河南省科技競爭力研究

第26卷第1期河南科學(xué)Vol.26 No.12008年1月HENAN SCIENCEJan. 2008文章編號: 1004- 3918 (2008)01-0123-04河南省科技競爭力研究黃貽彬'，盧方元2， 軒琳娜 2(1.鄭州牧業(yè)工程高等專(zhuān)科學(xué)校信息工程系，鄭州450011; 2. 鄭州大學(xué)商學(xué)院,鄭州450052)摘要:科技競爭力反映了科技促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增強經(jīng)濟實(shí)力.推動(dòng)社會(huì )可持續性發(fā)展的能力.從科技投入、科技產(chǎn)出、科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調程度和科技潛力4個(gè)方面對河南省的科技競爭力進(jìn)行分析評價(jià),從而揭示河南省科技競爭力的實(shí)際狀況和與先進(jìn)省份相比所存在的差距.關(guān)鍵詞:科技競爭力;科技投入;科技產(chǎn)出;科技潛力中圖分類(lèi)號: TP 301文獻標識碼: A科技競爭力是一個(gè)國家和地區科技總量、實(shí)力以及科技水平與潛力的綜合體現，是影響其經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的決定性因素"?？萍几偁幜νǔＳ煽茖W(xué)技術(shù)投入、科學(xué)技術(shù)支出、科技與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調程度和科技潛力4大要素構成4.這4大要素相互作用,相互影響,形成- -個(gè)有機的整體.依據《中國統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》、河南省統計年鑒》和《河南省科技統計年鑒》,從科技投入、科技產(chǎn)出、科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調程度和科技潛力4個(gè)方面對河南省的科技競爭力進(jìn)行分析評價(jià),全面揭示河南省科技競爭力的實(shí)際狀況以及與全國或先進(jìn)省份相比所存在的差距,從而為科學(xué)制訂河南省科技發(fā)展計劃提供參考依據.1河南省科技投入分析科技投入(也稱(chēng)為科學(xué)技術(shù)基礎支撐),是形成科技競爭力的基礎和潛力,同時(shí)也是構成科技競爭力的基礎條件和前提，科技投入通常由科技人力投入、科技財力投入和科技基礎設施所構成凹.1.1科技人力投入1.1.1全社會(huì )科技人員 一個(gè)國家 或地區科技實(shí)力如何，很大程度上取決于其所擁有的科技人力資源及其分布狀況，2003 年河南省有科技活動(dòng)的單位有1 783所,全部科技活動(dòng)人員146 364人，位居全國第10位.其中，中大中型企業(yè)、科研機構及高校的科技人員總數占全部科技人員總數的比重分別為50 %,11.2 %,10.6 %.而在全國總體科技人員中，這3種機構的科技人員占總數的比重分別為:43 %,12.4 %, 12.5 %;北京科技人員中,這3種機構科技人員比重分別為10.9 %,28.7 %,14.1 %.1.1.2 R&D人員 由于 R&D活動(dòng)占所有科技活動(dòng)的70 %以.上,因此“R&D人員總數”、“R&D人數占科技人員總數比重”是評價(jià)科技競爭力的重要指標.河南省R&D人數2003年為40 742人,占全國R&D人數的3.7 %,居全國第11位. R&D人數占科技人員總數比重為27.9 %,居全國第16位。R&D人員中,科學(xué)家與工程師為30664人,占R&D人員總人數的75.3 %,而全國R&D總人數為1 094 831人,其中科學(xué)家與工程師為862 000人,占R&D總人數的78.7 %.由此可以看出，河南省R&D人員中,科學(xué)家與工程師所占比重相對較小,低于全國平均水平,這說(shuō)明河南省科技人才高層素質(zhì)有待于繼續提高.R&D人員當中,基礎研究人員1335人,占總人數的3.3 %;應用研究人員6947人,占總人數的17.1 %;試驗發(fā)展人員32461人,占總人數的79.7 %.由此可以看出，河南省基礎研究人員所占比重偏低,實(shí)驗發(fā)展人員比重偏高，1.2 科技財力投入1.2.1科技經(jīng)費籌集總額2003 年河南省科技經(jīng)費籌集總額為842 688萬(wàn)元,高于2002年的籌集總額662 485萬(wàn)元27.2個(gè)百分點(diǎn).其中政府資金為165 923萬(wàn)元,占總額的19.7 %;企業(yè)資金為568 119萬(wàn)元，占總額的67.4%;事業(yè)單位資金為33342萬(wàn)元,占總額的4%中國煤化工元,占總額的5 %;國外資金為1029萬(wàn)元,占總額的0.12%;其他資金為32271:MYHCNMHG;國科技經(jīng)費籌集總收稿日期: 2007-07-15基金項目:河南省軟科學(xué)項目(513041000)作者簡(jiǎn)介:黃貽彬(1959 ),男，河南羅山人，副教授,從事計算機信息處理研究.一124-河南科學(xué).第26卷第1期額中，政府資金、企業(yè)資金、金融機構資金占總額比重分別為24.3 %,59.4 %,7.5 %.由此可見(jiàn),河南省科技經(jīng)費籌資格局不太合理,企業(yè)資金所占比重較大,而政府資金和金融機構資金比重相對較小.1.2.2科技經(jīng)費內部支出地區科技財力投入是影響區 域科技實(shí)力的主要因素之一。2003 年河南省科技經(jīng)費內部支出為750 303萬(wàn)元，居全國第13位.而其占GDP比重為1.1 %,明顯低于全國平均水平2.6 %，居全國第25位.河南省地方財政支出中,科技支出占1.2 %,低于全國平均水平1.7 %而居第19位.1.2.3R&D支出2003 年河南省R&D支出總額為341 910萬(wàn)元，高出2002年R&D支出額16.6個(gè)百分點(diǎn),居全國第14位.其中基礎研究、應用研究、試驗發(fā)展支出分別為4 173萬(wàn)元,41 703萬(wàn)元,278 458萬(wàn)元，占總支出的比重分別為1.2 %, 12.2 %,81.4 %,和這3種研究人員的投入相比,可以看出,占總人數3.3 %的基礎研究的所有支出僅占總支出的1.2 %,占總人數17.1 %的應用研究的所有支出僅占所有支出的12.2 %，占總人數79.7%的實(shí)驗發(fā)展的所有支出占總支出的81.4%.由此看出，河南省R&D支出的各種比例不平衡，實(shí)驗發(fā)展支出比例過(guò)高.:2003 年,河南省R&D支出額占GDP比重為0.49 %,位居全國第25位,遠遠低于全國平均水平1.15 %,更低于發(fā)達國家平均水平2.5 %.在R&D支出中,我國在基礎研究、應用研究、實(shí)驗發(fā)展所占比重分別為5.7 %,20.2 %,74.1 %.河南省的基礎研究所占比重明顯低于全國平均水平，更低于世界發(fā)達國家水平的15 %.在R&D支出額占行業(yè)企業(yè)工業(yè)增加值比重中,河南省高技術(shù)行業(yè)的比重明顯低于全國平均水平:醫藥制造業(yè),河南省的比重為0.03%,全國的比重為0.1%;通信設備、計算機及其他電子設備制造業(yè),河南省的比重為0.15 %,而全國的比重為0.57 %.1.3 科技基礎設施2003年河南省科研基建投入總額為6.06億元,高于2002年的4.66億元，居全國第12位.略微高于緊隨其后的黑龍江科研基建總額(4.77億元) ,遠低于排名第1的北京(34.56億元),也低于與河南省有相似經(jīng)濟發(fā)展背景的山東(20.37億元).2003 年,河南省科技基礎設施占全部基建投入的0.62 %,居全國第20位,低于全國平均水平的1.07 %,也低于相似經(jīng)濟發(fā)展背景的山東(1.1 %)更低于排名第1的北京(6.2 %),這說(shuō)明作為發(fā)展中省份的河南省,其基礎設施投入中用于科技的投入比重過(guò)少。2河南省科技產(chǎn)出分析科技產(chǎn)出是衡量- -個(gè)地區科技發(fā)展水平與績(jì)效的重要標志之- , 它通常以專(zhuān)利和科技論文情況來(lái)衡量".2.1專(zhuān)利專(zhuān)利作為地區科技創(chuàng )新成果中最核心的部分,最能體現地區科技創(chuàng )新能力的高低，創(chuàng )新能力高,科技發(fā)展就快:相反，創(chuàng )新能力低,則會(huì )阻礙科技發(fā)展@.2003 年河南省專(zhuān)利批準總量為2961項,占全國專(zhuān)利批準總量的2 %,位居全國第12位，平均每10萬(wàn)人中有3人獲得專(zhuān)利批準,位居全國第23位,其中企業(yè)占64.7 %,科研機構占11.1 %,高等院?；緸?.另外, 在全省所擁有的專(zhuān)利中,其中發(fā)明型、實(shí)用新型、外觀(guān)設計型專(zhuān)利分別為256, 1 983,722項,分別占總量的8.7 %,67 %,24.3 %.而2003年全國3種專(zhuān)利授權量分別占全國總授權量的比值分別為:7.6 %,45.7 %,46.7 %.作為專(zhuān)利批準量最多的廣東省，其3種專(zhuān)利分別占全省批準量的比重為3.3 %,27.1 %,69.6 %.由此可以看出河南省發(fā)明型和實(shí)用新型專(zhuān)利比重高于全國平均水平,甚至高于廣東省,而外觀(guān)設計專(zhuān)利卻明顯偏低.2.2 科技論文2003年河南省發(fā)表的科技論文總量為23 959篇,高于2002年總量22137篇8.2個(gè)百分點(diǎn),位居全國22位,其中科研機構及高校分別占總量的7.5 %和65.2 %,大中型企業(yè)沒(méi)有相關(guān)統計.而被(《科學(xué)引文索引》(SCD、《工程索引》(EI)、科學(xué)技術(shù)會(huì )議錄索引》(ISTP)),收錄的科技論文中，2002年河南省被收錄的有485篇,占全國總數的0.78%,居全國第22位,萬(wàn)人科技論]中國煤化工低，表明河南省科技論文水平總體質(zhì)量較低.MHCNMHG3河南省科技 與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調程度分析科技與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調程度直接反映了科技成果向經(jīng)濟轉化能力的強弱,是其在-個(gè)國家或-一個(gè)地區經(jīng)濟、方勢數裙會(huì )發(fā)展中的全面體現四,通常由勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)速度、工業(yè)增加值、商品出口額等指標來(lái)衡量.2008年1月黃貽彬等:河南省科技競爭力研究一125-3.1勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(cháng)速度勞動(dòng)生產(chǎn)率是指平均每小時(shí)勞動(dòng)時(shí)間所創(chuàng )造的附加值它與經(jīng)濟活動(dòng)中的技術(shù)水平和不同生產(chǎn)率的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有關(guān).按照《中國統計年鑒》有關(guān)統計數據,河南省勞動(dòng)生產(chǎn)率水平偏低,排名全國第22~-25不等,其中以2001和2002兩年排名最為偏后(25名),這說(shuō)明河南省技術(shù)創(chuàng )新能力、接受新技術(shù)能力、利用技術(shù)成果能力較低.3.2 工業(yè)增加值2003年河南省規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)25.4 %,總量突破1 740億元,位居全國第7位.在全省39個(gè)工業(yè)行業(yè)大類(lèi)中,能源、原材料、食品工業(yè)等成為支撐和推動(dòng)全省工業(yè)增長(cháng)的主要力量.全部國有及規模以上工業(yè)企業(yè)中,電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)I業(yè)增加值占其全部工業(yè)增加值比重為13.9 %,排在所有行業(yè)第1名,其次是煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，分別以8.8%和8.4%的比重位居第2和第3,農副產(chǎn)品和黑色金屬冶煉業(yè)分別以6.2 %和5.6 %的比重位居第3和第4.而代表高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的醫藥、通用設備制造業(yè)、專(zhuān)用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)等占其工業(yè)增加值的1.7%,2.89%,3.8 %,2.8 %,2.6 %,分別排在所有行業(yè)的第19, 14,9, 15, 16的位置.由此可以看出,河南省電力熱力的生產(chǎn)與供應、非金屬礦物制品、農副產(chǎn)品、黑色金屬冶煉業(yè)、石油等產(chǎn)業(yè)的快速增長(cháng),拉動(dòng)了河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)對全省工業(yè)增長(cháng)拉動(dòng)作用逐步增強.3.3商品出口額海關(guān)的統計顯示，2000年以前,河南省外貿出口一直徘徊在11億美元左右。而到2001年,河南省外貿出口額達到17億美元，到2002年突破20億美元，與1999 年的11.13億美元相比翻了一番。 河南省的外貿出口額在國內的位次也由原來(lái)的17位上升到第13位,超過(guò)了周邊幾個(gè)省份。截至2003年,河南省出口額增加到30億美元,位居全國第13位.其中非公有制企業(yè)出口增幅和發(fā)生出口業(yè)務(wù)企業(yè)數均居各類(lèi)企業(yè)之首,全省發(fā)生出口業(yè)務(wù)的企業(yè)共1 023家,其中非公有制企業(yè)已有426家,出口5.34億美元,增長(cháng)72.8 %,非公有制企業(yè)在開(kāi)拓國際市場(chǎng)方面呈現出勃勃生機;從出口商品看,機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增勢強勁，附加值較高的機電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口中機電產(chǎn)品出口4.65億美元,增長(cháng)39.9 %,高新技術(shù)產(chǎn)品出口4.3億美元，增長(cháng)39.8 %,農產(chǎn)品、紡織品保持較快增長(cháng),鋁、人發(fā)制品、服裝、玻殼、鉛、人造剛玉、醫藥品、毛皮、鞋類(lèi)、陶瓷產(chǎn)品、豬肉等出口額都超過(guò)了5000萬(wàn)美元.然而出口總額占GDP的比重則排在全國第31位，由此可以看出河南省商品在世界市場(chǎng)上的競爭力尚且不足.3.4技術(shù)市場(chǎng)交 易額2003年,河南省技術(shù)市場(chǎng)在省科技廳等有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導下,發(fā)揮技術(shù)市場(chǎng)在配置資源方面的作用，通過(guò)深入貫徹國家、省、市有關(guān)促進(jìn)技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展的各項法律法規，使河南省技術(shù)交易規模繼續保持穩定的增長(cháng)勢頭,技術(shù)交易額突破20億元.2003 年全省實(shí)現技術(shù)交易項目3668項,比上年增長(cháng)14 %;技術(shù)交易額19.27億元,比上年增長(cháng)8 %,居全國第13位。人均成交合同金額居全國第20位,其中引進(jìn)的國外技術(shù)合同額與國內技術(shù)市場(chǎng)內的合同額之比為4:25,居全國第23位。由此可見(jiàn)，河南省的技術(shù)市場(chǎng)交易總額居全國中等偏上水平,然而人均水平偏低,與國際技術(shù)市場(chǎng)接軌度不夠.3.5環(huán)境保護與科技協(xié)調發(fā)展2003年河南省“三廢”綜合利用產(chǎn)值為202 559萬(wàn)元,比上年增長(cháng)6.4 %,居全國第6位;“三廢”綜合利用產(chǎn)值占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入比重為56.8 %,明顯低于2002年比重88.2 %,高于全國平均水平45.7 %而位居第14位.河南省科技與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調程度上,科技促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展非常明顯，比如工業(yè)增加值、商品出口額、技術(shù)市場(chǎng)交易額、“三廢”排放的達標率、綜合利用率等位居全國第6到第13不等，4河南省科技潛力分析中國煤化工科技潛力是科技創(chuàng )新的重要保障，是科技競爭力不斷提.MYHCN MH G學(xué)生數、教育經(jīng)費是衡量地區科技發(fā)展潛力的重要指標.4.1高校學(xué)生2003年河南省擁有高等院校71所,位居全國第9位,在校人數為557 240,占全國高校在校人數的5 %，居全關(guān)第級格.然而， 相對于河南省的人口總數來(lái)說(shuō)，河南省的萬(wàn)人高校學(xué)生數偏少,只排在全國第25名.-126-河南科學(xué)第26卷第1期4.2 教育經(jīng)費2003年河南省教育經(jīng)費相比2002年同比降低10%，總量為2288399萬(wàn)元,位居全國第9.其中國家財政性教育經(jīng)費為1 687 491萬(wàn)元,占總費用的66.8 %,個(gè)人團體和社會(huì )辦學(xué)教育經(jīng)費、社會(huì )集資辦學(xué)、學(xué)費和學(xué)雜費分別占總費用的4.1 %,13 %,29 %.而2002年這4種經(jīng)費所占比重分別為67 %,2.3 %,1.3 %，18.1 %.河南省教育經(jīng)費總體上和全國平均水平、發(fā)達省份教育經(jīng)費水平存在差距.在全國教育經(jīng)費中，上述4種經(jīng)費所占比重分別為63.7 %,3.2 %,2.3 %, 16.8 %,北京的4種經(jīng)費所占比重分別為62 %,1 %,3 %,11 %.由此可以看出,河南省教育經(jīng)費仍舊是以國家財政性教育經(jīng)費為主,學(xué)費和學(xué)雜費為輔的經(jīng)費體制，國家財政性經(jīng)費所占比重過(guò)大,社會(huì )辦學(xué)經(jīng)費比重較小，社會(huì )集資辦學(xué)比重過(guò)小，學(xué)雜費比重過(guò)大.2003年河南省教育經(jīng)費占GDP的比重為3.3 %,位居全國第28位，其中國家財政性教育經(jīng)費占GDP比重為2.2 %,而全國教育經(jīng)費占GDP的比重為4.1 %,國家財政性教育經(jīng)費占GDP的比重為3.3 %。早在20世紀90年代,我國就提出了國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例,在20世紀末要達到4%,然.而河南至今未達到,而且遠低于20世紀90年代初期發(fā)達國家的5.3 %,發(fā)展中國家的4.1 %,最不發(fā)達國家的3.3%.因此,有關(guān)教育經(jīng)費的支出問(wèn)題有待河南省有關(guān)部門(mén)統籌規劃.5結論與建議.河南省科技競爭力總體水平較低，要實(shí)現“中原崛起”的戰略目標，必須大力提升河南省的科技競爭力..為此，要構建科學(xué)的科技發(fā)展系統,加快制訂切實(shí)可行的科技發(fā)展戰略;優(yōu)化資源配置,培育河南省新的科技增長(cháng)點(diǎn);增強科技創(chuàng )新能力,提高產(chǎn)出效益,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;建立企業(yè)科技創(chuàng )新體制,加強河南省可持續發(fā)展建設,努力提高河南省科技發(fā)展的整體素質(zhì).參考文獻:[1] 劉軍.地區科技綜合實(shí)力評價(jià)[J].決策借鑒, 1993(4) :14-16.[2]游光榮, 狄承鋒.我國地區科技競爭力研究D].中國軟科學(xué), 2001 (1):66 -70.[3] 艾國強,崔紅曼.科技競爭力構成要素分析[].機電產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與創(chuàng )新, 20(6):23- -24.[4] 林濤.歐盟的14項科技評價(jià)指標D].全球科技經(jīng)濟嘹望, 2002(12):7.[5] 連燕華,石 兵國家科學(xué)技術(shù)投入與產(chǎn)出評價(jià)[D].中國軟科學(xué), 2002(1):28 -29.6] 高昌林.國際科技指標發(fā)展的新動(dòng)向[].科技管理研究, 2002():68- -69.[] 國家體改委經(jīng)濟體制改革研究院、中國人民大學(xué)、綜合開(kāi)發(fā)研究院(深圳)聯(lián)合研究組中國國際競爭力發(fā)展報告(1999)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社, 1999A Study on Competitive Power of Science and Technology in Henan ProvinceHUANG Yi-bin'， LU Fang-yuan', XUAN Lin-na2(1. Department of Information Engineering, Zhenghou College of Animal Husbandry Engineering, Zhengzhou 450011, China:2. Business School, Zhengzhou University 450052, China)Abstract: Competitive power of science and technology is the power that can develop economic and promotesocial sustainable development. This paper evaluates and analyses this power from 4 aspects which are scientificand technical input, scientific and technical production, correspondence between scientific and technical andeconomical development, scientific and technical potential, and finally_ get the real scientific and technicalsituation of Henan province and the specific disparity from oth中國煤化工Key words: competitive power of science and technology;YHC N M H Gaput; scientific andtechnical production; scientific and technical potential