

山東省化工和危險化學(xué)品三年治本攻堅行動(dòng)實(shí)施方案pptx
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省化工專(zhuān)班山東省化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年) 為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,進(jìn)一步夯實(shí)全省化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作基礎,從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題,從根本上遏制事故,根據應急管理部《化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》和省政府安委會(huì )《山東省安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024—2026年)》,結合全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專(zhuān)項行動(dòng),制定本實(shí)施方案。本實(shí)施方案適用于化工、醫藥企業(yè),危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè),陸上油氣開(kāi)采企業(yè),煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)。八大任務(wù)一個(gè) 目標 通過(guò)三年治本攻堅,鞏固深化全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專(zhuān)項行動(dòng)成效,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善風(fēng)險防控體系、排查整治體系、監管執法體系、源頭治理體系、責任落實(shí)體系,進(jìn)一步提高重大安全風(fēng)險防控、重大事故隱患整治能力水平,進(jìn)一步夯實(shí)化工產(chǎn)業(yè)、化工園區安全發(fā)展基礎,進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、信息化智能化管控水平,實(shí)現化工和危險化學(xué)品安全治理模式向事前預防轉型。有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生,堅決杜絕有較大社會(huì )影響的事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好,為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。提升化工園區整體安全水平突出抓好企業(yè)主體責任落實(shí)加快提升本質(zhì)安全水平嚴密防控重大安全風(fēng)險提升信息化智能化管控水平持續排查整治重大事故隱患進(jìn)一步提升安全監管效能強化安全生產(chǎn)源頭管控《山東省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專(zhuān)項行動(dòng)總體工作方案》(魯安發(fā)〔2023〕13號)目錄一、工作目標 二、八大任務(wù) 三、保障措施第一部分工作目標一、工作目標 通過(guò)三年治本攻堅,鞏固深化全省化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專(zhuān)項行動(dòng)成效,以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點(diǎn),進(jìn)一步健全完善風(fēng)險防控體系、排查整治體系、監管執法體系、源頭治理體系、責任落實(shí)體系,進(jìn)一步提高重大安全風(fēng)險防控、重大事故隱患整治能力水平,進(jìn)一步夯實(shí)化工產(chǎn)業(yè)、化工園區安全發(fā)展基礎,進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、信息化智能化管控水平,實(shí)現化工和危險化學(xué)品安全治理模式向事前預防轉型。有效遏制各類(lèi)事故發(fā)生,堅決杜絕有較大社會(huì )影響的事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續穩定向好,為全省經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。第二部分八大任務(wù)深化實(shí)施八大工程嚴密防控重大安全風(fēng)險(一)突出抓好企業(yè)主體責任落實(shí)(二)強化安全生產(chǎn)源頭管控(三)持續排查整治重大事故隱患(四)加快提升本質(zhì)安全水平(五)提升化工園區整體安全水平(六)進(jìn)一步提升安全監管效能(七)提升信息化智能化管控水平(八)(一)突出抓好企業(yè)主體責任落實(shí)1.深入開(kāi)展安全文化建設活動(dòng) 制定出臺《山東省危險化學(xué)品企業(yè)安全文化建設指導意見(jiàn)》《山東省危險化學(xué)品企業(yè)安全文化建設評估指南》,指導規范企業(yè)全面開(kāi)展安全文化建設工作。通過(guò)培育典型示范企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)所有企業(yè)開(kāi)展安全文化建設。將企業(yè)安全文化建設工作納入危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準,實(shí)行量化評估,一體化推進(jìn)安全生產(chǎn)標準化和安全文化建設。2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建活動(dòng) 依據應急管理部新修訂的《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準》,組織全省危險化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng )建活動(dòng),嚴格定級組織和評審過(guò)程把關(guān),開(kāi)展工作質(zhì)量抽查,并將安全生產(chǎn)標準化評估定級與危險化學(xué)品企業(yè)分級分類(lèi)工作結合起來(lái),統籌推進(jìn)各項工作。2024年年底前,推動(dòng)全省涉及一、二級重大危險源企業(yè)全部達到二級以上標準化;2026年年底前,推進(jìn)石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)標準化與HSE管理體系一體化建設。(一)突出抓好企業(yè)主體責任落實(shí)3.深入開(kāi)展全員安全生產(chǎn)責任制落實(shí)活動(dòng) 實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化提升工程,指導督促企業(yè)按照全省危險化學(xué)品企業(yè)8類(lèi)人員的崗位安全生產(chǎn)責任清單編制指南,結合企業(yè)實(shí)際,修訂完善本單位全員安全生產(chǎn)責任清單,健全內部考核獎懲機制,明確標準、方法和獎懲措施,嚴格崗位責任制監督檢查。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的修訂和落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項督導檢查,督促企業(yè)嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制。(一)突出抓好企業(yè)主體責任落實(shí)4.深入開(kāi)展企業(yè)“三基”“三律”落實(shí)落細活動(dòng) 制定出臺《山東省危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”“三律”工作指南》,指導規范企業(yè)抓基層、打基礎、練基本功,抓勞動(dòng)紀律、操作紀律和工藝紀律。選擇培育典型示范企業(yè),引領(lǐng)帶動(dòng)所有企業(yè)抓好“三基三律”,打通落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制“最后一公里”。(一)突出抓好企業(yè)主體責任落實(shí)(二)嚴密防控重大安全風(fēng)險5.開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查和專(zhuān)家指導服務(wù) 堅持重大危險源“消地協(xié)作”督導檢查工作機制,依據《危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)安全專(zhuān)項檢查細則(試行)》,每年開(kāi)展一次綜合檢查和若干次專(zhuān)項檢查,常態(tài)化開(kāi)展重大危險源線(xiàn)上巡查,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全包保責任和安全風(fēng)險承諾公告制度。通過(guò)優(yōu)化化工工藝流程,減少生產(chǎn)儲存過(guò)程的危險化學(xué)品在線(xiàn)量,逐步壓減重大危險源數量。(二)嚴密防控重大安全風(fēng)險5.開(kāi)展專(zhuān)項督導檢查和專(zhuān)家指導服務(wù) 健全高危細分領(lǐng)域“2+X”風(fēng)險管控和專(zhuān)家指導服務(wù)工作機制,每年對硝酸銨、硝化企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)家指導服務(wù),針對事故多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項治理;2024年年底前完成過(guò)氧化氫、煤制合成氨和環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷企業(yè)診斷檢查和專(zhuān)家指導服務(wù)。嚴密防控老舊裝置安全風(fēng)險,每年開(kāi)展新增老舊裝置排查、風(fēng)險評估和“一裝置一策”整改,推動(dòng)建立老舊裝置安全運行技術(shù)保障體系。2025年年底前,現有老舊裝置在冊問(wèn)題隱患全部整改銷(xiāo)號;2026年年底前老舊裝置關(guān)鍵動(dòng)靜設備、壓力容器管線(xiàn)等重點(diǎn)設施對標完成改造提升。(二)嚴密防控重大安全風(fēng)險6.開(kāi)展油氣儲存和液化烴儲罐區安全專(zhuān)項治理 組織所有油氣儲存企業(yè)對照《油氣儲存企業(yè)安全風(fēng)險評估細則(試行)》開(kāi)展自查自改,各級應急管理部門(mén)進(jìn)行抽查。企業(yè)自身力量不足的要聘請外部高水平專(zhuān)家參加,確保評估工作質(zhì)量。2024年底前,中小油氣儲存企業(yè)全部完成視頻監控、氣體檢測、緊急切斷“三個(gè)系統”配備應用不到位問(wèn)題整改。 推動(dòng)化學(xué)品儲罐集中連片區聘請高水平專(zhuān)家或專(zhuān)業(yè)團隊,開(kāi)展整體性安全風(fēng)險評估,落實(shí)有針對性的防控措施,推進(jìn)化學(xué)品儲罐集中連片區實(shí)施一體化安全管理。嚴格落實(shí)《化工企業(yè)液化烴儲罐區安全管理規范》《化工企業(yè)可燃液體常壓儲罐區安全管理規范》,新建儲罐區嚴格執行規范要求,推動(dòng)建成時(shí)間長(cháng)、安全風(fēng)險高的液化烴儲罐區、常壓儲罐實(shí)施改造提升。(二)嚴密防控重大安全風(fēng)險7.開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項整治 2024年年底前,組織開(kāi)展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全許可“回頭看”,對照《煙花爆竹工程設計安全標準》(GB 50161-2022),核查企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,確保符合相關(guān)標準要求。推廣煙花爆竹批發(fā)企業(yè)與零售店(點(diǎn))連鎖經(jīng)營(yíng)模式,落實(shí)安全管理責任,有效提升經(jīng)營(yíng)安全管理水平。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,重點(diǎn)整治超標違禁產(chǎn)品儲存經(jīng)營(yíng),嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運輸行為。(三)持續排查整治重大事故隱患8.精準治理重大事故隱患 制定出臺《山東省化工和危險化學(xué)品企業(yè)重大事故隱患排查工作指南》,細化重大事故隱患判定的方法、范圍和標準依據等,常態(tài)化開(kāi)展重大事故隱患排查整治。建立重大事故隱患數據庫,分為靜態(tài)(設備、周邊安全間距等)和動(dòng)態(tài)(人員素質(zhì)、管理水平等)兩類(lèi),2024年年底前,徹底消除靜態(tài)重大隱患、大幅壓減動(dòng)態(tài)重大隱患。將高危作業(yè)場(chǎng)所超過(guò)10人(含10人)的,參照重大事故隱患進(jìn)行整治,指導督促企業(yè)進(jìn)一步細化落實(shí)高危作業(yè)場(chǎng)所人員數量限制管控措施,健全完善人員自動(dòng)定位、智能視頻監控等信息化系統,對人員數量超限情形自動(dòng)預警、及時(shí)處置。(三)持續排查整治重大事故隱患9.深化特殊作業(yè)和承包商作業(yè)安全風(fēng)險管控 依據《危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規范》和《山東省危險化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)重大安全風(fēng)險管控措施》,編制動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)等八個(gè)特殊作業(yè)安全風(fēng)險管控指南和清單,全面組織開(kāi)展安全教育培訓。(三)持續排查整治重大事故隱患9.深化特殊作業(yè)和承包商作業(yè)安全風(fēng)險管控 組織開(kāi)展動(dòng)火、受限空間、高處作業(yè)、檢維修作業(yè)、帶壓密封、帶壓開(kāi)孔和承包商作業(yè)安全專(zhuān)項整治,嚴格落實(shí)化工企業(yè)異常工況處置、帶壓密封和帶壓開(kāi)孔作業(yè)等安全管理規范,嚴格落實(shí)重大活動(dòng)和節日期間“兩禁止、一嚴控”要求。推動(dòng)企業(yè)有效運行特殊作業(yè)信息化審批和全過(guò)程視頻監控系統,高效精準管控安全風(fēng)險。實(shí)施石油天然氣開(kāi)采特殊作業(yè)標準化指導和專(zhuān)項治理,組織研究制定確定低概率、高風(fēng)險作業(yè)清單(如:清罐、切水、倒料等),指導企業(yè)參照特殊作業(yè)進(jìn)行管理。(三)持續排查整治重大事故隱患10.深化裝置設備帶“病”運行排查整治。 按照《關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見(jiàn)》,指導督促企業(yè)深入開(kāi)展泄漏危險源辨識與風(fēng)險評估,提高危險化學(xué)品泄漏管理水平。推動(dòng)企業(yè)加強設備完好性管理,開(kāi)展預防性維修,保障設備的安全平穩運行,杜絕裝置設備帶“病”運行問(wèn)題。認真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強化工企業(yè)環(huán)保設備設施安全風(fēng)險管控工作的通知》,建立聯(lián)動(dòng)工作機制,開(kāi)展聯(lián)合督導檢查,督促企業(yè)對環(huán)保設施和項目開(kāi)展安全風(fēng)險評估和隱患排查治理。(四)強化安全生產(chǎn)源頭管控11.開(kāi)展安全許可審批復核。 2024年年底前,組織各級應急管理部門(mén)結合危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證換證審查,對2020年以來(lái)發(fā)證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全許可條件和安全設施“三同時(shí)”進(jìn)行現場(chǎng)復核,深入排查整改安全許可審批程序不規范、安全生產(chǎn)條件把關(guān)不嚴等問(wèn)題,嚴肅查處未批先建、人員資質(zhì)不達標、安全距離不足等違法違規行為。(四)強化安全生產(chǎn)源頭管控12.嚴格安全生產(chǎn)準入條件。 加快制(修)訂《山東省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細則》《山東省危險化學(xué)品建設項目安全監督管理辦法實(shí)施細則》等文件規定,對標國際國內先進(jìn)水平,明確安全生產(chǎn)條件,提高安全準入門(mén)檻,對不符合安全生產(chǎn)條件的新建項目不予安全生產(chǎn)許可。 根據國家有關(guān)政策規定,制定我省淘汰落后化工技術(shù)和裝備目錄,分期分批淘汰一批安全管理水平低下、工藝技術(shù)落后、不符合規劃要求的企業(yè),停產(chǎn)整頓一批風(fēng)險隱患突出、人員素質(zhì)較差的企業(yè),倒逼企業(yè)提高安全生產(chǎn)條件和安全管理能力水平。(五)提升化工園區整體安全水平13.持續推進(jìn)化工園區整治提升。 圍繞“十有兩禁”工作主線(xiàn),深入推進(jìn)“一園一策”整治提升,2024年年底前,化工園區全部實(shí)現封閉化管理和建成安全風(fēng)險智能化管控平臺,80%以上的園區率先達到較低安全風(fēng)險等級;2025年6月底前,所有化工園區達到較低安全風(fēng)險等級。嚴格落實(shí)化工園區動(dòng)態(tài)調整機制,對發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、安全風(fēng)險評估等級未按期達到較低安全風(fēng)險等級等情形的園區,暫?;@區資格,責令限期整改,在規定時(shí)限內整改仍不合格的,提請省政府取消園區資格。從2024年起,未達到較低安全風(fēng)險等級的化工園區原則上不得擴區。 (五)提升化工園區整體安全水平14.加快化工園區重大風(fēng)險防控項目建設 按照應急管理部、財政部《重點(diǎn)化工產(chǎn)業(yè)聚集區重大安全風(fēng)險防控工作總體方案》要求,2024年6月底前,完成10家化工園區重大風(fēng)險防控項目建設和驗收工作,2024年-2026年期間,每年篩選至少5家化工園區申報并開(kāi)展重大安全風(fēng)險防控項目建設,推動(dòng)其他化工園區參照國家制定的重大風(fēng)險防控項目標準要求,建設完善安全風(fēng)險智能化管控平臺、易燃易爆有毒有害氣體泄漏監測監控設備及危險化學(xué)品安全預防控制體系。(六)加快提升本質(zhì)安全水平15.深入推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”。 按照國家及省有關(guān)規定要求,采取典型示范引路、專(zhuān)家指導服務(wù)、改造成效評估等措施,強力推進(jìn)安全技術(shù)改造。 2024年6月底前,硝化工藝裝置完成全流程自動(dòng)化改造;2024年12月底前,氯化、氟化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置完成全流程自動(dòng)化改造。(六)加快提升本質(zhì)安全水平15.深入推進(jìn)“機械化換人、自動(dòng)化減人、智能化無(wú)人”。 2024年5月底前,具有爆炸風(fēng)險化工裝置及設施的人員損傷范圍內實(shí)現無(wú)人化操作;2024年12月底前,涉及的物料具有甲乙類(lèi)火災危險性、中毒窒息危險性等并可能造成人身傷害的高危作業(yè)場(chǎng)所基本實(shí)現無(wú)人化操作。推廣應用智能機器人巡檢、智能視頻監控、在線(xiàn)檢測監控等先進(jìn)技術(shù)裝備,試點(diǎn)拓展應用場(chǎng)景,2026年年底前,構成重大危險源的罐區、倉庫等重點(diǎn)裝置設施基本完成智能巡檢應用工作。(六)加快提升本質(zhì)安全水平16.全面推廣應用先進(jìn)技術(shù)裝備。 分批制定出臺化工行業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)工藝裝備目錄,指導企業(yè)積極采用精細化工連續流微反應器、自動(dòng)灌裝和緊急切斷系統、大型設備遠程診斷監測系統等先進(jìn)安全技術(shù)裝備。2024年年底前,所有硝化工藝企業(yè)全部應用微通道、管式反應器等先進(jìn)技術(shù)裝備;2025年年底前,反應安全風(fēng)險評估工藝危險度3級及以上的其他高危工藝企業(yè)全部應用微通道、管式反應器等先進(jìn)技術(shù)裝備。(七)提升信息化智能化管控水平17.優(yōu)化升級山東省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險數字化管控系統。 提升系統風(fēng)險監測預警能力,深化企業(yè)特殊作業(yè)全過(guò)程信息化管理、人員自動(dòng)定位、智能視頻監控等系統應用,2025年6月底前,推動(dòng)所有重大危險源和重點(diǎn)工藝裝置、重點(diǎn)化工過(guò)程安全管理要素監測監控數據接入數字化管控系統,確保信息化系統管用好用實(shí)用。(七)提升信息化智能化管控水平18.鞏固深化拓展信息化技術(shù)應用場(chǎng)景。 2024年年底前,鞏固深化雙重預防機制數字化系統建設應用,推動(dòng)涉及高危工藝的化工企業(yè)建成應用雙重預防機制數字化系統,優(yōu)化大型油氣儲存企業(yè)智能化管控平臺功能。持續深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點(diǎn),拓展安全教育培訓、承包商管理、變更管理、設備完整性管理等應用場(chǎng)景,建設一批應用示范工程,開(kāi)展陸上石油安全智慧井隊站場(chǎng)建設,推動(dòng)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數字化轉型、智能化升級。(八)進(jìn)一步提升安全監管效能19.建立分級分類(lèi)監管長(cháng)效機制。 調整優(yōu)化《山東省化工和危險化學(xué)品企業(yè)評估分級指南(試行)》,每年組織開(kāi)展一次評估分級,推動(dòng)風(fēng)險管理、安全操作、設備完好性管理、作業(yè)許可等化工過(guò)程安全管理能力提升,落實(shí)動(dòng)態(tài)評估分級分類(lèi)監管措施,按照“夯實(shí)鞏固藍色、規范提升黃色、幫扶管控橙色、整治淘汰紅色”的原則實(shí)施差異化、精細化分類(lèi)監管,對“紅”色等級企業(yè)依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對“橙”色等級企業(yè)每半年至少進(jìn)行1次全面執法檢查,并派員進(jìn)行指導幫扶,對“黃、藍”色等級企業(yè)實(shí)行“兩隨機一公開(kāi)”或“四不兩直”抽查檢查。(八)進(jìn)一步提升安全監管效能20.全面提升人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力。 2024年年底前,完成首輪危險化學(xué)品企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程,對危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責人、專(zhuān)職安全管理人員和班組長(cháng)等重點(diǎn)對象全覆蓋、高質(zhì)量培訓。2026年年底前,組織對市、縣級(含化工園區)危險化學(xué)品、石油天然氣開(kāi)采安全監管人員實(shí)施全覆蓋培訓。按照應急管理部統一部署,推進(jìn)化工園區實(shí)訓基地和危險化學(xué)品企業(yè)安全培訓空間建設運營(yíng)標準規范體系建設,推動(dòng)實(shí)訓基地與企業(yè)安全培訓空間互補,提升從業(yè)人員安全技能,嚴格規范企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)知識、管理能力考核。第三部分保障措施(一)加強統籌協(xié)調。 各市、縣(市、區)要將全省化工和危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)作為化工行業(yè)安全生產(chǎn)整治提升專(zhuān)項行動(dòng)的深化和鞏固,統籌謀劃工作目標、任務(wù)和措施,分兩個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施。2025年6月底前,高質(zhì)量完成專(zhuān)項行動(dòng)各項任務(wù),基本完成治本攻堅重點(diǎn)任務(wù);2026年年底前,鞏固提升化工整治專(zhuān)項行動(dòng)成效,全面完成治本攻堅三年行動(dòng)任務(wù)。(二)強化支撐保障。 各市、縣(市、區)要結合本地區危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn),突出重點(diǎn)目標任務(wù),充分發(fā)揮領(lǐng)導干部包保責任制和“兩人一企”常態(tài)化駐點(diǎn)監督工作的作用,協(xié)調有關(guān)方面制定相應的優(yōu)惠扶持政策,從項目準入、財政、信貸、技術(shù)服務(wù)、科技創(chuàng )新等方面加大支持力度,引導支持鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統建設、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運用等,提高安全風(fēng)險防控水平。(三)強化監管執法。 各市、縣(市、區)要每年組織對涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監管危險化學(xué)品、重點(diǎn)監管危險化工工藝、重大危險源)的危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)現一輪全覆蓋執法檢查,對陸上石油重點(diǎn)井場(chǎng)站場(chǎng)開(kāi)展一次全覆蓋執法檢查,持續開(kāi)展化學(xué)品登記和鑒定分類(lèi)監管執法。聚焦重大隱患排查整治,實(shí)施精準執法,對于“零處罰”、“只檢查不處罰”、處罰條款落實(shí)不到位的,進(jìn)行約談通報,提升行政處罰效能。(四)抓好督導落實(shí)。各市、縣(市、區)要加強督促、指導、檢查,確保按計劃完成各項重點(diǎn)任務(wù);要將化工和危險化學(xué)品治本攻堅三年行動(dòng)納入高質(zhì)量發(fā)展績(jì)效考核,加大考核權重,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對成績(jì)突出的集體和個(gè)人,要按照有關(guān)規定及時(shí)給予表彰獎勵。根據專(zhuān)項整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展,及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗好做法,推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。感謝各位!
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