如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理

如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理李威霖●環(huán)境管理●如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理李威霖(河北高碑店市行政服務(wù)中心環(huán)保局,高碑店014000)摘要:黨的十七屆四中 全會(huì )明確提出把全面推進(jìn)生態(tài)文明建設作為加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設若干重大問(wèn)題之一。在這個(gè)要求下，優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理就顯得尤為重要。文章首先分析了污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理存在的一些問(wèn)題，其次，從城市污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理需要市場(chǎng)化;要加大監管力度，強化內部管理，在運行質(zhì)量上嚴把關(guān);要強化工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保治污設施平穩運行;要精心組織，強化技術(shù)管理，確保安全生產(chǎn)等方面，就如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討。關(guān)鍵詞:污水處理廠(chǎng); 運營(yíng)管理;運行質(zhì)量中圖分類(lèi)號: X703文獻標識碼: A文章編號: 1007 -0370 (2011) 04 -0024 -01前盲產(chǎn)權關(guān)系才能使產(chǎn)權所有者和經(jīng)營(yíng)管理者分離并真正實(shí)施投資目前，我國城市污水處理尚處于起步階段，城市污水管網(wǎng)組織制度 和經(jīng)營(yíng)組織制度，這是企業(yè)管理體制的重要特征。政收集系統建設滯后，污水處理設施難以充分發(fā)揮效益，這是全府管制必須以維 護有效競爭為前提。城市污水處理廠(chǎng)引人競爭國存在的共性問(wèn)題。保障污水處理廠(chǎng)穩定高效運行，對于保護機制后， 要保持企業(yè)利益和社會(huì )利益的相對平衡就必須以維護良好生態(tài)環(huán)境、完成節能破排任務(wù)、推進(jìn)新型城鎮化和城市建其公平競爭 為前提。只有明晰產(chǎn)權關(guān)系、確立國有資產(chǎn)授權經(jīng)設具有十分重大的意義，本文就如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理營(yíng)、 確保企業(yè)收支平衡的定價(jià)策略和財政補貼措施，并且利用進(jìn)行探討。行業(yè)拍賣(mài)機制來(lái)選擇生產(chǎn)運營(yíng)者，才能促使生產(chǎn)運營(yíng)者不斷提高自身素質(zhì)和市場(chǎng)競爭能力。,1污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理存在的一-些問(wèn)題2.2要加大監管力度，強化內部管理，在運行質(zhì)量上嚴把關(guān)1.1現行體制缺陷①建設投資主體單- -,無(wú)論是新增投資還是更新改造均基污水處理廠(chǎng)建成投人運行，是我國用現代化手段集中治理水污染邁出的第一一步，標志著(zhù)我國的污水處理事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)本依賴(lài)于財政撥款。②缺乏競爭、管理倔化、冗員嚴重、工作效率低，其根源新的里程碑。我們?yōu)榇_保污水處理廠(chǎng)正常運行,應該采取切實(shí)在于計劃經(jīng)濟管理模式限制了人們的改革思路和對競爭機制的有效的措施，加大對污水處理廠(chǎng)的監管力度，力求使污水處理廠(chǎng)規范運行。例如可以充分利用在線(xiàn)監測儀器的作用，嚴格控真正認識。③由于對財政資金缺乏監控，容易產(chǎn)生浪費現象，污水處制污水處理收糶量和處理后排放的水質(zhì)，使污水處理廠(chǎng)能夠收理廠(chǎng)的運行經(jīng)費核撥大多都是參照往年的運行情況來(lái)確定，因集到的污水都必須經(jīng)處理后達標排放。同時(shí)，各污水處理廠(chǎng)應此各污水廠(chǎng)為了保證次年的充足經(jīng)費，必然產(chǎn)生一種“今年不與各納污企業(yè)簽定納污協(xié)議，協(xié)議條款要清晰、責任要細化，多用，明年就吃虧”的心理，這是臨控體制問(wèn)題的癥結所在。且應按要求對各納污企業(yè)安裝取樣井和可控閥門(mén)，便于對納污1.2資金實(shí)力和技術(shù)管理薄弱，將影響污水廠(chǎng)的正常運行企業(yè)進(jìn)管水質(zhì)的監管。另外，根據《城市污水處理收費管理辦一方面是資金實(shí)力薄弱，目前參與污水廠(chǎng)BOT 建設的部法》，各鄉鎮應加快辦理生活污水收費聽(tīng)證手續，早日收取生分單位實(shí)力有限，難以保證建設進(jìn)度和質(zhì)量，中控室、實(shí)驗室活污水處理費，減輕當地政府的財政壓力，確保污水廠(chǎng)正常運營(yíng)。和在線(xiàn)監測等管理設施的建設嚴重滯后;另- -方 面是技術(shù)管理2.3要強化工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，確保治污設施平穩運行力量薄弱，現行污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理人才十分缺乏，部分民營(yíng)污水廠(chǎng)治污設施的運行維護管理是-項技術(shù)性很強的工污水處理廠(chǎng)管理人員文化素質(zhì)普遍較低，專(zhuān)業(yè)管理隊伍也將成作,操作人員需要- -定的專(zhuān)業(yè)文化素質(zhì)，操作人員的文化素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)水平直接影響著(zhù)環(huán)境污染設施能否正常運行。污水處理為我市新建污水廠(chǎng)正常運行的瓶頸。廠(chǎng)應選擇培養合適的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才梯隊，為污水處理廠(chǎng)2如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理平穩運行提供智力支持。對上述做法有困難者，可以通過(guò)聘請2.1城市污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理需要市場(chǎng)化常年技術(shù)顧問(wèn)答疑解惑。同時(shí)，要不斷的對內部職工和專(zhuān)業(yè)人城市污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理的招標承包將以跨地區、跨行業(yè)員進(jìn)行崗位培訓。的形式出現。招標承包就是在健康的市場(chǎng)競爭中按照優(yōu)勝劣汰2.4 要精心組織，強化技術(shù)管理，確保安全生產(chǎn)的規則來(lái)實(shí)現運營(yíng)成本的控制并提高經(jīng)濟效益，這是污水處理污水處理廠(chǎng)設備先進(jìn)，技術(shù)質(zhì)量要求高，在日常的運營(yíng)廠(chǎng)擺脫舊體制束縛、邁向現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的轉折點(diǎn)。同時(shí)，中， 責任重大。為了中國煤化工好,我們在技明晰產(chǎn)權是城市污水處理廠(chǎng)轉制的重要環(huán)節。只有建立明晰的YHCNMHG轉第129頁(yè))NORTHERN ENVIRONMENT 23遏感在環(huán)境監測領(lǐng)域的應用張海榮馬靜遙感監測集成系統;Shallow Benthie Cover [C] . Presented at 8th Australian Remote(5)在進(jìn)行治理改造環(huán)境的同時(shí)，我們應該考慮由局部Sensing Conference. 1996.的污染防治進(jìn)入區域的生態(tài)系統協(xié)調，環(huán)境監測需要采用高新[12] Jupp DLB. Detection Identifcation and Mapping of Cya-技術(shù)手段，由點(diǎn)源觀(guān)測擴大到面源掃描，由定點(diǎn)采樣到連續自no bacteria Using Remote Sensing to Measure the Opical Quality of動(dòng)記錄。高光譜影像由于能反映豐富的地面信息,使大范圍、Turbid Inland waters [J] . Aust Mar Freshwater Res. 1994. 45:區域性環(huán)境定量監測成為可能，因而為提高環(huán)境監測質(zhì)量帶來(lái)801 - 828.了新的希望。過(guò)感技術(shù)從定性為主向更高精度的定量遙感發(fā)[13]劉高煥，劉慶生，葉慶華.黃河三角洲生態(tài)環(huán)境遙展，同時(shí)其所擁有的巨大的信息量為其向更廣領(lǐng)域的拓展提供感監測與模擬 [A].第一屆環(huán)境遙感應用 技術(shù)國際研討會(huì )了巨大的潛力。論文集[C] . 2003.[14]徐新良，蘇富巖,莊大方,江東。2008年南方冰雪參考文獻過(guò)程對生態(tài)環(huán)境影響的遙感監測-以湖南省資興市為例[J].[1] 賈海峰，劉雪華等.環(huán)境遙感原理與應用[M],北地球信息科學(xué)學(xué)報. 209.11 (2): 237 -243.京，清華大學(xué)出版社.2006.[15] 徐昕，高峻，汪琴，付晶。城市生態(tài)環(huán)境遙感監測[2]任源，楊曉晶。逼感技術(shù)在現代環(huán)境監測與環(huán)境保.與質(zhì)量評價(jià)-以上海市為例[J] .上海師范大學(xué)學(xué)報.2008.37護中的應用[J] .環(huán)境保護科學(xué), 2007, 33 (3): 81-84.(2): 206 -213.[3] 王橋.衛墾遙感技術(shù)在環(huán)境保護領(lǐng)域中應用的進(jìn)展[16]趙愛(ài)愛(ài).廣東省大氣環(huán)境遙感監測系統設計與開(kāi)發(fā)[D].與挑戰[J] .2009.25 (4): 54-56.廣州:中山大學(xué)地理科學(xué)與規劃學(xué)院，2007.[4]陳文召，李光明，徐竟成，仇雁翎。水環(huán)境遙感監[17]楊香云.遙感技術(shù)在環(huán)境保護中的應用現狀與展望[J] .測技術(shù)的應用研究進(jìn)展[].中國環(huán)境監測. 28.24 (3):長(cháng)江大學(xué)學(xué)報: 社會(huì )科學(xué)版，209，0 32 (4):384 -285.6- 10.[18] A. 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