城市污水處理存在問(wèn)題及對策

pCSb理論研究Theretcal Research.城市污水處理存在問(wèn)題及對策林作勝',王彥蕊',余國柱',周雙梅'1.河南省信陽(yáng)市城市污水處理有限責任公司,河南信陽(yáng)4640002.河南省原陽(yáng)縣開(kāi)源污水凈化有限公司,河南新鄉453500摘要日趨嚴重的水污染問(wèn)題已經(jīng)成為人類(lèi)健康、社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的重大障礙,城市水污染治理已到了非解決不可的程度。因此,要解決水污染必須認真解決好城鎮生活污水的治理問(wèn)題。本文就如何優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理進(jìn)行了深入的探討。關(guān)錐調城市污水處理;問(wèn)題;運營(yíng)管理:中圖分類(lèi)號X703 .文獻標識碼A文章編號1674-6708 (2011) 43-0028-020引寓舊體制束縛、邁向現代企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制的轉折點(diǎn)。同時(shí).明晰產(chǎn)權改革開(kāi)放30多年來(lái),我國經(jīng)濟建設高速增長(cháng),城鎮化進(jìn)程加是城市污水處理廠(chǎng)轉制的重要環(huán)節。只有建立明晰的產(chǎn)權關(guān)系才快，給環(huán)境造成了巨大的壓力,水污染問(wèn)題突出直接影響到人民能使產(chǎn)權所有者和經(jīng)營(yíng)管理者分離并真止實(shí)施投資組織制度和經(jīng)群眾的生活水平和城市社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展。日趨嚴重的水污營(yíng)組織制度.這是企業(yè)管理體制的重要特征。政府管制必須以維染問(wèn)題已經(jīng)成為人類(lèi)健康、社會(huì )經(jīng)濟可持續發(fā)展的重大障礙,城護有效競爭為前提。城市污水處理廠(chǎng)引人競爭機制后,要保持企市水污染治理已到S非解決不可的程度。因此要解決水污染必須業(yè)利益和社會(huì )利益的相對平衡就必須以維護其公平競爭為前提。認真解決好城鎮生活污水的治理問(wèn)題。目前,我國城市污水處理只有明晰產(chǎn)權關(guān)系、確立國有資產(chǎn)投權經(jīng)營(yíng)、確保企業(yè)收支平衡尚處于起步階段.城市污水管網(wǎng)收集系統建設滯后,污水處理設的定價(jià)策略和財政補貼措施.并且利用行業(yè)拍賣(mài)機制來(lái)選擇生產(chǎn)施難以充分發(fā)揮效益,這是全國存在的共性問(wèn)題。保障污水處理運營(yíng)者,才能促使生產(chǎn)運營(yíng)者不斷提高自身索質(zhì)和市場(chǎng)競爭能力。廠(chǎng)穩定高效運行.對于保護良好生態(tài)環(huán)境、完成節能減排任務(wù)、2.2必須抓好運行管理,提高城市污水處理能力推進(jìn)新型城鎮化和城市建設具有+分重大的意義,但是不可否認各縣(市.區)政府是本地區污水處理設施運行的責任主體，的是,在城市污水處理中,依然存在著(zhù)很多的問(wèn)題.需要我們去在污水處理設施建成投運前.要對運行管理提前謀劃.及時(shí)建立改進(jìn)。健全各項監督管理制度,明確日常監管機構和責任內容。要理清1城市污水處理存在問(wèn)題政府、監管部門(mén)和運營(yíng)商在運營(yíng)管理中的權力和義務(wù).加強對運營(yíng)商的日常監箐和引導,加強管網(wǎng)運行的維護管理。有關(guān)行業(yè)主1.1現行體制缺陷1)建設投資主體單- - ,無(wú)論是新增投資還是更新改造均基本管部門(mén)要加強對污水處理設施運行管理的指導和日常監督檢查。省建設廳要出臺運行管理政策,指導縣(市)污水處理設施按規依賴(lài)于財政撥款;范運行。省環(huán)保廳要對縣(市)污水處理設施的出水指標進(jìn)行監2)缺乏競爭、管理僵化、冗員嚴重、工.作效率低,其根源在測，確保達標排放。為確保污水處理廠(chǎng)“正常運行,應該采取切實(shí)于計劃經(jīng)濟管理模式限制了人們的改革思路和對競爭機制的真正有效的措施.加大對污水處理廠(chǎng)的監管力度.力求使污水處理廠(chǎng)認識;規范運行。例如可以充分利用在線(xiàn)監測儀器的作用,嚴格控制污3)由于對財政資金缺乏監控.容易產(chǎn)生浪費現象,污水處理水處理收集最和處理后排放的水質(zhì).使污水處理廠(chǎng)能夠收集到的廠(chǎng)的運行經(jīng)費核撥大多都是參照往年的運行情況來(lái)確定.因此各污水都必須經(jīng)處理后達標排放。同時(shí).各污水處理廠(chǎng)應與各納污污水廠(chǎng)為了保證次年的充足經(jīng)費,必然產(chǎn)生- -種“今年不多用.企業(yè)簽訂納污協(xié)議,協(xié)議條款要清晰、責任要細化.且應按要求明年就吃虧”的心理.這是監控體制問(wèn)題的癥結所在。對各納污企業(yè)安裝取樣井和可控閥門(mén).便于對納污企業(yè)進(jìn)管水質(zhì)1.2資金實(shí)力和技術(shù)管理薄弱,將影響污水廠(chǎng)的正常運行的監管。另外，根據《城市污水處理收費管理辦法).各鄉鎮應加一方面是資金實(shí)力薄弱.目前參與污水廠(chǎng)BOT建設的部分單快辦理生活污水收費聽(tīng)證手續,早日收取生活污水處理費,減輕位實(shí)力有限.難以保證建設進(jìn)度和質(zhì)量.中控室、實(shí)驗室和在線(xiàn)當地政府的財政壓力,確保污水廠(chǎng)正常運營(yíng)。監測等管理設施的建設嚴重滯后;另一方面是技術(shù)管理力量薄弱.2.3要化工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì).確保洽污設平穡運行現行污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理人才十分缺乏.部分民營(yíng)污水處理廠(chǎng)管污水廠(chǎng)治污設施的運行維護管理是一項技術(shù)性很強的工作，理人員文化素質(zhì)普遍較低,專(zhuān)業(yè)管理隊伍也將成為我市新建污水操作人員需要- -定的專(zhuān)業(yè) 文化素質(zhì),操作人員的文化素質(zhì)及專(zhuān)業(yè)廠(chǎng)正常運行的瓶頸。水平直接影響著(zhù)環(huán)境污染設施能否正常運行。污水處理廠(chǎng)應選擇1.3管同建設配不完善培養合適的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人才梯隊，為污水處理廠(chǎng)平穩運行提特別是許多縣城的管網(wǎng)建設配套很差.造成城區污水集中處供智力支持。對上述做法有困難者,可以通過(guò)聘請常年技術(shù)顧問(wèn)理率偏低。還有個(gè)別地區配套管網(wǎng)雖已建成.但是管網(wǎng)終端與污答疑解惑。同時(shí).要不斷的對內部職工和專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓水處理廠(chǎng)的進(jìn)水口對接卻遲遲不能到位,使配套管網(wǎng)形同建設,2.4要精心組織,強化技術(shù)管理,確保安全生產(chǎn)污水處理廠(chǎng)很難發(fā)揮作用。污水處理廠(chǎng)設備先進(jìn).技術(shù)質(zhì)量要求高，在8常的運營(yíng)中，2優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理的對策責任重大。為了保證運營(yíng)質(zhì)量,杜絕安全事故.我們在技術(shù)上要高要求中國煤化工。以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度2.1城市污水處理廠(chǎng)遠營(yíng)管理需要市場(chǎng)化城市污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理的招標承包將以跨地區、跨行業(yè)的和較強CNMHG全工作,加強對設備的管理MYH形式出現。招標承包就是在健康的市場(chǎng)競爭中按照優(yōu)勝劣汰的規2.5完善管網(wǎng)建設配套則來(lái)實(shí)現運營(yíng)成本的控制并提高經(jīng)濟效益.這是污水處理廠(chǎng)擺脫，(下轉第33頁(yè)) .《科技傳挪)龍妝3D 28Theoretial Research理論研究PC cSb沒(méi)有擺放貨架和商品.疏散距離往往以直線(xiàn)計算.這不符合實(shí)際3.3.2自動(dòng)嘖水滅火系統情況,因為在實(shí)際當中,現場(chǎng)擺放了大量的貨架及商品,在疏散當商場(chǎng)每層面積大于300m2或總建筑面積大于900m',才的時(shí)候人員不可能直線(xiàn)疏散,所以實(shí)際疏散跑離要長(cháng)很多,所以要求設置閉式噴水滅火系統。而可燃、易燃物品的高架庫房(貨在進(jìn)行防火設計審核階段,應要求建設單位提供貨架布置的平面架高度大于7m的機械化操作或自動(dòng)化控制的貨架倉庫),無(wú)論其圖。在計算安全疏散距離時(shí),應按貨架布置的實(shí)際情況,將折線(xiàn)面積大小,均戍設閉式自動(dòng)噴水滅火系統。所以,倉儲超市應設距離相加,嚴格控制,以滿(mǎn)足疏散距離的要求。計并安裝自動(dòng)噴水滅火系統,以確保倉儲式超市的消防安全。影響安全疏敞還有一個(gè)常見(jiàn)的因素,就是安全疏散通道的暢3.3. 3防排煙控制系統通狀況。有許多超級商場(chǎng)出于防盜安全方面的考慮,將除主要進(jìn)出口之外的安全疏散[ ]加裝了防盜門(mén),并在經(jīng)營(yíng)期間關(guān)閉。此外，防排煙控制系統的設計與安全疏散和消防撲救關(guān)系密切,是有些超級商場(chǎng)為最大限度的利用空間,常常將平時(shí)比較少用的安綜合防火設計的一個(gè)重要組成部分。大型倉儲式超市空間較大，全疏散通道樓梯間等充當臨時(shí)倉庫,或者在疏做門(mén)之前擺放貨架。一般比較封閉,頂棚和四周都開(kāi)窗較少,不能采用自然排煙。在這就要求消防監督執法部門(mén)要嚴格執法,常抓不懈,消除此類(lèi)人頂棚設置機械排煙設施,在發(fā)生火災時(shí).可以將部分有毒煙氣排出,為隱患?？纱蟠蠼档蜔煔獾臐舛?可以有效防止煙氣的水平蔓延，為人員的疏散贏(yíng)得了寶貴的時(shí)間。3.3撼立健全自動(dòng)消防系統3.3.1火災自動(dòng)報警系統銬文獻由于倉儲式超市貨物眾多.既有棉、毛絲、麻、化纖等物[1]胡源我國倉儲式商場(chǎng)發(fā)展淺議[].商場(chǎng)現代化，品，還有許多其他易燃、可燃物品,且商品種類(lèi)多、價(jià)值大。所以，2005(12): 3-4.占地面積超過(guò)1 00m2的倉儲式超市就應安裝火災自動(dòng)報警系統。[2]閆長(cháng)坤.倉儲式超市的火災危險性及預防措施[].消防技大型倉儲式超市還應設置消防控制室。消防控制室應具備對消防術(shù)與產(chǎn)品信息，2006(3): 16-18.水泵(自動(dòng)噴淋、消火栓)、防排煙風(fēng)機(自動(dòng)、手動(dòng))應急廣[3]吳靖，陳兵.大型倉儲式超市的安全疏散設計與管理[].播或火災報警裝置、非消防電源、消防電梯、防火卷簾、空調系消防科學(xué)與技術(shù)，2003， 22(2): 15-116.統等進(jìn)行聯(lián)動(dòng)控制的功能。消防控制室應設在建筑底層或地下-[4]中華人民共和國公安部編. CBS0016-2006建筑設計防火規層,有直通室外的安全出口.且應配備與119火警聯(lián)系的電話(huà)。范{S].北京:中國計劃出 版社，2006.(上接第26頁(yè))”""(上接第27頁(yè))壓輸油以后,輸油泵可以停運,可節省大外輸泵維修費用。多媒體控制和信息服務(wù).使小區管理更加人性化。5結論智能家居能夠很好的滿(mǎn)足人們對居住環(huán)境安全，舒適、智能井口加破乳劑降粘輸送方法對降低管路摩阻有明顯的效果.的要求,在不斷標準化的前提下，在3C和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動(dòng)下,通過(guò)實(shí)施井口加藥叮有效降低抽油機負荷、電機電流及井口回壓.它的功能日臻完善和成熟，在“數字生活"的構建中將發(fā)揮更加從而可實(shí)現原油自壓冷輸、降低聯(lián)合站脫水溫度、臧少破乳劑用重要的作用。參考文獻量等節能降耗措施,能夠取得巨大的經(jīng)濟效益。[1]高靜，王福豹，段渭軍.面向智能家居的嵌入式傳感網(wǎng)網(wǎng)關(guān)的研究與設計[].現代電子技術(shù)，2011(4).拷文獻[2]周海生.基于arm嵌入式系統的智能家居系統設計[].科協(xié)[1]馮叔初.油氣集輸M.山東石油大學(xué)出版社，1988.論壇(下半月), 2011(2).{2]張琪.采油工程原理與設計聞.山東:石油大學(xué)出版社，2000.[3]徐進(jìn)強. BENQ-I23 CSM/GPRS模塊在遠程智能家居控制中的應用[J].現代電子技術(shù)，2010(18).1 (上接第28頁(yè))“政府要高度重視,加大配套管網(wǎng)建設力度。污水配套管網(wǎng)是各市、縣要結合城市規劃,統籌建設.加快完善已建成和在建污城市污水處理. I程的重要組成部分,也是污水處理廠(chǎng)持續穩定運水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)建設,特別是在建城鎮污水處理廠(chǎng),力爭要做行的重要基礎之- -。因此管網(wǎng)規劃、建設要與城市新區建設、老到“廠(chǎng)網(wǎng)并舉,管網(wǎng)先行”。堿改造、城市道路、小區建設等統籌考慮.擴大污水管網(wǎng)覆蓋范關(guān)。3結論一是整合各類(lèi)專(zhuān)項資金,加大資金投人力度在充分調研的基礎上，總之.我們要從優(yōu)化污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理著(zhù)手,認真抓好城進(jìn)一步用足用好中央財政配套管網(wǎng)以獎代補專(zhuān)項資金.同時(shí)積極鎮污水處理工作,真正把改善人民生活環(huán)境落到實(shí)處。協(xié)調省發(fā)改委加大省級資金投入力度,將中央、省級補助資金重點(diǎn)用于污水配套管網(wǎng)建設不完善的市、縣，以提高市、縣建設完參緒文獻善污水配套管網(wǎng)的積極性,加快建設完善污水處理配套管網(wǎng);二[1]奉仕林.對污水處理市場(chǎng)化改革的思考[J].環(huán)境經(jīng)濟，是強化督齊督辦,督促地方配套資金足額到位。專(zhuān)項資金下達后,2004 (5).上級主管部門(mén)不定期對各市、縣進(jìn)行督查,要求各市、縣政府高[2]其成， 孫鈺.城市污水和垃圾處理的市場(chǎng)化機制研究[J].度重視污水配套管網(wǎng)建設.保證地方配套資金及時(shí)足額到位。同時(shí),天津商學(xué)院學(xué)報，2005 (1).1(上接第30頁(yè)) !總之,甜、糯玉米高產(chǎn)高效栽培基本解決了黑龍江墨區玉米中國煤化工作物的產(chǎn)最高、但品種單一的問(wèn)題.達到「既保證糧食產(chǎn)量,又:YHC N M H G效栽培技水[)].現代.提高了經(jīng)濟效益的目的。采摘完畢剩下的秸稈X可以作為青貯飼農業(yè)料貯存,用于大力發(fā)展畜牧養殖業(yè)的牲畜飼料。[2]呂周林.優(yōu)質(zhì)鉗、糯玉米的品種類(lèi)型和高效栽培技術(shù)[].麗水農業(yè)科技，2002. 1. .33 211日《科技傳播》