和蘇丹的維和部隊不僅獲得聯(lián)合國高級官員的高度贊揚,而且也得到駐在國人民的普遍好評。聯(lián)合國黎巴嫩臨時(shí)部隊副司令巴德萊將軍說(shuō),中國工兵營(yíng)紀律嚴明、作風(fēng)嚴謹出色地完成了臨時(shí)部隊司令部分配的所有任務(wù),他們?yōu)槁?lián)合國黎巴嫩臨時(shí)部隊的其他各國分隊樹(shù)立了典范,獲得了黎巴嫩當地民眾的尊敬。02006年10月,中國工兵營(yíng)全體官兵被授予聯(lián)合國維和勛章”該營(yíng)營(yíng)長(cháng)羅富強大校還被黎巴嫩政府授予“軍中勇士”勛章。他是被黎政府授予勛章的唯一的維和軍人。中國駐西撒哈拉的13名軍事觀(guān)察員也都獲得“聯(lián)合國維和勛章?！薄奥?lián)合國蘇丹特派團”司令塔帕稱(chēng),中國工兵營(yíng)擁有良好的素質(zhì)和精良的裝備,無(wú)論在哪個(gè)任務(wù)區都出色地完成了聯(lián)合國賦予的各項維和任務(wù)。2007年1月,中國派駐蘇丹南部特派團的工兵營(yíng)全體官兵(435人)被聯(lián)合國授予“和平榮譽(yù)勛章”:2008年10月,中國派駐達爾富爾的工兵營(yíng)全體官兵(315人)也被聯(lián)合國授予“和平榮譽(yù)勛章”。蘇丹總統顧問(wèn)伊斯梅爾說(shuō):中國為維護蘇丹穩定發(fā)揮了積極的作用,中國不但向蘇丹達爾富爾地區提供了大量人道主義援助,還向那里派遣了維和部隊,中國為促進(jìn)蘇丹南北和解作出了積極貞獻,“中國是蘇丹值得信賴(lài)的朋友五、中國的護航行動(dòng),使中國與中東乃至世界的軍事交往進(jìn)一步擴大2008年,亞丁灣的索馬里海盜活動(dòng)十分猖獗。據聯(lián)合國國際海事組織統計,索馬里附近海域該年已發(fā)生120多起海上搶劫行為,超過(guò)30艘(我國約6艘)遭劫,600多名船員(我國約40名)遭綁架。聯(lián)合國安理會(huì )于2008年6月、10月和11月相繼通過(guò)第1816、1838和1843號決議,授權外國軍隊在獲得索馬里過(guò)渡政府允許并恪守國際法準則的情況下進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜。從10月中旬開(kāi)始,北約許多國家先后向亞丁灣派出護航艦只。至1月,已有11個(gè)北約國家和其他5國約20多艘艦艇在亞丁灣執行護航任務(wù)。中國煤化工亞丁灣東西長(cháng)約750公里、南北寬250公里,總面和YHCNMHG是連接亞、非、歐三大洲和太平洋、印度洋和大西洋三大洋的海上交通要道,被稱(chēng)為世界航運的生命線(xiàn)。每年約有100個(gè)國家的近2萬(wàn)艘船只經(jīng)過(guò),世界14%的海運貿易和30%的石油運輸要通過(guò)這一海灣。這條國際航道對我國也有重大的經(jīng)濟和軍事戰略利益。我國通往地中海至歐洲、西亞和北非國家的商船必須通過(guò)亞丁灣,每年約有1400多艘,平均每天約3-4艘,其中約20%的船只曾在這一海域遭海盜襲擾。目前我國石油消費的一半依靠進(jìn)口,其中80%來(lái)自西亞和非洲正是從我國長(cháng)遠戰略利益考慮,外交部發(fā)言人劉建超2008年12月20日宣布,中國政府決定派海軍艦艇前往亞丁灣、索馬里海域執行護航任務(wù)。這是我國政府作出的重大戰略決策,是我軍應對國際安全威脅,遂行多種軍事任務(wù)的一次重大戰略行動(dòng),這也是我國首次組織和調動(dòng)海軍艦艇赴海外維護國家戰略利益,履行國際人道主義義務(wù)的重要舉措。我國海軍遠航至亞」灣保護國際重要運輸航道,這是我國歷史上鄭和船隊七下西洋600年后的首次。中國是1982年《聯(lián)合國海洋法條約》的簽署國和批準國,又參加了1988年《制止危及海上安全行為公約》,有權阻止公海和任何國家管轄范圍以外的任何地方的海盜。因此,中國派出護航編隊去亞丁灣,是維護中東地區安全和世界和平的正義行動(dòng)。2008年12月26日,我國南海艦隊派出的首批護航編隊(“武漢”號、“?？凇碧枌楎屩鹋灪汀拔⑸胶碧柧C合補給艦,共800余人)從三亞起航,航行4400余海里,于2009年1月6日抵達亞丁灣執行護航任務(wù),4月18日完成任務(wù)后駛離亞J灣。接著(zhù),由第二批護航編隊(“深圳號導彈驅逐艦、“黃山”號導彈護衛艦和“微山湖”號)和第三批護航編隊(東海艦隊“徐州”號、舟山號”導彈護衛艦和“千島湖”號綜合補給艦)執行護航任務(wù)。第四批護航編隊(“馬鞍山”號、“溫州”號導彈護衛艦和“千島湖”號)于1月12日抵達亞丁灣執行任務(wù)。一年來(lái),中國海軍編隊已執行護航任務(wù)150批,護送商船約1430艘。目前雖有20多個(gè)國家的40余艘軍艦在亞J灣及其附近海域執行護航任務(wù),但索馬里海盜并未就此絕跡;相反,由于海盜改變戰術(shù),在各國護航艦艇巡邏區外或遠離索馬里海岸的海區進(jìn)行劫持而屢屢得手。只要索馬里海盜的岸上基地未被清除,海盜問(wèn)題不可能根本解決。據聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)潘基文2009年11月提交給安理會(huì )有關(guān)索馬里海盜情況的最新報告,2009年1~11月,共有34艘船只和450名船員在索馬里海域被劫持,包括中國籍貨輪“德新?！碧?裝有7.6萬(wàn)噸煤,有中國船員25人)10月19日在索馬里以東700海里處被劫持。11月67日,據聯(lián)合國索馬里海盜問(wèn)題聯(lián)絡(luò )小組第一工作組的要求,中國國防部主持召開(kāi)“亞丁灣護航國際合作協(xié)調會(huì )議,”來(lái)自歐盟、北約、俄羅斯、日本和印度等組織和國家的代表出席。中國代表在會(huì )上建議參與護航的各國海軍實(shí)行“分區護航”以提高護航效率。如這一建議能否被各國采納,仍需觀(guān)察。我國在亞丁灣的護航行動(dòng)得到索馬里的支持和贊賞,索馬里過(guò)渡政府運輸、民航與港口部副部長(cháng)優(yōu)素福說(shuō)“索過(guò)渡政府完全支持中國派遣軍艦為商船護航的行動(dòng),中國海軍的行動(dòng)值得稱(chēng)贊”。四北約秘書(shū)長(cháng)夏侯雅伯對中國海軍的護航行動(dòng)表示贊賞:“這一行動(dòng)對國際社會(huì )打擊海盜活動(dòng)作出了重要貢獻?！彼拿儡娞窖罂偛克玖罨⒁矊Υ吮硎練g迎,稱(chēng)美國“樂(lè )于見(jiàn)到中國海軍出現在印度洋”。參加護航行動(dòng)的各國海軍的共同目標是打擊索馬里海盜,因此,各國海軍編隊在護航行動(dòng)中相互支援、相互交換情報、登艦互訪(fǎng)、交流經(jīng)驗,有時(shí)還舉行聯(lián)合演習。這些活動(dòng)必將增強中國與參與國之間的軍事交往,加深各國之間的友好合作關(guān)系和各國軍隊之間的友誼[參考文獻[]江淳,郭應德中阿關(guān)系史M.北京:經(jīng)濟日報出版社,2001中國煤化工2】安惠侯,黃舍驕等絲路新韻一新中國和阿拉伯國家50年外HCNMHG社.2063]劉云非,辛儉強郭伯雄與埃及國防部長(cháng)會(huì )談愿發(fā)展兩國戰略合作關(guān)系[N新華杜,200407-134]李震沙特國會(huì )見(jiàn)曹剛川王儲與曹剛川進(jìn)行會(huì 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In 1950s and 1960s, China supported the nationalliberation movements in the Middle East both in morality and material (including the military aid). withChinese military attache at its embassies in the Middle East since 1956, China had achieved greatprogress in diplomatic afTairs and military trade, the relationship between China and Middle Easterncountries had been significantly strengthened. As a permanent member of UN Security Council, Chinahas participated in uN peacekeeping operations in the Middle East, and sent naval vessels to the Gulf ofAden to participate in convoy opcrations against Somali piratesKey Words The Middle East; Military Exchanges; China's Military Diplomacy, Military TradePeacekeeping Operations; Convoy Operations(責任編輯:孫德剛)中國煤化工CNMHG