河南省建設中原經(jīng)濟區戰略研究

第6卷第4期河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)Vol. 6,No.42010年12月Joumal of Henan University of Technology( Social Science)Dec. 2010文章編號:1673 - 1751(2010)04 -0001 -05河南省建設中原經(jīng)濟區戰略研究張占倉(河南省科學(xué)院,河南鄭州450002)摘要:伴隨區域規劃國家化、區域管理精細化、區域發(fā)展模式多樣化的發(fā)展趨勢,河南省在謀求國家區域發(fā)展戰略中,系統提出建設中原經(jīng)濟區的戰略思想。中原經(jīng)濟區的戰略定位是全國“三化”協(xié)調發(fā)展實(shí)驗區,全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地,全國重要的綜合性交通樞紐和物流中心,華夏文明傳承核心區;中原經(jīng)濟區戰略目標是全國區域經(jīng)濟發(fā)展新的重要增長(cháng)極;中原經(jīng)濟區戰略重點(diǎn)是以新型城鎮化為切入點(diǎn),以建設提升特色工業(yè)基地為支撐,以農業(yè)和糧食生產(chǎn)穩定健康發(fā)展為保障。全面推進(jìn)中原經(jīng)濟區加快發(fā)展,利于實(shí)現中原崛起,河南振興,譜寫(xiě)中原崛起新篇章,探索內陸人口稠密地區發(fā)展崛起的新模式。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟區劃;中原經(jīng)濟區;發(fā)展戰略;河南省中圖分類(lèi)號:F061.5文獻標識碼:A經(jīng)濟區和經(jīng)濟區劃既是經(jīng)濟地理學(xué)研究的傳展。第二,區域管理精細化。新中國成立之初,國統課題之一,也是一個(gè)具有實(shí)踐性的規劃問(wèn)家主要考慮到沿海與內地的關(guān)系如何妥善處理;題"。伴隨我國區域發(fā)展格局出現重大變化，建20世紀80年代,提出了東、中、西三大地帶生產(chǎn)設中原經(jīng)濟區研究再次成為區域發(fā)展研究領(lǐng)域的力布局與發(fā)展問(wèn)題;1999年,中央提出西部大開(kāi)熱點(diǎn)之一。發(fā)戰略;2003年以后,中央把全國劃分為東部、中部、西部和東北四大板塊,各自賦予其獨特功1戰略背景能i3)。近幾年,伴隨綜合國力的增強,特別是我1.1 區域規劃的“三化"趨勢國人均GDP躍上3000美元,進(jìn)人資本相對充裕目前,中國區域規劃與發(fā)展表現出三大趨期以后,國家逐步具備了對全國進(jìn)行更加細化的勢[2]:第一,區域規劃國家化。近幾年,國家已經(jīng)戰略管理的能力,所以就在更加具體的有地方特批準了一大批地方性規劃。特別是2009年以來(lái)，色的區域施加影響,賦予若干領(lǐng)域制度創(chuàng )新的先國家連續批準了《關(guān)于支持福建省加快建設海峽行先試權,積極探索促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。西岸經(jīng)濟區的若干意見(jiàn)》等14個(gè)區域規劃,批準第三,區域發(fā)展模式多樣化。伴隨國家愈來(lái)愈多速度與數量均創(chuàng )歷史之最。新規劃所表達出來(lái)的的批準區域規劃,國家將通過(guò)分類(lèi)指導和戰略引區域經(jīng)濟發(fā)展格局有別于前30年?yáng)|部地區以點(diǎn)導的方法,促進(jìn)各地積極探索加快發(fā)展、轉型發(fā)狀或線(xiàn)狀開(kāi)發(fā)為特色的非均衡發(fā)展模式，而是以展、綠色發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、可持續發(fā)展等豐富多彩-種新的、動(dòng)態(tài)均衡的網(wǎng)格狀方式,探索-條各地的區域發(fā)展模式，逐步形成遍地開(kāi)花的更加活躍爭雄、百花齊放的發(fā)展道路。這是一條新型發(fā)展的區域發(fā)展格局,力圖再創(chuàng )中國經(jīng)濟騰飛的奇跡。道路,將從地域空間人手,從根本上激活各地的生1.2 戰略意義產(chǎn)要素，緩解各種結構性矛盾,緩和城鄉差距、地中原，是我國歷史上一個(gè)非常重要的地域概區差距及收入差距,促進(jìn)區域和諧發(fā)展。核心意念。一般認為,狹義的中原，指河南省全部。而廣圖是通過(guò)國家的力量,體現國家區域發(fā)展的戰略義的中原,指河南省及周邊地區。中原經(jīng)濟區是意志，突出地方特色,刺激地方經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)以河南省為主體,延及周邊,支撐中部,東承長(cháng)三角,中國煤化工長(cháng)江中游經(jīng)濟收稿日期:2010-10-15帶，HCNMHQ濟相連、使命相近,是客觀(guān)存在的經(jīng)濟區域。范圍包括河南省全基金項目: 2010年河南省政府承大專(zhuān)項研究作者簡(jiǎn)介:張占倉(1958 -) .男,河南偃師市人,博t. 研究員,河部和晉東南、冀南魯西南、皖西北等,面積25.9南省科學(xué)院副院長(cháng),主要從事區城規劃與發(fā)展戰略研究。萬(wàn)平方公里,人口約1.5億(見(jiàn)表1)。2河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)第6卷表1中原經(jīng)濟區概況 .農業(yè)現代化,大膽探索,先行先試,真正走出一條面積人口CDP 糧食產(chǎn)量工業(yè)增加值不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),“三地區(萬(wàn)平方公里) (萬(wàn)人) (億元) (萬(wàn)噸)(億元) .化”協(xié)調推進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的新路子?！叭?推進(jìn)的難點(diǎn)在統籌協(xié)調，壓力在“三農”,潛力在城鎮河南省16.7996719367 53899858化,動(dòng)力在工業(yè)化,支撐點(diǎn)在加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉晉東南3.'1064 2109091116變,而“三化"協(xié)調發(fā)展實(shí)驗區的成功經(jīng)驗將對全冀南1.2943 20455298國具有典型意義4)。魯西南825 95459162.2全國重要的先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地皖西北3.12370 1953 146567中原地區要充分利用中西部地區投資持續升合計25.915169 26428 847412782溫、開(kāi)發(fā)建設條件日益成熟跨國集團高度關(guān)注的全國60133474 335353 53082 134625良好趨勢,堅持“高端、高質(zhì)、高效"戰略取向。進(jìn)占全國比%2.711.4 7.9 16.09.5一步優(yōu)化創(chuàng )新資源配置,引進(jìn)更多優(yōu)秀人才,激發(fā)注:本表數據來(lái)自對2009年統計公報匯總青壯年人才的創(chuàng )新熱情,讓創(chuàng )新活力競相涌流。為什么我國素有“得中原者得天下”之說(shuō)，因扎實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng )新體系建設,做強做優(yōu)先進(jìn)制造為中原地區是全國的戰略腹地,一直是中華民族業(yè),培育壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現代服的糧倉,是中華民族傳統文化的發(fā)祥地，是中華兒務(wù)業(yè),促進(jìn)工業(yè)化和信息化、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合女的精神家園,是掌控全國政治軍事彤勢的戰略發(fā)展,形成-批具有核心競爭力的先進(jìn)制造業(yè)和要地。歷史上,只要是太平盛世,中原地區就迅速現代服務(wù)業(yè)集群,培養區域性產(chǎn)業(yè)集群品牌,加速發(fā)展,成為支撐全國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心地區。區域工業(yè)化進(jìn)程。而只要遇到戰亂，中原地區是“兵家必爭之地",2.3全國重要 的綜合性交通樞紐和物流中心老百姓就遭殃。因此,中原地區戰略地位特別重中原經(jīng)濟區要發(fā)揮地理位置居中的獨特優(yōu)要。正是因為這樣,中華民族5000年文明史,有.勢,進(jìn)一步完善鄭州亞洲最大鐵路編組站的基礎3000多年時(shí)間,中原地區是全國政治經(jīng)濟、文化設施,提高其調度能力,為全國鐵路貨運高效運轉中心?！爸性d則天下定”為世人熟知,而“天下貢獻力量。加快以鄭州為中心,連南貫北的客運定興中原"是歷史賦予我們的責任。中原興,則專(zhuān)線(xiàn)建設步伐,強化鄭州高鐵“十字架"的特殊地中部興;中部興,則中華興,已經(jīng)形成共識。位。進(jìn)一步改善鄭州公路運輸港的基礎條件,提中原地區居全國之中,由于不沿海,不沿江，高鄭州全國重要物流中心的地位。充分利用鄭州在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壯大和改革開(kāi)放以來(lái)我國依靠出航空港業(yè)績(jì)增長(cháng)迅速的機遇,加快開(kāi)辟?lài)H航線(xiàn)口帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展時(shí)代，該區經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,目步伐,完善機場(chǎng)周邊配套基礎設施,強化航空港綜前人均GDP僅及全國平均水平的43.1% ,與全國合功能,為區域中高端生產(chǎn)要素配置創(chuàng )造條件。存在著(zhù)明顯差距。建設中原經(jīng)濟區，促進(jìn)區域經(jīng)2.4華夏 文明傳承核心區濟加快發(fā)展,實(shí)現中原崛起,在全國形成新的經(jīng)濟中原經(jīng)濟區要發(fā)揮傳統文化資源積淀豐厚的增長(cháng)極,既是促進(jìn)中部崛起的“加速器”,也有利于特殊優(yōu)勢,深化文化體制改革,挖掘和創(chuàng )新文化載完善全國區域經(jīng)濟布局,保障國家糧食安全,拓展體,發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè),圍繞和諧文化、根文化、傳內需增長(cháng)空間,提高人力資源保障能力,構筑全國統都市文化、武術(shù)文化、戲劇文化、文字文化等區重要的生態(tài)屏障,支撐全國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現再一次騰域特色,創(chuàng )造具有國際影響力的文化品牌,在宣傳飛,探索內陸人口稠密地區經(jīng)濟崛起的新模式。弘揚中原文化的同時(shí),增強中華民族凝聚力,建設傳承I中國煤化工2戰略定位YHCNMHG2.1全國“ 三化"協(xié)調發(fā)展實(shí)驗區中原經(jīng)濟區要發(fā)揮區域優(yōu)勢,保障國家糧食3.1 總體目標核心區建設,積極推進(jìn)新型城鎮化新型I業(yè)化和力爭通過(guò)10年努力,到2020年,人均主要經(jīng)第4期張占倉:河南省建設中原經(jīng)濟區戰略研究3濟指標達到或超過(guò)全國平均水平,實(shí)現中原崛起,集聚、科技創(chuàng )新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能,將鄭為中部崛起貢獻力量,為國家新-輪經(jīng)濟騰 飛提州建設成為現代化、國際化、信息化和生態(tài)型、創(chuàng )供支撐,使中原經(jīng)濟區成為全國重要的增長(cháng)極。新型城市。②加快發(fā)展省級區域中心城市。按照3.2 分步目標規模做大、實(shí)力做強、功能做優(yōu)、環(huán)境做美的原則，第一步,5年彰顯區域發(fā)展優(yōu)勢。在改革創(chuàng )發(fā)揮比較優(yōu)勢,加快發(fā)展,壯大其他各省轄市規新方面大膽探索,建立健全市場(chǎng)機制,以吸引和集模,增強其聚集要素和輻射帶動(dòng)地區發(fā)展作用,使聚優(yōu)秀人才為標志,進(jìn)-步優(yōu)化投資與創(chuàng )業(yè)環(huán)境，之成為各區域空間組織的核心。③提升縣(市)吸引大型企業(yè)集團,尤其是跨國集團公司重大項域中心城市發(fā)展水平。到2020年,發(fā)展條件較好目投資,激發(fā)區域發(fā)展活力,全面落實(shí)中部崛起規的縣(市)城人口規模達到30萬(wàn)~50萬(wàn)人,其他劃的戰略任務(wù)?？h城達到20萬(wàn)~30萬(wàn)人。④大力發(fā)展特色中心第二步,10年順利實(shí)現崛起。到2020年，成鎮。到2020年，全區力爭使400個(gè)以上基礎較好為全國重要增長(cháng)極,提前實(shí)現全面建設小康社會(huì )的特色中心鎮發(fā)展成為小城市或中等城市。⑤積的戰略目標。不簡(jiǎn)單地走東部地區發(fā)展之路,妥極探索農村新社區建設。善處理“三化”協(xié)調發(fā)展的關(guān)系,探索走出一條不4.2以建設和提升特 色工業(yè)基地為支撐以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),促進(jìn)新型第一,建設提升全國重要的能源原材料工業(yè)城鎮化新型工業(yè)化和農業(yè)現代化，“三化”協(xié)調、基地。繼續發(fā)揮資源豐富的優(yōu)勢,集成區域發(fā)展科學(xué)發(fā)展的新路子。的整體優(yōu)勢,全面提升骨千產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)標準，通過(guò)國際化途徑,引進(jìn)資金與技術(shù),建設全國規模4戰略重點(diǎn)最大的煤化工產(chǎn)業(yè)基地,全國有重要影響的石油4.1 以新型城鎮化為切入點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)基地,全國能力最強的氧化鋁、電解鋁及第一,強化鄭汴都市區核心增長(cháng)極。把鄭汴鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地,全國重要的特色鋼鐵生產(chǎn)都市區(包括鄭州市區、開(kāi)封市區、鄭州新區)作基地,全國動(dòng)力電源與核電產(chǎn)業(yè)基地,全國最大的為全區的核心增長(cháng)極,繼續提升洛陽(yáng)副中心地位,銅精深加工產(chǎn)業(yè)基地,全國最大的鑰業(yè)加工基地,集聚生產(chǎn)要素,提高發(fā)展效益近 期,以鄭州新區全球最大的超硬材料產(chǎn)業(yè)基地等。以提高能源原發(fā)展建設為突破口,以富土康集團等順利進(jìn)駐為材料工業(yè)發(fā)展水平,進(jìn)- -步強化區域比較優(yōu)勢。契機,進(jìn)一步完善城市功能,加速產(chǎn)業(yè)和人口集第二,建設提升全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。聚。中期,在鄭汴都市區形成組團式、網(wǎng)絡(luò )化的復發(fā)揮中高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)機構集中,科技人才合型城鎮密集區,提升輻射帶動(dòng)功能,放大整體優(yōu)集中,大型骨干企業(yè)集中,技術(shù)儲備充足的獨特優(yōu)勢,爭取到2020年集聚人口規模達800萬(wàn)~ 1000勢,積極擴大先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展規模,有選擇地建設萬(wàn)人,使之成為中原地區進(jìn)入世界的樞紐和世界全國重要的新能源汽車(chē)基地(包括大型客車(chē)研發(fā)與進(jìn)入中原的門(mén)戶(hù)[51。生產(chǎn)、轎車(chē)及零配件生產(chǎn)) ,系列化的大型工礦企業(yè)第二,推動(dòng)中原城市群健康發(fā)展。以“三化”裝備研發(fā)與生產(chǎn)基地,大型專(zhuān)業(yè)機械工業(yè)基地,精協(xié)調發(fā)展為基礎,以各具特色的產(chǎn)業(yè)集群為支撐,密機械工業(yè)基地,數字化工業(yè)機床研發(fā)與生產(chǎn)基以鄭汴洛工業(yè)走廊為依托[6],以規劃建設城市新地,電子電氣信息產(chǎn)業(yè)基地,生物制藥產(chǎn)業(yè)基地,先區和城市群內部現代化公共基礎設施為突破口，進(jìn)節能環(huán)保裝備制造基地等。以提高工業(yè)企業(yè)的壯大中心城市工業(yè)實(shí)力,降低生產(chǎn)要素流動(dòng)成整體技術(shù)水準,強化獨有的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,本”,特別是要通過(guò)發(fā)揮“兩群融合”(城市群與鞏固和提高先進(jìn)制造業(yè)在全國的戰略地位。產(chǎn)業(yè)集群)地區的疊加優(yōu)勢(8],提升區域經(jīng)濟社中國煤化工產(chǎn)品精深加工產(chǎn)會(huì )發(fā)展水平,做大做強中原城市群,提高其集聚發(fā)業(yè)基C N M H G品深加工業(yè),是展能力和核心競爭力。永不調謝的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),而且與當地的資源條件緊密第三,建設新型城鎮體系。①發(fā)揮鄭州國家相關(guān)。下一步,要立足于農產(chǎn)品資源豐富的獨特優(yōu)區域中心城市的輻射帶動(dòng)作用。增強其高端要素勢,深入系統地發(fā)展農產(chǎn)品精深加工業(yè),建設全國4河南工業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會(huì )科學(xué)版)第6卷最大的農產(chǎn)品精深加工基地,把傳統農業(yè)和糧食生市場(chǎng)經(jīng)濟制度創(chuàng )新方面有所突破,打造制度創(chuàng )新高產(chǎn)優(yōu)勢,轉化成為以食品工業(yè)為主導的農產(chǎn)品加工地。只有這個(gè)區域市場(chǎng)運行效率更高,商務(wù)成本更業(yè)優(yōu)勢,確實(shí)把千百年來(lái)的“天下糧倉”逐步建成低,企業(yè)家能夠獲得更多投資回報,才有可能迎來(lái)全國最為重要的“天下廚房" ,實(shí)現由傳統農業(yè)優(yōu)井噴式的資本投人,特別是跨國集團的大量投人。勢向現代工業(yè)優(yōu)勢的歷史性跨越。而跨國集團的批量進(jìn)人，是推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的強4.3以農 業(yè)和糧食生產(chǎn)穩定發(fā)展為保障大動(dòng)力。在人力資本政策方面必須有比沿海地區第一,扎實(shí)推進(jìn)糧食核心區建設。以高度負責更加優(yōu)越的環(huán)境,讓優(yōu)秀人才得到更多發(fā)展與激勵的態(tài)度,通過(guò)嚴格保護耕地,穩定和保持種植業(yè)規的機會(huì ),才可能贏(yíng)得國內外高端人才青睞,使他們模,加大投入力度,全面推進(jìn)科技興農,保護農業(yè)生共同集聚中原,創(chuàng )新中原,建設中原，在推動(dòng)中原地態(tài)環(huán)境控制面源污染等戰略舉措,提高糧食生產(chǎn)區科技和教育發(fā)展水平大幅度提高的基礎.上,促進(jìn)規?；s化、產(chǎn)業(yè)化、標準化水平,扎實(shí)推進(jìn)國中原經(jīng)濟區實(shí)現跨越式發(fā)展。面對后金融危機時(shí)家糧食核心區建設,確保到2020年再新增糧食生代的特殊背景,在金融業(yè)發(fā)展方面急需大膽創(chuàng )新,產(chǎn)能力150億千克以上,為國家糧食安全貢獻力以營(yíng)造更好的金融業(yè)發(fā)展創(chuàng )新制度架構,吸引全球資本向該區域集聚,從而讓企業(yè)能夠比較容易獲得量。第二,積極發(fā)展現代農業(yè)。用工業(yè)思路發(fā)展金融資本支持,全面促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，從而提升農業(yè),重點(diǎn)打造優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、水稻、肉類(lèi)、乳品、中原經(jīng)濟區發(fā)展水平。林產(chǎn)品、果蔬、花卉園藝、中藥材、茶葉等10大農5.3 謀略發(fā)展項目業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)土地流轉,產(chǎn)供銷(xiāo)合作,擴大經(jīng)營(yíng)建設中原經(jīng)濟區,要以區域經(jīng)濟的角度組織規模,全面發(fā)展高效、綠色、生態(tài)、精準等現代農經(jīng)濟發(fā)展,而不再是以行政區劃方式組織經(jīng)濟發(fā)展。這種變化，更加符合區域經(jīng)濟發(fā)展規律,有利業(yè),提高農業(yè)發(fā)展效益,增加農民收入。第三,科學(xué)解決農村發(fā)展遇到的新問(wèn)題。如于打造全國各具特色的地域經(jīng)濟體系,支撐全國農村人口減少以后的遷村并點(diǎn)問(wèn)題,農村貧困家各地各展所長(cháng),形成地域經(jīng)濟特色。而從區域經(jīng)庭的救助機制問(wèn)題,農村公共服務(wù)設施建設與維濟角度組織經(jīng)濟發(fā)展,就要根據地域資源特點(diǎn)和護問(wèn)題,農村生態(tài)環(huán)境整治問(wèn)題等,要統籌協(xié)調，其在全國發(fā)展大局中的比較優(yōu)勢,籌劃重大基礎設施建設項目和一批影響全局的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,尋求科學(xué)可行的解決途徑。培育區域支柱產(chǎn)業(yè),不斷培養新的區域經(jīng)濟增長(cháng)5戰略措施點(diǎn),形成與中原經(jīng)濟區資源環(huán)境相適應的地域生產(chǎn)綜合體,更好地承擔在全國發(fā)展戰略格局中的5.1 謀求國家支持在區域規劃國家化的戰略背景下,建設中原重任,為優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局貢獻力量。經(jīng)濟區的戰略規劃,必須在充分體現國家發(fā)展意5.4 謀取發(fā)展實(shí)效中原崛起,民生為本。建設中原經(jīng)濟區,促進(jìn)志.突出地方發(fā)展特色的基礎上,通過(guò)各種途徑,中原崛起,根本目的是為了惠及民生,提高人民群系統宣傳,擴大影響,達成共識,力爭盡快獲得國眾的生產(chǎn)和生活水平,增強區域經(jīng)濟發(fā)展的核心家的認可與支持。以便以國家的力量,配置必要競爭力。因此,建設中原經(jīng)濟區的出發(fā)點(diǎn)和落腳的國家資源,推動(dòng)中原地區激活生產(chǎn)要素,激發(fā)發(fā)點(diǎn),都要立足于區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得實(shí)效,大膽展活力,培育區域發(fā)展的內生機制,促進(jìn)區域經(jīng)濟探索,走出--條不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境社會(huì )科學(xué)發(fā)展,強化區域發(fā)展優(yōu)勢,提升區域發(fā)展為代價(jià),科學(xué)推進(jìn)新型城鎮化新型工業(yè)化和農業(yè)能力和發(fā)展水平,在服務(wù)全國大局和支撐中部崛現代化“三化”協(xié)調、科學(xué)發(fā)展的新路子,讓當地起中發(fā)揮更加積極的作用9]。老百中國煤化工:能夠得到保障，5.2謀劃改革創(chuàng )新使科MYHCN M H C得到具體落實(shí)。中原經(jīng)濟區建設規劃藍圖由政府繪就,而中原經(jīng)濟區加快發(fā)展的根本動(dòng)力必須由市場(chǎng)機制推動(dòng)。6結束語(yǔ)要在全國發(fā)展的戰略格局中贏(yíng)得更多先機,必須在從新中國成立以來(lái),全國開(kāi)展過(guò)很多經(jīng)濟區第4期張占倉:河南省建設中原經(jīng)濟區戰略研究5劃研究,不少學(xué)者提出并研究中原經(jīng)濟區建設與tional Regions Based on Lifetime Migration Da-發(fā)展問(wèn)題，特別是20世紀80年代初期以來(lái),發(fā)表ta:A Case Study of Iran[J]. Economic Geogra-的關(guān)于中原經(jīng)濟區研究的文獻比較多。這一次,phy , 1980 ,56(3) :223 ~233. .河南省建設中原經(jīng)濟區研究,進(jìn)--.步明確了該經(jīng)[2] 譚永江.中原經(jīng)濟區建設有很好的科學(xué)基濟區的基本概念.功能定位.發(fā)展目標,發(fā)展重點(diǎn)礎[N].科學(xué)時(shí)報,2010 -7-27(A3).等戰略問(wèn)題,使中原經(jīng)濟區建設擁有了比較明確劉本盛.中國經(jīng)濟區劃問(wèn)題研究[J].中國的方案,具備了良好的科學(xué)基礎。伴隨我國區域軟科學(xué),2009(2):81 ~90.規劃“三化”趨勢的進(jìn)一一步延伸,特別是面對全國[4]張占倉建設中原經(jīng)濟區的典型意義[N].經(jīng)濟發(fā)展結構向依靠?jì)刃枥瓌?dòng)形勢的重大轉變,河南日報,2010 -7-21(5). .自古以來(lái)在全國占有重要戰略地位的中原地區,[5] 張占倉.河南省新型城鎮化戰略研究[J].歷史性地迎來(lái)了全面崛起的戰略機遇。如果該區經(jīng)濟地理,2010, ,30(9) :1462 ~ 1467.域規劃能夠上升為國家戰略，將對中原經(jīng)濟區建[6] 張占倉,楊延哲,楊迅周.中原城市群發(fā)展設發(fā)揮重大的促進(jìn)作用。我們殷切希望,在方方特征及空間焦點(diǎn)[J].河南科學(xué),2005 ,23面面進(jìn)- -步深化對中原經(jīng)濟區研究與論證的基礎(1):133 ~ 137.上,國家能夠批復《河南省建設中原經(jīng)濟區規劃綱[7] 張占倉.論城區經(jīng)濟發(fā)展戰略[J].經(jīng)濟地要》,既為中原人民謀取加快發(fā)展的長(cháng)遠福利，也為理,2009 ,29(1) :454~8.國家利益的實(shí)現提供制度上的保障,并探索內陸人[8] 張占倉. 堅定不移地推動(dòng)中原城市群發(fā)展口稠密地區發(fā)展崛起的新途徑,創(chuàng )造具有中國特色[M].中原城市群科學(xué)發(fā)展研究.北京:科的區域發(fā)展新模式。因此，建設中原經(jīng)濟區,利國學(xué)出版社,2009 :80 ~82.利民利長(cháng)遠,科學(xué)可行可操作,是全國區域發(fā)展大[9] 黨滌寰.奮力構筑中原崛起新平臺[N].經(jīng)勢所趨l0] ,需要順勢而為,奮力推進(jìn)。濟日報,2010-10-6(1).[10]張維迎中原經(jīng)濟區如不能納入國家戰略將參考文獻:是大遺憾[N] ,河南日報,2010 -9 -20(5).[1] Mohannad Hemmasi. The ldentifcation of Func-A STRATEGIC STUDY OF CONSTRUCTINGTHE CENTRAL PLAINS ECONOMIC REGIONZHANG Zhan-cang(Henan Academy of Sciences , Zhengzhou 450002 , China)Abstract : With the nationalization of regional planning, the refinement of regional management and the diversi-fied developing tendency of regional development patterms , Henan Province has systematically proposed the stra-tegic thinking of Constructing the Central Plains Economic Region in pursuit of national development strategies.Its strategic position is defined as an experimental zone of coordinated development based on national“Industral-ization, Urbanization and Agricultural Modemization"; a major base of advanced manufacturing and modemservice industry; an important integrated transport hub in China and the center of the Chinese Civilization Inher-itage. Its strategic objective is to achieve a significant growth pole of regional economic development in China.Its strategic priority starts with new urbanization, supported by building and improving the characteristic industri-al base and ensured by the stable and healthy development of a中國煤化工80 8s to compre-hensively promote the Central Plains development , revitalize:MYHCNMHchapter of theCentral Plains Rise and explore a new patterm of developmentI inland area.Key words : economic regionalization; Central Plains Economic Region; development strategy; Henan Prov-