論我國煤炭產(chǎn)業(yè)的衰退及調整

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟論我國煤炭產(chǎn)業(yè)的衰退及調整王瑤(北京理工大學(xué)人文學(xué)院,北京102488)摘要:我國煤炭產(chǎn)業(yè)衰退已成為國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重國有煤礦又存在自我調節能力低生存能力差的問(wèn)題。這些都.市場(chǎng)規范。理了新中國成立后我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程并對其現狀展開(kāi)陳三、調整煤炭衰退產(chǎn)業(yè)的政策措施述，針對現狀從實(shí)證研究和理論研究?jì)蓚€(gè)角度剖析了目前煤炭(1)用市場(chǎng)價(jià)格機制推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉型升級。十八屆三中產(chǎn)業(yè)成為衰退產(chǎn)業(yè)的主要原因,最后,提出了煤炭產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)全 會(huì )發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決展的有效對策和具體建議。定》中相關(guān)規定對煤炭行業(yè)的意義在于用市場(chǎng)價(jià)格機制促進(jìn)煤關(guān)鍵詞:煤炭產(chǎn)業(yè);市場(chǎng)集中度;產(chǎn)業(yè)結構炭行業(yè)產(chǎn)能和轉型升級，而這將很大程度上改變甚至重塑煤炭行業(yè)的運行規則。煤炭企業(yè)邊際成本曲線(xiàn)因自然資源社會(huì )和-、煤炭產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā) 展歷程及現狀新中國成立后我國煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要歷經(jīng)了三個(gè)階段，市場(chǎng)起主要的調節作用,政府逐步放手減少宏觀(guān)調控，推動(dòng)煤炭由初步形成煤炭市場(chǎng)到高速發(fā)展到現階段的產(chǎn)能過(guò)剩。我國煤產(chǎn)業(yè)轉型為資源節約型產(chǎn)業(yè),而隨著(zhù)今年我國大氣污染問(wèn)題愈炭產(chǎn)業(yè)在歷經(jīng)了其高度繁榮階段后,正逐步邁人產(chǎn)業(yè)衰退的大加嚴重 ,國家對環(huán)保的重視達到了前所未有的高度, 煤炭產(chǎn)業(yè)環(huán)潮中。煤炭產(chǎn)業(yè)屬于資源型產(chǎn)業(yè),其資源有限性制約了煤炭產(chǎn)保升級勢在必行。 隨著(zhù)對于煤炭污染控制程度要求的提升,邊業(yè)的長(cháng)期可持續發(fā)展,數據顯示, 2011年全社會(huì )剩余庫存1. 28際成本 也將隨之增加,間接推動(dòng)了煤炭?jì)r(jià)格.上升,進(jìn)而促進(jìn)煤炭?jì)|噸，而2010年全社會(huì )的煤炭庫存量為1億多噸,2009年僅為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。5000萬(wàn)噸左右。據測算,2013年煤炭產(chǎn)能可能達46.3億噸,將(2)增強市場(chǎng)集中度。針對我國煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)集中大幅超過(guò)需求41.2億噸。這意味著(zhù),如果產(chǎn)能全部釋放，將約度低的問(wèn)題 ,本文提出了強化專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢的措施。隨有5億噸的剩余。此時(shí)出現的不但不是供應偏緊的局面而是供著(zhù) 我國煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)剩。需求不足,形成了買(mǎi)方市場(chǎng),國家可過(guò)于求，需求不足的更為嚴重的情況。隨著(zhù)市場(chǎng)對于煤炭需求以通過(guò)增強市場(chǎng)集中度, 合并煤炭產(chǎn)業(yè)中的效率低下，科技含量的萎縮,煤炭產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用也在不斷下降。低的中小企業(yè)，提升整體產(chǎn)業(yè)的競爭力。增強市場(chǎng)集中度.有利產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題也日趨嚴重，整個(gè)行業(yè)處于低迷狀態(tài),成為衰退于規模經(jīng)濟 發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)法刑產(chǎn)業(yè)。、煤炭產(chǎn)業(yè)衰退的原因升級轉型:(3)突進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新,提高資源利用率。煤炭產(chǎn)業(yè)的逐漸衰(1)供給過(guò)多需求不足。產(chǎn)能過(guò)剩是煤炭產(chǎn)業(yè)衰退的一個(gè)退 與技術(shù)落后有很大關(guān)聯(lián)，我國的煤炭產(chǎn)業(yè)與國外相比主要差重要因素:,但就目前國內形勢而言,煤炭產(chǎn)業(yè)面臨行業(yè)整合困難距在于技術(shù)革新少,設備老舊,資源利用率低下。而通過(guò)弓|進(jìn)先的難題，又由于在煤炭行業(yè)的投資不斷增加國內資本爭相進(jìn)人進(jìn)的科學(xué)技術(shù) ,招募人才，加大在煤炭產(chǎn)業(yè)科技研究方面的投入煤炭行業(yè)領(lǐng)域,造成了煤炭產(chǎn)業(yè)供給過(guò)量。市場(chǎng)需求的變化是有助 于中國走出煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)落后的困境。這也符合國家發(fā)展市場(chǎng)規律的必然，隨著(zhù)對于煤炭社會(huì )需求的下降，要求有相應的經(jīng)濟由 粗放型向集約型轉變的趨勢。我們可以借鑒發(fā)達國家煤新的產(chǎn)業(yè)與其配套發(fā)展.而不適應新需求結構需要的煤炭產(chǎn)業(yè)炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)驗,如德國魯爾區實(shí)現產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級就是就逐步表現出供給能力過(guò)剩，庫存增加,對勞動(dòng)力需求減少,漸通過(guò)提高技 術(shù)延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，以煤炭為原料發(fā)展化工產(chǎn)業(yè),因而產(chǎn)顯衰退的特征。由于新能源層出不窮,對于煤炭能源的替代作出多樣化產(chǎn)品。 促進(jìn)當地經(jīng)濟發(fā)展。用也日益明顯,也造成了需求不足。只有供需平衡才能達到經(jīng)(4)順應產(chǎn)業(yè)結構內部變動(dòng)內在發(fā)展規律，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構濟均衡狀態(tài),目前的煤炭供給過(guò)多給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了不小的壓調整 。煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整,需要推進(jìn)發(fā)展方式的轉變,著(zhù)力。在市場(chǎng)條件下,消費需求對產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應越來(lái)越大,而需求力推 動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷豐富提升煤炭工業(yè)發(fā)展不足更加凸顯了產(chǎn)能過(guò)剩的科學(xué)化水平的思想內涵。在國家對于煤炭產(chǎn)業(yè)提出的新要求(2)產(chǎn)業(yè)集中度低。 我國是煤炭大國,煤炭?jì)Σ亓扛?但是下 積極制定完善的產(chǎn)業(yè)升級計劃,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)內部結構調整,分布極為分散,小煤礦“眾多形成無(wú)序競爭。有學(xué)者對于2006 ~可成立專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)結構調整委員會(huì ),向煤炭企業(yè)推廣發(fā)達國家2010年我國的煤炭產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)行了計算,從2006年到2010經(jīng)驗 ,把產(chǎn)業(yè)結構擺在重要位置，努力構建資源利用率高、安全年我國的煤炭產(chǎn)業(yè)最大的8家企業(yè)占煤炭行業(yè)的比重僅為20%有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續發(fā)展的新型煤炭左有這表明煤關(guān)產(chǎn)業(yè)屬于低集中產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭性強，這不利I 業(yè)體系。于煤炭產(chǎn)群效應而形成的競爭優(yōu)勢。煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現集中 參考文獻:最重要的是突破地區市場(chǎng)壁壘:而在我國地區間競爭激烈，煤炭[1 來(lái)洪潮、李喜軍，李捷、煤發(fā)產(chǎn)業(yè)集群生命周期研究[J].生產(chǎn)力研價(jià)格隨地區不同而不同,地方政府為保護當地煤炭產(chǎn)業(yè)而實(shí)行貿易保護政策,這也導致了產(chǎn)業(yè)集中度低。這是煤炭產(chǎn)業(yè)衰退[2] 姜鳳珍.我國煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩原因及其變動(dòng)趨勢分析[J].時(shí)代金的又一原因。(3)產(chǎn)業(yè)結構不合理。煤炭產(chǎn)業(yè)內部產(chǎn)業(yè)結構不合理包括[3] 呂濤,王震聲。 煤炭衰退礦區變革規律研究[J].中國礦業(yè),002.許多方面,如小煤礦眾多、國有大型煤礦生產(chǎn)能力不足,與國際[4] 周敏,楊曉平.煤炭礦區衰退的機理及可持續發(fā)展對策研究[J].中煤炭產(chǎn)業(yè)相比生產(chǎn)效率低下等。這都造成了煤炭產(chǎn)業(yè)無(wú)法長(cháng)期興盛的狀況,小煤礦是我國長(cháng)期存在的難題之一,不僅安全生產(chǎn) L 51麻小數,周德群。中國煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)集中度的實(shí)證研究[J].當代財條件惡劣,而且會(huì )帶來(lái)更為嚴重的環(huán)境破壞，資源浪費。國有大[6] 李志強，趙守艷,尤會(huì )杰.煤炭產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結構與市場(chǎng)績(jì)效的關(guān)聯(lián)度分型煤礦由于是國有企業(yè),而國有企業(yè)效率低下.效益不佳、資本‘析[J].山西大學(xué)學(xué)報.201 1利潤率低不易于煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煤炭產(chǎn)品深加工程度不夠,技[7] 汪克夷，劉榮，初慶春,白晶.區域煤炭產(chǎn)業(yè)轉型的理論研究[J].大術(shù)含量低,高科技投人少使得我國煤炭產(chǎn)業(yè)缺乏市場(chǎng)競爭力。連理工大學(xué)學(xué)報,199產(chǎn)業(yè)內部結構出現多種問(wèn)題,如中小企業(yè)多且雜亂,生產(chǎn)無(wú)序的[8] 連璞,劉建敏,唐相中國煤化工能源,003.情況，而此種情況是由于資金、技術(shù)投人不足造成的，現階段的作者 簡(jiǎn)介:王瑤(1993-);YHCN M H G學(xué)人文學(xué)院。煤炭企業(yè)多數為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，科技含量低抗風(fēng)險能力差;。 g●