XX公司安全工作思路及工作要點(diǎn)（12頁(yè)）docx

安全工作基本思路及方法我公司牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的經(jīng)營(yíng)理念,始終把員工的根本利益作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在公司內部管理上下功夫，加強政治及業(yè)務(wù)學(xué)習,提高管理水平，建立健全各項規章制度，強化責任機制，嚴格考核、兌現，提高公司經(jīng)營(yíng)管理人員的水平。堅持不懈、始終如一的抓好安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。加大成本控制力度，把投入的費用降到最低限度,力爭獲取最大的收益。一、工作思路以黨的十八大精神為指導，全面貫徹縣委、縣政府、煤碳工業(yè)局，關(guān)于加強煤礦安全工作的一系列重要決策部署。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治活動(dòng)，落實(shí)隱患排查治理各項措施，普及安全法規和安全知識，弘揚安全文化，建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續穩定好轉,實(shí)現“轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”。二、工作重點(diǎn)根據上述總體思路，突出抓好以下七項工作:（一）夯實(shí)兩基:基層、基礎加強基層和基礎工作,要把安全工作的重心放在基層班組.班組要確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規和指示指令,在基層貫徹到底.要從建立標準體系、對標達標、考核獎懲等環(huán)節著(zhù)手，把安全質(zhì)量標準化活動(dòng)廣泛開(kāi)展起來(lái)，深入持久地堅持下去，盡快建成安全質(zhì)量標準化樣板礦井、樣板班組，夯實(shí)煤礦安全工作的基礎。同時(shí)扎實(shí)做好采掘計劃的審批、實(shí)施，煤礦作業(yè)規程、操作規程的完善,災害預防與處理計劃的制定，各種圖紙的及時(shí)填繪、定期交換，加強班組建設、現場(chǎng)管理等基礎工作.(二)用好兩支隊伍：礦級領(lǐng)導帶班、安全監管小組要多管齊下，做好礦級領(lǐng)導帶班和“安全監管小組”兩支隊伍的建設，建立一支適應新形勢的煤礦管理隊伍，礦井安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員必須嚴格執行領(lǐng)導干部的入井跟班制度，成立跟班領(lǐng)導小組，堅持24小時(shí)跟班制,跟班領(lǐng)導、股室、隊組管理干部必須與職工同上同下。尤其是礦長(cháng)、副礦長(cháng)、總工程師，除了例行跟班下井外，經(jīng)常突擊入井檢查,發(fā)現真實(shí)情況，掌握第一手材料,以便正確指揮生產(chǎn),解決安全生產(chǎn)中出現的問(wèn)題。同時(shí),自五人小組監管以來(lái),小組成員嚴格按照有關(guān)的法律法規落實(shí)各項規章制度，真正做到“日監測、周報告、月分析”，即“日監測":每天現場(chǎng)管理人員對每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監測管理，及時(shí)發(fā)現和糾正各種違章行為，同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班?！爸軋蟾妗保壕褪切〗M成員將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結，并報告有關(guān)主管部門(mén)?！霸路治?：就是小組成員每月要召集礦有關(guān)人員對當月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認真的分析，對存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn)，并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)心中有數。（三)建設兩制:體制、機制完善安全生產(chǎn)管理體制,落實(shí)機制，及時(shí)建立健全完善各級管理人員、技術(shù)人員的安全生產(chǎn)責任制、職能股室的安全生產(chǎn)責任制和各工種的安全崗位責任制。按照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規程》等法律法規的規定，完善并落實(shí)各級安全第一責任者的安全責任。各級安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的安全生產(chǎn)責任必須確保企業(yè)主要負責人的安全生產(chǎn)責任完全分解和落實(shí),堅持管人、管事必須管安全的原則，同時(shí)必須以法律法規為根據,以制度建設為基礎，以考核細則為依據，以實(shí)測數據為憑據,實(shí)施嚴格的考核。明確責任，落實(shí)專(zhuān)人負責，加強監督管理，建立有效的激勵約束機制，堅持不懈地認真執行,形成落實(shí)機制，保障各項安全基礎管理工作落實(shí)到位。（四)抓住兩重點(diǎn)：瓦斯、水害防治瓦斯治理方面，我公司時(shí)刻保持對礦井瓦斯治理長(cháng)期性、艱巨性和復雜性的清醒認識，把瓦斯治理作為礦井安全管理的核心和關(guān)鍵。一是設置瓦斯治理機構，并重點(diǎn)配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立了職責明確的瓦斯治理責任制。二是瓦斯檢查員嚴格按照瓦斯巡回檢查路線(xiàn)圖表進(jìn)行檢查，杜絕空班、漏檢、假檢。三是我們從源頭強化控制,保障各類(lèi)瓦斯檢測設備的靈敏可靠，各類(lèi)瓦斯設備傳感器的安裝、使用、校驗，必須符合規定的要求。四是調度室監控系統由專(zhuān)職人員24小時(shí)值班，一出現異常情況及時(shí)匯報。五是巷道局部通風(fēng)機由指定人員管理，保證正常運轉，確保我公司安全生產(chǎn)。在水害防治方面，我公司按照省、市、縣各級政府的要求和文件精神，始終堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，全面落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施.一是牢固樹(shù)立“有掘必探、有采必探"的理念，結合礦區實(shí)際編制防治水中長(cháng)期規劃和年度計劃,編制探放水設計，制定探放水現場(chǎng)作業(yè)安全措施，在采掘過(guò)程中嚴格落實(shí)探放水措施，二是礦值班領(lǐng)導、專(zhuān)職技術(shù)人員定期檢查防治水工作措施落實(shí)情況，技術(shù)人員隨班下井指導，確保防治水工作做到“防范排查常態(tài)化”。三是我公司嚴格做到“有疑必?！?，采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現有掛紅、掛汗、空氣變冷、霧氣、底板鼓起等異?，F象時(shí)，必須停止生產(chǎn)作業(yè),撤出作業(yè)人員并及時(shí)進(jìn)行治理，確保實(shí)現“治理排除及時(shí)化”。四是打造一支隊伍。為抓好我公司防治水工作，成立防治水工作領(lǐng)導小組和專(zhuān)業(yè)探放水隊伍,確保防治水工作有人管、有人抓、有人問(wèn)。同時(shí)，為切實(shí)提升我公司管理和從業(yè)人員的技術(shù)水平，采取積極措施著(zhù)力打造一支監管和從業(yè)隊伍。五是夯實(shí)硬件基礎。我公司嚴格按照《煤礦防治水規定》設計探水鉆孔,先后購買(mǎi)了4臺探水鉆,加大探防水力度,使防治水管理體系進(jìn)一步完善，為下一步煤礦防治水工作提供了可靠保證。（五）實(shí)現兩全面：全面提升從業(yè)人員素質(zhì)、全面實(shí)現質(zhì)量標準化為提高全礦從業(yè)人員安全素質(zhì)，增強依法自我安全保護意識，預防和減少各類(lèi)傷亡事故，以培訓安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)基本知識和現場(chǎng)操作技能為重點(diǎn)，為我公司安全生產(chǎn)工作和創(chuàng )建本質(zhì)安全型礦井提供人才保證和智力支持。一是加強安全培訓的組織領(lǐng)導。把安全培訓工作納入煤礦安全生產(chǎn)一體化管理,加強和完善安全培訓領(lǐng)導責任制和目標責任制。二是做好全員培訓。新入井人員、新上崗人員都要做好崗前培訓,從思想深處和意識上讓他們掌握安全知識和現場(chǎng)操作技能,增強職工全員安全意識。三是做好到期證件的復訓審證工作。正副礦長(cháng)、總工程師、專(zhuān)職安全檢查人員、股長(cháng)、技術(shù)人員、特種作業(yè)人員和轉崗、換崗、離崗一年以上重新上崗的普通工種人員和特種作業(yè)人員都按要求參加培訓和復訓，考試合格后持證上崗。四是提高培訓質(zhì)量。實(shí)行教考分離，加大對學(xué)員所學(xué)業(yè)務(wù)知識和實(shí)際操作技能的考核，每次培訓都組織嚴格考試，考試不及格的要進(jìn)行補考，提高培訓質(zhì)量，杜絕不合格人員上崗.五是組織知識競賽等活動(dòng).按專(zhuān)業(yè)、以隊組組織各種形式的安全知識競賽和技術(shù)比武、崗位練兵活動(dòng)。同時(shí)組織相關(guān)人員參加市、縣和公司舉辦的各類(lèi)培訓班和安全知識競賽等活動(dòng).為全面實(shí)現質(zhì)量標準化礦井建設，我公司在以往取得成績(jì)的基礎上，高標準、嚴要求、分階段、有計劃的完善標準化“硬件”“軟件”管理存在的問(wèn)題，加強安全質(zhì)量標準化工作,認真落實(shí)各項工作措施，深入開(kāi)展作業(yè)現場(chǎng)精細化管理,精化、細化、量化各崗位質(zhì)量標準和單項工程質(zhì)量標準，狠抓生產(chǎn)過(guò)程中的工作程序化、操作規范化，實(shí)現工作結果的安全質(zhì)量標準化。（六）狠抓兩落實(shí)：落實(shí)安全生產(chǎn)責任制、隱患排查治理制度。我公司在原來(lái)基礎上進(jìn)一步完善安全管理機構，明確了安全責任主體,礦、股室、隊組三級責任明確，各負其責。因檢查疏忽，沒(méi)有查出隱患，出現問(wèn)題的，追究礦分管領(lǐng)導的責任。查出問(wèn)題，未及時(shí)落實(shí)，出現問(wèn)題的，追究股室人員的責任。隊組長(cháng)未及時(shí)處理,出現問(wèn)題的，追究隊組長(cháng)的責任。做到任務(wù)明確，責任到人。通過(guò)完善安全管理機構，強化兩個(gè)責任主體，確保安全生產(chǎn)責任制從礦到股室、隊組、職工，層層得到落實(shí)，實(shí)現安全長(cháng)治久安。深入開(kāi)展煤礦隱患排查治理工作，健全完善隱患排查、治理和報告制度，加大安全投入，實(shí)施煤礦重大隱患閉環(huán)管理辦法，有效治理重大隱患.健全完善煤礦重大隱患分級管理、掛牌督辦制度，抓好整改責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實(shí)”.我公司堅持每月至少進(jìn)行3次安全隱患的排查治理活動(dòng)，由隱患排查治理辦公室牽頭,采、掘、機、運、通、地測防治水各個(gè)專(zhuān)業(yè)股室參加，對于查出的安全隱患，由隱患排查治理辦公室以安全隱患整改通知書(shū)的形式下發(fā)所在隊組，所在隊組按照“五落實(shí)”原則，逐條逐項嚴格按照“四閉合"進(jìn)行處理整改，并將整改情況上報礦隱患排查治理辦公室備案復查.對沒(méi)有按期整改的隱患，查明了原因，限期整改,對重大安全隱患，實(shí)行了跟蹤監管措施。通過(guò)建立完善各種安全管理制度，開(kāi)展形式多樣的安全建設活動(dòng)，落實(shí)安全責任制，不間斷地組織安全隱患排查整改工作，優(yōu)化了安全生產(chǎn)環(huán)境，強化了現場(chǎng)安全管理.（七）培育兩心：責任心、事業(yè)心加強廣大干部職工自身建設，牢固樹(shù)立對安全生產(chǎn)工作的事業(yè)心和責任心，嚴格落實(shí)崗位職責。這就要求我們廣大干部職工在現場(chǎng)管理中要做到“勤、精、嚴、細、實(shí)”?！扒凇本褪乔跈z查，勤督促，勤走動(dòng)；“精”就是精心安排，精于管理；“嚴”就是嚴格制度管理，嚴于律己，嚴格把關(guān);“細"就是心細，對工作中出現的各種問(wèn)題細心研究,找出對策，落實(shí)整改；“實(shí)”就是將各類(lèi)規章制度、技術(shù)措施責任到人，落到實(shí)處.通過(guò)以上要求，樹(shù)立廣大干部職工的責任心和事業(yè)心。三、保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。煤炭企業(yè)是一個(gè)高危行業(yè)，安全工作能否搞好，關(guān)鍵在于是否保持平常心態(tài)、正常工作狀態(tài)和連續均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。保持正常心態(tài)：不管是多年的工作內容，還是第一次接觸的,都要保持一個(gè)正常的工作心態(tài),每個(gè)工種都要不得半點(diǎn)馬虎,粗心大意是安全生產(chǎn)的天敵.正常工作狀態(tài)：學(xué)一行，專(zhuān)一行，愛(ài)一行?！凹葋?lái)之，則戰之；既戰之,則勝之”，不能“身在曹營(yíng)心在漢”,工作的時(shí)候就應該專(zhuān)心工作,不想與工作無(wú)關(guān)的事情。做到忙而不亂,有序的開(kāi)展工作.連續均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)：嚴格地遵守和執行各項安全規章制度，做到既要對自己負責，更要對他人負責。安全受影響，就必然會(huì )影響職工隊伍的穩定和正常的生產(chǎn)，同時(shí)也會(huì )影響企業(yè)的信譽(yù)及企業(yè)的形象，所造成的直接損失和間接影響更是難以估量，所以安全有保障,生產(chǎn)才能正常，才能保證連續均衡的生產(chǎn)動(dòng)態(tài).四、實(shí)現三個(gè)轉變一是企業(yè)由要我安全向我要安全轉變。轉變安全意識，要牢固樹(shù)立憂(yōu)患意識、大局意識、責任意識，決不能有絲毫的麻痹大意和樂(lè )觀(guān)旁觀(guān)思想，相互搭臺，做好安全補位。要知道有效監控過(guò)程永遠比事后排查原因重要，要堅決摒棄老好人主義，工作中做到“嚴、細、實(shí)、勤、恒"，要超前預防，提高應急、防范意識,防患于未然。二是部門(mén)由監督向服務(wù)、監督并舉轉變.各級管理人員要以身作責，切實(shí)履行職責，要“動(dòng)”起來(lái)，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，深入一線(xiàn)，身體力行,帶頭實(shí)干，帶頭落實(shí)，以一種服務(wù)、監督并舉的態(tài)度切實(shí)解決制約安全生產(chǎn)的一切問(wèn)題。三是安全檢查工作從主要查隱患向同時(shí)查隱患和產(chǎn)生原因轉變。制定隱患排查分析報告制度，充分調動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性，查處隱患的同時(shí)要分析隱患產(chǎn)生的原因以及預防措施,真正喚起每個(gè)人的安全意識，確保安全生產(chǎn)的“可控、在控”。五、開(kāi)好三級安全例會(huì )每月市縣、縣礦、礦隊分別召開(kāi)三級安全例會(huì )，這就要求認真做好會(huì )議記錄，同時(shí)共同交流學(xué)習，安排部署工作，聯(lián)合解決日常工作中的突出問(wèn)題，確保實(shí)現礦井的長(cháng)治久安。六、建好安全避險六大系統為全面貫徹《國家安全監管總局國家煤礦安監局關(guān)于建設完善煤礦井下安全避險“六大系統"的通知》）文件精神，用好煤礦安全監控系統；全面推廣人員定位系統；不斷提高通信、壓風(fēng)、供水系統的可靠性；建立健全應急避險設施。1、按照《煤礦安全監控系統及檢測儀器使用管理規范》(aq1029—)的要求，建立裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速的煤礦安全監控系統,確保監控有效.健全完善各種規章制度和事故應急預案,加強設備和系統維護，及時(shí)升級、拓展系統功能和監控范圍;加快監控系統區域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設，確保網(wǎng)絡(luò )和系統正常運行并發(fā)揮其監測、控制和避險預警作用.礦必須立即按照規定配足井下瓦斯、co、風(fēng)速等監測傳感器，定期對其進(jìn)行調校，保證監控準確有效。通過(guò)建立健全監測監控系統,實(shí)現對煤礦井下瓦斯、co濃度、溫度、風(fēng)速的動(dòng)態(tài)監控，完善緊急情況下及時(shí)斷電撤人制度，為全礦安全管理和避險救援提供決策、調度和指揮依據。全礦監測監控系統必須按規定時(shí)刻保持完好和正常工作狀態(tài).2、充分利用信息化、智能化科技成果,建立完善井下人員管理(定位）系統，加強入井人員管理，隨時(shí)準確掌握井下人員的動(dòng)態(tài)分布情況;健全機構和相關(guān)制度，積極穩妥做好系統推廣和在用系統的升級改造工作，在用系統必須符合aq1048-的要求；強化維護維修，依法規范服務(wù)，保障系統安全可靠運行；發(fā)揮人員定位系統在防治超定員作業(yè)、監督領(lǐng)導干部下井帶班等工作中的作用,不斷增強系統在現場(chǎng)管理和預防事故方面的功能.通過(guò)建立健全人員定位系統，實(shí)現對煤礦入井人員的動(dòng)態(tài)管理,準確掌握各個(gè)區域作業(yè)人員的情況，加強對人員的安全管理和及時(shí)有效避險.3、按照規定建立井下緊急避險系統：一要為井下作業(yè)人員配備隨身攜帶的自救器,為災變發(fā)生后人員快速脫險到達安全避災地點(diǎn)提供支持，構成井下第一級緊急避險；二要在采掘工作面附近和局部區域建設臨時(shí)避難硐室,配備一定數量的食物、飲水和呼吸支持系統，使逃生人員能夠就近快速進(jìn)入安全環(huán)境緊急避險，構成井下第二級區域避險;三要在采區附近或井底車(chē)場(chǎng)建設固定式避難所，利用貫穿巖層到達地面的鉆孔或井下自生氧裝置以及壓風(fēng)、供水、通訊等系統為避難所內持續輸送氧氣和潔凈水,實(shí)現通訊、環(huán)境監測等功能，具備可靠等待救援的能力，為整個(gè)采區或礦井避災人員提供應急避難空間，構成井下緊急避險系統.通過(guò)建立避難硐室等緊急避險系統，實(shí)現我公司井下災害突發(fā)緊急情況下的安全避險,為井下作業(yè)人員提供應急的生存空間。4、按照所有采掘作業(yè)地點(diǎn)在災變時(shí)期能夠提供壓風(fēng)供氣的要求，進(jìn)一步健全完善壓風(fēng)自救系統。礦必須安裝地面壓風(fēng)系統，空壓機必須安裝在地面;井下壓風(fēng)管路要采取保護措施，防止災變破壞。通過(guò)完善壓風(fēng)自救系統，確保在井下發(fā)生災變時(shí),現場(chǎng)作業(yè)人員有充分的氧氣供應，防止發(fā)生窒息事故。5、按照保證各采掘作業(yè)地點(diǎn)都能夠實(shí)現在災變時(shí)期為井下被困人員提供應急供水的要求，進(jìn)一步完善井下供水系統。永久性防塵水池容量必須滿(mǎn)足用水量要求，并設有備用水池;供水管路應敷設到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn)，并且在需要用水沖洗和噴霧的巷道內按規定間距裝設三通及閥門(mén);要加強管路維護，保證閥門(mén)開(kāi)關(guān)靈活.通過(guò)完善供水施救系統,在災害發(fā)生后為井下作業(yè)人員提供清潔水源或必要的營(yíng)養液.6、按照《煤礦安全規程》要求，在主要硐室、采掘作業(yè)地點(diǎn)設置聯(lián)絡(luò )電話(huà),且重要場(chǎng)所的電話(huà)必須采用直通式電話(huà);要依靠科技進(jìn)步，研究推廣使用井下無(wú)線(xiàn)通訊系統,使有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通訊系統互為備用，提高井下通訊系統的可靠性和抗災變能力；要在采區、礦井等高點(diǎn)設置電話(huà)，保證發(fā)生水災時(shí)能夠為被困人員提供通信聯(lián)絡(luò ).通過(guò)完善通信聯(lián)絡(luò )系統，實(shí)現井上下和各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)通信通暢，為防災抗災和快速搶險救災提供準確信息。