

本質(zhì)安全管理培訓課件pptx
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本質(zhì)安全管理制作人:01 / 本質(zhì)安全管理相關(guān)概述目錄CONTENTS02 / 本質(zhì)安全管理基本知識03 / 本質(zhì)安全管理體系標準01 本質(zhì)安全管理相關(guān)概述 背景介紹人類(lèi)社會(huì )的發(fā)展、現代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,使人類(lèi)從原始生存的粗放生產(chǎn)方式轉向了走可持續發(fā)展之路,如何在生產(chǎn)力發(fā)展的同時(shí)既保護自然,也保護人類(lèi)自身。改善生產(chǎn)、勞動(dòng)條件——呼喚健康、安全與環(huán)境方面規范管理、承擔社會(huì )責任逐漸成為人類(lèi)社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。世界安全工作的發(fā)展過(guò)程:60年代以前70年代以后80年代末之后工藝、 裝備不斷完善注重人的行為研究體系產(chǎn)生和發(fā)展本質(zhì)安全管理的概念 本質(zhì)安全管理:是指在一定經(jīng)濟技術(shù)條件下,在全生命周期過(guò)程中對系統中已知的危險源進(jìn)行預先辨識、評價(jià)、分級,進(jìn)而對其進(jìn)行消除、減小、控制,實(shí)現人-機-環(huán)系統的最佳匹配,使事故降低到人們期望值和社會(huì )可接受水平的風(fēng)險管理過(guò)程。本質(zhì)安全管理的內涵 人員的本質(zhì)安全設備的本質(zhì)安全要求員工具備相應的安全知識、安全技能和較強的安全意識,具有良好的安全素質(zhì),不論在何時(shí)、何地、何種作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按規程操作,杜絕“三違”,杜絕人為失誤,實(shí)現人員的本質(zhì)安全。一方面是對機器設備系統機械化和自動(dòng)化水平的要求,要求機器設備具有故障檢測和安全防護功能,安全可靠性高;另一方面是要求,在使用過(guò)程中要確保機器設備正常運轉不存在安全隱患,達到本質(zhì)安全管理標準。 本質(zhì)安全管理的內涵環(huán)境的本質(zhì)安全設備的本質(zhì)安全生產(chǎn)環(huán)境應符合安全規程和標準的要求,且作業(yè)環(huán)境整潔衛生。管理體系科學(xué)、簡(jiǎn)潔、完善、高效。做到每一條已知的風(fēng)險都應有相應的管理措施予以削減、控制和監督,確保管理無(wú)漏洞。本質(zhì)安全管理的目標 本質(zhì)安全管理的目標是通過(guò)以預控為核心的、持續的、全面的、全過(guò)程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng),在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設備無(wú)故障、系統無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞,進(jìn)而實(shí)現人員、機器設備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現杜絕各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生的本質(zhì)安全目標。02 本質(zhì)安全管理基本知識本安管理體系運作模式本安管理體系運作模式螺旋持續上升的模型本安管理體系運作模式本安管理體系核心思想關(guān)口前移、主動(dòng)預防責任歸位、各負其責全員參與、風(fēng)險防控規范運行、持續改進(jìn)本安管理體系基本理念屬地管理領(lǐng)導層基層單位和員工職能部門(mén)完善責任體系領(lǐng)導重視業(yè)務(wù)保安本安管理體系基本理念(1) 領(lǐng)導重視企業(yè)各級領(lǐng)導通過(guò)以身作則的良好個(gè)人安全行為,使員工真正感知到安全的重要性,感受到領(lǐng)導做好安全的示范性、感悟到自身做好安全的必要性。本安管理體系基本理念(2) 業(yè)務(wù)保安涵義:落實(shí)各項工作的負責人對所承擔工作的安全管理職責,做到“誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)組織誰(shuí)負責、誰(shuí)執行誰(shuí)負責”。各級主要負責人各級機關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導各級安全管理部門(mén)對安全管理全面負責對本部門(mén)分管的業(yè)務(wù)范圍內的安全工作負直線(xiàn)責任對分管工作范圍內的H安全管理工作直接負責對本單位安全工作負綜合管理和監督責任業(yè)務(wù)保安責任各級主要負責人各級機關(guān)職能部門(mén)本安管理體系基本理念(3) 屬地管理涵義:即對屬地內的管理對象按標準和要求進(jìn)行組織、協(xié)調、領(lǐng)導和控制。屬地廣義上是指主要領(lǐng)導的管理范圍、副職的分管領(lǐng)域、職能部門(mén)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、基層單位和員工的生產(chǎn)作業(yè)區域。屬地管理的重點(diǎn)是生產(chǎn)作業(yè)現場(chǎng)的每一個(gè)員工對自己屬地區域內人員(包括自己、同事、承包商和訪(fǎng)客)的行為安全、設備設施的完好、作業(yè)過(guò)程的安全、工作環(huán)境的整潔負責(人、事、物、環(huán))。屬地管理使員工從被動(dòng)執行轉變?yōu)橹鲃?dòng)履行,是傳統崗位責任制的繼承和延伸。本安管理體系基本理念如何落實(shí)屬地管理劃分屬地范圍屬地的劃分主要以工作區域為主,以崗位為依據,把工作區域、設備設施及工器具細劃到具體某個(gè)人身上。屬地劃分原則本安管理體系基本理念如何落實(shí)屬地管理明確屬地主管(屬地的直接管理者):應將對所轄區域的管理落實(shí)到具體的責任人,做到現場(chǎng)所屬的每一片區域、每一臺設備(設施)、每個(gè)工(器)具、每一塊綠地、閑置地等在任何時(shí)間均有人負責管理,可在基層現場(chǎng)設立標示牌,標明屬地主管和管理職責。本安管理體系基本理念如何落實(shí)屬地管理落實(shí)屬地管理職責、權限(人、事、物、環(huán))屬地管理的職責是崗位職責的一部分:嚴格遵守本崗位規定及工作程序; 簽發(fā)權限范圍內作業(yè)許可證并進(jìn)行條件確認; 對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行識別、評價(jià) ,對安全環(huán)保隱患實(shí)施整改和監控; 對進(jìn)入屬地的人員進(jìn)行風(fēng)險告知; 承包方及其他相關(guān)方對施工作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行監管; 對管轄區域的設備設施進(jìn)行日常維護保養,確保設備設施完好; 對隱患、事故及時(shí)合理處置和報告,對區域內不安全行為進(jìn)行制止; 監控所轄區域的工作環(huán)境。本安管理體系基本理念現場(chǎng)設立屬地管理標識牌03 本質(zhì)安全管理體系標準 本質(zhì)安全管理體系標準講解 本質(zhì)安全管理體系標準講解第5部分是標準的核心內容其中包括一級要素7個(gè),二級要素25個(gè)5.3 規劃(策劃)5.4 組織結構、資源和文件5.5 實(shí)施和運行5.6 檢查和糾正措施本質(zhì)安全管理體系標準講解 領(lǐng)導和承諾 組織應明確各級領(lǐng)導健康、安全與環(huán)境管理的責任,保障健康、安全與環(huán)境管理體系的建立與運行。 最高管理者應對組織建立、實(shí)施、保持和持續改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供強有力的領(lǐng)導和明確的承諾,建立和維護企業(yè)健康、安全與環(huán)境文化。各級領(lǐng)導應通過(guò)以下活動(dòng)予以證實(shí):遵守法律、法規及相關(guān)要求; 制定健康、安全與環(huán)境方針; 確保健康、安全與環(huán)境目標的制定和實(shí)現; 主持管理評審; 提供必要的資源; 確保健康、安全與環(huán)境管理體系有效運行。領(lǐng)導和承諾 領(lǐng)導力的具體體現重視力支持力參與力示范力影響力真正把安全放到與生產(chǎn)同等重要的位置提供人、財、物、技術(shù)、信息等資源保障落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)、帶頭分享安全經(jīng)驗以身作則、率先垂范、帶頭遵守安全規定領(lǐng)導展現的安全行為對員工的正面影響領(lǐng)導和承諾 I 自然本能II 約束監督III 自主管理IV 團隊管理依靠人的本能 以服從為目標 將安全職責賦予安全人員 缺少領(lǐng)導層參與 管理層承諾 雇用條件 紀律約束 監督控制 重視培訓個(gè)人知識、承諾 內在化 個(gè)人價(jià)值 關(guān)注自我 習慣行為 個(gè)人得到承認 幫助別人 留心他人 團隊貢獻 關(guān)注他人 集體榮譽(yù)事故率階段 安全管理的四個(gè)階段健康、安全與環(huán)境方針 組織應具有經(jīng)過(guò)最高管理者批準的健康、安全與環(huán)境方針,規定組織健康、安全與環(huán)境管理的原則和政策。健康、安全與環(huán)境方針應:包括對遵守法律、法規和其他要求的承諾,以及對持續改進(jìn)和清潔生產(chǎn)、事故預防、社會(huì )責任的承諾等; 與上級組織的健康、安全與環(huán)境方針保持一致; 適合于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規模以及健康、安全與環(huán)境風(fēng)險; 傳達到所有為組織或代表組織工作的人員,使其認識各自的健康、安全與環(huán)境義務(wù); 形成文件,實(shí)施并保持; 可為相關(guān)方所獲??; 定期評審。組織應建立健康、安全與環(huán)境戰略(總)目標,并應與健康、安全與環(huán)境方針相一致,以提供建立和評審健康、安全與環(huán)境目標和指標的框架。策劃 5.3.1 對危害因素辨識 、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃組織應建立、實(shí)施和保持程序,用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制或能夠施加影響的健康、安全與環(huán)境危害因素,以持續進(jìn)行危害因素辨識、風(fēng)險評價(jià)和實(shí)施必要的風(fēng)險控制和削減措施。這些程序應包括但不限于:常規和非常規的活動(dòng); 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪(fǎng)問(wèn)者)的活動(dòng); 工作場(chǎng)所的設施(無(wú)論由本組織還是由外界所提供); 事故及潛在的危害和影響; 以往活動(dòng)的遺留問(wèn)題。組織在建立健康、安全與環(huán)境目標時(shí),應考慮危害因素辨識、風(fēng)險評價(jià)的結果和風(fēng)險控制的效果。策劃組織應開(kāi)發(fā)危害因素辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的方法:依據健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響的范圍、性質(zhì)和時(shí)限性進(jìn)行,確保該方法是主動(dòng)性 的而不是被動(dòng)性的; 規定風(fēng)險分級,識別出可通過(guò)風(fēng)險管理措施來(lái)削減或控制的風(fēng)險; 與運行經(jīng)驗和所采取的風(fēng)險削減和控制措施的能力相適應; 為確定設施要求、識別培訓需求和(或)開(kāi)展運行控制提供輸入信息; 規定對所要求的活動(dòng)進(jìn)行監視,以確保其及時(shí)有效實(shí)施。組織應對危害因素辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的過(guò)程的有效性進(jìn)行評審,并根據需要進(jìn)行改進(jìn)。 組織應將危害因素辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制結果方面的信息形成文件并及時(shí)更新。 注:危害因素辨識、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制包括了健康、安全與環(huán)境三個(gè)方面的因素。5.3.1 對危害因素辨識 、風(fēng)險評價(jià)和風(fēng)險控制的策劃策劃 風(fēng)險評價(jià)的流程策劃 冰山理論策劃 辨識危害因素和風(fēng)險管理是本安管理體系建立的基礎,可分為四個(gè)階段識別、評價(jià)、控制和評審人,環(huán)境、聲譽(yù)和財產(chǎn)是否有潛在危險原因和后果是什么? 失控的可能性有多大? 風(fēng)險是什么? 是否可容許?1、消除危險; 2、工程、技術(shù)措施; 3、管理措施; 4、隔離; 5、個(gè)體防護。潛在后果是否能減輕? 需要和應急措施? 恢復能力是否可行和充分?策劃 5.3.2 法律、法規和其他要求組織應建立、實(shí)施和保持程序,用來(lái):識別適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中危害因素的法律、法規和其他應遵守的要求,并建立獲取這些要求的渠道; 確定這些要求如何應用于組織的危害因素。 組織應及時(shí)更新有關(guān)法律、法規和其他要求的信息,并將這些信息傳達給相關(guān)員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。 組織應確保在建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系時(shí),應考慮現行適用的法律法規和其他要求。 策劃 5.3.3 目標和指標組織應針對其內部各有關(guān)職能和層次,建立、實(shí)施和保持形成文件的健康、安全與環(huán)境目標和指標。 如可行,目標和指標應可測量。目標和指標應符合健康、安全與環(huán)境方針及戰略(總)目標,并考慮對遵守法規、事故預防、清潔生產(chǎn)和持續改進(jìn)的承諾。 組織在建立和評審健康、安全與環(huán)境目標和指標時(shí),應考慮:策劃 目標和指 標策劃 策劃 5.3.4 管理方案組織應制定、實(shí)施并保持旨在實(shí)現其目標和指標以及針對特定的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的健康、安全與環(huán)境管理方案。方案應形成文件,內容應包括但不限于: 為實(shí)現目標和指標所賦予有關(guān)職能和層次的職責和權限; 實(shí)現目標和指標的方法和時(shí)間表。 應在計劃的時(shí)間間隔內對方案進(jìn)行評審,必要時(shí)應針對組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化,對方案進(jìn)行修訂。 組織結構、資源和文件 5.4.1 組織結構和職責組織應確定與健康、安全、環(huán)境風(fēng)險有關(guān)的各級職能層次及崗位的作用、職責和權限,形成文件,便于健康、安全與環(huán)境管理。 健康、安全與環(huán)境的最終責任由最高管理者承擔。 所有承擔管理職責的各職能和層次,應表明其對健康、安全與環(huán)境績(jì)效持續改進(jìn)的承諾。組織結構、資源和文件5.4.2 管理者代表組織應在最高管理層中指定一名成員作為專(zhuān)門(mén)的管理者代表,以確保健康、安全與環(huán)境管理體系的有效實(shí)施,并在組織內推行各項要求。 組織的管理者代表,無(wú)論是否還負有其他方面的責任,應有明確的健康、安全與環(huán)境作用、職責和權限,以便: a) 確保按本部分的要求建立、實(shí)施和保持健康、安全與環(huán)境管理體系; b) 向最高管理者報告健康、安全與環(huán)境管理體系的運行情況和績(jì)效,以供評審,并提出改進(jìn)建議。 組織結構、資源和文件5.4.3 資源管理者應為建立、實(shí)施、保持和持續改進(jìn)健康、安全與環(huán)境管理體系提供必要的資源,包括但不限于以下:為確保提供的資源適合于組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規模以及健康、安全與環(huán)境風(fēng)險控制的需要,應考慮來(lái)自各級管理者和健康、安全與環(huán)境專(zhuān)家的意見(jiàn),且定期評審資源的適宜性組織結構、資源和文件5.4.4 能力、培訓和意識對于其工作可能產(chǎn)生健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響的所有人員,應具有相應的工作能力。在教育、培訓和(或)經(jīng)歷方面,組織應對其能力做出適當的規定,并對員工完成工作的能力進(jìn)行定期的評估。組織應確定培訓的需求并提供培訓,評估培訓效果并采取改進(jìn)措施。培訓程序應考慮不同層次的職責、能力和文化程度以及風(fēng)險。組織結構、資源和文件組織應建立、實(shí)施和保持程序,確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識到:組織結構、資源和文件5.4.5 協(xié)商和溝通組織應建立、實(shí)施和保持程序,確保就相關(guān)健康、安全與環(huán)境信息進(jìn)行相互溝通:組織結構、資源和文件5.4.5 協(xié)商和溝通組織應將員工參與和協(xié)商的安排形成文件,并通報有關(guān)的相關(guān)方。員工應:組織結構、資源和文件5.4.6 文件健康、安全與環(huán)境管理體系文件應包括:承諾; 方針、目標和指標; 對健康、安全與環(huán)境管理體系覆蓋范圍的描述; 對健康、安全與環(huán)境管理體系主要要素及其相互作用的描述,以及相關(guān)文件的查詢(xún)途徑; 組織為確保對涉及危害因素的過(guò)程進(jìn)行有效策劃、運行和控制所需的文件和記錄; 本部分所要求的其他文件,包括記錄。 組織結構、資源和文件 本安管理體系文件總體框架 組織結構、資源和文件5.4.7 文件控制組織應對健康、安全與環(huán)境管理體系文件和資料進(jìn)行控制。記錄是一種特殊類(lèi)型的文件,應依據5.6.5的要求進(jìn)行控制。組織應建立、實(shí)施和保持程序,以規定:在文件發(fā)布前進(jìn)行審批,以確保其充分性和適宜性; 必要時(shí)對文件進(jìn)行評審和修訂,并重新審批; 確保對文件的更改和現行修訂狀態(tài)做出標識; 確保在使用處得到適用文件的有關(guān)版本; 確保文件字跡清楚、易于識別; 確保對策劃和運行健康、安全與環(huán)境管理體系所需的外來(lái)文件做出標識,并對其發(fā)放予以控制; 防止對過(guò)期文件的非預期使用,如需將其保留,要做出適當的標識。 實(shí)施和運行 5.5.1 設施完整性組織應建立、實(shí)施和保持程序,以確保對設施的設計、建造、采購、操作、維護和檢查等達到規定的準則要求,對項目建設、設施購置及建造前應進(jìn)行健康、安全與環(huán)境評價(jià),用于滿(mǎn)足本質(zhì)健康、安全與環(huán)境要求的設計來(lái)削減和控制風(fēng)險和影響。 對設計、建設、運行、維修過(guò)程中與準則之間的偏差,組織應當進(jìn)行評審,找出偏差的原因,確定糾正偏差的措施并形成文件。 實(shí)施和運行5.5.2 承包方和(或)供應方組織應當建立、實(shí)施和保持程序,以保證其承包方和(或)供應方的健康、安全與環(huán)境管理與組織的健康、安全與環(huán)境管理體系要求相一致。組織與承包方和(或)供應方之間應當有特定的關(guān)系文件,以便明確各自的職責,在工作之前解決存在的差異,認可有關(guān)工作文件。實(shí)施和運行5.5.2 承包方和(或)供應方組織應當收集承包方和(或)供應方的相關(guān)信息并定期評審,在確定承包方和(或)供應方的評定過(guò)程中應當考慮: 實(shí)施和運行5.5.3 顧客和產(chǎn)品組織應識別、確定并滿(mǎn)足顧客有關(guān)健康、安全與環(huán)境方面的需求。對產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、儲存、銷(xiāo)售、使用和廢棄處理過(guò)程中的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響應進(jìn)行評估和管理,提供與產(chǎn)品相關(guān)的健康、安全與環(huán)境信息資料。 實(shí)施和運行5.5.4 社區和公共關(guān)系組織應就其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的健康、安全與環(huán)境危害和影響,與社區內關(guān)注組織健康、安全與環(huán)境績(jì)效或受其影響的各方進(jìn)行溝通。通過(guò)適當的規劃和活動(dòng),展示組織的健康、安全與環(huán)境績(jì)效,獲取社區各相關(guān)方對組織改進(jìn)健康、安全與環(huán)境表現的支持。 實(shí)施和運行5.5.5 作業(yè)許可組織應建立、實(shí)施和保持作業(yè)許可程序,規定作業(yè)許可類(lèi)型和證明,以及作業(yè)許可的申請、批準、實(shí)施、變更與關(guān)閉。作業(yè)許可內容應包括區域劃分、風(fēng)險控制措施和應急措施,作業(yè)人員的資格和能力、責任和授權、監督和審核、交流溝通等。 通過(guò)執行作業(yè)許可及伴隨證明上的所有指令,確保對關(guān)鍵活動(dòng)和任務(wù)的控制。實(shí)施和運行作業(yè)管理實(shí)施和運行非計劃性維修工作 承包商作業(yè) 偏離安全標準、規則、程序要求的工作 交叉作業(yè) 在承包商區域進(jìn)行的工作 缺乏安全程序的工作 屏蔽報警、中斷連鎖和安全應急設備作業(yè)許可管理范圍對不能確定是否需要辦理許可證的其他工作,選擇作業(yè)許可實(shí)施和運行如果工作中包含下列活動(dòng),應制定專(zhuān)項作業(yè)許可制度,施工前應辦理專(zhuān)項作業(yè)許可證。作業(yè)許可管理范圍實(shí)施和運行作業(yè)許可管理流程實(shí)施和運行5.5.6 運行控制組織應確定控制健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的活動(dòng)和任務(wù),并且不同職能和層次的管理者應當針對這些活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行策劃,通過(guò)以下方式確保其在規定的條件下執行:對于因缺乏程序指導可能導致偏離健康、安全與環(huán)境方針、目標和指標的運行情況,應建立、實(shí)施和保持形成文件的程序和工作指南; 在程序和工作指南中對運行準則予以規定; 對于組織所購買(mǎi)和(或)使用的貨物、設備和服務(wù)中已識別的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險和影響,應建立、實(shí)施和保持程序,并將有關(guān)的程序和要求通報承包方和(或)供應方; 建立、實(shí)施和保持程序,用于工作場(chǎng)所、過(guò)程、裝置、機械、運行程序和工作組織的設計,包括考慮與人的能力相適應,以便從根本上消除或降低風(fēng)險和影響; 建立、實(shí)施和保持程序,推行清潔生產(chǎn),對使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)以及污染物超標排放時(shí),應進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核并實(shí)施清潔生產(chǎn)方案。 實(shí)施和運行a. 運行控制的對象是健康、安全與環(huán)境風(fēng)險的活動(dòng)和任務(wù)。職業(yè)健康方面安全生產(chǎn)方面環(huán)境方面勞動(dòng)防護管理 職業(yè)病防治 現場(chǎng)職業(yè)衛生管理物料采購、倉儲管理 生產(chǎn)過(guò)程管理 工藝管理 設備管理 危險化學(xué)品管理 交通管理 相關(guān)方管理等。廢水排放管理 廢氣排放管理 固體廢棄物管理 噪聲管理 節能降耗(能源、資源)管理等實(shí)施和運行b. 針對上述方面制定必要的管理程序,規定運行準則。 c. 針對現場(chǎng)的風(fēng)險制定“兩書(shū)一表”:d. 推進(jìn)清潔生產(chǎn)實(shí)施和運行5.5.7 變更管理組織應建立、實(shí)施和保持程序,以控制組織內設施、人員、過(guò)程(工藝)和程序等永久性或暫時(shí)性的變化,避免對健康、安全與環(huán)境的有害影響及風(fēng)險。包括:注:當新的運行或者更改運行會(huì )引起管理體系的變化,變更管理不再適宜,組織需要建立專(zhuān)門(mén)的管理計劃。 實(shí)施和運行5.5.8 應急準備和響應組織應建立、實(shí)施和保持程序,以系統地識別潛在的緊急情況和事故,并規定響應措施。組織應對實(shí)際發(fā)生的緊急情況和事故做出響應,以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病、傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響。組織應評審其應急準備和響應的程序和措施,必要時(shí)對其修訂,尤其是在事故或緊急情況發(fā)生后。如果可行,組織還應定期測試這些程序和措施。 檢查和糾正措施5.6.1 績(jì)效測量和監視組織應建立、實(shí)施和保持程序,對可能具有健康、安全與環(huán)境影響的運行和活動(dòng)的關(guān)鍵特性以及健康、安全與環(huán)境績(jì)效進(jìn)行監視和測量。程序應規定:適用于組織的運行控制所需要的定性和定量測量; 對組織的健康、安全與環(huán)境目標和指標的滿(mǎn)足程度的監視和測量; 主動(dòng)性的績(jì)效測量,即監視和測量是否符合健康、安全與環(huán)境管理方案、運行準則; 被動(dòng)性的績(jì)效測量,即監視和測量事故、事件、疾病、污染和其他不良健康、安全與環(huán)境績(jì)效的歷史證據; 記錄充分的監視和測量的數據和結果,以便于后面的糾正措施和預防措施的分析。如果績(jì)效測量和監視需要設備,組織應建立、實(shí)施和保持程序,對此類(lèi)設備進(jìn)行校準和驗證,并予以妥善維護,且應保存相關(guān)記錄。 檢查和糾正措施5.6.2 合規性評價(jià)為了履行遵守法律法規和其他要求的承諾,組織應建立、實(shí)施和保持程序,以定期評價(jià)對現行適用法律法規和其他要求的遵守情況。 組織應保存對上述定期評價(jià)結果的記錄。檢查和糾正措施5.6.3 不符合、糾正措施和預防措施組織應建立、實(shí)施和保持程序,確定有關(guān)的職責和權限,以便:識別和糾正不符合,采取措施減少因不符合而產(chǎn)生的風(fēng)險和影響; 對不符合進(jìn)行調查,確定其產(chǎn)生原因,并采取糾正措施避免再次發(fā)生; 評價(jià)采取預防措施的需求,實(shí)施所制定的適當措施,以避免不符合的發(fā)生; 記錄采取糾正措施和預防措施的結果; 評審所采取的糾正措施和預防措施的有效性。對于所有擬定的糾正措施和預防措施,在其實(shí)施前應先通過(guò)風(fēng)險評價(jià)進(jìn)行評審。采取的措施,應與問(wèn)題的嚴重性和相應的健康、安全與環(huán)境風(fēng)險及影響相適應。組織應確保對因糾正和預防措施引起的健康、安全與環(huán)境管理體系文件進(jìn)行修改。檢查和糾正措施5.6.4 事故、事件報告、調查和處理組織應建立、實(shí)施和保持程序,確定有關(guān)的職責和權限,以便:各職能和層次應記錄并報告已經(jīng)影響或正在影響健康、安全與環(huán)境的各類(lèi)事故、事件(包括突發(fā)情況或管理體系的缺陷所引起的事故、事件)。事故、事件報告應達到法律、法規要求的范圍,或達到組織對外交流所需要的更廣的范圍; 確定事故、事件調查和處理的工作程序及責任,應與發(fā)生不符合情況時(shí)所采取糾正措施、預防措施的工作程序(5.6.3)相一致。事故、事件調查和處理所確定的責任應與事故、事件的實(shí)際和潛在影響的程度相符合。事故、事件調查應盡可能快地開(kāi)始,并考慮到事故現場(chǎng)、人員和環(huán)境保護的需要。 檢查和糾正措施5.6.5 記錄控制組織應建立、實(shí)施和保持程序,用于記錄的標識、存放、保護、檢索、留存和處置。 健康、安全與環(huán)境記錄應字跡清楚、標識明確,并具有可追溯性。健康、安全與環(huán)境記錄的保存和管理應便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。應規定保存期限并予以記錄。 組織應按照適于組織和健康、安全與環(huán)境管理體系的方式保存必要的記錄,用于證實(shí)符合本部分的要求,以及所實(shí)現的結果。 檢查和糾正措施5.6.6 內部審核組織應建立、實(shí)施和保持審核的方案和程序,確保按照計劃的間隔開(kāi)展健康、安全與環(huán)境管理體系審核。目的是:a. 確定健康、安全與環(huán)境管理體系是否: 1) 符合健康、安全與環(huán)境管理工作的策劃安排,包括滿(mǎn)足本部分的要求; 2) 得到了恰當的實(shí)施和保持; 3) 有效地滿(mǎn)足組織的方針和目標。 b. 向管理者報告審核的結果。 審核方案,包括日程安排,應基于組織活動(dòng)的風(fēng)險評價(jià)結果和以往審核的結果。審核程序應包括審核的準則、范圍、頻次、方法和能力要求,以及實(shí)施審核和報告審核結果的職責和要求。審核員的選擇和審核的實(shí)施均應確保審核過(guò)程的客觀(guān)性和公正性。 管理評審組織的最高管理者應按規定的時(shí)間間隔對健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評審,以確保其持續適宜性、充分性和有效性。評審應包括評價(jià)改進(jìn)的機會(huì )和對健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行修改的需求。管理評審過(guò)程應確保收集到必要的信息提供給管理者進(jìn)行評價(jià)。應保存管理評審的記錄。管理評審管理評審的輸入應包括但不限于:a) 內部審核和合規性評價(jià)的結果; b) 和外部相關(guān)方的交流信息,包括投訴; c) 組織的健康、安全與環(huán)境績(jì)效; d) 目標和指標的實(shí)現程度; e) 糾正措施和預防措施的狀況; f) 以前管理評審的后續措施; g) 客觀(guān)因素的變化,包括與組織有關(guān)的法律法規和其他要求的發(fā)展變化; h) 改進(jìn)建議。管理評審的輸出應包括為實(shí)現持續改進(jìn)的承諾而做出的,與健康、安全與環(huán)境方針、目標以及其他要素的修改有關(guān)的決策和行動(dòng)。 管理評審本安管理體系各要素之間的關(guān)系感謝觀(guān)看 ThankS
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