安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建與實(shí)施pptx

環(huán)安部2內容提要什么是安全生產(chǎn)標準化第一部分3安全生產(chǎn) 標準化建立制度落實(shí)安全生產(chǎn)責任制編制操作規程監測監控危險源檢查整改不符合項治理控制各類(lèi)隱患點(diǎn)預防體系法律法規4企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 企業(yè)通過(guò)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過(guò)全員全過(guò)程參與，建立并保持安全生產(chǎn)管理體系，全面管控生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節的安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生工作，實(shí)現安全健康管理系統化、崗位操作行為規范化、設備設施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，并持續改進(jìn)。5防護技術(shù)6安全（聯(lián)鎖）技術(shù)7定置化操作8目視化管理9文件痕跡留存101112安全生產(chǎn)標準化背景第二部分13《安全生產(chǎn)法》的要求1415安全生產(chǎn)標準化為什么要開(kāi)展第三部分16標準化 作用企業(yè) 發(fā)展職工 安全法律政府安全形勢六個(gè)動(dòng)因為什么要開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化？17標準簡(jiǎn)介安全生產(chǎn)標準化第四部分18 1、目標職責 2、組織機構和職責 3、安全生產(chǎn)投入 4、法律法規和管理制度 5、教育培訓 6、生產(chǎn)設備設施 7、作業(yè)安全 8、安全風(fēng)險管控及隱患排查治理 11、應急救援 12、事故報告、調查、處理 13、績(jì)效評定和持續改進(jìn) 企業(yè)應根據自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生目標，并納入企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標。明確目標的制定、分解、實(shí)施、檢查、考核等環(huán)節要求，并按照所屬基層單位和部門(mén)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所承擔的職能，將目標分解為指標，確保落實(shí)。 企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)與職業(yè)衛生目標、指標實(shí)施情況進(jìn)行評估和考核，并結合實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調整。1目標職責目標1.機構設置 企業(yè)應落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構，成立安全生產(chǎn)委員會(huì )，并應按照有關(guān)規定設置安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理機構，或配備相應的專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理人員，按照有關(guān)規定配備注冊安全工程師，建立健全從管理機構到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò )。機構和職責22.主要負責人及領(lǐng)導層職責 企業(yè)主要負責人全面負責安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生工作，并履行相應責任和義務(wù) 。 分管負責人應對各自職責范圍內的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生工作負責。 各級管理人員應按照安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生責任制的相關(guān)要求，履行其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生職責。企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生責任制，明確各級部門(mén)和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生職責，并對職責的適宜性、履行情況進(jìn)行定期評估和監督考核。 企業(yè)應為全員參與安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生工作創(chuàng )造必要的條件，建立激勵約束機制，鼓勵從業(yè)人員積極建言獻策，營(yíng)造自下而上、自上而下全員重視安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生的良好氛圍，不斷改進(jìn)和提升安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理水平。3.全員參與企業(yè)應建立安全生產(chǎn)投入保障制度，按照有關(guān)規定提取和使用安全生產(chǎn)費用，并建立使用臺賬。 企業(yè)應按照有關(guān)規定，為從業(yè)人員繳納相關(guān)保險費用。企業(yè)宜投保安全生產(chǎn)責任保險。安全生產(chǎn)投入3 企業(yè)應建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生法律法規、標準規范的管理制度，明確主管部門(mén)，確定獲取的渠道、方式，及時(shí)識別和獲取適用、有效的法律法規、標準規范，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生法律法規、標準規范清單和文本數據庫。 企業(yè)應將適用的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生法律法規、標準規范的相關(guān)要求轉化為本單位的規章制度、操作規程，并及時(shí)傳達給相關(guān)從業(yè)人員，確保相關(guān)要求落實(shí)到位。 4法律法規與管理制度1.法規標準識別 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章制度，并征求工會(huì )及從業(yè)人員意見(jiàn)和建議，規范安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理工作。 企業(yè)應確保從業(yè)人員及時(shí)獲取制度文本。 企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章制度包括但不限于下列內容：2.規章制度一目標管理； 一安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生責任制； 一安全生產(chǎn)承諾； 一安全生產(chǎn)投人； 一安全生產(chǎn)信息化； 一四新(新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備設施)管理； 一文件、記錄和檔案管理；2.規章制度一安全風(fēng)險管理、隱患排査治理； 一職業(yè)病危害防治； 一教育培訓； 一班組安全活動(dòng)； 一特種作業(yè)人員管理； 一建設項目安全設施、職業(yè)病防護設施“三同時(shí)”管理； 一設備設施管理； 一施工和檢維修安全管理；2.規章制度一危險物品管理； 一危險作業(yè)安全管理； 一安全警示標志管理； 一安全預測預警； 一安全生產(chǎn)実懲管理； 一相關(guān)方安全管理； 一變更管理； 一個(gè)體防護用品管理； 一應急管理； 一事故管理； 一安全生產(chǎn)報告； 一績(jì)效評定管理。2.規章制度企業(yè)應按照有關(guān)規定，結合本企業(yè)生產(chǎn)工藝、作業(yè)任務(wù)特點(diǎn)以及崗位作業(yè)安全風(fēng)險與職業(yè)病防護要求，編制齊全適用的崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生操作規程，發(fā)放到相關(guān)崗位員工，并嚴格執行。 企業(yè)應確保從業(yè)人員參與崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生操作規程的編制和修訂工作。 企業(yè)應在新技術(shù)、新材料、新工藝、新設備設施投入使用前，組織制修訂相應的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生操作規程，確保其適宜性和有效性。3.操作規程4.1 記錄管理 企業(yè)應建立文件和記錄管理制度，明確安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章制度、操作規程的編制、評審、發(fā)布、使用、修訂、作廢以及文件和記錄管理的職責、程序和要求。 企業(yè)應建立健全主要安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生過(guò)程與結果的記錄，并建立和保存有美記錄的電子檔案，支持査詢(xún)和檢索，便于自身管理使用和行業(yè)主管部門(mén)調取檢査。4. 文檔管理 4.2 評估 企業(yè)應每年至少評估一次安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生法律法規、標準規范、規章制度、操作規程的適用性、有效性和執行情況。 4.3 修訂 企業(yè)應根據評估結果、安全檢査情況、自評結果、評審情況、事故情況等，及時(shí)修訂安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章制度、操作規程企業(yè)應建立健全安全教育培訓制度,按照有關(guān)規定進(jìn)行培訓。培訓大綱、內容、時(shí)間應滿(mǎn)足有關(guān)標準的規定。 企業(yè)安全教育培訓應包括安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生的內容。 企業(yè)應明確安全教育培訓主管部門(mén)，定期識別安全教育培訓需求，制定、實(shí)施安全教育培訓計劃，并保證必要的安全教育培訓資源。 企業(yè)應如實(shí)記錄全體從業(yè)人員的安全教育和培訓情況，建立安全教育增訓檔案和從業(yè)人員個(gè)人培訓檔案，并對培訓效果進(jìn)行評估和改進(jìn)。 5教育培訓1.教育培訓管理2.1主要負責人和安全管理人員 企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生知識與能力。 企業(yè)應對各級管理人員進(jìn)行教育培訓,確保其具備正確思行崗位安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生職責的知識與能力。 法律法規要求考核其安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生知識與能力的人員，應按照有關(guān)規定經(jīng)考核合格。2.人員教育培訓2.2從業(yè)人員 企業(yè)應對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生教育培訓，保證從業(yè)人員具備滿(mǎn)足崗位要求的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生法律法規、規章制度、操作規程，掌握本崗位的安全操作技能和職業(yè)危害防護技能、安全風(fēng)險辨識和管控方法，了解事故現場(chǎng)應急處置措施，并根據實(shí)際需要，定期進(jìn)行復訓考核 。2.2從業(yè)人員 未經(jīng)安全教育培訓合格的從業(yè)人員，不應上崗作業(yè)。 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等企業(yè)應對新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗作業(yè)。2.2從業(yè)人員 企業(yè)的新入廠(chǎng)（礦）從業(yè)人員上崗前應經(jīng)過(guò)廠(chǎng)（礦）、車(chē)間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育，崗前安全教育培訓學(xué)時(shí)和內容應符合國家和行業(yè)的有關(guān)規定。 在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設備設施投入使用前，企業(yè)應對有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生教育培訓，確保其具備相應的安全操作、事故預防和應急處置能力。2.2從業(yè)人員 從業(yè)人員在企業(yè)內部調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應重新進(jìn)行車(chē)間（工段、區、隊）和班組級的安全教育培訓。 從事特種作業(yè)、特種設備作業(yè)的人員應按照有關(guān)規定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)安全作業(yè)培訓，考核合格，取得相應資格后，方可上崗作業(yè),并定期接受復審。2.2從業(yè)人員 企業(yè)專(zhuān)職應急救援人員應按照有關(guān)規定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)應急救擾培訓，考核合格后，方可上崗，并定期參加復訓。 其他從業(yè)人員每年應接受再培訓，再培訓時(shí)間和內容應符合國家和地方政府的有關(guān)規定。2.3其他人員教育培訓 企業(yè)應對進(jìn)入企業(yè)從事服務(wù)和作業(yè)活動(dòng)的承包商、供應商的從業(yè)人員和接收的中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校實(shí)習生,進(jìn)行入廠(chǎng)（礦）安全教育培訓，并保存記錄。 外來(lái)人員進(jìn)人作業(yè)現場(chǎng)前，應由作業(yè)現場(chǎng)所在單位對其進(jìn)行安全教育培訓，并保存記錄。主要內容包括：外來(lái)人員人廠(chǎng)（礦）有關(guān)安全規定、可能接觸到的危害因素、所從事作業(yè)的安全要求、作業(yè)安全風(fēng)險分析及安全控制措施、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。 2.3其他人員教育培訓 企業(yè)應對進(jìn)人企業(yè)檢査、參觀(guān)、學(xué)習等外來(lái)人員進(jìn)行安全教育，主要內容包括：安全規定、可能接觸到的危險有害因素、職業(yè)病危害防護措施、應急知識等。企業(yè)應開(kāi)展安全文化建設，確立本企業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治理念及行為準則，并教育、引導全體人員貫徹執行。 企業(yè)開(kāi)展安全文化建設活動(dòng)，應符合AQ/T 9004的規定。 企業(yè)應根據自身實(shí)際情況，利用信息化手段加強安全生產(chǎn)管理工作，開(kāi)展安全生產(chǎn)電子臺賬管理、重大危險源監控、職業(yè)病危害防治、應急管理、安全風(fēng)險管控和隱患自查自報、安全生產(chǎn)預測預警等信息系統的建設。 3.安全文化建設1設備設施建設 企業(yè)總平面布置應符合 GB 50187的規定，建筑設計防火和建筑滅火器配置應分別符合 GB 50016 和 GB 50140的規定；建設項日的安全設施和職業(yè)病防護設施應與建設項目主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。 企業(yè)應按照有關(guān)規定進(jìn)行建設項目安全生產(chǎn)、職業(yè)病危害評價(jià)，嚴格履行建設項目安全設施和職業(yè)病防護設施設計審査、施工、試運行、竣工驗收等管理程序。 6生產(chǎn)設備設施 2.設備設施驗收 企業(yè)應執行設各設施采購、到貨驗收制度，購置、使用設計符合要求、質(zhì)量合格的設備設施。設備設施安裝后企業(yè)應進(jìn)行驗收，并對相關(guān)過(guò)程及結果進(jìn)行記錄。3.設備設施運行 企業(yè)應對設備設施進(jìn)行規范化管理，建立設備設施管理臺賬。 企業(yè)應有專(zhuān)人負責管理各種安全設施以及檢測與監測設備，定期檢查維護并做好記錄。 企業(yè)應針對高溫、高壓和生產(chǎn)、使用、儲存易燃、易爆、有毒、有害物質(zhì)等高風(fēng)險設備，以及海洋石油開(kāi)采特種設各和礦山井下特種設備，建立運行、巡檢、保養的專(zhuān)項安全管理制度，確保其始終處于安全可靠的運行狀態(tài)。 4.設備設施運行 安全設施和職業(yè)病防護設施不應隨意拆除、娜用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復原。5.設備設施檢維修 企業(yè)應建立設備設施檢維修管理制度，制定綜合檢維修計劃，加強日常檢維修和定期檢維修管理，落實(shí)“五定”原則，即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質(zhì)量、定檢維修進(jìn)度，并做好記錄。5.設備設施檢維修 檢維修方案應包含作業(yè)安金風(fēng)險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。檢維修過(guò)程中應執行安全控制措施，隔離能量和危險物質(zhì)，并進(jìn)行監督檢査，檢維修后應進(jìn)行安全確認。檢維修過(guò)程中涉及危險作業(yè)的，應按照5.4.2.1執行。6.檢測檢驗 特種設備應按照有關(guān)規定，委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構進(jìn)行定期檢測、檢驗。 涉及人身安全、危險性較大的海祥石油開(kāi)采特種設各和礦山井下特種設備，應取得礦用產(chǎn)品安全標志或相關(guān)安全使用證。7.設備設施拆除、報廢 企業(yè)應建立設備設施報廢管理制度。設各設施的報廢應辦理審批手續，在報廢設備設施拆除前應制定方案，并在現場(chǎng)設置明顯的報廢設備設施標志。報廢、拆除涉及許可作業(yè)的，應按照5.4.2.1執行，并在作業(yè)前對相關(guān)作業(yè)人員進(jìn)行培訓和安全技術(shù)交底。報廢、拆除應按方案和許可內容組織落實(shí)。1.生產(chǎn)現場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制 企業(yè)應事先分析和控制生產(chǎn)過(guò)程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)壞境等存在的安全風(fēng)險。 生產(chǎn)現場(chǎng)應實(shí)行定置管理，保持作業(yè)環(huán)境整潔。 生產(chǎn)現場(chǎng)應配備相應的安全、職業(yè)病防護用品(具)及消防設施與器材，按照有關(guān)規定設置應急照明、安全通道，并確保安全通道暢通。7作業(yè)安全企業(yè)應對臨近高壓輸電線(xiàn)路作業(yè)、危險場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動(dòng)，實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴將履行作業(yè)許可審批手續。作業(yè)許可應包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護措施、應急處置等內容。作業(yè)許可實(shí)行閉壞管理。 企業(yè)應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進(jìn)行作業(yè)前的安全檢査，做到特種作業(yè)人員持證上崗，并安排專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)安全管理，確保作業(yè)人員遵守崗位操作規程和落實(shí)安全及職業(yè)病危害防護措施。企業(yè)應采取可靠的安全技術(shù)措施，對設備能量和危險有害物質(zhì)進(jìn)行屏蔽或隔離。 兩個(gè)以上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區域內進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)時(shí)，不同作業(yè)隊伍相互之間應簽訂管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)、職業(yè)衛生管理職責和采取的有效措施，并指定專(zhuān)人進(jìn)行檢査與協(xié)調。 危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存和使用單位的特殊作業(yè)，應符合 GB30871 的規定。2.作業(yè)行為管理 企業(yè)應依法合理進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)組織和管理，加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理，對設備設施、工藝技術(shù)以及從業(yè)人員作業(yè)行為等進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，采取相應的措施，控制作業(yè)行為安全風(fēng)險。企業(yè)應監督、指導從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生規章制度、操作規程，杜絕違章指揮、違規作業(yè)和違反勞動(dòng)紀律的“三違”行為。 企業(yè)應為從業(yè)人員配備與崗位安全風(fēng)險相適應的、符合 GB/T 11651規定的個(gè)體防護裝備與用品，并監督、指導從業(yè)人員按照有關(guān)規定正確佩戴、使用、維護、保養和檢査個(gè)體防護裝備與用品。 企業(yè)應當根據作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內部要求在有較大危險因素的作業(yè)場(chǎng)所和設備設施上，設置明顯得安全警示標志，進(jìn)行危險提示，警告、告知危險種類(lèi)、后果、應急措施。 企業(yè)應按照有關(guān)規定和工作場(chǎng)所的安全風(fēng)險特點(diǎn)，在有重大危險源、較大危險因素和嚴重職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所，設置明顯的、符合有關(guān)規定要求的安全警示標志和職業(yè)病危害書(shū)示標識。 企業(yè)在設備設施檢修、施工、吊裝等作業(yè)現場(chǎng)深圳警戒區域和警示標志在檢修現場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等現場(chǎng)深圳圍欄和警示標志 安全標志分為禁止、警告、指令、提示標志四類(lèi)3.警示標志警示標志的安全色和安全標志應分別符合 GB 2893和 GB 2894的規定，道路交通標志和標線(xiàn)應符合GB 5768（所有部分）的規定，工業(yè)管道安全標識應符合 GB 7231 的規定，消防安全標志應符合GB 13495.1的規定，工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標識應符合 GBZ 158的規定。 安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明安全風(fēng)險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容，在有重大隱患的工作場(chǎng)所和設備設施上設置安全警示標志，標明治理責任、期限及應急措施； 在有安全風(fēng)險的工作崗位設置安全告知卡，告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話(huà)等內容。 4.相關(guān)方 企業(yè)應建立承包商、供應商等安全管理制度，將承包商、供應商等相關(guān)方的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生納入企業(yè)內部管理，對承包商、供應商等相關(guān)方的資格預審、選擇、作業(yè)人員培訓、作業(yè)過(guò)程檢査監督、提供的產(chǎn)品與服務(wù)、績(jì)效評估、續用或退出等進(jìn)行管理。 企業(yè)應建立合格承包商、供應商等相關(guān)方的名錄和檔案，定期識別服務(wù)行為安全風(fēng)險，并來(lái)取有效的控制措施。企業(yè)不應將項目委托給不具備相應資質(zhì)或安全生產(chǎn)、職業(yè)病防護條件的承包商、供應商等相關(guān)方。企業(yè)應與承包商、供應商等簽訂合作協(xié)議，明確規定雙方的安全生產(chǎn)及職業(yè)病防護的責任和義務(wù)。 企業(yè)應通過(guò)供應鏈關(guān)系促進(jìn)承包商、供應商等相關(guān)方達到安全生產(chǎn)標準化要求。 1.1安全風(fēng)險辨識 企業(yè)應建立安全風(fēng)險辨識管理制度，組織全員對本單位安全風(fēng)險進(jìn)行全面、系統的辨識。安全風(fēng)險辨識范圍應覆蓋本單位的所有活動(dòng)及區域，并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)及過(guò)去、現在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。安全風(fēng)險辨識應采用適宜的方法和程序，且與現場(chǎng)實(shí)際相符。 企業(yè)應對安全風(fēng)險辨識資料進(jìn)行統計、分析、整理和歸檔。 8隱患排查治理1.安全風(fēng)險管理 1.2安全風(fēng)險評估 企業(yè)應建立安全風(fēng)險評估管理制度，明確安全風(fēng)險評估的目的、范圍、頻次、準則和工作程序等。 企業(yè)應選擇合適的安全風(fēng)險評估方法，定期對所辨識出的存在安全風(fēng)險的作業(yè)活動(dòng)、設備設施、物料等進(jìn)行評估。在進(jìn)行安全風(fēng)險評估時(shí)，至少應從影響人、財產(chǎn)和壞境三個(gè)方面的可能性和嚴重程度進(jìn)行分析。 礦山、金屬冶煉和危險物品生產(chǎn)、儲存企業(yè)，每3年應委托具備規定資質(zhì)條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)機構對本企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全評價(jià)。 1.3安全風(fēng)險控制 企業(yè)應選擇工程技術(shù)措施、管理控制措施、個(gè)體防護措施等，對安全風(fēng)險進(jìn)行控制。 企業(yè)應根據安全風(fēng)險評估結果及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況等，確定相應的安全風(fēng)險等級，對其進(jìn)行分級分類(lèi)管理，實(shí)施安全風(fēng)險差異化動(dòng)態(tài)管理，制定并落實(shí)相應的安全風(fēng)險控制措施。 企業(yè)應將安全風(fēng)險評估結果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的安全風(fēng)險，掌握、落實(shí)應采取的控制措施。 1.4變更管理 企業(yè)應制定變更管理制度。變更前應對變更過(guò)程及變更后可能產(chǎn)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析，制定控制措施，履行審批及驗收程序，并告知和培訓相關(guān)從業(yè)人員。 2.排查范圍和方法企業(yè)隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設備設施和活動(dòng)。 企業(yè)應根據安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。3.隱患治理 企業(yè)應建立隱患排查治理制度，逐漸建立并落實(shí)從主要負責人到每位從業(yè)人員的隱患排查治理和防控責任制。并按照有關(guān)規定組織開(kāi)展隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現并消除隱患，實(shí)行隱患閉環(huán)管理。3.隱患治理 企業(yè)應依據有關(guān)法律法規、標準規范等，組織制定各部門(mén)、崗位、場(chǎng)所、設備設施的隱患排查治理標準或排查清單，明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內容和要求，并組織開(kāi)展相應的培訓。隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、人員、設備設施和活動(dòng)，包括承包商和供應商等相關(guān)服務(wù)范圍。3.隱患治理 企業(yè)應按照有關(guān)規定，結合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專(zhuān)業(yè)檢查、季節性檢查、節假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查。對排查出的隱患，按照隱患的等級進(jìn)行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責分工實(shí)施監控治理。組織有關(guān)人員對本企業(yè)可能存在的重大隱患作出認定，并按照有關(guān)規定進(jìn)行管理。 企業(yè)應將相關(guān)方排查出的隱患統一納入本企業(yè)隱患管理。3.隱患治理 企業(yè)應根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患及時(shí)進(jìn)行治理。 企業(yè)應按照責任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負責人應組織制定并實(shí)施重大隱患治理方案。治理方案應包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構和人員、時(shí)限和要求、應急預案。 企業(yè)在隱患治理過(guò)程中，應采取相應的監控防范措施。隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應從危險區域內撤出作業(yè)人員，疏故可能危及的人員，設置警戒標志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設備、設施。3.驗收與評估 隱患治理完成后，企業(yè)應按照有關(guān)規定對治理情況進(jìn)行評估、驗收。重大隱患治理完成后，企業(yè)應組織本企業(yè)的安全管理人員和有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行驗收或委托依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機構進(jìn)行評估。3.信息記錄、通報和報送 企業(yè)應如實(shí)記錄隱患排査治理情況，至少每月進(jìn)行統計分析，及時(shí)將隱患排査治理情況向從業(yè)人員通報。 企業(yè)應運用隱患自查、自改、自報信息系統，通過(guò)信息系統對隱患排査、報告、治理、銷(xiāo)賬等過(guò)程進(jìn)行電子化管理和統計分析，并按照當地安全監管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的要求，定期或實(shí)時(shí)報送隱患排查治理情況。企業(yè)應根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、安全風(fēng)險管理及隱患排查治理、事故等情況，運用定量或定性的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立體現企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的安全生產(chǎn)預測預警體系。4.預測預警企業(yè)應對重大危險源進(jìn)行登記建檔，設置重大危險源監控系統，進(jìn)行日常監控，并按照有關(guān)規定向所在地安全監管部門(mén)備案。重大危險源安全監控系統應符合AQ 3035的技術(shù)規定。 含有重大危險源的企業(yè)應將監控中心（室）視頻監控資料、數據監控系統狀態(tài)數據和監控數據與有關(guān)監管部門(mén)監管系統聯(lián)網(wǎng)。9重大危險源辨識和管理企業(yè)應建立重大危險源管理制度，全面辨識重大危險源，對確認的重大危險源制定安全管理技術(shù)措施和應急預案。 涉及危險化學(xué)品的企業(yè)應按照GB 18218的規定，進(jìn)行重大危險源辨識和管理。1.辨識與評估 企業(yè)應依據有關(guān)標準對本單位的危險設施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險源辨識與安全評估。 2.登記建檔與備案 企業(yè)應當對確認的重大危險源及時(shí)登記建檔，并按規定備案。 3.監控與管理 企業(yè)應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。1.基本要求 企業(yè)應為從業(yè)人員提供符合職業(yè)衛生要求的工作環(huán)境和條件，為解除職業(yè)危害的從業(yè)人員提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護用品，建立、健全職業(yè)衛生檔案和健康監護檔案。產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所應設置相應的職業(yè)病防護設施，并符合GBZ 1的規定。 企業(yè)應確保使用有毒、有害物品的作業(yè)場(chǎng)所與生活區、輔助生產(chǎn)區分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不應住人；將有害作業(yè)與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，高毒工作場(chǎng)所與其他工作場(chǎng)所隔離。 10職業(yè)健康1.基本要求 對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應設置檢驗報警裝置，制定應急預案，配置現場(chǎng)急救用品、設備，設置應急撤離通道和必要的泄險區，定期檢查監測。 企業(yè)應組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、特殊情況應急后和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，將檢查結果書(shū)面告知從業(yè)人員并存檔。對檢查結果異常的從業(yè)人員，應及時(shí)就醫，并定期復查。企業(yè)不應安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不應安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。從業(yè)人員的職業(yè)健康監護應符合GBZ 188的規定。 1.基本要求 各種防護用品、各種防護器具應定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，建立臺賬，并有專(zhuān)人負責保管，定期校驗、維護和更換。 涉及放射工作場(chǎng)所和放射性同位素運輸、貯存的企業(yè)，應配置防護設備和報警裝置，為接觸放射線(xiàn)的從業(yè)人員佩帶個(gè)人劑量計。2.職業(yè)危害告知 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明。 企業(yè)應按照有關(guān)規定，在醒目位置設置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規章制度、操作規程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測結果。對存在或產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設備、設施，應在醒目位置設置警示標識和中文警示說(shuō)明；使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所，應設置黃色區域警示線(xiàn)、警示標識和中文警示說(shuō)明，高毒作業(yè)場(chǎng)所應設置紅色區域警示線(xiàn)、警示標識和中文警示說(shuō)明，并設置通訊報警設備。高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害告知應符合 GBZ/T 203的規定。 3職業(yè)病危害申報 企業(yè)應按照有關(guān)規定，及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)申報職業(yè)病危害項目，并及時(shí)更新信息。4.職業(yè)病危害檢測與評價(jià) 企業(yè)應改善工作場(chǎng)所職業(yè)衛生條件，控制職業(yè)病危害因素濃（強）度不超過(guò) GBZ 2.1、 GBZ 2.2規定的限值。 企業(yè)應對工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行日常監測，并保存監測記錄。存在職業(yè)病危害的，應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構進(jìn)行定期檢測，每年至少進(jìn)行一次全面的職業(yè)病危害因素檢測；職業(yè)病危害嚴重的，應委托具有相應資質(zhì)的職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構，每3年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現狀評價(jià)。檢測、評價(jià)結果存人職業(yè)衛生檔案，并向安全監管部門(mén)報告，向從業(yè)人員公布。4.職業(yè)病危害檢測與評價(jià) 定期檢測結果中職業(yè)病危害因素液度或強度超過(guò)職業(yè)接觸限值的，企業(yè)應根據職業(yè)衛生技術(shù)服務(wù)機構提出的整改建議，結合本單位的實(shí)際情況，制定切實(shí)有效的整改方案，立即進(jìn)行整改。整改落實(shí)情況應有明確的記錄并存入職業(yè)衛生檔案備査。 1.1應急救援組織 企業(yè)應按照有關(guān)規定建立應急管理組織機構或指定專(zhuān)人負責應急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應的專(zhuān)(兼)職應急救援隊伍。按照有關(guān)規定可以不單獨建立應急救援隊伍的，應指定兼職救援人員，并與鄰近專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍簽訂應急救援服務(wù)協(xié)議。11應急救援1.應急準備1.2應急預案 企業(yè)應在開(kāi)展安全風(fēng)險評估和應急資源調査的基礎上，建立生產(chǎn)安全事故應急預案體系，制定符合GB/T29639規定的生產(chǎn)安全事故應急預案，針對安全風(fēng)險較大的重點(diǎn)場(chǎng)所（設施）制定現場(chǎng)處置方案，并編制重點(diǎn)崗位、人員應急處置卡。 1.2應急預案 企業(yè)應按照有關(guān)規定將應急預案報當地主管部門(mén)備案,并通報應急救援隊伍、周邊企業(yè)等有關(guān)應急協(xié)作単位,,企業(yè)應定期評估應急預案，及時(shí)根據評估結果或實(shí)際情況的變化進(jìn)行修訂和完善，并按照有關(guān)規定將修訂的應急預案及時(shí)報當地主管部門(mén)備案。1.3應急設施、裝備、物資 企業(yè)應根據可能發(fā)生的事故種類(lèi)特點(diǎn)，按照規定設置應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，建立管理臺賬，安排專(zhuān)人管理，并定期檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。1.4應急演練 企業(yè)應按照 AQ/T 9007的規定定期組織公司(廠(chǎng)、礦)、車(chē)間(工段、區、隊)、班組開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應急演練，做到一線(xiàn)從業(yè)人員參與應急演練全覆蓋，并按照 AQ/T 9009 的規定對演練進(jìn)行總結和評估，根據評估結論和演練發(fā)現的問(wèn)題，修訂、完善應急預案，改進(jìn)應急準備工作。1.5應急救援信息系統建設 礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應建立生產(chǎn)安全事故應急救援信息系統，并與所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責部門(mén)的安全生產(chǎn)應急管理信息系統互聯(lián)互通。發(fā)生事故后，企業(yè)應根據預案要求，立即啟動(dòng)應急響應程序，按照有關(guān)規定報告事故情況，并開(kāi)展先期處置： 發(fā)出警報，在不危及人身安全時(shí)，現場(chǎng)人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施；嚴重危及人身安全時(shí)，迅速停止現場(chǎng)作業(yè)，現場(chǎng)人員采取必要的或可能的應急措施后撤離危險區域。2.應急處置發(fā)生事故應立即按照有關(guān)規定和程序報告本企業(yè)有關(guān)負責人，有關(guān)負責人應立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當前狀態(tài)等簡(jiǎn)要信息向所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監督管理職責的有關(guān)部門(mén)報告，并按照有關(guān)規定及時(shí)補報、續報有關(guān)情況；情況緊急時(shí)，事故現場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向有關(guān)部門(mén)報告；對可能引發(fā)次生事故災害的，應及時(shí)報告相關(guān)主管部門(mén)。 2.應急處置發(fā)生事故要研判事故危害及發(fā)展趨勢，將可能危及周邊生命、財產(chǎn)、環(huán)境安全的危險性和防護措施等告知相關(guān)單位與人員；遇有重大緊急情況時(shí)，應立即封閉事故現場(chǎng)，通知本単位從業(yè)人員和周邊人員疏散，采取轉移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。2.應急處置發(fā)生事故應請求周邊應急救援隊伍參加事故救援，維護事故現場(chǎng)秩序，保護事故現場(chǎng)證據。準備事故救援技術(shù)資料，做好向所在地人民政府及其負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)移交救援工作指揮權的各項準備。2.應急處置企業(yè)應對應急準備、應急處置工作進(jìn)行評估。 礦山、金屬冶煉等企業(yè)，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用危險物品或處置廢棄危險物品的企業(yè)，應每年進(jìn)行一次應急準各評估。 完成險情或事故應急處置后，企業(yè)應主動(dòng)配合有關(guān)組織開(kāi)展應急處置評估。3.應急評估 企業(yè)應建立事故報告程序，明確事故內外部報告的責任人、時(shí)限、內容等，并教育、指導從業(yè)人員嚴格按照有關(guān)規定的程序報告發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。 企業(yè)應妥善保護事故現場(chǎng)以及相關(guān)證據。 事故報告后出現新情況的，應當及時(shí)補報。12事故查處1.報告企業(yè)應建立內部事故調査和處理制度，按照有關(guān)規定、行業(yè)標準和國際通行做法，將造成人員傷亡(輕傷、重傷、死亡等人身傷害和急性中毒)和財產(chǎn)損失的事故納入事故調査和處理范疇。 企業(yè)發(fā)生事故后，應及時(shí)成立事故調査組，明確其職責與權限，進(jìn)行事故調査。事故調査應査明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過(guò)、原因、波及范圍、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。 2.調查和處理事故調查組應根據有關(guān)證據、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責任，提出應吸取的教訓、整改措施和處理建議，編制事故調查報告。 企業(yè)應開(kāi)展事故案例警示教育活動(dòng)，認真吸取事故教訓，落實(shí)防范和整改措施，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。 企業(yè)應根據事故等級，積極配合有關(guān)人民政府開(kāi)展事故調査。2.應急處置 企業(yè)應建立事故檔案和管理臺賬，將承包商、供應商等相關(guān)方在企業(yè)內部發(fā)生的事故納人本企業(yè)事故管理。 企業(yè)應按照 GB 6441、GB/T 15499 的有關(guān)規定和國家、行業(yè)確定的事故統計指標開(kāi)展事故統計分析。3.管理 企業(yè)每年至少應對安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行情況進(jìn)行一次自評，驗證各項安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢査安全生產(chǎn)和職業(yè)衛生管理目標、指標的完成情況。13績(jì)效評定和持續改進(jìn)1.績(jì)效評定 企業(yè)主要負責人應全面負責組織自評工作，并將自評結果向本企業(yè)所有部門(mén)、單位和從業(yè)人員通報。自評結果應形成正式文件，并作為年度安全績(jì)效考評的重要依據。 企業(yè)應落實(shí)安全生產(chǎn)報告制度，定期向業(yè)績(jì)考核等有關(guān)部門(mén)報告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì )公示。 企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全責任死亡事故，應重新進(jìn)行安全績(jì)效評定，全面査找安全生產(chǎn)標準化管理體系中存在的缺陷。1.績(jì)效評定 企業(yè)應根據安全生產(chǎn)標準化管理體系的自評結果和安全生產(chǎn)預測預警系統所反映的趨勢，以及績(jì)效評定情況，客觀(guān)分析企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系的運行質(zhì)量，及時(shí)調整完善相關(guān)制度文件和過(guò)程管控，持續改進(jìn)，不斷提高安全生產(chǎn)績(jì)效。2.持續改進(jìn)創(chuàng )建安全生產(chǎn)標準化第五部分99100安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建及運轉的基本方法 -----PDCA循環(huán)法  P (plan) 計劃: 包括方針和目標的確定，以及活動(dòng)規劃的制定。 D (Do) 執行: 根據已知的信息，設計具體的方法、方案和計劃布局；再根據設計和布局，進(jìn)行具體運作，實(shí)現計劃中的內容。101 C (check) 檢查: 總結執行計劃的結果，分清哪些對了，哪些錯了，明確效果: 找出問(wèn)題。 A (action) 處理，對檢查的結果進(jìn)行處理，對成功的經(jīng)驗加以肯定，并予以標準化；對于失敗的教訓也要總結，引起重視。對于沒(méi)有解決的問(wèn)題，應提交給下一個(gè)PDCA循環(huán)中去解決。 1021031、策劃準備及制定目標 成立領(lǐng)導小組： 由企業(yè)主要負責人擔任領(lǐng)導小組組長(cháng)，所有相關(guān)的職能部門(mén)的主要負責人作為成員，確保安全生產(chǎn)標準化建設組織保障。 成立執行小組： 由各部門(mén)負責人、工作人員共同組成，負責安全生產(chǎn)標準化建設過(guò)程中的具體問(wèn)題。104制定安全生產(chǎn)標準化建設目標： 根據目標來(lái)制定推進(jìn)方案，分解落實(shí)達標建設責任，明確在安全生產(chǎn)標準化建設過(guò)程中確保各部門(mén)按照任務(wù)分工，順利完成各階段工作目標。 1052、教育培訓 企業(yè)領(lǐng)導層宣貫——重要性； 執行人員專(zhuān)業(yè)培訓——條款理解與執行; 崗位員工專(zhuān)項培訓——操作規程落實(shí); 宣傳教育——全員參與。 1063、現狀梳理 對照相應專(zhuān)業(yè)評定標準（或實(shí)施細則），對企業(yè)各職能部門(mén)及下屬各單位安全管理情況、現場(chǎng)設備設施狀況進(jìn)行現狀摸底，摸清各單位存在的問(wèn)題和缺陷?，F狀摸底的結果作為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設各階段進(jìn)度任務(wù)的針對性依據。 企業(yè)要根據自身經(jīng)營(yíng)規模、行業(yè)地位、工藝特點(diǎn)及現狀摸底結果等因素及時(shí)調整達標目標，注重建設過(guò)程，確保有效可靠。 1074、管理文件制修訂 安全生產(chǎn)標準化對安全管理制度、操作規程等要求，核心在其內容的符合性和有效性，而不僅是對其名稱(chēng)和格式的要求。企業(yè)要對照評定標準，對主要安全管理文件進(jìn)行梳理，結合現狀摸底所發(fā)現的問(wèn)題，準確判斷管理文件亟待加強和改進(jìn)的薄弱環(huán)節，提出有關(guān)文件的制修訂計劃； 以各部門(mén)為主，自行對相關(guān)文件進(jìn)行修訂。 1085、實(shí)施運行及整改 根據制修訂后的安全生產(chǎn)責任制、規章制度、操作規程等，企業(yè)要在日常工作中進(jìn)行實(shí)際運行。根據運行情況，對照評定標準的條款，按照有關(guān)程序，將發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改及完善。 109評審安全生產(chǎn)標準化第六部分1106、企業(yè)自評1117、外部評審1128、安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建注意事項企業(yè)是安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建的主體 安全生產(chǎn)標準化是一種專(zhuān)門(mén)針對企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，也是企業(yè)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《中華人民共和國公司法》的具體體現。因此，安全生產(chǎn)標準化是任何一家承諾遵守國家法律的企業(yè)都應該做好的事情，企業(yè)也理所應當的成為創(chuàng )建安全生產(chǎn)標準化的主體。113創(chuàng )建是為了管理而不是為了考評 政府分行業(yè)制定的考評標準，是為了細化《基本規范》以及更好地提取各個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)指標。作為企業(yè)，不應只為了應付考評而開(kāi)展標準化，而應通過(guò)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建這一過(guò)程實(shí)現自我檢查、自我糾正和自我完善的管理體系運行模式。114做好安全生產(chǎn)標準化與原有管理體系之間的融合 安全生產(chǎn)標準化不能拋開(kāi)企業(yè)現有的體系和制度另行一套，而要與企業(yè)的其他管理相融合。在原有體系要素的基礎上，增加安全生產(chǎn)標準化的要素和要求； 在先行建立的文件基礎上，補充完善安全生產(chǎn)標準化文件內容，形成新的文件體系。 115116什么是體系領(lǐng)導重視是關(guān)鍵責任落實(shí)是核心長(cháng)效機制是方向教育培訓是基礎117謝 謝